1、成绩评价成绩评价1 1、出勤、作业、课堂表现：、出勤、作业、课堂表现：5 50 0% %2 2、最后考查、最后考查: 50%: 50%第一讲第一讲 城市经济学城市经济学 城市城市 城市化城市化一、城市经济学的产生与发展一、城市经济学的产生与发展 2020世纪世纪6060年代中叶城市经济学产生于西年代中叶城市经济学产生于西方国家方国家 1、城市经济学在西方、城市经济学在西方城市经济学在西方 从最初关注城市土地经济问题等专项研究，从最初关注城市土地经济问题等专项研究，到系统地研究大部分城市问题的相关性及到系统地研究大部分城市问题的相关性及其深层原因，再到政府应采取的政策研究，其深层原因，再到政府应
2、采取的政策研究，城市经济学逐步发展成为一门理论性与应城市经济学逐步发展成为一门理论性与应用性都很强的经济学分支学科。用性都很强的经济学分支学科。 城市经济学作为一门独立的学科出现城市经济学作为一门独立的学科出现 标志是标志是19651965年美国学者威尔伯年美国学者威尔伯. .汤普森汤普森( (Wilbur Wilbur Thompson)Thompson)写的城市经济学导论一书的问世写的城市经济学导论一书的问世。然而。然而, , 这门学科产生的历史渊源却很深远。这门学科产生的历史渊源却很深远。 2 2、城市经济学在中国、城市经济学在中国 城市经济学在我国的发展，经历了比较曲城市经济学在我国的
3、发展，经历了比较曲折的过程折的过程 在在19781978年以前很长的一段时间里，城市经年以前很长的一段时间里，城市经济学的研究很难进行。一方面是济学的研究很难进行。一方面是“左左”的的指导思想的禁锢；另一方面，还受到传统指导思想的禁锢；另一方面，还受到传统经济体制的限制。经济体制的限制。城市经济学在中国城市经济学在中国 19781978年以后，随着我国改革开放的逐步深年以后，随着我国改革开放的逐步深入，我国城市经济得到了快速地发展。入，我国城市经济得到了快速地发展。19801980年代末，我国出版了一系列的城市经年代末，我国出版了一系列的城市经济学专著和教科书，高等院校开设了城市济学专著和教科
4、书，高等院校开设了城市经济学专业课程经济学专业课程 1986 1986年全国城市经济学会成立年全国城市经济学会成立 1990 1990年代初，一些高等学府开始培养城年代初，一些高等学府开始培养城市经济学硕士和博士研究生市经济学硕士和博士研究生 2020世纪末以来城市经济学进入新的发展世纪末以来城市经济学进入新的发展阶段阶段城市经济与区域经济的紧密结合城市政策的具体研究城市经济学开始侧重实证研究 城市与城市经济正在以新的特点和重要地位，城市与城市经济正在以新的特点和重要地位，吸引着人们的视线，成为学术界、政府机构及区吸引着人们的视线，成为学术界、政府机构及区域开发者的热点研究领域域开发者的热点研
5、究领域 城市经济学在中国城市经济学在中国城市的地位城市的地位城市是一个国家和地区的政治、经济、文化中心，社会进步、繁荣和文明的标志，在国家经济和社会生活中发挥着重要的作用。我国工业产值的50，国内生产总值的70，国家税收的80，第三产业增加值的85，高等教育和科研力量的90以上都集中在城市。 我国三大城市密集区社会经济指标（2001年）长三角长三角珠三角珠三角京津冀京津冀全国全国三者占全国三者占全国比重（比重（%）面积（万平方公里）面积（万平方公里）9.974.1721.9 9603.8总人口（万人）总人口（万人） 753423379069.612762714.8GDP（亿元）（亿元） 169
6、8183641028395933.337.1财政总收入（亿元）财政总收入（亿元） 3350746954.816386.130.8实际利用外资实际利用外资（亿美元）（亿美元） 160.714282.42496.7277.5 三、城市经济学研究对象与内容三、城市经济学研究对象与内容1、研究对象、研究对象“把任何系统地运用经济学原理去解决城市问题的企图都当作城市经济学。（巴顿）“城市经济学就是抱着解决城市问题的愿望，从经济学的角度对城市的空间结构进行分析，探讨理想的公共政策的方案。”（山田浩之）“城市经济学是研究厂商和家庭区位选择的学科，探讨城市问题和公共政策的空间因素。”（奥沙利文） 城市经济学是
