1、上海自贸区小组成员：陈丰、崔一迪、吴启文、王亚龙 一次入世指中国加入WTO，当时是全盘接全盘接受受WTO所有的游戏规则，处境十分被动。 二次入世上海自贸区的建立能否成为游戏规则的设计者，能否掌握主动权事关重要。定义 自由贸易区通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务、资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。有时它也用来指一国国内一个或多个消除了关税和贸易配额，并且对经济的行政干预较小的区域。简单来说，就是建立一个完全平等的完全平等的自由的自由的贸易区 面积
2、：28.78平方公里成立时间：2013年9月29日 范围：包含四个小块背景国外： 美欧日三大经济体先后发起TPP (跨太 平洋伙伴关系协议)、TTIP(跨大西洋(7.59, 0.04, 0.53%)贸易和投资协议)和PSA(诸边服务业协议)等新一轮多边贸易谈判。TPP与TTIP的影响第一，有可能架空世贸组织（WTO）第二，有可能架空亚太经合组织（APEC）第三，打乱“10+X”为主的亚洲区域合作进程第四，给中国参与国际竞争设置重重障碍第五，中国有可能处于被“边缘化”的危险 背景国内： 中国经济正处于换挡关口，在国际需求疲弱及劳动力成本升高导致产业转移下，严重依赖出口已明显动力不足，且国内市场经
3、济效率仍较为低下，亟需经改革来谋出路。而自贸区的设立，可以重振地方乃至全国经济，激活企业发展活力，带动产业、产值快速提升，有效拉动内需和地区经济的繁荣，被称之为“打造中国经济的升级版”。 所以。应对措施东向上海自贸区 自贸区的使命 自贸区的最终使命是推动中国经济体制的整体改革。中国当下面临改革深水区，李克强总理对现在的局面应该也很清楚，所以下定决心搞了上海自贸区，剑锋所指的是比触动人灵魂还要困难的触动既得利益集团。上海自贸区的成败直接决定了改革的下一步能否顺利进行。一句话：开放倒逼改革！使命 一、贸易自由化 二、投资的自由化 三、金融的国际化 四、行政的精简化使命 上海自贸区的建立不是针对某一
4、个地区，而是承担了国家扩大开放，进一步推进改革“试验田”的任务，主要是在政府职能转变、管理模式创新等方面进行探索。在适应国际投资和服务贸易新规则的形势下，为在更高水平上管理经济积累经验，形成一套可复制、可推广的做法，能够更好地服务全国。目标 一是助力扭转外贸颓势，用开放扩大内需，用开放形成倒逼机制，用开放促进新一轮改革，推动完善开放型经济体制机制； 二是推动中国加入太平洋伙伴关系协议，并有望成为中国加入该协议的首个窗口，以积极的行动应对国际贸易的新挑战； 三是推动上海中心城市建设，建设新型城市发展制度。 自贸区的发展历程实施内容 一是大力发展直接融资、改善融资结构；二是整合政策和金融资源、完善
5、小微企业金融服务；三是支持民生工程建设；四是争取开展改革创新试点。如积极跟进放宽创业板财务准入标准的政策动态，鼓励符合条件的上海企业在创业板上市如完善小微企业信贷风险补偿政策和小微企业信贷奖励政策，引导商业银行加强对小微企业的金融服务如梳理重点在建工程项目，组织金融机构开展对接如积极配合开展民营资金进入金融业的政策研究，探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司自贸区核心内容 准入前国民待遇准入前国民待遇 负面清单负面清单准入前国民待遇 在国际投资法中，国民待遇是一项以条约为基础的义务，其含义是给予外国投资者及投资的待遇不低于在相似情形下给予本国投资者及投资的待遇。负
6、面清单 此前中国实行的是所谓”正面清单“管理，在这份目录中,明确了鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目。实行负面清单之后，在这份清单上,国家明确开列不予外商投资准入或有限制要求的领域,清单以外领域则充分开放。这种法无禁止即合法的管理思路,无疑会激发企业的主体活力,让市场配置资源发挥更大作用。 之前自贸区废除了3部法律，外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法，应该都是为了负面清单和准入前国民待遇做准备。负面清单 从以往的规定什么可以做（正面清单）到现在的什么不能做（负面清单）是一个非非常巨大常巨大的挑战，关键是要把握一个度度的问题。成败的关键就在于政府的监管制度。监管制度。自贸区核心
7、挑战 政府的监管制度要从 业务监管转型为行为监管 亮点产业支柱 1、从货物贸易的价值创造后端服务贸易的 价值创造； 2、高环保标准、高劳工标准的投资便利性 投资机制设计； 3、打造以人民币为核心的金融服务需求。难点专家建议 自贸区最应该先做的是人民币清算、支付，而不是做财富投资项目。上海VSVS香港东方之珠东方明珠上海自贸区的目标主要是一块实验田，为全国的新型经济增长方式进行尝试性的探索，是一个区域化的中心。香港是国际“自由港”，与伦敦、纽约一起三分地球24时区，是作为一个国际上的金融中心，是国际化的中心。互补求共赢互补求共赢金融服务 自贸区这次改革的一个最大的亮点和挑战就是金融。人民币可自由兑换，怎么来管住钱的来源和钱的出路？这是一个大挑战。感谢聆听不足之处请大家批评指导Please Criticize And Guide The Shortcomings演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
