1、12 二、安全生产标准化考评指标三、安全生产标准化创建的有关事项34567891011调查1213141516时限行业2013年3月底2013年5月底2013年6月底2013年9月底2013年12月底2014年3月底2014年6月底2014年9月底2014年12月底2015年3月底2015年6月底2015年9月底港口客运企业完成申报达标港口普通货物企业完成申报达标港口危险货物码头企业完成申报达标港口危险货物库区企业完成申报达标17二、安全生产标准化考评指标1819要素 分 值一、安全目标二、管理机构和人员三、安全责任体系四、法规和安全管理制度五、安全投入六、装备设施七、科技创新与信息化八、队伍
2、建设九、作业管理十、危险源辨识与风险控制十一、隐患排查与治理十二、职业健康十三、安全文化十四、应急救援十五、事故报告调查处理十六、绩效考核与持续改进合计企业客运35404570451155590160457025358550351000普通35354570451405590140457025358550351000危化3540457045130559014545702535855035100020 为一级必备指标，为二级必备指标， 为三级必备指标。上级达标企业必须满足下一级指标。21普货普货22港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和
3、方法、 评分办法职健安标准对应条款 一安全目标35分1.1安全工作方针与目标 制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；4.2职业健康方针4.4.4文件4.4.5文件控制 企业应制定安全生产目标管理制度，制度应明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节的内容和相应的责任部门（一般由安委会负责）。企业制定安全方针应考虑企业的安全风险、法律法规及其他要求、企业安全生产状况绩效、企业安全文化理念等因素。制定的安全生产方针、目标应及时印发到基层单位，层层进行宣贯。查看安全生产方针和安全生产目标制定情况 1、内容缺失一项扣1分；2、文件未公布扣2分；3、方针、目标未制定不得分终止考评
4、。制定实现安全工作方针与目标的措施。 企业根据基层单位和部门在安全生产中所承担的职能,以及可能面临的风险大小，将企业年度安全生产目标与指标分解到各个基层单位和部门，成为各个基层单位和部门的年度安全生产目标与指标。企业应制定保证安全生产目标实现的组织措施（加强领导、加强管理）和技术措施（制定安全生产目标指标完成情况的考核办法；根据所属基层单位和部门的职能，层层签订安全生产责任目标书的方式，逐级明确安全生产目标至班组和岗位）。 查看实现安全工作方针与目标的措施的制定情况 1、指标未分解至基层扣2分；2、未制定实现措施扣3分 。23港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标 内
5、容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 一安全目标35分1.2中长期规划 制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 4.3.3目标和方案4.4.4文件 企业制定安全生产中长期规划时，规划的整体性应与阶段性计划相统一，规划针对性强，有配套的措施、检查、考核办法，每年应有诊断总结。企业制定安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案中的目标指标要科学合理，尽可能量化，且有认证分析的支撑材料。 查看企业安全生产中长期规划和年度专项工作方案 1、内容中的目标指标不合理扣1分；2、中长期规划和年度专项工作方案未发布扣2分3、规划无年度总结诊断扣2分；4、未制定不得分
6、 1.3年度规划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 4.3.3目标和方案4.4.4文件 企业制定年度计划和年度专项活动方案应以文件的形式发布。企业每年组织专项安全生产检查活动，检查各部门贯彻落实情况，每年组织年中和年底对计划执行情况检查，查找未完成计划的问题和原因，制定改进措施。 查看企业年度安全生产专项活动方案 1、内容针对性不强扣2分；2、无针对性检查扣2分；3、文件未公布扣1分；4、未制定不得分 。24港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标 内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 一安全目标35分1.4目
7、标考核 将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 4.4.6运行控制4.5.1绩效测量和监视 企业细化和分解的安全生产管理指标应覆盖公司所有部门。企业应制定阶段性的安全生产控制指标。企业应对将细化、分解的安全生产指标及阶段性控制指标以文件形式发布。 制定安全生产目标考核与奖惩办法；目标考核与奖惩办法制定应遵循以下原则：针对达到什么样的目标进行奖惩，以及奖惩的方式和程度必须事先进行明确；所制定的奖惩依据必须全面公开，让管理者和被管理者都能准确、全面地把握其具体内涵和要求，以避免为了奖励而奖励，为惩罚而惩罚的无效活动；不能把新制定的奖惩依据用于其正式颁布之前的行为上。 定期