7、运用经济学原理和分析方法，系统地研究各种城市问题以及城市地区所特有的经济活动。（沃纳赫希） 城市经济学研究对象与内容2、城市问题、城市问题 宏观的城市问题宏观的城市问题 以整个城市经济活动作为考察对象，研究经济中各个有关的总量及其变化。 如 城市经济增长；城市化；城市体系、城市规模 微观的城市问题微观的城市问题 考察单个经济单位即个别企业、家庭的经济行为，以及个别行业、个别市场或个别领域的经济活动。 如厂商、居民的选址；住房市场；土地市场；城市交通 城市经济学研究对象与内容3、主要内容、主要内容基本理论 城市产生与发展理论 城市化理论 城市规模理论 城市经济增长理论 城市土地利用与空间结构理论
8、城市问题即城市特点的各种矛盾 （列举4个）四、 城市1、城市的多种定义（1 1）历史学科）历史学科 对城市研究最早、研究时间最长。历对城市研究最早、研究时间最长。历史学家通常对史学家通常对“城城”和和“城市城市”不作区分不作区分，注重城的防御功能。，注重城的防御功能。（2 2）地理和建筑学科）地理和建筑学科 主要侧重于城市外在形态。主要侧重于城市外在形态。 城市是城市是“指地处交通方便环境舒适的、覆盖有一定指地处交通方便环境舒适的、覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体面积的人群和房屋的密集结合体” ” （法（法：拉采尔，拉采尔，19031903）。）。 “ “城市是一种特殊的地理环境城市是一
9、种特殊的地理环境” ” （周一星，（周一星，19951995）（3 3）社会学科）社会学科 强调城市是社会集合体，是密集型的强调城市是社会集合体，是密集型的“社区社区”、“村落村落”等。等。（4 4）经济学科）经济学科 经济学科则强调城市的经济功效。经济学科则强调城市的经济功效。 “ “城市是与高密度和经济行为专业化及其城市是与高密度和经济行为专业化及其统一制度的条件为特征的相互联系、相互制约统一制度的条件为特征的相互联系、相互制约的市场活动系统。的市场活动系统。”（美国经济学家，哈修）（美国经济学家，哈修） “ “城市是城市是社会分工体系社会分工体系中的一个特定环节中的一个特定环节，是完整的
10、社会经济综合体，是完整的社会经济综合体”（前苏联经济学（前苏联经济学家，雨果夫）。家，雨果夫）。 城市是一种特殊形态的生产力。（集聚城市是一种特殊形态的生产力。（集聚和系统形态）和系统形态） 我国对于城市本质和特征最权威的提法，表现在我国对于城市本质和特征最权威的提法，表现在中共中央关于经济体制改革的决定中共中央关于经济体制改革的决定之中，即之中，即：“城市是我国经济、政治、科学技术和文化教城市是我国经济、政治、科学技术和文化教育的中心，是现代工业和工人阶级集中的地方，育的中心，是现代工业和工人阶级集中的地方，在社会主义现代化建设中起主导作用在社会主义现代化建设中起主导作用”。 综上所述，我们
11、可以把城市定义为：城市是综上所述，我们可以把城市定义为：城市是指一定规模及密度的非农业人口聚集地和一定层指一定规模及密度的非农业人口聚集地和一定层级或地域的经济、政治、社会和文化中心。级或地域的经济、政治、社会和文化中心。2、城市的本质（一）城市的自然本质 城市城市作为承载居民各种活动的空间，其作为承载居民各种活动的空间，其本质是人类为满足自身生存和发展需要而创本质是人类为满足自身生存和发展需要而创造的造的人工环境人工环境。（二）城市的经济本质 城市作为承载社会活动的空间，其经济本城市作为承载社会活动的空间，其经济本质是一种特殊的生产力。质是一种特殊的生产力。 集聚和系统形态的生产力的作用。集
12、聚和系统形态的生产力的作用。3、城市的功能 城市的功能是指城市在一定时期里和城市的功能是指城市在一定时期里和一定的地域内，在政治、经济、文化生活一定的地域内，在政治、经济、文化生活中所负担的任务和所起的作用，以及由于中所负担的任务和所起的作用，以及由于这种作用发挥而产生的效能。这种作用发挥而产生的效能。 1.城市的普遍功能与特殊功能 （1 1）城市的普遍功能。 指任何城市都具有的共同性功能，无指任何城市都具有的共同性功能，无论城市规模大小、历史长短以及地理位置论城市规模大小、历史长短以及地理位置如何，无一列外。现代城市的普遍功能主如何，无一列外。现代城市的普遍功能主要包括五个方面：要包括五个方
