1、经济管理系经济管理系: :杨旭菲杨旭菲学习本门要求n一、熟练掌握一、熟练掌握建筑制图与识图建筑制图与识图，会看图，能看懂，会看图，能看懂图。图。n二、熟练掌握二、熟练掌握房屋建筑学房屋建筑学；课余时间，学习；课余时间，学习建建筑结构筑结构、土木工程施工土木工程施工和和建筑材料建筑材料，了解，了解建筑的构造、材料和施工方法。建筑的构造、材料和施工方法。n三、学习和熟练掌握工程量的计量方法。三、学习和熟练掌握工程量的计量方法。n四、培养严谨、细心的工作作风。四、培养严谨、细心的工作作风。n五、认真听课，作笔记、按时按要求完成作业。五、认真听课，作笔记、按时按要求完成作业。n六、本门课程为考试课。平
2、时成绩占六、本门课程为考试课。平时成绩占50%，期末成绩，期末成绩占占50%。教学内容教学内容第一章第一章 建筑工程造价基础知识建筑工程造价基础知识第一节 建设工程造价概述n一、建设工程造价概念一、建设工程造价概念n1 1、建设工程造价的含义、建设工程造价的含义n第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。显然，这一含义是从资费用。显然，这一含义是从投资者投资者业主的角度业主的角度来定义的。在投资活动中所来定义的。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程
3、造价。支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。固定资产投资。n第二种含义：工程造价是指第二种含义：工程造价是指工程价格工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在士地市。即为建成一项工程，预计或实际在士地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经程的
4、价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。济和市场经济为前提的。n通常，人们将工程造价的第二种含义认定为通常，人们将工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格工程承发包价格。应该肯定，承发包。应该肯定，承发包价格是工程造价中一种重要的，也是最典型的价格形式。它是在建筑市场通过招价格是工程造价中一种重要的，也是最典型的价格形式。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投标，由需求主体投资者和供给主体投资者和供给主体承包商共同认可的价格。工程承发承包商共同认可的价格。工程承发包价格被界定为工程造价的第二种含义。包价格被界定为工程造价的第二种含义。n第一节 建
5、设工程造价概述n工程造价的两种含义最主要的区别在于工程造价的两种含义最主要的区别在于需求主体和供给主体在市场追求需求主体和供给主体在市场追求的经济利益不同的经济利益不同，因而管理的性质和管理目标不同。从管理性质看，前，因而管理的性质和管理目标不同。从管理性质看，前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。但二者又互相交叉。从者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。但二者又互相交叉。从管理目标看，作为项目投资或投资费用，投资者在进行项目决策和项目管理目标看，作为项目投资或投资费用，投资者在进行项目决策和项目实施中，首先追求的是决策的正确性。其次，在项目实施中完善项目功实施中，首先追求的是决策的
6、正确性。其次，在项目实施中完善项目功能，提高工程质量，降低投资费用，按期或提前交付使用，是投资者始能，提高工程质量，降低投资费用，按期或提前交付使用，是投资者始终关注的问题。因此，降低工程造价是投资者始终如一的追求。作为工终关注的问题。因此，降低工程造价是投资者始终如一的追求。作为工程价格，承包商所关注的是利润和高额利润，为此，他追求的是较高的程价格，承包商所关注的是利润和高额利润，为此，他追求的是较高的工程造价。工程造价。n区别工程造价的两种含义，其理论意义在于为投资者和以承包商为代表区别工程造价的两种含义，其理论意义在于为投资者和以承包商为代表的供应商的市场行为提供理论依据。区别二重含义的
7、的供应商的市场行为提供理论依据。区别二重含义的现实意义现实意义在于，为在于，为实现不同的管理目标，不断充实工程造价的管理内容，完善管理方法，实现不同的管理目标，不断充实工程造价的管理内容，完善管理方法，更好地为实现各自的目标服务，从而有利于推动全面的经济增长。更好地为实现各自的目标服务，从而有利于推动全面的经济增长。第一节 建设工程造价概述n2 2、工程造价的特点、工程造价的特点n（1 1）、工程造价的）、工程造价的大额性大额性：n工程建造费用高昂。例如三峡工程原计划动态投资工程建造费用高昂。例如三峡工程原计划动态投资20392039亿元人民币。不久前中国亿元人民币。不久前中国长江三峡工程开发
