1、1.2.1民主监督 守望公共家园高一政治组1 1、你还记得第一课提到我国公民依法、你还记得第一课提到我国公民依法享有哪些政治权利吗？享有哪些政治权利吗？2 2、什么是监督权？、什么是监督权？3 3、谁来监督？监督谁？、谁来监督？监督谁？导入：导入：谁监督？谁监督？公民公民监督谁？监督谁？一切国家机关和国家一切国家机关和国家工作人员工作人员一、学习目标一、学习目标 识记识记公民的民主监督权利和渠道公民的民主监督权利和渠道 理解理解民主监督的重大意义民主监督的重大意义 学会学会如何行使监督权如何行使监督权二、自学指导二、自学指导 1、公民的监督权及其具体内容是公民的监督权及其具体内容是什么？什么？
2、 2、公民行使监督权，有哪些合法公民行使监督权，有哪些合法的渠道？的渠道？ 3、实行民主监督有何意义？实行民主监督有何意义？ 4、公民该如何行使监督权利？公民该如何行使监督权利？三、学生自学，教师巡视三、学生自学，教师巡视四、检测学生自学效果、引导学生四、检测学生自学效果、引导学生更正，指导学生运用更正，指导学生运用 1.找几位学生来回答自学指导中的问题。 2.让另外几位同学进行评价、补充、更正。1、监监督督权权的的内内容容批评权批评权,建议权建议权检举权检举权,控告权控告权申诉权申诉权监督权监督权前提监督权没有做好本职工作时没有做好本职工作时受到国家机关的压制或不受到国家机关的压制或不公正待
3、遇时公正待遇时国家机关工作人员有违法、国家机关工作人员有违法、失职行为时失职行为时批评、批评、建议建议申诉申诉控告、控告、检举检举下列情况下公民可以行使什么监督权？.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问.某同学家住县城老城区，县拆迁办拆除该同学家门面房时，赔偿款执行的是普通套间的标准.某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博批评、建议批评、建议告发、揭发、检举告发、揭发、检举申诉、诉讼申诉、诉讼想一想想一想2、行行使使监监督督权权的的渠渠道道信访举报制度信访举报制度舆论监督制度舆论监督制度人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度其他：其他： 监督听证会、监督听证会、 民
4、主评议会、民主评议会、 网上评议政府等网上评议政府等渠道渠道 方式方式 特点及作用特点及作用 信访举报信访举报制度制度 写信、打写信、打电话、当电话、当面指出面指出 是公民行使监督权的是公民行使监督权的重要途重要途径径之一，是实行民主监督的之一，是实行民主监督的有效方法有效方法。 人大代表人大代表联系群众联系群众制度制度 联系人大联系人大代表代表人大代表一头连着人大，一人大代表一头连着人大，一头连着群众，因此这一制度头连着群众，因此这一制度能使公民监督权得以能使公民监督权得以真正落真正落实实，得到，得到切实保障切实保障。 舆论监督舆论监督制度制度在媒体上在媒体上公开发表公开发表意见意见 透明度
5、高、威力大、影响透明度高、威力大、影响广、时效快的特点。在监督广、时效快的特点。在监督中发挥中发挥独特作用独特作用。 不同的监督方式有不同的特点和作用，不同的监督方式有不同的特点和作用，对于选择什么的监督方式要看具体的情况而定对于选择什么的监督方式要看具体的情况而定 。民主评议会：民主评议会：益阳市于益阳市于20092009年年 9 9月月1616日下日下午召开农午召开农村生态建村生态建设民主评设民主评议会，对议会，对农村生态农村生态建设工作建设工作进行民主进行民主评议。评议。问题探究：问题探究：07年年7月月10日吉林白城一名卖瓜农妇被城管执法人员追赶并被日吉林白城一名卖瓜农妇被城管执法人员
6、追赶并被掀翻卖瓜的三轮车，地上撒满香瓜，几名路人纷纷帮忙收拾掀翻卖瓜的三轮车，地上撒满香瓜，几名路人纷纷帮忙收拾残局，并严厉指责城管工作人员野蛮执法的行为。残局，并严厉指责城管工作人员野蛮执法的行为。 李某夫妇李某夫妇回家后，把事情的经过向邻居和村民们一说，村民们听了个回家后，把事情的经过向邻居和村民们一说，村民们听了个个为李某夫妇抱不平。村民们提出了如下建议：个为李某夫妇抱不平。村民们提出了如下建议： 村民村民A：打热线电话，举报城管执法人员的行为；：打热线电话，举报城管执法人员的行为； 村民村民B：等着别人检举城管部门工作作风时，你们的问题也：等着别人检举城管部门工作作风时，你们的问题也可
