1、 前言一、疯牛病 二、口蹄疫 三、二噁英污染 四、大肠杆菌O157 五、李斯特菌食物中毒 六、禽流感食品质量与安全问题是关系到人类健康和国计民生食品质量与安全问题是关系到人类健康和国计民生的重大问题。近年来，全球恶性食品污染事件不断发生。的重大问题。近年来，全球恶性食品污染事件不断发生。这些食品污染事件有的引起大量消费者急性发病乃至死这些食品污染事件有的引起大量消费者急性发病乃至死亡，如亡，如大肠杆菌大肠杆菌O157:H7先后引起数万人食物中毒。有的先后引起数万人食物中毒。有的虽引起的病例不多，但病死率很高、社会影响极大，如虽引起的病例不多，但病死率很高、社会影响极大，如疯牛病引起的人疯牛病引
2、起的人克克-雅氏病雅氏病。也有的化学污染物造成大范。也有的化学污染物造成大范围的食品污染，对人体健康可产生严重的潜在危害，如围的食品污染，对人体健康可产生严重的潜在危害，如二噁英二噁英污染、污染、农药农药和和兽药残留兽药残留等。等。这些事件的发生虽然常常局限于某一国家或地区，这些事件的发生虽然常常局限于某一国家或地区，但由于食品贸易的全球性和广泛性，可迅速波及和影响但由于食品贸易的全球性和广泛性，可迅速波及和影响其他国家和地区，造成全球性的影响。其他国家和地区，造成全球性的影响。 食品安全问题所造成的经济损失常常十分巨大，食品安全问题所造成的经济损失常常十分巨大，如美国每年约有如美国每年约有7
3、200万人万人（占总人口的（占总人口的30%左右）发左右）发生食源性疾病，造成约生食源性疾病，造成约3500亿美元亿美元的损失。每年全球的损失。每年全球因食源性腹泻死亡者约因食源性腹泻死亡者约220万人万人，发达国家约，发达国家约1/ /3的人的人患食源性疾病。英国自患食源性疾病。英国自1986年公布发生疯牛病以后，年公布发生疯牛病以后，1987年至年至1999年间证实的疯牛病病牛达年间证实的疯牛病病牛达17万头万头之多，之多，使其养牛业、饲料业、屠宰业、牛肉加工业、奶制品使其养牛业、饲料业、屠宰业、牛肉加工业、奶制品工业、肉类零售业等都受到严重打击。仅禁止进出口工业、肉类零售业等都受到严重打
4、击。仅禁止进出口一项，英国每年就损失数十亿美元。比利时发生的二一项，英国每年就损失数十亿美元。比利时发生的二噁英污染事件不仅造成了该国的动物性食品被禁止上噁英污染事件不仅造成了该国的动物性食品被禁止上市并被大量销毁，而且导致许多国家禁止其动物性产市并被大量销毁，而且导致许多国家禁止其动物性产品的进口，据估计直接经济损失品的进口，据估计直接经济损失20亿欧元亿欧元以上。以上。 （一）疯牛病简介（一）疯牛病简介疯牛病（疯牛病（mad-cow disease）是一种人畜共患病，又）是一种人畜共患病，又称牛海绵状脑病称牛海绵状脑病（bovine spongiform encephalopathy），）
5、，简简称称BSE。该病以大脑灰质出现海绵状病变为主要特征，。该病以大脑灰质出现海绵状病变为主要特征，表现为亚急性、渐进性和致死性神经系统变性。目前尚表现为亚急性、渐进性和致死性神经系统变性。目前尚无有效的治疗方法，死亡率近无有效的治疗方法，死亡率近100。该病于该病于1985年年4月首先发现于英国，并于月首先发现于英国，并于1986年年11月月定名为定名为BSE。目前该病在欧洲呈蔓延趋势。目前全世界。目前该病在欧洲呈蔓延趋势。目前全世界有有100多个国家面临多个国家面临“疯牛病疯牛病”的威胁。的威胁。该病属人畜共患病，可造成巨大的直接和间接经济该病属人畜共患病，可造成巨大的直接和间接经济损失，
6、是各国口岸检疫部门重点防范的疾病之一。损失，是各国口岸检疫部门重点防范的疾病之一。（二）病原学（二）病原学BSE的病原是一种无核酸的蛋白性侵染颗粒，的病原是一种无核酸的蛋白性侵染颗粒，常将其命名为朊病毒常将其命名为朊病毒(prion)。它与一般的病毒、细。它与一般的病毒、细菌、寄生虫等病原微生物不同，即不含核酸，系一菌、寄生虫等病原微生物不同，即不含核酸，系一种新型致病因子。在分类上将其归入亚病毒因子。种新型致病因子。在分类上将其归入亚病毒因子。朊病毒除了能引起牛海绵状脑病以外，还能引朊病毒除了能引起牛海绵状脑病以外，还能引起人的库鲁病（起人的库鲁病（kuru）、克雅氏病）、克雅氏病(CJD)
7、、格、格-史氏史氏综合症（综合症（GSS）和致死性家族失眠病、以及动物中的）和致死性家族失眠病、以及动物中的羊瘙痒症、貂的传染性脑病等，统称为朊病毒病。羊瘙痒症、貂的传染性脑病等，统称为朊病毒病。 1. 传染源及发病情况：传染源及发病情况：BSE于于1985年年4月在英国首次发现，月在英国首次发现，1986年用病理学法诊断为年用病理学法诊断为BSE。其后发现的。其后发现的BSE病例数病例数不断增加。不断增加。1986年仅为年仅为12例，例，1987年为年为461例，例，1988年达年达3000例，例，1992年达高峰为年达高峰为36000例，例，1993年开始逐年下降，年开始逐年下降，至至19