8、总公司透露，预计全部工程总投资将减为长江三峡工程开发总公司透露，预计全部工程总投资将减为18001800亿元人民币。亿元人民币。20082008北京奥运会主场馆鸟巢造价北京奥运会主场馆鸟巢造价2323亿元人民币。亿元人民币。 n（2 2）、工程造价的）、工程造价的个别性个别性、差异性差异性：n任何一项工程都有特定的用途、功能、规模。因此，对每一项工程的结构、造型、任何一项工程都有特定的用途、功能、规模。因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，因而使工程内容和实物形态都空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，因而使工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。产
9、品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时，每项具有个别性、差异性。产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时，每项工程所处地区、地段都不相同，使这一特点得到强化。工程所处地区、地段都不相同，使这一特点得到强化。n（3 3）、工程造价的）、工程造价的动态性动态性n工程从决策到竣工交付使用的建设周期漫长，不可控的动态因素如工程变更、设工程从决策到竣工交付使用的建设周期漫长，不可控的动态因素如工程变更、设备材料价格、工资标准、费率、利率、汇率等变化影响工程造价的变化，直至工备材料价格、工资标准、费率、利率、汇率等变化影响工程造价的变化，直至工程竣工决算后才能确定工程的实际造价。建筑工程造价在建设
10、工程决策阶段、设程竣工决算后才能确定工程的实际造价。建筑工程造价在建设工程决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段分别计价。因此工程计价在工程建设的全过程中具计阶段、发包阶段和实施阶段分别计价。因此工程计价在工程建设的全过程中具有动态性。有动态性。第一节 建设工程造价概述n（4 4）、工程造价的）、工程造价的层次性层次性n工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往含有多个能工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往含有多个能够独立发挥设计效能的单项工程（车间、写字楼、住宅楼等）。一个单够独立发挥设计效能的单项工程（车间、写字楼、住宅楼等）。一个单项工程又是由能够各自发挥专业效
11、能的多个单位工程（土建工程、电气项工程又是由能够各自发挥专业效能的多个单位工程（土建工程、电气安装工程等）组成。与此相适应，工程造价有三个层次：建设项目总造安装工程等）组成。与此相适应，工程造价有三个层次：建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细，单位工程（如价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细，单位工程（如土建工程）的组成部分土建工程）的组成部分分部分项工程也可以成为交换对象，如大型分部分项工程也可以成为交换对象，如大型土方工程、基础工程、装饰工程等，这样工程造价的层次就增加分部工土方工程、基础工程、装饰工程等，这样工程造价的层次就增加分部工程和分项工程而成为
12、程和分项工程而成为5 5个层次。即使从造价的计算和工程管理的角度看，个层次。即使从造价的计算和工程管理的角度看，工程造价的层次性也是非常突出的。工程造价的层次性也是非常突出的。n( (5 5）、工程造价的）、工程造价的兼容性兼容性n工程造价的兼容性是指兼容了影响造价构成的很多因素，也是造价构成工程造价的兼容性是指兼容了影响造价构成的很多因素，也是造价构成因素的广泛性和复杂性。因素的广泛性和复杂性。第一节 建设工程造价概述n3 3、工程造价的作用、工程造价的作用 n（1 1）、建设工程造价是项目决策的依据）、建设工程造价是项目决策的依据 n（2 2）、建设工程造价是制定投资计划和控制）、建设工程