13、面：承载功能 城市是由自然物质承载体和人工物质承载体构成城市是由自然物质承载体和人工物质承载体构成的巨大载体，为人们在城市开展各种活动提供物质条的巨大载体，为人们在城市开展各种活动提供物质条件和环境条件。件和环境条件。经济功能 组织和配置城市资源、发展城市经济。组织和配置城市资源、发展城市经济。政治功能 城市往往是一定地区或国家的政治中心。城市往往是一定地区或国家的政治中心。文化功能 是一个国家或地区的教科文卫体等文化事业的集是一个国家或地区的教科文卫体等文化事业的集中地。中地。社会功能 是各种社会组织、各类社会活动最集中的场所。是各种社会组织、各类社会活动最集中的场所。（2 2）城市的特殊功
14、能。 指城市特有的只能由一个或某一类城市所指城市特有的只能由一个或某一类城市所独有，而不可能每一个城市都必备的功能，亦独有，而不可能每一个城市都必备的功能，亦称称城市主导功能城市主导功能，它反映了，它反映了城市的特性城市的特性。它与。它与城市的地理位置、自然资源和历史条件有重要城市的地理位置、自然资源和历史条件有重要关系。关系。2.城市的主要功能与辅助功能（1）城市的主要功能。 指城市多种功能中的对城市发展起决指城市多种功能中的对城市发展起决定作用、能反映城市特征的功能。定作用、能反映城市特征的功能。 一般常常以城市的某一生产专业化的一般常常以城市的某一生产专业化的部门名称表示，并成为确定城市
15、性质的根部门名称表示，并成为确定城市性质的根本原因之一。本原因之一。 是城市核心竞争力的具体体现。是城市核心竞争力的具体体现。（2）城市的辅助功能。 指与城市主要功能相比占据比较次要地指与城市主要功能相比占据比较次要地位的功能。位的功能。 一般说来，辅助功能是保证主要功能的一般说来，辅助功能是保证主要功能的充分发挥，保证城市发展和人民生产、生活充分发挥，保证城市发展和人民生产、生活需要的城市功能。需要的城市功能。4、城市的形成和发展（一）城市的形成 地球上最早的城市约产生于公元前地球上最早的城市约产生于公元前35003500年，年，至今已有至今已有50005000年历史年历史 从世界范围看，城
16、市的产生源于三次社会大从世界范围看，城市的产生源于三次社会大分工的生产力发展和剩余产品导致的私有制的生分工的生产力发展和剩余产品导致的私有制的生产关系的发展产关系的发展 城市最初形成于世界上社会分工深化的最先城市最初形成于世界上社会分工深化的最先建立奴隶制国家的文明地，如公元前约建立奴隶制国家的文明地，如公元前约35003500年前年前西亚两河流域最初建立的许多城市（如吴尔城）西亚两河流域最初建立的许多城市（如吴尔城），公元前约，公元前约15001500年我国黄河流域形成的殷代商城年我国黄河流域形成的殷代商城 “城城”最初是指在一定地域上用作防卫而最初是指在一定地域上用作防卫而围起来的墙垣，即
17、军事设施和统治中心围起来的墙垣，即军事设施和统治中心 “市市”，最初是以，最初是以“集市集市”表现的交易表现的交易场所，大多不在场所，大多不在“城城”内。内。 在生产力发展的驱动下，在生产力发展的驱动下，“市市”向向“城城”内驱动或者逐渐形成内驱动或者逐渐形成“城城”的状态，最终相的状态，最终相互结合，形成一体化的互结合，形成一体化的“城市城市”，因而城市，因而城市是是“城城”与与“市市”的综合。的综合。（二）城市的发展 城市一经形成，就成为促进经济发展与城市一经形成，就成为促进经济发展与社会进步的巨大推动力，并且伴随社会生产社会进步的巨大推动力，并且伴随社会生产力的发展与生产关系的变革，逐步
18、成为一个力的发展与生产关系的变革，逐步成为一个国家或者地区的政治、经济、文化中心。国家或者地区的政治、经济、文化中心。 纵观世界各国城市发展的历史主线，城纵观世界各国城市发展的历史主线，城市发展走过了如下主要历史过程：市发展走过了如下主要历史过程： 1. 1.古代城市古代城市 主要是指奴隶社会和封建社会时期、主要是指奴隶社会和封建社会时期、人类农业文明占主导地位的历史阶段的城人类农业文明占主导地位的历史阶段的城市，其时间跨度长达四五千年，城市发展市，其时间跨度长达四五千年，城市发展受战争的影响极大。受战争的影响极大。 古代城市主要以政治、军事功能为主古代城市主要以政治、军事功能为主。相比之下，
19、古代城市的经济功能较弱，。相比之下，古代城市的经济功能较弱，主要表现为手工业和初级商业的缓慢发展主要表现为手工业和初级商业的缓慢发展，而且它们规模小，产品质量差，技术含，而且它们规模小，产品质量差，技术含量低。量低。 2. 2.近代城市近代城市 1818世纪欧洲的工业革命揭开了城市革命性发世纪欧洲的工业革命揭开了城市革命性发展的序幕。展的序幕。 显著特征是：显著特征是：城市是机器大工业生产中城市是机器大工业生产中心，集聚效应使生产原料、劳动者、资金以及心，集聚效应使生产原料、劳动者、资金以及市场信息等生产要素迅速向城市集中。城市市场信息等生产要素迅速向城市集中。城市规模扩张、人口增加、数量猛增