8、考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。 企业应对考核中发现的问题进行积极的整改，若考核指标设置不合理，应及时调整安全生产目标和指标的实施计划。企业应保存所有有关考核记录资料。 1、查看企业安全生产指标分解情况2、查看目标考核与奖惩方法；3、查看考核记录。 1、指标细化和分解覆盖部门缺少一个扣1分；2、考核办法未公布扣2分；3、未开展相关工作不得分。25港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 二管理机构和人员40分 2.1安全管理机构 成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的
9、领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.4.4文件4.4.6运行控制 安委会或领导小组统一协调企业中的安全生产问题，企业主要负责人同时是安委会的主要领导。安委会或领导小组应有成员名单、职责和权限、工作制度等内容，且对企业中的重大安全健康问题进行评议、协调和决策。企业成立的安委会或领导小组，或下属各分支机构成立的相应领导机构应以公司文件的形式发布。 1、查看安委会组织机构文件；2、查看安委会各部分职责划分。 1、文件未发布扣3分；2、安委会成员名单、职责、权限等内容缺一项扣2分；3、未成立不得分。 按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机
10、构； 企业应配备得力的安全管理人员，并保持相对稳定。企业设置的安全生产管理机构应以公司文件的形式发布。企业应建立安全生产管理机构的管理制度，明确安全管理机构的职责（主要职责是：落实国家有关安全生产法律法规，组织港口企业内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制落实等）。 查看安全生产管理机构和人员配置情况 。1、机构职责不清晰扣5分；2、未设置不得分终止考评 。26港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 二管理机构和人员40分 2.1安全管理机构 定期召开安全生
11、产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.4.4文件4.4.6运行控制 企业应制定安全会议制度，制度中应明确安委会、安全管理机构召开安全会议的相关要求。安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。安全会议应有安全会议纪要，会议纪要应归档保存。 1、查看安全会议制度；2、查看会议记录 。1、未制定安全会议制度扣2分；2、未按时召开会议扣2分（安全生产领导机构每季度召开一次专题会议）；3、记录（纪要）未归档保存扣1分 。2.2管理人员配备 按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 4.
12、4.2能力、培训和意识4.4.4文件 企业的各职能部门、各装卸作业泊位应有主管安全的负责人和专（兼）职安全员负责安全生产的主要管理人员要有通过安全生产法律法规要求的培训证明材料。安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。企业应制定安全管理人员和应急管理人员的安全管理制度，制度中应明确安全管理人员和应急管理人员的配备要求，职责、职能及具体工作内容和程序。其职责应能体现“分级管理，分线负责”的原则，涵盖企业生产经营活动的全方位、全过程。 企业配置的安管人员应以公司文件的形式发布，安管人员应持有主管部门考核合格的证书。27港口码头企业安全生产达标考评指标港口码
13、头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 查看企业安全生产管理专（兼）职人员清单 1、未建立安全管理人员和应急人员的管理制度扣5分；2、人员配备不齐不得分终止考评 。4.4.2能力、培训和意识4.4.4文件 三安全责任体系45分 3.1健全责任制 企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位。 4.4.1资源、作用、职责、责任和权限 企业各级人员的安全职责应悬挂或张贴在相应的岗位上。企业应定期对各级人员的安全责任落实情况进行考核。 1、查看责任书签订情况2、查看各级人员安全责
14、任考核情况3、各级人员职责上墙情况1、责任书缺一级扣2分；2、缺少责任制考核扣3分；3、安全职责未上墙扣2分；4、无责任制不得分终止考评 。主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务。 企业建立的安全生产责任体制中，应首先明确主要负责人的安全职责。港口企业的主要负责人应当具备与从事生产经营活动相应的安全知识和安全技能，并按照国家有关规定依法获得任职的资格。港口企业一旦发生生产安全事故，其主要负责人必须如实向有关部门报告，积极组织进行抢救。对事故的发生负有责任的，并根据事故的具体情况，依法承
15、担相应的民事责任、行政责任或刑事责任。 28港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 三安全责任体系45分 3.1健全责任制 查看企业主要负责人安全职责落实情况 1、职责未在责任制中予以名确的，扣2分；2、职责落实缺少一项扣1分 4.4.1资源、作用、职责、责任和权限 分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；企业建立的安全生产责任体制中，应明确分管安全生产的负责的安全职责。查看企业安全负责人安全职责落实情况 1、职责未在责任制中予以明