13、造价是制定投资计划和控制投资的依据投资的依据 n（3 3）、建设工程造价是筹集建设资金的依据）、建设工程造价是筹集建设资金的依据 n（4 4）、工程造价是评价投资效果的重要指标）、工程造价是评价投资效果的重要指标 n（5 5）、建设工程造价是合理利益分配和调节）、建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段产业结构的手段第二节 建设工程造价的构成n二、建设工程项目的划分与建设工程造价的组合二、建设工程项目的划分与建设工程造价的组合n1 1、建设工程项目的划分、建设工程项目的划分n（1 1）、）、建设项目建设项目n建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经建设项
14、目是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。n（2 2）、）、单项工程（工程项目）单项工程（工程项目）n单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程，是单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程，是建设项目的组成部分。建设项目的组成部分。n（3 3）、）、单位工程单位工程n单位工程是指在竣工后一般不能够独立发挥生产能力或效益，但具有独立的设计文件单位工程是指在竣工后一般不能够独立发挥生产能力或效益，但具有独立的设计文件，可
15、以独立组织施工的工程。，可以独立组织施工的工程。n（4 4）、）、分部工程分部工程n分部工程是单位工程的组成部分，是单位工程的进一步细化。按照工程部位，设备种分部工程是单位工程的组成部分，是单位工程的进一步细化。按照工程部位，设备种类和型号、使用材料的不同，可将一个单位工程分解为若干个分部工程。它不具备独类和型号、使用材料的不同，可将一个单位工程分解为若干个分部工程。它不具备独立的施工条件，完工后也不能交付使用的工程。（定额中的每一章都是一个分部工程立的施工条件，完工后也不能交付使用的工程。（定额中的每一章都是一个分部工程。）。）n（5 5）、）、分项工程分项工程n分项工程是按照不同的施工方法
16、、不同材料、不同规格，将一个分部工程能够分解为分项工程是按照不同的施工方法、不同材料、不同规格，将一个分部工程能够分解为若干个分项工程若干个分项工程第二节 建设工程造价的构成n2 2、工程造价的组合、工程造价的组合n建设项目的划分是由总到分的过程，而建设工程造价的组合是由分到总建设项目的划分是由总到分的过程，而建设工程造价的组合是由分到总的过程。而建设工程造价的组合是由分到总的过程。其具体组合过程如的过程。而建设工程造价的组合是由分到总的过程。其具体组合过程如下：下：n首先确定各分项工程的造价，再由若干分项工程组合成分部工程的造价首先确定各分项工程的造价，再由若干分项工程组合成分部工程的造价；
17、由若干分部工程的造价组合成单位工程的造价；由若干单位工程的造；由若干分部工程的造价组合成单位工程的造价；由若干单位工程的造价组合成单项工程的造价；最后，由若干单项工程的造价汇总成建设项价组合成单项工程的造价；最后，由若干单项工程的造价汇总成建设项目的总造价。目的总造价。第二节 建设工程造价的构成建设项目（如：安徽建设学校）单项工程1（如： 教学楼）单项工程2（如：培训楼）单项工程N单位工程1（如：土建工程）单位工程2单位工程N分部工程1（如：基础工程）分部工程2分部工程N分项工程1（如：基槽开挖）分项工程1分项工程N由分项工程由小到大逐步汇总而完成建设项目的划分第二节 建设工程造价的构成n三、
18、基本建设程序三、基本建设程序n 多次议价示意图多次议价示意图第二节 建设工程造价的构成n（1 1）、投资估算：指在项目建议书和可行性研究阶段，通过编制估算文）、投资估算：指在项目建议书和可行性研究阶段，通过编制估算文件，对拟建项目所需投资进行测算和确定的过程，是建设项目决策、筹件，对拟建项目所需投资进行测算和确定的过程，是建设项目决策、筹资和控制造价的主要依据。资和控制造价的主要依据。n（2 2）、概算造价：指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概）、概算造价：指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价。包括建设项目概算总造价，各单项算文件预先测算和确定
19、的工程造价。包括建设项目概算总造价，各单项工程概算综合造价、各单位工程概算造价。工程概算综合造价、各单位工程概算造价。n（3 3）、修正概算造价：指在采用三阶段设计（初步设计、技术设计、施）、修正概算造价：指在采用三阶段设计（初步设计、技术设计、施工图设计工图设计) )的技术设计阶段，根据技术设计的要求，通过编制修正概算文的技术设计阶段，根据技术设计的要求，通过编制修正概算文件预先测算和确定的工程造价。件预先测算和确定的工程造价。n（4 4）、施工图预算造价：指在施工图设计阶段，以施工图纸为依据，通）、施工图预算造价：指在施工图设计阶段，以施工图纸为依据，通过编制预算文件预先测算和确定的工程造