20、。城市成为规模扩张、人口增加、数量猛增。城市成为行政管理中心，城乡对立，差距拉大。行政管理中心，城乡对立，差距拉大。3.3.现代城市现代城市 第二次世界大战结束以后，世界进入第二次世界大战结束以后，世界进入了现代城市的发展阶段。了现代城市的发展阶段。 这一阶段城市的发展主要有三个特点：这一阶段城市的发展主要有三个特点： 第一，城市日益成为现代经济活动中心，第一，城市日益成为现代经济活动中心，成为人类主要的聚居地。成为人类主要的聚居地。第二，城市空间组合发生巨变，要求城市朝着第二，城市空间组合发生巨变，要求城市朝着高质量和多功能方向发展。高质量和多功能方向发展。 第三，城乡融合、差别缩小。第三，
21、城乡融合、差别缩小。（一）城市化的含义 关于城市化的含义，不同的学科从各自的研究关于城市化的含义，不同的学科从各自的研究角度分别有不同的理解。角度分别有不同的理解。 从从人口学人口学角度看，城市化是农村人口转变为城角度看，城市化是农村人口转变为城市人口的过程市人口的过程 从从地理学地理学角度看，城市化是农村地区转变为城角度看，城市化是农村地区转变为城市地区的过程市地区的过程 从从社会学社会学角度看，城市化是由农村生活方式转角度看，城市化是由农村生活方式转化为城市生活方式的过程化为城市生活方式的过程 从从经济学经济学角度，城市化则是由农村自然经济转角度，城市化则是由农村自然经济转化为城市社会化大
22、生产的过程。化为城市社会化大生产的过程。 五、 城市化 综合以上观点，城市经济学所认为的城市综合以上观点，城市经济学所认为的城市化，表现为非农产业产出和要素聚集与扩散的化，表现为非农产业产出和要素聚集与扩散的过程与影响，进而表现为由此导致的农业剩余过程与影响，进而表现为由此导致的农业剩余劳动力及其人口的非农化和城市化；从数量标劳动力及其人口的非农化和城市化；从数量标志上看，表现为城市人口占总人口比重不断上志上看，表现为城市人口占总人口比重不断上升的历史过程。升的历史过程。（二）城市化的本质 城市化实质上是一个以人为中心的、受城市化实质上是一个以人为中心的、受众多因素影响的、极其复杂多变的系统化
23、过众多因素影响的、极其复杂多变的系统化过程程 伴随着这种社会经济结构转变的进程，城市化的伴随着这种社会经济结构转变的进程，城市化的社会经济效果集中表现在：社会经济效果集中表现在： 第一，城市产业结构高级化；第一，城市产业结构高级化； 第二，居民收入水平不断提高；第二，居民收入水平不断提高； 第三，城市化第三，城市化外溢效应外溢效应显著；显著； 第四，要素生产效率成倍提高；第四，要素生产效率成倍提高； 第五，促使人的优良素质和社会优良秩序形成；第五，促使人的优良素质和社会优良秩序形成； 第六，不断推动创新能力的产生。第六，不断推动创新能力的产生。 综上所述，城市化的本质是指通过创造一种综上所述，
24、城市化的本质是指通过创造一种发展发展的环境条件而推动社会经济结构的巨大变革。的环境条件而推动社会经济结构的巨大变革。（三） 城市化理论城市化是人类历史长河中的一个必然过程城市化是人类历史长河中的一个必然过程，它推动，它推动经济发展的中心从乡村转移到城市经济发展的中心从乡村转移到城市，促进城市在促进城市在数量上数量上急剧扩张，在质量上不断提急剧扩张，在质量上不断提高，从而改变了经济发展的高，从而改变了经济发展的空间方向空间方向和基本方和基本方式。式。1、城市化的动力机制城市化发展的动力机制是指推动城市城市化发展的动力机制是指推动城市化发生和发展所必需的动力的产生机理，化发生和发展所必需的动力的产
25、生机理，以及维持和改善这种作用机理的各种经济以及维持和改善这种作用机理的各种经济关系、组织制度等所构成的综合系统的总关系、组织制度等所构成的综合系统的总和。和。农业生产率的提高是城市化的基础动力农业发展对城市化的支持作用表现在以农业发展对城市化的支持作用表现在以下方面：下方面：1.1.食物贡献食物贡献2.2.原料贡献原料贡献3.3.市场贡献市场贡献4.4.人力贡献人力贡献5.5.资金贡献资金贡献6.6.土地贡献土地贡献工业化是城市化的发动机1.1.工业化发展促进了工业的集中和企业规工业化发展促进了工业的集中和企业规模的扩大，从而导致城市规模的扩大和新工业模的扩大，从而导致城市规模的扩大和新工业
