1、吴中区农业局防火办 董务闯 森林防火就是阻止森林火灾的发生和防止森林火灾的蔓延，即对森林火灾进行预防和扑救。 为了快速、有效、科学地扑救森林火灾，要坚持“预防为主，积极消灭”的方针。 在扑救森林火灾时，要坚持“以人为本，安全第一”的指导思想，把人的生命放在第一位。 森林火灾预防是防止森林火灾发生的先决条件，是一项群众性和科学性很强的工作。林火预防必须坚持森林防火行政领导负责制，充分发动群众，宣传群众，不断提高、强化群众的森林防火意识，坚持依法治火，严控火源，同时要根据各地的自然特点和社会经济条件，运用各种先进的科学技术，加强各种防火设施设备建设，采取各种行政、经济、法律手段，努力加强森林火灾的
2、控制能力。 组织机构 宣传教育 依法治火 火源管理 林火监测 森林防火条例第四条规定，森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，各级人民政府要把森林防火工作列为重要任务，实行统一领导，综合防治。 国家、省、市、区相应成立森林防火指挥部，乡镇成立森林防火领导小组； 国家、省、市、区相应制定森林防火应急预案，乡镇制定森林防火扑救预案。 在区（县）级林业行政主管部门设森林防火办公室，承担全区森林防火工作。 相关镇也要相应成立森林防火领导小组，在农林部门内部明确专人负责森林防火的日常工作。 层层签订责任状 区与乡镇 乡镇与村 村与涉林企业 森林防火社会性、群众性强，仅有少数人知道、少数人去做是不行的
3、。大力开展森林防火宣传教育，是做好森林防火工作的前提和基础。 宣传教育的目的是不断强化全民的森林防火意识和法制观念，提高各级领导做好森林防火工作重要性的认识和责任感，使森林防火工作变成全民的自觉行动。 宣传教育 设置永久性宣传设施 利用各种宣传工具 利用各种宣传形式 对学龄前及中小学生进行教育 有针对性的进行宣传教育 一要转变观念。长期以来，一些领导干部习惯于用行政手段抓防火，不重视法律手段在森林防火工作中的调控能力；一些群众把进山入林、烧荒、野炊、吸烟视为习惯，不能从违法的高度去对待。必须转变观念这 种陈旧观念，加强法制教育，依法治火。 二要从严执法。依法治火虽然取得了一些成效，但也程度不同
4、的存在有法不依违法不纠、执法不严问题，特别是对火灾案件查处不力。为了加大依法治火力度，各级领导要亲自动手，公安、检察、司法部门要紧密配合，执法人员的素质要进一步提高。做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，决不姑息迁就。 加强对野外火源的管理，是防止发生森林火灾最有效的办法。严格控制野外生产用火。必须的生产用火，要做好防火措施，认真执行用火审批制度，用火单位必须按照有关规定在一定条件下正确使用。禁止野外非生产用火。 不准上山烧荒，不准个人上山用火，不准林中生火取暖，不准小孩上山玩火，不准林中乱丢烟头，不准在林区夜间点火把照明等。 林火监测的主要目的是为了及时发现火情，是实现“打早、打小、打了”的第一
5、步。林火监测通常分为 地面巡护 了望台定点观测 防火监控 空中飞机巡护 卫星监测 一般由护林员、森林警察等专业人员执行。方式有步行、骑摩托车巡护等。其主要任务在：进行森林防火宣传、清查和控制非法入山人员；依法检查和监督防火规章制度执行情况；及时发现报告火情并积极组织扑救等。 利用了望台登高望远来发现火情，确定火场位置，并及时报告。这是我国大部分林区采用的主要监测手段。 灭火程序灭火程序扑灭火线阶段扑灭火线阶段熄灭清理阶段熄灭清理阶段 看守巡查阶段看守巡查阶段林火扑救程序和方法林火扑救程序和方法 一、扑救森林火灾的基本程序一、扑救森林火灾的基本程序 1、发现报警、发现报警 2、组织灭火队伍、组织