20、价。过编制预算文件预先测算和确定的工程造价。n（5 5）、合同价：指在工程招投标阶段通过签订总承包合同，建筑安装工）、合同价：指在工程招投标阶段通过签订总承包合同，建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同确定的价格程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同确定的价格。按照现行的有关规定，有固定合价，可调合同价和工程成本加酬金合。按照现行的有关规定，有固定合价，可调合同价和工程成本加酬金合同价格三种合同形式同价格三种合同形式第二节 建设工程造价的构成n（6 6）、结算价：工程结算价是指一个单项工程、单位工程、分部工程或）、结算价：工程结算价是指一个单项工程、单位工
21、程、分部工程或分项工程完工后，经建设单位及有关部门验收并办理验收手续，施工企分项工程完工后，经建设单位及有关部门验收并办理验收手续，施工企业根据施工过程中现场实际情况记录、设计变更通知书、现场工程更改业根据施工过程中现场实际情况记录、设计变更通知书、现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项费用标准等材料，在工程阶段时签证、预算定额、材料预算价格和各项费用标准等材料，在工程阶段时按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。差等进行调整后计算和确定的价格。n工程结算一般有定期结算、
22、阶段结算和竣工结算等方式。工程结算一般有定期结算、阶段结算和竣工结算等方式。n工程结算是结算工程价款、确定工程收入、考核工程成本、进行计划统工程结算是结算工程价款、确定工程收入、考核工程成本、进行计划统计和经济核算及竣工决算等的依据。其中竣工结算时反映工程完工造价计和经济核算及竣工决算等的依据。其中竣工结算时反映工程完工造价的经济文件。通过建设银行向建设单位办理完工阶段，标志着建设单位的经济文件。通过建设银行向建设单位办理完工阶段，标志着建设单位与施工单位所承担的合同义务和经济责任的结束。与施工单位所承担的合同义务和经济责任的结束。n（7 7）、实际造价：是指竣工决算阶段，在竣工验收后，由建设
23、单位编制）、实际造价：是指竣工决算阶段，在竣工验收后，由建设单位编制的反映建设项目从筹建到建成投产全过程发生的全部实际成本的技术经的反映建设项目从筹建到建成投产全过程发生的全部实际成本的技术经济文件济文件, ,是最终确定的实际工程造价是最终确定的实际工程造价, ,是建设投资管理的重要环节是建设投资管理的重要环节, ,是工程是工程竣工验收、交付使用的重要依据，也是进行建设项目财务总结和银行对竣工验收、交付使用的重要依据，也是进行建设项目财务总结和银行对其实行监督的必要手段。竣工决算的内容由文字说明和决算报表两部分其实行监督的必要手段。竣工决算的内容由文字说明和决算报表两部分组成。组成。第二节 建
24、设工程造价的构成n四、我国现行投资构成和工程造价的构成四、我国现行投资构成和工程造价的构成第二节 建设工程造价的构成n二、建设项目估算总投资的构成二、建设项目估算总投资的构成n建设项目估算总投资建设项目估算总投资= =建设投资建设投资+ +建设期利息建设期利息+ +流动资金流动资金+ +固定资产投资方固定资产投资方向调节税向调节税n建设投资建设投资= =固定资产费用固定资产费用+ +无形资产费用无形资产费用+ +其他资产费用其他资产费用+ +预备费预备费= =工程费用工程费用+ +工程建设其他费用工程建设其他费用+ +预备费预备费n工程费用工程费用= =建筑工程费建筑工程费+ +设备及工器具购
25、置费设备及工器具购置费+ +安装工程费安装工程费n2 2、建设项目报批总投资的构成、建设项目报批总投资的构成n建设项目报批总投资建设项目报批总投资= =建设投资建设投资+ +建设期利息建设期利息+ +铺底流动资金铺底流动资金+ +固定资产投固定资产投资方向调节税资方向调节税= =建设项目概算总投资建设项目概算总投资n铺底流动资金铺底流动资金= =流动资金流动资金* *30%30%n建设项目初步设备的概算投资构成建设项目初步设备的概算投资构成n建设项目概算总投资建设项目概算总投资= =工程费用工程费用+ +工程建设其他费用工程建设其他费用+ +预备费预备费+ +建设期利息建设期利息+ +铺底流动
26、资金铺底流动资金+ +固定字长投资方向调节税固定字长投资方向调节税n工程建设其他费用工程建设其他费用= =固定资产其他费用固定资产其他费用+ +无形资产费用无形资产费用+ +其他资产费用其他资产费用第二节 建设工程造价的构成n3 3、建筑安装工程费用的内容、建筑安装工程费用的内容n(1)(1)、建筑工程费用：土建、装饰、设备等工程费、建筑工程费用：土建、装饰、设备等工程费n(2)(2)、安装工程费用：设备安装、调试费等、安装工程费用：设备安装、调试费等n4 4、建筑安装工程费用的构成、建筑安装工程费用的构成n(1)(1)、直接费：建筑安装工程直接费由直接工程费和措施费构成、直接费：建筑安装工程