16、确的，扣2分；2、职责落实缺少一项扣1分 其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责企业应建立健全各岗位员工的岗位职责和岗位安全职责，明确各岗位的“一岗双责”。企业应根据公司安全考核规定，定期对各岗位人员的安全生产职责履行情况进行考核。企业应将各岗位安全职责应悬挂或张贴在相应的岗位上。 抽查“一岗双责”落实情况1、一岗双责未覆盖各岗位员工的扣3分；2、未开展定期考核的扣2分 29港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 三安全责任体系45分 3.1健全责任制安全生产管理机构、
17、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。4.4.1资源、作用、职责、责任和权限企业应建立健全各职能部门的安全责任制，明确安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责。企业应根据公司安全考核规定，定期对各部门的安全生产职责履行情况进行考核。抽查企业各职能部门安全职责落实情况 1、职能部门、基层单位职责不明确的每个扣2分2、职能部门、基层单位职责不落实的每个扣2分3、未开展定期考核扣5分 3.2责任制考核根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。 4.5.1绩效测量和监视4.5.4记录控制 企业应建立健全安全生产责任制的考核机制，制定具体的考核制度、方案和实施细则。
18、企业应将安全责任制考核和奖惩情况采取有效方式进行公告。企业应将考核的资料、记录归档保存。 查看企业安全责任考核情况 1、未制定考核制度（或方案、细则）扣3分；2、开展考核未公布扣2分；3、奖惩措施未落实扣3分；4、未开展考核不得分 。30港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 四法规和安全管理制度70分 4.1资质 港口经营许可证、企业法人营业执照合法有效，经营范围符合要求 无查看证件的合法和有效性1、1项不合格扣3分；2、都不合格终止考评 。4.2法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范
19、； 4.5.2合规性评价4.5.4记录控制 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。企业各职能部门应跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。企业应按照规定定期识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求，并发布其清单。查看企业储备的相关法律法规、标准规范1、缺少法律法规标准规范储备的扣3分；2、未建立法律法规标准规范识别制度的扣1分；3、未发布法律法规标准规范清单的扣1分 。 将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，
20、贯彻到各项工作中； 企业在制定安全规章制度时，应充分收集国家法律法规的相关要求，将国家安全生产法规标准和相关要求融入制度中。31港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 四法规和安全管理制度70分 4.2法规企业制定的安全规章制度不得和国家安全生产法律法规相违背、抵触，要求不得低于相关法律法规的基本要求。企业应组织员工加强安全规章制度的学习和日常安全管理，确保各项安全规章制度得到有效执行。当法律法规有变更时，企业应及时修订相应安全管理规章制度。4.5.2合规性评价4.5.4记录控制 抽查企业安全生产规
21、章制度 与国家法律法规、标准规范相违背的，一处扣1分 执行并落实安全生产法律法规、标准规范； 企业应将各项安全生产法律法规、标准规范贯彻到日常的安全管理工作中。企业应加强安全管理，对安全生产法律法规、标准、规范的执行、落实情况进行考核，对违反相关法律法规的人员进行处罚。 抽查企业日常工作记录和文件 与安全生产法律法规、标准规范相违背的，一处扣1分 将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 企业应将安全生产法律法规的培训学习要求，纳入到企业制定的安全学习培训制度中。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员32港口码头企业安全生产达标考评
22、指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 四法规和安全管理制度70分 4.2法规企业应对新的重要的法律法规进行专门培训，并对学习情况进行考核。企业应对安全生产法律的宣传培训、考核资料归档保存。 查看企业宣传材料和培训记录 1、未开展针对性宣传工作的扣2分；2、未开展针对性培训工作的扣3分 4.3安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7)安全生产监督管理制度