26、城市的形成。城市的形成。2.2.工业化带来的产业结构升级的变化不断工业化带来的产业结构升级的变化不断地吸收着从土地中释放出来的农村剩余劳动力地吸收着从土地中释放出来的农村剩余劳动力 3.3.工业化由于技术含量和剩余价值较高，工业化由于技术含量和剩余价值较高，使以大工业为基础的城市经济成为国家经济生使以大工业为基础的城市经济成为国家经济生活的主体，使生产力发展的动力和重心从农村活的主体，使生产力发展的动力和重心从农村转移到了城市，强化了城市的中心地位。转移到了城市，强化了城市的中心地位。4.4.工业化使城市经济关系和生活方式逐工业化使城市经济关系和生活方式逐渐渗透到农村，不断瓦解着自给自足的自然
27、渐渗透到农村，不断瓦解着自给自足的自然经济和小商品经济，使之日益社会化和商品经济和小商品经济，使之日益社会化和商品化，其结果必然是农村居民在各个方面同市化，其结果必然是农村居民在各个方面同市场、同城市发生越来越紧密的联系，从而改场、同城市发生越来越紧密的联系，从而改变着他们的生活习惯、文化传统以及物质和变着他们的生活习惯、文化传统以及物质和文化生活的需要。文化生活的需要。工业化是城市化的决定性动因，这是世工业化是城市化的决定性动因，这是世界城市发展的客观历史和现实。界城市发展的客观历史和现实。信息化是促进多样城市化的推动力服务业在经济中占据主导地位，服务业成为城服务业在经济中占据主导地位，服务
28、业成为城市空间综合体和带动收入与就业增长的主导产业部市空间综合体和带动收入与就业增长的主导产业部门。门。 信息技术对城市经济的渗透信息技术对城市经济的渗透 在信息化社会，城市结构中的高新技术园区、在信息化社会，城市结构中的高新技术园区、科学城的金融、信息咨询等功能逐渐占据主导地位科学城的金融、信息咨询等功能逐渐占据主导地位 综上所述，城市化经济的产生机制，综上所述，城市化经济的产生机制，从历史渊源来看，是从历史渊源来看，是农业剩余农业剩余、非农产业非农产业、集聚经济集聚经济和和外溢效应外溢效应的综合作用，它们的综合作用，它们是城市化经济产生和发展的四大命题。是城市化经济产生和发展的四大命题。2
29、、城市集聚经济 集聚经济是城市经济学中的一个核心集聚经济是城市经济学中的一个核心概念，是城市形成和发展的基本力量。概念，是城市形成和发展的基本力量。 德国学者韦伯对集聚经济下的定义德国学者韦伯对集聚经济下的定义是：是：集聚经济是由于把生产按照某种规模集聚经济是由于把生产按照某种规模集聚在同一地点进行，因而给生产或销售集聚在同一地点进行，因而给生产或销售方面带来的利益或造成的节约。方面带来的利益或造成的节约。集聚经济的性质（一）集聚经济与规模经济（二）集聚经济与范围经济2、城市化一般规律城市化是人类社会的一种普遍现象，在城市化是人类社会的一种普遍现象，在历史和长河中，它依据其自身的内在规律发历史
30、和长河中，它依据其自身的内在规律发展。从一般性上来说，这些规律可以从时间展。从一般性上来说，这些规律可以从时间、空间、量的变化和质的变化几个方面去考、空间、量的变化和质的变化几个方面去考察。察。 时间维度的城市化时间维度的城市化时间维度的城市化，表现为以时间维度的城市化，表现为以S型曲线表达的城型曲线表达的城乡人口随着工业化进程发展的有序变化和阶段性特乡人口随着工业化进程发展的有序变化和阶段性特征。征。 城市化阶段性的一般规律是：城市化阶段性的一般规律是： 第一阶段为初级阶段，一般城市人口低于总人第一阶段为初级阶段，一般城市人口低于总人口的口的20%左右，城市人口增长缓慢。左右，城市人口增长缓
31、慢。 第二阶段城市化进程逐渐加快，城市化率第二阶段城市化进程逐渐加快，城市化率33%35%加速递增，加速递增，50%出现拐点递减，城市人口超出现拐点递减，城市人口超过过70%后才进一步趋缓。后才进一步趋缓。 第三阶段，城市化进程缓慢上升或停滞或略有下第三阶段，城市化进程缓慢上升或停滞或略有下降趋势，这表现为一条光滑的扁降趋势，这表现为一条光滑的扁S型曲线。型曲线。空间维度的城市化空间维度的城市化 空间维度的城市化，表现为由集聚与扩空间维度的城市化，表现为由集聚与扩散机制决定的集中型城市化与扩散型城市化散机制决定的集中型城市化与扩散型城市化交织的区域经济运行规律。交织的区域经济运行规律。集聚与扩