27、直接费由直接工程费和措施费构成。n(2)(2)、间接费：建筑安装工程间接费是指与工程的总体条件有关、间接费：建筑安装工程间接费是指与工程的总体条件有关的建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装的建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。生产服务的各项费用。n(3)(3)、利润：施工企业完成承包工程后获得的利润。、利润：施工企业完成承包工程后获得的利润。n(4)(4)、税金：国家按照法律规定向建筑安装工程生产经营者收取、税金：国家按照法律规定向建筑安装工程生产经营者收取的部分财政收入。包括建设营业税、城市维护建设税及教育费附的部分财政收入。包括建设营
28、业税、城市维护建设税及教育费附加加。第二节 建设工程造价的构成第二节 建设工程造价的构成n三、设备购置费三、设备购置费n设备购置费是指为工程建设项目购置或自制地达到固定资产的标准的设设备购置费是指为工程建设项目购置或自制地达到固定资产的标准的设备、工器具及生产家具的费用。固定资产一般是指使用年限一年以上，备、工器具及生产家具的费用。固定资产一般是指使用年限一年以上，单位价值在规定的标准以上的资产。单位价值在规定的标准以上的资产。n（一）、设备购置费的构成（一）、设备购置费的构成n设备购置费设备购置费= =设备原价设备原价+ +设备运杂费设备运杂费n 国产设备国产设备n设备设备n 进口设备进口设
29、备n（二）、国产设备原价的构成及计算（二）、国产设备原价的构成及计算n1 1、国产标准设备原价的构成与计算、国产标准设备原价的构成与计算 n国产标准设备的原价一般是以设备厂的交货价，即出厂价为设备原价。国产标准设备的原价一般是以设备厂的交货价，即出厂价为设备原价。第二节 建设工程造价的构成 n3 3、进口设备原价的构成与计算、进口设备原价的构成与计算n（1 1）交货类别）交货类别n内陆交货类：是指卖方在出口国内陆的某个地点交货。（买方风内陆交货类：是指卖方在出口国内陆的某个地点交货。（买方风险大）险大）n目的地交货类：是指买方在进口国的港口或内陆交货。（卖方风目的地交货类：是指买方在进口国的港
30、口或内陆交货。（卖方风险大）险大）n装货港交货类：是指买方在出口国装运港交货。我国进口设备采装货港交货类：是指买方在出口国装运港交货。我国进口设备采用最多的交货方式是装货港交货，这种交货方式的货价也称离岸用最多的交货方式是装货港交货，这种交货方式的货价也称离岸价格。价格。n（2 2）进口设备抵岸价（）进口设备抵岸价（FOBFOB）= =货价货价+ +国外运费国外运费+ +运输保险费运输保险费+ +银行银行财务费财务费+ +外贸手续费外贸手续费+ +关税关税+ +消费税消费税+ +增值税增值税+ +消费税消费税+ +海关监管手续海关监管手续费费+ +车辆购置附加税税车辆购置附加税税n货价：一般是
31、指装运港船上交货价（离岸价格）货价：一般是指装运港船上交货价（离岸价格）n国际运费：指从装运港到我国抵达港的运费国际运费：指从装运港到我国抵达港的运费 第二节 建设工程造价的构成n国际运输保险费：指对外贸易货物运输保险是由保险人与被保国际运输保险费：指对外贸易货物运输保险是由保险人与被保险人订立的保险契约，对货物在运输途中发生的承包责任范围内险人订立的保险契约，对货物在运输途中发生的承包责任范围内的损失予以经济上的补偿。的损失予以经济上的补偿。n银行财务费：一般指中国银行为办理进口商品业务而计取得手银行财务费：一般指中国银行为办理进口商品业务而计取得手续费。续费。n外贸手续费外贸手续费: :指
32、我国的对外经济贸易部门为办理进口商品业务指我国的对外经济贸易部门为办理进口商品业务而计取得手续费。而计取得手续费。n关税：指国家海关对进出口国境的货物和物品征收的一种税。关税：指国家海关对进出口国境的货物和物品征收的一种税。 n消费税：指对部分进口设备（如轿车、摩托车）征收的一种税消费税：指对部分进口设备（如轿车、摩托车）征收的一种税种。种。第二节 建设工程造价的构成n增值税：指我国政府对从事进口贸易的单位和个人，在进口商品报关增值税：指我国政府对从事进口贸易的单位和个人，在进口商品报关后征收的税种。后征收的税种。n海关监管手续费：指海关对进口减税、免税、保税货物实施监督、管海关监管手续费：指