7、以跟着解决；可以跟着解决； 村民村民C：找电台、报社，将城管执法人员的野蛮行为曝光；：找电台、报社，将城管执法人员的野蛮行为曝光； 村民村民D：我们一起去把城管人员打一顿，出出气！：我们一起去把城管人员打一顿，出出气！ 村民村民E：找本村的市人大代表，请人大代表出面解决。：找本村的市人大代表，请人大代表出面解决。 结合村民们的建议和你的认识谈谈哪些是公民结合村民们的建议和你的认识谈谈哪些是公民行使监督权时应该用的合法渠道？并说说它们属于行使监督权时应该用的合法渠道？并说说它们属于那种监督渠道？那种监督渠道？问题探究：问题探究： 李某夫妇在村民李某夫妇在村民A的帮助下写了举报的帮助下写了举报信，
8、寄给了上级信访监察部门。监察部门派信，寄给了上级信访监察部门。监察部门派专人进行调查，查清事实后，责令城管部门专人进行调查，查清事实后，责令城管部门对相关执法人员进行了严肃处理，并对李某对相关执法人员进行了严肃处理，并对李某夫妇赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。夫妇赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。 从李某夫妇通过信访举报方式行使自从李某夫妇通过信访举报方式行使自己监督权的实例中，我们可以看出公民依法己监督权的实例中，我们可以看出公民依法行使监督权有哪些意义？行使监督权有哪些意义？ 3：实行监督的意义：实行监督的意义A,有利于消除腐败现象有利于消除腐败现象,克服官僚主义和不克服官僚主义和不正之风正
9、之风,改进国家机关及其工作人员的工作改进国家机关及其工作人员的工作;B,有利于维护国家利益和公民的合法权益有利于维护国家利益和公民的合法权益;C,有助于激发广大公民关心国家大事有助于激发广大公民关心国家大事,为现为现代化出谋划策的主人翁精神代化出谋划策的主人翁精神D.有助于推进社会主义民主政治建设进程有助于推进社会主义民主政治建设进程1 1）、）、 态度：为了国家和人民的利益，要态度：为了国家和人民的利益，要敢于敢于同邪恶势同邪恶势力进行斗争，力进行斗争，勇于勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。使用宪法和法律赋予自己的监督权。2 2）、行为：要）、行为：要负责地负责地实行民主监督实行民主监督4
10、、公民应该如何正确行使民主监督权、公民应该如何正确行使民主监督权采用合法方式采用合法方式坚持实事求是原则坚持实事求是原则-如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告、陷如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人害他人不能干扰公务活动不能干扰公务活动-不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。五、课堂小结（是什么、为什么、怎么办）五、课堂小结（是什么、为什么、怎么办）一、民主监督的形式（是什么）：一、民主监督的形式（是什么）：批评、建议、申诉、诉讼、检举批评、建议、
11、申诉、诉讼、检举二、公民实行二、公民实行民主监督的方式民主监督的方式（1）信访举报制度信访举报制度 （2）人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度舆论监督制度 （4）监督听证会、民主评议会、网上评监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动议政府等活动新形式、新方法新形式、新方法三：实行监督的意义（为什么）三：实行监督的意义（为什么）A,有利于消除腐败现象有利于消除腐败现象,克服官僚主义和不正之风克服官僚主义和不正之风,改进国家机关及改进国家机关及其工作人员的工作其工作人员的工作;B,有利于维护国家利益和公民的合法权益有利于维护国家利益和公民的合法权益;C,有助于激发广大公民关