32、散是城市经济区域形成和发展集聚与扩散是城市经济区域形成和发展的内在机制。的内在机制。 集聚扩散再集聚再扩散集聚扩散再集聚再扩散质态维度的城市化质态维度的城市化质态维度的城市化，表现在城市性状和质态维度的城市化，表现在城市性状和结构（城市职能、城市产业结构和规模结构结构（城市职能、城市产业结构和规模结构的相互联系和相互区别）演变的动态趋势上的相互联系和相互区别）演变的动态趋势上其动态趋势特征有：其动态趋势特征有： 城市职能往往是由单一到多项，由简城市职能往往是由单一到多项，由简单到复杂，并倾向于由地理、资源等地方性单到复杂，并倾向于由地理、资源等地方性优势所决定优势所决定 结构转换是城市发展的本
33、质原因，而结构转换是城市发展的本质原因，而导致城市经济结构转换的，主要是产业结构导致城市经济结构转换的，主要是产业结构和规模结构的变化。和规模结构的变化。量态维度的城市化量态维度的城市化量态维度的城市化，表现为城市人口规模与城量态维度的城市化，表现为城市人口规模与城市经济发展的正相关性和人口迁移与流动的规律。市经济发展的正相关性和人口迁移与流动的规律。城市化是伴随着工业化发生的农村剩余劳动力城市化是伴随着工业化发生的农村剩余劳动力向非农产业集中从而人口向城市集中的过程。这种向非农产业集中从而人口向城市集中的过程。这种过程在数量的变化上，突出地表现在：过程在数量的变化上，突出地表现在： 城市化水
34、平与经济发展水平的正相关性。城市化水平与经济发展水平的正相关性。 城市人口增长与城市规模和城市数目变化的城市人口增长与城市规模和城市数目变化的关系。有三种机制：自然增长、机械增长和外延增关系。有三种机制：自然增长、机械增长和外延增长。城市化主要由后两种机制推动：机械增长使城长。城市化主要由后两种机制推动：机械增长使城市人口密度增高，外延增长使城区范围扩大。市人口密度增高，外延增长使城区范围扩大。（四）城市化经济的含义 城市化经济有两种含义城市化经济有两种含义第一：第一：指由城市共享基础设施和经济集聚产指由城市共享基础设施和经济集聚产生的大量的正外部性，使城市产出随着城市生的大量的正外部性，使城
35、市产出随着城市规模的增大，在不增加城市总投入的情况下规模的增大，在不增加城市总投入的情况下不断趋于上升的现象。不断趋于上升的现象。第二：第二：是作为一种社会形态，泛指由城市化是作为一种社会形态，泛指由城市化现象引起的、在城市化进程中展现出来的社现象引起的、在城市化进程中展现出来的社会经济运行过程和由此所产生的社会经济活会经济运行过程和由此所产生的社会经济活动。动。 城市化经济与与城市经济的概念并不完城市化经济与与城市经济的概念并不完全相同。城市化经济一定是伴有城市化效应全相同。城市化经济一定是伴有城市化效应的社会经济过程，而城市经济不一定是伴有的社会经济过程，而城市经济不一定是伴有城市化效应的
36、发展过程。所谓城市化效应，城市化效应的发展过程。所谓城市化效应，就是社会经济发展引起了总人口中的城市人就是社会经济发展引起了总人口中的城市人口比重上升。口比重上升。 强调这种区分城市化经济与城市经济的强调这种区分城市化经济与城市经济的含义，对于能否有效的推进我国城市化进程含义，对于能否有效的推进我国城市化进程十分重要。十分重要。 首先，城市化经济源于具有一定功能的城首先，城市化经济源于具有一定功能的城市。不具有现代功能的城市不可能产生城市市。不具有现代功能的城市不可能产生城市经济。带来城市化效应的城市，是在历史基经济。带来城市化效应的城市，是在历史基础上，通过产业革命形成的具有一定社会经础上，
37、通过产业革命形成的具有一定社会经济功能的城市。济功能的城市。 其次，城市化经济源于城市化。没有城其次，城市化经济源于城市化。没有城市化就没有城市化经济。城市化经济所依存市化就没有城市化经济。城市化经济所依存的重要社会基础是城市的重要社会基础是城市“化化”的过程。这种的过程。这种“化化”一般指人们的社会生活方式由乡村的一般指人们的社会生活方式由乡村的变为城市的行为过程。变为城市的行为过程。 综合城市化经济的两个来源，城市化经综合城市化经济的两个来源，城市化经济是指由非农产业发展引起的农村剩余劳动济是指由非农产业发展引起的农村剩余劳动力向城市转移及其相应的城市功能建设的社力向城市转移及其相应的城市