33、海关对进口减税、免税、保税货物实施监督、管理、提供服务的手续费。对于全额征收进口关税的货物不计本项费用。理、提供服务的手续费。对于全额征收进口关税的货物不计本项费用。n车辆购置附加费：指对进口车辆征收的一种附加费。车辆购置附加费：指对进口车辆征收的一种附加费。四、工程建设其他费用的构成四、工程建设其他费用的构成n1 1、土地使用费、土地使用费n土地使用费是指建设项目通过划拨或出让方式取得土地使用权所需要的土地使用费是指建设项目通过划拨或出让方式取得土地使用权所需要的土地征用及迁移补偿或土地使用权出让金。土地征用及迁移补偿或土地使用权出让金。n（1 1）、土地征用及迁移补偿费。指建设项目通过划拨
34、方式取得的土地使）、土地征用及迁移补偿费。指建设项目通过划拨方式取得的土地使用权，依照用权，依照中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法等规定所支付的费用，包括等规定所支付的费用，包括征用集体土地的费用和对城市土地实施拆迁补偿所需费用。具体包括：征用集体土地的费用和对城市土地实施拆迁补偿所需费用。具体包括：土地补偿金、青苗补偿费及被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物土地补偿金、青苗补偿费及被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费，安置补助费，耕地占用税或城镇土地使用税，土地登记费及征补偿费，安置补助费，耕地占用税或城镇土地使用税，土地登记费及征地管理费，征地动迁费，水利水电工程、
35、水库淹没处理补偿费等地管理费，征地动迁费，水利水电工程、水库淹没处理补偿费等第二节 建设工程造价的构成n（2 2）土地使用权出让金。是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期）土地使用权出让金。是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照的土地使用权，依照中华人民共和国城镇国有土地使用出让和转让暂行条例中华人民共和国城镇国有土地使用出让和转让暂行条例规定，支付的土地使用权出让金。规定，支付的土地使用权出让金。n2 2、与项目建设有关的其他费用、与项目建设有关的其他费用n（1 1）建设单位管理费。指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转到竣工验）建设单位管理费。指建设项目
36、从立项、筹建、建设、联合试运转到竣工验收交付使用全过程管理所需要的费用。包括建设单位开办费、建设单位经费。收交付使用全过程管理所需要的费用。包括建设单位开办费、建设单位经费。n（2 2）研究试验费。指为本建设项目提供或验证设计参数、数据资料等进行必要）研究试验费。指为本建设项目提供或验证设计参数、数据资料等进行必要的研究试验以及设计规定在施工中必须进行的试验、验证所需的费用。包括自行的研究试验以及设计规定在施工中必须进行的试验、验证所需的费用。包括自行或委托其他部门研究试验所需要的人工费、材料费、实验设备及仪器使用费，支或委托其他部门研究试验所需要的人工费、材料费、实验设备及仪器使用费，支付的
37、科技成果和先进技术的一次性技术转让费。付的科技成果和先进技术的一次性技术转让费。n（3 3）勘察设计费。指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文）勘察设计费。指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件等所需要的费用。件等所需要的费用。n（4 4）工程监理费。指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需支出的费用。）工程监理费。指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需支出的费用。n（5 5）工程保险费。指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所支出的费用）工程保险费。指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所支出的费用。包括与工程相关的一切保险费用。包括与工程相关的一切保险费
38、用。第二节 建设工程造价的构成n（6 6）、建设单位临时设施费。指建设期间建设单位所需设施的搭设、维修、摊）、建设单位临时设施费。指建设期间建设单位所需设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用。销费用或租赁费用。n（7 7）、供电贴费。指按照国家规定，建设项目应交付的供电工程贴费、施工临）、供电贴费。指按照国家规定，建设项目应交付的供电工程贴费、施工临时用电贴费，是解决电力建设资金不足的临时对策。时用电贴费，是解决电力建设资金不足的临时对策。n（8 8）施工机构迁移费。指施工机构根据建设任务的需要，经有关部门决定成建）施工机构迁移费。指施工机构根据建设任务的需要，经有关部门决定成建制地由原驻地迁移