12、心国家大事有助于激发广大公民关心国家大事,为现代化出谋划策的主人翁为现代化出谋划策的主人翁精神精神D.推进社会主义民主政治建设进程推进社会主义民主政治建设进程四、公民应该如何正确行使民主监督权（怎么办）四、公民应该如何正确行使民主监督权（怎么办）敢于监督、敢于监督、要要负责地负责地实行民主监督实行民主监督六：当堂训练六：当堂训练1、为了使民主监督得到切实保障，公民要负、为了使民主监督得到切实保障，公民要负责任的实行民主监督。这要求我们责任的实行民主监督。这要求我们可以采用张贴大字报的方式可以采用张贴大字报的方式依法行使监督权时依法行使监督权时，要坚持实事求是的原则要坚持实事求是的原则要遵守法律
13、，依照规则和程序办事要遵守法律，依照规则和程序办事不能以举报为名制造事端，干扰监察机关不能以举报为名制造事端，干扰监察机关 的正常工作的正常工作 A、 B、 C、 D、C2.公民行使监督权，实行民主监督的主要方式有许多，下面不属于公民行使监督权的是()A公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的信访举报B公民将意见、建议和要求反映给人大代表，后上传到国家权力机关C有关部门将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议D公民通过新闻媒体发表意见或参加监督听证会 解析：考查民主监督的方式。C项属于民主决策中的重大事项社会公示制度。 答案：C32010年10月9日
14、，国家发改委正式公布了关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)。居民生活用电电价调整直接关系到广大人民群众的切身利益。国家发改委就实行阶梯电价向全社会公开征求意见，广大民众纷纷通过网络、报纸等媒体表达自己的观点。这体现出()公民通过舆论监督制度行使民主监督权公民通过社情民意反映制度参与民主决策依法行使表达权是公民管理国家社会事务的基础政府决策充分反映民意，广泛集中民智，促进决策科学化和民主化A. BC D 答案：B4重庆市人民检察院于2010年7月出台网络举报(控告、申诉)信息处置试行办法。办法指出，重庆市检察机关将把各大网络论坛的举报信息作为举报的重要线索来源，进行规范化管理。这
15、一规定()拓宽了公民参与民主决策的渠道创新了公民参与民主监督的途径有利于发挥网络监督的作用改变了公民的权利与义务的关系A B C D答案：D5(09江苏卷江苏卷14)某市民发现，当地有关行政部门某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是行使监督权的方式是 （ ）A社情民意反映制度社情民意反映制度 B舆论监督制度舆论监督制度 C社会听证制度社会听证制度 D信访举报制度信访举报制度D6负责任地实行民主监督，要求我们负责任
16、地实行民主监督，要求我们 （ ）在行使这一权利时，要遵守法律、依照规章在行使这一权利时，要遵守法律、依照规章和程序办事和程序办事 要明确监督权限，不能越权监督要明确监督权限，不能越权监督 在依法行使申诉、控告或检举权利时坚持实事在依法行使申诉、控告或检举权利时坚持实事求是的原则求是的原则 不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作正常工作 A B C DC7（08山东卷）山东卷）中华人民共和国政府信息公中华人民共和国政府信息公开条例开条例要求，行政机关应将主动公开的政府信要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及息，通
17、过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于（报刊、广播、电视等方式公开。这有利于（ ）增强政府工作的透明度增强政府工作的透明度 维护和实现公民的维护和实现公民的知情权知情权 扩大政府的公共服务职能扩大政府的公共服务职能 发挥社发挥社会舆论的监督作用会舆论的监督作用 A B C DB8公民可以通过舆论监督制度行使监督权，公民可以通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督。舆论监督的特点是参与民主监督。舆论监督的特点是 （ ）A 需要设立人来信来访的工作机构需要设立人来信来访的工作机构 B 透明度高、威力大、影响广、时效快透明度高、威力大、影响广、时效快C 是民主监督的新形式、新方法是民主监督的新形式、新方法 D 一头连着国家权力机关，一头连着广大一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众人民群众B