38、功能建设的社会经济运行或活动，因而它与建立在一定城会经济运行或活动，因而它与建立在一定城市功能上的，能够引起人们向城市转移的城市功能上的，能够引起人们向城市转移的城市经济的概念相同，而与自有城市以来的泛市经济的概念相同，而与自有城市以来的泛指城市内一般经济活动的城市经济含义不同指城市内一般经济活动的城市经济含义不同，从而区别于产业革命前的城市经济。，从而区别于产业革命前的城市经济。 根据前述的城市化缘起理论，城市功能根据前述的城市化缘起理论，城市功能和城市和城市“化化”都来自工业化，因此，可以都来自工业化，因此，可以推论，城市化经济是工业化经济的产物。推论，城市化经济是工业化经济的产物。 现代
39、经济一个突出的发展特征还表现现代经济一个突出的发展特征还表现为为: :产业功能和城市功能在互为因果、相互产业功能和城市功能在互为因果、相互促进的发展中不断地形成促进的发展中不断地形成“社会一体化社会一体化”。根据这种趋势，那些仅仅关注城市建设。根据这种趋势，那些仅仅关注城市建设或仅仅关注城市某种产业发展的做法，都或仅仅关注城市某种产业发展的做法，都不符合城市化经济的内涵要求，因而也不不符合城市化经济的内涵要求，因而也不符合现代意义的城市经济的含义。符合现代意义的城市经济的含义。（五）世界城市化道路与发展模式世界城市化道路问题1.1.以大城市聚集为主的集中道路以大城市聚集为主的集中道路 在发达国
40、家中，这种道路的代表是美国在发达国家中，这种道路的代表是美国、英国和日本。这些国家由工业化引起了本、英国和日本。这些国家由工业化引起了本国产业结构和社会经济结构的变化，第一产国产业结构和社会经济结构的变化，第一产业比重逐渐下降，第二、第三产业在国民经业比重逐渐下降，第二、第三产业在国民经济中比重上升，并占据主导地位；加上农业济中比重上升，并占据主导地位；加上农业技术革命使得农业生产率提高，产生了过剩技术革命使得农业生产率提高，产生了过剩的农村劳动力，而这些剩余劳动力刚好满足的农村劳动力，而这些剩余劳动力刚好满足工业化对劳动力的需求。工业化对劳动力的需求。 发展中国家中也有相当多的国家走集中型发
41、展中国家中也有相当多的国家走集中型大城市化道路。其特征是片面发展一座或几大城市化道路。其特征是片面发展一座或几座大城市，使城市人口主要集中在这些经济座大城市，使城市人口主要集中在这些经济活动集中的大城市当中，因此城市首位度非活动集中的大城市当中，因此城市首位度非常高。如墨西哥的墨西哥城集中了全国制造常高。如墨西哥的墨西哥城集中了全国制造业就业人口的业就业人口的30%30%、商业就业人口的、商业就业人口的28%28%、服、服务业就业人口的务业就业人口的38%38%。目前该市人口占全国人。目前该市人口占全国人口的口的1/31/3左右。此外，韩国的首尔，巴西的圣左右。此外，韩国的首尔，巴西的圣保罗，
42、其城市人口分别占全国人口的保罗，其城市人口分别占全国人口的22.3%22.3%和和10%10%。 这些城市的畸形发展是由于城乡二元经济这些城市的畸形发展是由于城乡二元经济结构所导致。它不但造成了大城市同周边地结构所导致。它不但造成了大城市同周边地区发展脱节，使城市本身发展失去依托，而区发展脱节，使城市本身发展失去依托，而且更加强化了城乡差距，直至产生严重的且更加强化了城乡差距，直至产生严重的“城市病城市病”。2.2.以中小城市为主的分散道路以中小城市为主的分散道路 德国和法国是发达国家中分散道路的代表德国和法国是发达国家中分散道路的代表，而发展中国家代表有罗马尼亚。在德国，而发展中国家代表有罗
43、马尼亚。在德国，中小城镇是城市化的主体。全国有大中小城中小城镇是城市化的主体。全国有大中小城市市580多个，其中人口在百万以上的城市有柏多个，其中人口在百万以上的城市有柏林、汉堡、慕尼黑三个，人口在林、汉堡、慕尼黑三个，人口在2-20万的城市万的城市占占76%。法国城市结构体系中，虽有巴黎超。法国城市结构体系中，虽有巴黎超级城市级城市(人口人口1000万以上万以上)，但是占主体地位的，但是占主体地位的仍是中小城市。罗马尼亚仍是中小城市。罗马尼亚3万人以下城镇占总万人以下城镇占总数的数的70%。该结构体系符合本国实际，是本。该结构体系符合本国实际，是本国政府政策引导和农村居民自主选择的结果国政府
44、政策引导和农村居民自主选择的结果。它有利于加强同农村地区的联系，小城市。它有利于加强同农村地区的联系，小城市功能得以发挥。但小城市过于分散，也会造功能得以发挥。但小城市过于分散，也会造成整个国家城市布局的不合理，难以形成整成整个国家城市布局的不合理，难以形成整个国家的凝聚力。个国家的凝聚力。城市化模式 城市化模式是指城市化发展的主导力量城市化模式是指城市化发展的主导力量以及在主导力量影响下的城市化特征及发展以及在主导力量影响下的城市化特征及发展方式。方式。1.1.市场主导型城市化模式市场主导型城市化模式 该模式反映了内生城市化的过程，在我该模式反映了内生城市化的过程，在我国也叫做自下而上的城市