39、到另一个地区的一次性搬迁费用。制地由原驻地迁移到另一个地区的一次性搬迁费用。n（9 9）引进技术和设备进口项目的其他费用。包括）引进技术和设备进口项目的其他费用。包括为引进技术和进口设备，派出为引进技术和进口设备，派出人员进行设计、联络、设备材料监检、培训等所发生的差旅费、置装费、生活费人员进行设计、联络、设备材料监检、培训等所发生的差旅费、置装费、生活费等；等；国外工程技术人员来华的差旅费、生活费和接待费等；国外工程技术人员来华的差旅费、生活费和接待费等；国外设计及技术国外设计及技术资料费、专利和专有技术费、延期或分期付款利息；资料费、专利和专有技术费、延期或分期付款利息；引进设备检验及商检
40、费。引进设备检验及商检费。n3 3、与未来生产经营有关的其他费用。、与未来生产经营有关的其他费用。n（1 1）、联合试运转费。指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验）、联合试运转费。指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出超出试运转收入的亏损部分。发生的费用支出超出试运转收入的亏损部分。n（2 2）、生产准备费。指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用）、生产准备费。指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使
41、用而进行必要的生产准备所发生的费用。而进行必要的生产准备所发生的费用。n（3 3）、办公和生活家具购置费。指为保证新建、改建、扩建项目初期的正常生）、办公和生活家具购置费。指为保证新建、改建、扩建项目初期的正常生产、使用和管理所必需购置的办公和生活家具、用具的费用。产、使用和管理所必需购置的办公和生活家具、用具的费用。第二节 建设工程造价的构成n五、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税五、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税n1 1、预备费、预备费n(1)(1)、基本预备费。指在初步设计和概算范围内难以预料的工程费用。包括在批、基本预备费。指在初步设计和概算范围内难以预料的
42、工程费用。包括在批准的初步计划范围内的增加的工程费用；一般自然灾害造成的损失和预防自然灾准的初步计划范围内的增加的工程费用；一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；竣工验收时隐蔽工程开挖修复费用。害所采取的措施费用；竣工验收时隐蔽工程开挖修复费用。n(2)(2)、涨价预备费。指建设项目在建设期间由于价格变化引起工程造价变化的预、涨价预备费。指建设项目在建设期间由于价格变化引起工程造价变化的预测预留费用。包括人工费、设备费、材料费、税费调整等增加费用。测预留费用。包括人工费、设备费、材料费、税费调整等增加费用。n2 2、建设期贷款利息。指为筹措建设项目资金而发生的各项费用，包括建设
43、期间、建设期贷款利息。指为筹措建设项目资金而发生的各项费用，包括建设期间投资贷款利息、企业债券发行费、国外借款手续费和承诺费、汇兑净损失及调整投资贷款利息、企业债券发行费、国外借款手续费和承诺费、汇兑净损失及调整外汇手续费、金融机构手续费以及为筹措建设资金发生的其他财务费用等。外汇手续费、金融机构手续费以及为筹措建设资金发生的其他财务费用等。n3 3、固定资产投资方向调节税、固定资产投资方向调节税n按国家有关部门规定，自按国家有关部门规定，自20002000年年1 1月起新发生的投资额，暂停征收固定资产投资月起新发生的投资额，暂停征收固定资产投资方向调节税。方向调节税。n对于经营性建设项目，工
44、程造价还包括铺底流动资金。指经营性项目为保证生产对于经营性建设项目，工程造价还包括铺底流动资金。指经营性项目为保证生产和经营正常进行，按规定例如建设项目总资金的铺底流动资金。和经营正常进行，按规定例如建设项目总资金的铺底流动资金。第三节 建设工程造价计价n一、工程造价的确定方法一、工程造价的确定方法n工程造价的确定方法有两大类：传统的工程造价的确定方法有两大类：传统的定额计价法定额计价法和和工程量清单工程量清单计价法计价法n1 1、定额计价法、定额计价法 根据招标文件，按照国家建设行政主管部门发布的建设工程预根据招标文件，按照国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的算定额的“工程量计算规则