23、;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4记录控制 企业制定的安全生产责任制度应当包含以下几个方面内容：明确、具体的安全生产要求，这些安全生产要求主要是为了保证有效地预防生产安全事故的发生。明确、具体的安全生产管理程序，即为了安全生产，要进行哪些常规检查和防范工作。明确、具体的安全生产管理人员，即哪个岗位由哪个人来负责，责任落实到人。明确、具体的安全生产培训要求，包括哪个岗位要经过什么样的安全生产培训，应当具备什么样的安全生产知识等。明确、具体的安全生产责任，即对安全生产方面存在的问题，具体由谁负责，负什么样的责任等。确保安全生产的关键是建立健全安
24、全生产责任制度，使安全生产有人管，安全生产责任制的落实有人抓。通过安全生产责任制度的落实，从源头上消除事故隐患，从制度上预防生产安全事故的发生。企业应对制定的规章制度定期或不定期地进行评审修订，并建立评审修订记录33港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 四法规和安全管理制度70分 4.3安全管理制度查看企业制定的相关制度和修订记录 1、安全生产责任制内容不完善扣3分；2、其余制度缺少一项扣2分；3、无修订记录或更新记录的扣2分 。4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4记录控制 对从业人员进行安
25、全管理制度的学习和培训。 企业制定的安全培训学习制度中，应包括安全管理制度的学习和培训内容。企业应按照制度规定对从业人员进行安全管理制度的学习、培训和考核，并建立相应的学习、培训和考核记录。企业应将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，便于员工学习使用。企业应将安全管理制度的学习、培训、考核记录归档保存。 查看企业安全管理制度的学习或培训记录 1、有针对性开展培训未记录的扣2分；2、未开展不得分。4.4岗位安全操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工） 4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4记录控制 企业应基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全、适用的岗位安全
26、生产操作规程。岗位安全生产操作规程应包括：岗位危险源、控制标准、操作中的安全方法和严禁事项，凡有重大或重要危险源的岗位，应有应急救援预案或应急措施。企业采用新技术、新工艺、新设备在投入使用前，应先制定安全操作规程或安全操作注意事项。34港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 四法规和安全管理制度70分 4.4岗位安全操作规程岗位安全生产操作规程应随工艺或设备的变更情况，及时进行更新，且是有效版本。企业应将各岗位的安全生产操作规程悬挂或张贴在相应的岗位上，便于员工学习和操作。 4.4.4文件4.4.5
27、文件控制4.5.4记录控制1、查看企业安全生产操作规程制定情况；2、操作规程的上墙；3、操作规程的修订 1、各岗位安全操作规程缺少一项扣2分；2、规程未张贴在相应岗位上的一处扣2分；3、操作规程未更新或修订一处扣2分 对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程 。企业制定的安全培训学习制度中，应包括安全操作规程的不密闭和培训内容。企业应按制度规定对从业人员进行安全操作规程的学习、培训和考核，并建立相应的学习、培训和考核记录。企业应将安全操作规程发放到相关工作岗位，便于员工学习使用。企业应加强员工的安全管理，对员工违反安全操作规程的行为及时进行制止，对不严格遵守
28、安全操作规程的员工进行处罚。企业应将安全操作规程的学习、培训、考核记录归档保存。 35港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 四法规和安全管理制度70分 4.41、抽查具体工作岗位员工对安全操作规程的掌握情况；2、查看培训记录 1、有针对性开展未记录的扣2分；2、员工对规程不熟悉的扣2分；3、未开展培训和学习的不得分 4.5制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施； 4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4记录控
29、制 查看企业安全生产管理措施制定情况 1、针对性较差的扣1分；2、内容不完善的扣2分；3、未制定的不得分 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查； 企业应根据检查评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。查看企业对安全生产体系文件的评估和修订情况 1、无检查、评估记录的扣3分；2、无修订记录的扣2分建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息 企业应建立完善各类台账，员工应认真如实地填写台账。比如：设施设备台账、安全管理人员统