6、灭火队伍 3、向火场开进、向火场开进 4、扑灭明火、扑灭明火 5、清理余火、清理余火 6、看守火场、看守火场直接灭火法直接灭火法以水灭火法以水灭火法风力灭火法风力灭火法化学灭火法化学灭火法扑打灭火法扑打灭火法间接灭火法间接灭火法以火灭火法以火灭火法防火沟阻火法防火沟阻火法隔离带阻火法隔离带阻火法 爆爆 炸炸 灭灭 火火 法法 （一）全线合围，封控周边战法，也称围歼战法。（一）全线合围，封控周边战法，也称围歼战法。 （二）多点突破，分段扑灭战法，也称速决战法。（二）多点突破，分段扑灭战法，也称速决战法。 （三）两翼推进，追歼火头战法，也称追歼战法。（三）两翼推进，追歼火头战法，也称追歼战法。 （
7、四）打烧结合，以火攻火战法，也称火攻战法。（四）打烧结合，以火攻火战法，也称火攻战法。 （五）打清结合，稳步推进战法，也称稳控战法。（五）打清结合，稳步推进战法，也称稳控战法。 （六）打隔结合，隔离阻火战法，也称隔离战法。（六）打隔结合，隔离阻火战法，也称隔离战法。 一、火场危险因素一、火场危险因素 1、高温伤害：主要是热烤、烧伤和烧死。、高温伤害：主要是热烤、烧伤和烧死。 2、一氧化碳中毒（烟尘窒息）：林火产生、一氧化碳中毒（烟尘窒息）：林火产生的烟尘常使人迷失方向，辨别不清逃生的的烟尘常使人迷失方向，辨别不清逃生的方向，造成呼吸困难，往往因浓烟将人呛方向，造成呼吸困难，往往因浓烟将人呛倒而
8、被火烧伤烧死。倒而被火烧伤烧死。 3、其他因素：主要是指被站杆、倒木、吊、其他因素：主要是指被站杆、倒木、吊钟木、滚石等砸伤，掉入坑洞摔伤和被树钟木、滚石等砸伤，掉入坑洞摔伤和被树茬扎伤等非火袭击因素造成的伤害。茬扎伤等非火袭击因素造成的伤害。 一是要注意气象条件及其变化一是要注意气象条件及其变化 二是要注意可燃物类型、载量及其变化二是要注意可燃物类型、载量及其变化 三是要注意地形的变化三是要注意地形的变化 四是要注意因地形引起的地形风四是要注意因地形引起的地形风 五是要注意火行为的变化五是要注意火行为的变化 六是要注意其它意外伤害六是要注意其它意外伤害 七是指挥员要头脑冷静，观察地形和了解七
9、是指挥员要头脑冷静，观察地形和了解气候条件要准确气候条件要准确 一是避开危险火环境一是避开危险火环境 二是转移避险二是转移避险 三是预设安全区避险三是预设安全区避险 四是点迎面火避险四是点迎面火避险 五是点顺风火避险五是点顺风火避险 六是利用有利地形避险六是利用有利地形避险 七是冲越火线避险七是冲越火线避险 八是卧倒避险八是卧倒避险 九是使用防护器材避险九是使用防护器材避险 森林火灾案件必须从重、从严、从快查处，决不姑息迁就。森林公安要把查处森林火灾案件作为重要职责，接到火灾报告后，马上出动，在火灾现场没有被破坏前取得案情第一手资料，保护好现场为案件的快侦快破创造有利条件，力争做到发生一起，侦破一起，处理一起，震动一方，教育一片，提高群众防范意识，做到依法用火。追究相关领导责任。 要严格按照 （原因不查清不放过，事故责任得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，不汲取教训不放过的）的原则进行处理，要依法严惩肇事者和相关责任人。扑火救灾期间出现指挥不力、组织不当、贻误战机的要严肃追究相关领导责任。