45、工程量计算规则”同时参照省级建设主管行政主管部同时参照省级建设主管行政主管部门发布的人工工日单价，机械台班单价，材料及设备价格信息及门发布的人工工日单价，机械台班单价，材料及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按照规定的计算方法同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按照规定的计算方法算出间接费，利润，税金，汇总确定建筑安装工程造价。算出间接费，利润，税金，汇总确定建筑安装工程造价。n2 2、工程量清单计价、工程量清单计价n建设工程招投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则编制建设工程招投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则编制工程量清单，由投标人依据工程量清单自主报价，并
46、按照经评审工程量清单，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价方式低价中标的工程造价计价方式。第三节 建设工程造价计价n二、定额计价与清单计价方法的区别定额计价与清单计价方法的区别n1 、工程计价的区别n2 、工程量计算的区别n3 、计价定额的区别n4 、生产要素价格的区别n5 、价格形成机制的不同n6 、计量单位的区别n7 、计价格式的区别第二章第二章 预算定额的构成及应用预算定额的构成及应用第一节 建设工程定额概述n定额是一种规定的额度。在工程建设领域存在多种定额，它是确定额是一种规定的额度。在工程建设领域存在多种定额，它是确定工程造价的重要依据。定工程造价的重要
47、依据。n一、定额的概念、作用和特点。一、定额的概念、作用和特点。n物质资料的生产是社会活动的基础，任何产品在生产过程中都需物质资料的生产是社会活动的基础，任何产品在生产过程中都需要消耗一定的劳动和材料，将一定数量的劳动和物化劳动的消耗要消耗一定的劳动和材料，将一定数量的劳动和物化劳动的消耗以及它的成果加以合理规定，就形成了定额，它反映了一定社会以及它的成果加以合理规定，就形成了定额，它反映了一定社会条件下的生产力的水平。条件下的生产力的水平。n1 1、定额的概念、定额的概念n建筑工程定额是指正常的施工条件下，完成一定计量单位的合格建筑工程定额是指正常的施工条件下，完成一定计量单位的合格产品所必
48、须消耗的人工、材料和施工机械台班的数量标准。产品所必须消耗的人工、材料和施工机械台班的数量标准。n正常施工条件：指生产过程按施工工艺和施工验收规范操作，施正常施工条件：指生产过程按施工工艺和施工验收规范操作，施工环境正常，施工条件完善，劳动组织合理，材料符合质量标准工环境正常，施工条件完善，劳动组织合理，材料符合质量标准和设计要求并储备合理，施工机械运转正常等。和设计要求并储备合理，施工机械运转正常等。第一节 建设工程定额概述n4 4、定额的特点、定额的特点n（1 1）、）、科学性科学性特点特点n工程建设定额和生产力发展水平相适应，反映出工程建设中生产和消费工程建设定额和生产力发展水平相适应，
49、反映出工程建设中生产和消费的客的客n观规律。（表现：科学的态度、科学的方法、科学的制定与贯彻）观规律。（表现：科学的态度、科学的方法、科学的制定与贯彻）n工程建设定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息发展工程建设定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息发展的需的需n要。要。n（2 2）、）、法令性法令性特点特点n工程建设定额是由国家或其授权机关组织编制和办法的一种法令性指标工程建设定额是由国家或其授权机关组织编制和办法的一种法令性指标。n（3 3）、）、群众性群众性特点特点n工程建设定额的制定和执行都要有广泛的群众基础。工程建设定额的制定和执行都要有广泛的群众基础。n（4
50、 4）、）、稳定性稳定性和和时效性时效性特点特点n工程建设定额中的任何一种都是一定时期技术发展和管理水平的反映，工程建设定额中的任何一种都是一定时期技术发展和管理水平的反映，因而因而n在一段时间内都表现出稳定的状态。在一段时间内都表现出稳定的状态。n工程建设定额的稳定性是相对的，当生产力发展了，定额就会与已经发工程建设定额的稳定性是相对的，当生产力发展了，定额就会与已经发展了展了n的生产力不相适应，就需要重新编制或修订。（五至十年的稳定期）的生产力不相适应，就需要重新编制或修订。（五至十年的稳定期）第一节 建设工程定额概述n3、定额的作用n定额是企业实行科学管理的必备条件，没有定额就谈不上科学