30、计台账、特种（设备）作业人员统计台账、安全设施和劳保用品购买、发放登记台账等。36港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 4.5企业应建立文件和档案的管理制度，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求。企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。 4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4记录控制 查看企业安全生产管理台账和档案的情况 1、未制定台账和档案制度的扣1分;2、台账和档案不全的扣2分;3、没有台账和档案的终止考评 37港
31、口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 五安全投入45分 5.1资金投入按规定足额提取安全生产费用； 4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.4.4文件4.5.4记录控制 企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。企业应根据财企201216号关于印发的通知第九条规定进行安全生产专项费用的提取。即交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：普通货运业务按照1%提取；客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务
32、按照1.5%提取。查看企业安全生产费用提取额度情况 1、未建立安全生产投入保障制度扣3分2、安全生产费用不能满足使用要求的扣5分3、未提取安全生产费用的终止考评 安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施； 企业财务应建立安全投入资金的专门储存账户，实行专户储存。企业应根据制定的安全生产投入保障制度，保证安全生产费用投入，实行安全生产费用专款专用，并建立安全生产费用使用台账。安全生产投入相关票据、记录台账应归档保存。 查看企业安全生产费用使用情况 未按标准使用的，每项扣5分 38港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评
33、分办法职健安标准对应条款 五安全投入45分 5.1资金投入及时投入满足安全生产条件的所需资金。企业应制定安全生产费用的使用计划，并根据计划需求及时投入安全生产所需的资金。 查看企业安全生产费用使用计划 费用投入使用不及时扣5分 5.2费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；4.5.1绩效测量和监视4.5.4记录控制 企业使用安全生产资金时，应编制计划，及时报企业负责人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。企业财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总、跟踪、监督，安全管理部门应督促相关部门按计划实施，后勤采购部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。使用范围：完善、改造和
34、维护安全防护设施设备支出；购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出；配备应急救援器材、设备支出和应急演练支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、评价、咨询和标准化建设；配备和更新防护用品；安全生产宣传、教育、培训；新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；其他。 39港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 五安全投入45分 5.2费用管理查看企业安全生产费用支出的符合性 1、费用支
35、出超范围的1处扣2分2、没有费用使用记录的扣5分 4.5.1绩效测量和监视4.5.4记录控制 建立安全费用使用台账。 明确责任人，项目名称，投入金额等。企业的安全投入台账应认真如实填写，并归档保存。 查看企业安全生产费用台账 1、台账缺少内容的，1处扣2分2、未设立台账不得分 40港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 六设备设施115分6.1设施具备满足安全生产需要的建筑、场地和设施设备，并符合相关安全规范和技术要求； 4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.5.4记录控制 4.4.1资源、作用
36、、职责、责任和权限4.5.4记录控制 根据港口企业提供的设施设备明细表,对照港口企业的固定资产登记表,检查港口企业提供的资料是否全面准确.对每一类设施设备,对技术状态最好的、一般的、较差的和停用的重点设施设备进行检查。 1、查看企业安全生产设施建设情况2、查看企业安全生产设施管理、使用、养护和维修情况 1、企业未提供设施设备明细的扣2分2、依据国家规定现场安全生产设施设备缺少的，1处扣2分3、现场设施设备不符合国家规定的，1处扣1分4、现场设备带病作业的，1处扣2分5、设施设备没有维护记录的扣2分6、本项分数若扣完则停止考评 按国家有关规定配足有效的安全、消防、救生和环境保护设备及器材 接岸设