45、化。该模式是依赖国也叫做自下而上的城市化。该模式是依赖市场机制对各种要素和资源进行合理配置，市场机制对各种要素和资源进行合理配置，主体是企业和居民。该模式城市化发展的协主体是企业和居民。该模式城市化发展的协调较好，但由于市场机制具有自发性和盲目调较好，但由于市场机制具有自发性和盲目性的特点，所以存在着市场失灵问题，如会性的特点，所以存在着市场失灵问题，如会造成造成“城市病城市病”等城市失衡问题。等城市失衡问题。2.2.政府主导型城市化模式政府主导型城市化模式 该模式反映了外生城市化的过程，在我该模式反映了外生城市化的过程，在我国也叫做自上而下的城市化。该模式全面排国也叫做自上而下的城市化。该模
46、式全面排斥市斥市 场机制，通过指令性计划、政策法规、制度场机制，通过指令性计划、政策法规、制度安排等行政手段取代市场，对各种生产要素安排等行政手段取代市场，对各种生产要素和资源流向实行高度集中的计划配置。其主和资源流向实行高度集中的计划配置。其主体是政府。这种模式大部分发生在二战以后体是政府。这种模式大部分发生在二战以后的发展中国家。过去认为该模式不会引发的发展中国家。过去认为该模式不会引发“城市病城市病”的观点是错误的。同时，该模式由的观点是错误的。同时，该模式由于取消市场作用，会造成经济效率低下，损于取消市场作用，会造成经济效率低下，损失规模经济效益，降低人们普遍的福利水平失规模经济效益，
47、降低人们普遍的福利水平3.3.混合型城市化模式混合型城市化模式 受新古典综合经济学思想的影响，多数受新古典综合经济学思想的影响，多数人认为。城市化进程中的市场因素和政府因人认为。城市化进程中的市场因素和政府因素是同时存在的，应当使二者同时发挥作用素是同时存在的，应当使二者同时发挥作用，即，在城市政府的主导下，充分利用市场，即，在城市政府的主导下，充分利用市场机制，推进城市化进程。此为混合型模式。机制，推进城市化进程。此为混合型模式。我国城市化现状与前景 我国城市化从总体上看，同其他国家一我国城市化从总体上看，同其他国家一样，是随着工业化的进程而发展的。当然由样，是随着工业化的进程而发展的。当然
48、由于很多原因，有时候与工业化和国民经济的于很多原因，有时候与工业化和国民经济的发展不太相关。但是，当调整了由制度引起发展不太相关。但是，当调整了由制度引起的一些特殊现象后，城市化仍然会是工业化的一些特殊现象后，城市化仍然会是工业化和经济发展的函数，会随着市场经济的发展和经济发展的函数，会随着市场经济的发展而发展。而发展。1、我国城市化现状、我国城市化现状 目前我国的城市化率已经达到目前我国的城市化率已经达到46%46%，全国，全国有超大城市有超大城市1313个，特大城市个，特大城市2727个，大城市个，大城市5353个，中等城市个，中等城市218218个，小城市个，小城市350350个，全国有
49、个，全国有将近将近20%20%的人口居住在大城市。的人口居住在大城市。 我国城市化随着我国的经济发展经历了我国城市化随着我国的经济发展经历了一个曲折的历程。大致可以划分为五个阶段一个曲折的历程。大致可以划分为五个阶段： 第一阶段第一阶段(1949-1957)(1949-1957)，是向城市化的过，是向城市化的过渡阶段。城市化率提高至渡阶段。城市化率提高至15.4%15.4%，年均递增，年均递增0.60.6个百分点。个百分点。 第二阶段第二阶段(1958-1960)(1958-1960)，是城市化的，是城市化的“大大跃进跃进”阶段。城市化率提高至阶段。城市化率提高至19.7%19.7%，年均递，
50、年均递增增1.171.17个百分点。个百分点。 第三阶段第三阶段(1961-1977)(1961-1977)，是反城市化与，是反城市化与城市发展停滞阶段。城市化率下降至城市发展停滞阶段。城市化率下降至17.6%17.6%，年均消失，年均消失1.251.25个城市。个城市。 第四阶段第四阶段(1978-1996)(1978-1996)，是城市化稳步，是城市化稳步推进阶段。城市化率提高至推进阶段。城市化率提高至30.48%30.48%，使我国，使我国城市化步入中期发展阶段。这一阶段，超大城市化步入中期发展阶段。这一阶段，超大城市和大城市新增城市和大城市新增2828个，中小城市新增个，中小城市新增4