37、施通道表面应采取防滑措施。接岸设施车辆通道两侧应设置安全护栏或护轮坎。接岸设施应设置警示标志及警示灯。室外消火栓有明显漆色标志，所有消防器材完好，消防设施、重要防火部位有明显的消防安全标志，消防通道和应急疏散通道畅通。 41港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 六设备设施115分6.1设施查看企业的安全、消防、救生和环境保护设备，并检查其有效实用性 1、根据企业现场实际情况安全、消防、救生和环境保护设备配置不足的，1处扣2分2、设备已配备但无法使用或针对性较差的，1处扣1分3、设备警示标志不齐全的
38、，1处扣1分4、本项分数若扣完则停止考评 4.5.1绩效测量和监视4.5.4记录控制 设有覆盖安全重点部位视频监控设备，并保持实时监控；企业应建立视频监控设备的管理制度及台账，岗位人员应认真如实填写相关台账记录。 查看企业内基本重点部位的视频监控设备设置情况 （出入口、通道、作业现场等）1、经营活动频繁部位监控设备每少1处扣2分2、视频监控设备已设置但不满足规范要求的，1处扣1分3、未制定视频监控设备管理制度扣2分4、监控记录台账不齐全扣1分 按规定设置专用应急通道，并标识清晰；42港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分
39、办法职健安标准对应条款 六设备设施115分6.1设施通道总长度超过60米时应设紧急出口，并在通道内设在醒目的紧急出口引导标志。相邻进出口之间的距离不大于60米。存在火灾危险的场所，应设置双通道，安全出口的数目均不应小于两个，并规范标识。应急通道保持畅通。4.5.1绩效测量和监视4.5.4记录控制 查看应急通道的设置和标识情况 1、应急通道出入口设置不合理，1处扣2分2、应急通道引导标志设置不合理，1处扣1分3、应急通道被侵占或挪作他用，1处扣5分4、本项分数若扣完则停止考评 按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌。 作业现场、码头、储存场所、火车和汽车通道交汇处等重点部位均应设置标志，并
40、确保标志的外观符合要求。（设置的位置、数量、内容）结合总平面图，现场查看厂内安全警示标识和安全宣传图文的情况 警示标识和宣传图文不符合安全标志及其使用导则规定的，每处扣2分43港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 六设备设施115分6.2设备集装箱配备满足需要的易燃易爆危险品监测设备，并按要求投入使用； 4.3.2法律法规和其他要求4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.4文件4.5.1绩效测量和监视4.5.4记录控制 检查集装箱码头配备易燃易爆危险品监测设备情况
41、（内贸码头港口保安基本措施和程序，交水发2008、57号，规定进行危险货物作业的集装箱码头应至少配备一台便携式可燃气体检测仪）1、根据码头现场实际情况，危险品监控设备配置不全，1处扣5分2、监测设备无法正常使用，1处扣3分 集装箱码头有易燃易爆等危险品检测措施，并有效落实。 制定的检测措施应满足危险品货物集装箱港口作业安全规程的要求。1、检查企业制定的危险品监测措施，包括装卸作业和拆、装箱作业两大类。2、检查相关工作记录 1、检测措施缺少一类扣5分2、没有作业记录扣3分3、未制定检测措施不得分停止考评 趸船、港作拖轮、起重装卸设备、车辆、压力容器等符合相关安全规范和技术要求，设备及操作人员证书
42、齐全有效。 趸船、港作拖轮的船舶检验报告应合法有效；船员数量、持证人数应满足最低配员要求；起重装卸设备应有相关技术鉴定和验收资料；车辆有维修检验记录；压力容器有检验、检查记录。 44港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 六设备设施115分6.2设备1、设备本身符合安全规范和技术要求的情况2、操作人员的资质情况 1、趸船、港作拖轮无检验合格报告的扣3分2、起重设备和压力容器无检验合格报告的，每项扣3分3、车辆相关资质证书不齐的，每处扣2分4、操作人员资格证书不合格的每处扣2分 4.3.2法律法规和其
43、他要求4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.4文件4.5.1绩效测量和监视4.5.4记录控制 按规定对设施设备定期检验，检验证书合法有效； 港口企业以表格列明所有设施设备、检验周期、本次检验的日期和结论、下次检验的日期，同时备齐所有设施设备的检验证书和载明设施设备的固定资产表备查按一级不少于10%、二级不少于20%和三级不少于50%的比例抽查设备设施的检验证书 1、1处不合格扣5分2、2处不合格本项不得分3、未建立定期检验检测制度扣2分 45港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健
44、安标准对应条款 六设备设施115分6.2设备按规定对设施设备进行定期维护保养，设备技术状况良好； 4.3.2法律法规和其他要求4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.4文件4.5.1绩效测量和监视4.5.4记录控制 港机的日常维护是使港机保持良好技术状况和进行维修的基础，港口企业应当建立健全港机日常维护制度，包括司机交接班制度，技术操作规程和日常检查保养规范等。建立健全设施设备维护保养制度，定期进行维护保养，并做好记录。建立健全设施设备维护保养制度，加强设备管理作用，完善数据统计系统。查看设备设施的维护记录和维护计划 1、未建立设施设备维护保养制度扣3分2、定期
45、维护保养记录、日常检查维护记录不完整的扣3分3、抽查13台设备，出现不合格扣3分 指定专人对特种设备进行管理； 熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识。编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程，并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作。建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系，分层次、分类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查，并做好记录检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题及时处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。46港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点
46、、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 六设备设施115分6.2设备对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训，组织开展各种安全宣传教育活动，并根据本单位制定特种设备事故应急求援预案和组织应急救援演练。编制常规性计划并组织落实，做好日常的特种设备定期检修、维护保养，按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作。根据规定，配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处理、汇总和统计工作。 4.3.2法律法规和其他要求4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.4文件4.5.1绩效测量和监视4.5.4记录控制 查看特种设备的管理情况 1、未设定专人负责
47、特种设备管理的扣3分2、管理人员未取证上岗的扣3分3、未有特种设备管理工作记录的扣3分 建立并规范设备管理台账。 企业应建立健全设施设备安全管理台账，对设备进、出情况，设备运行情况，性能指标及维养情况，均应详细登录在案，做到一机一册，有据可查。企业应对设施设备台账进行归档管理。 查看设备设施管理台账 1、台账种类不齐的， 1处扣1分2、台账未做到一机一册的，1处扣1分3、未指定台账的不得分 47港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 六设备设施115分6.3电气安全管理按照国家相关法律法规规范码头电
48、气安全管理。 4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.5.4记录控制 依据10kv及以下变电所设计规范、供配电系统设计规范、低压配电设计规范等标准港口内配电电压，高压宜采用10千伏，低压宜采用380/220伏。变配电所宜接近负荷中心，且应便于进出线和设备运输。变配电所宜避开多尘或有腐蚀性气体的场所。变配电所宜避开有剧烈振动的场所。变配电所设在爆炸和火灾危险区域范围以外，当变配电所设在爆炸和火灾危险区域以内时，应符合现行国家标准爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058）的有关规定。变配电所宜留有扩建的余地。变配电所的室内地坪应高出室外地坪0.150.3米。设在防汛堤临水侧的变配电所，
49、其室内地坪高程应高于重现期50年一遇高水位0.5米。港口配电线路设计应合理选用铜、铝材质的导体。在盐雾或腐蚀性气体严重的场所和易燃易爆的场所，应采用铜导线或铜芯电缆。配电线路宜采用电缆，在不妨碍流动机械作业的地方，可采用架空线。电缆沟和电缆隧道应有防水、排水措施。通过堆场的地下电缆宜穿保护管敷设。 抽查现场的电气安全情况 发现未按标准规范设计和管理的1处扣2分，扣完为止 48港口码头企业安全生产达标考评指标港口码头企业安全生产达标考评指标内容项目基本要求、要点、 核查项目和方法、 评分办法职健安标准对应条款 七科技创新与信息化55分 7.1科技创新及应用使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺
50、、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备； 4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.6管理评审 企业应加大安全生产的投入力度，淘汰技术落后的生产设施设备、购买本质安全型的设施设备。 企业应不断淘汰生产效率低下、能耗高的设施设备，引进高效、节能的设施、设备。 查看现场生产工艺、设备设施的选用情况 发现国家明令淘汰的工艺、设备、材料在用的，1处扣2分 组织开展安全生产科技攻关或课题研究； 企业应加大安全生产科技的研发投入，分析研究本企业存在的安全风险及安全防范技术难题，积极开展安全生产科技攻关或课题研究。 查看企业是否开展安全生产科研工作 1、有针对本企业生产特点进行安全生产科研或攻