8、97年年8月月21日，仅英国已累计确诊日，仅英国已累计确诊168578头牛头牛患患BSE。 目前除英国外，在北爱尔兰、爱尔兰、瑞士、法国、目前除英国外，在北爱尔兰、爱尔兰、瑞士、法国、阿曼、福克兰群岛、丹麦、德国、葡萄牙、加拿大、苏阿曼、福克兰群岛、丹麦、德国、葡萄牙、加拿大、苏丹等均发现有丹等均发现有BSE发生，但多为零星或散发，而英国则发生，但多为零星或散发，而英国则为大规模暴发。目前英国的为大规模暴发。目前英国的BSE逐渐得到控制，但欧洲逐渐得到控制，但欧洲其它国家却不断发现其它国家却不断发现BSE并呈现增长趋势。并呈现增长趋势。 英国的流行病学调查发现，出现最初几个英国的流行病学调查发
9、现，出现最初几个BSE病例后病例后不久，许多地方就有不久，许多地方就有BSE病例发现，病例发现，12年内可迅速波及年内可迅速波及英国广大地区。说明英国广大地区。说明BSE的流行不是由一个疫点向外扩散，的流行不是由一个疫点向外扩散，而是由广泛存在于英国各地的一个共同传染源所引起。而是由广泛存在于英国各地的一个共同传染源所引起。在排除输入动物或畜产品、使用疫苗、药物和农药及在排除输入动物或畜产品、使用疫苗、药物和农药及与痒病羊直接接触等因素后，所有病例唯一可能的共同传与痒病羊直接接触等因素后，所有病例唯一可能的共同传染源是被污染的市售精饲料染源是被污染的市售精饲料肉骨粉肉骨粉(MBM)。MBM是是
10、用绵羊、牛、鸡的下水经高温化制生产的。英国绵羊饲养用绵羊、牛、鸡的下水经高温化制生产的。英国绵羊饲养量大，且痒病患病率达量大，且痒病患病率达0.2，致使大量痒病朊病毒进入化，致使大量痒病朊病毒进入化制厂。同时由于制厂。同时由于70年代至年代至80年代初为了降低生产成本，年代初为了降低生产成本，MBM的生产工艺逐渐由溶剂提取的批次法改为连续法，的生产工艺逐渐由溶剂提取的批次法改为连续法，致使痒病朊病毒未被完全灭活，残存于致使痒病朊病毒未被完全灭活，残存于MBM中。中。 另一重要因素是英国另一重要因素是英国80年代动物性饲料中年代动物性饲料中MBM含含量由量由1猛增到猛增到12，以代替鱼粉和大豆的
11、含量。，以代替鱼粉和大豆的含量。此外，英国奶牛的饲养方法也促使了此外，英国奶牛的饲养方法也促使了BSE的发生和的发生和流行。英国奶牛的牛犊流行。英国奶牛的牛犊34日龄即开始用代乳品喂养，日龄即开始用代乳品喂养，直到直到34周龄。代乳品蛋白含量约为周龄。代乳品蛋白含量约为l6，大部分为，大部分为MBM，而美国、日本等国则主要使用植物蛋白。，而美国、日本等国则主要使用植物蛋白。目前普遍认为造成目前普遍认为造成BSE大规模暴发的主要原因是由大规模暴发的主要原因是由于牛食用了含有羊痒病朊病毒的于牛食用了含有羊痒病朊病毒的MBM所致，但美国和所致，但美国和冰岛科学家则认为冰岛科学家则认为BSE发生的原因
12、与生活在干草中的螨发生的原因与生活在干草中的螨虫有关，从螨虫上提取的化学物质注射小鼠后，小鼠可虫有关，从螨虫上提取的化学物质注射小鼠后，小鼠可发生痒病。发生痒病。 2. 传播途径传播途径(1) 食物链传播：食物链传播：疯牛病病原主要产生于病牛和病羊疯牛病病原主要产生于病牛和病羊的尸体，的尸体，BSE的流行主要是通过消化道和食物链传的流行主要是通过消化道和食物链传播。经饲料途径可使小鼠、山羊和绵羊人工感染播。经饲料途径可使小鼠、山羊和绵羊人工感染BSE。据报道，在发现疯牛病之前，每年英国出口。据报道，在发现疯牛病之前，每年英国出口到其它欧盟国家的肉骨粉达到其它欧盟国家的肉骨粉达10万吨以上，广泛
13、用作万吨以上，广泛用作饲料，这可能是疯牛病席卷欧洲各国的主要原因。饲料，这可能是疯牛病席卷欧洲各国的主要原因。(2) 水平传播：水平传播：目前尚未发现疯牛病在牛群内个体之目前尚未发现疯牛病在牛群内个体之间的相互传染，即未发现水平传播。间的相互传染，即未发现水平传播。 (3) 垂直传播：垂直传播：指从父母传染给子代。最近研究发现，指从父母传染给子代。最近研究发现，BSE能经母源传播，但概率较低。只靠此方式似不能经母源传播，但概率较低。只靠此方式似不足以使足以使BSE持续流行。对健康公牛后代与患病公牛持续流行。对健康公牛后代与患病公牛后代的疯牛病发生率进行比较，未发现二者之间有后代的疯牛病发生率进
14、行比较，未发现二者之间有差异。还有研究已证实牛精液不会传染疯牛病。差异。还有研究已证实牛精液不会传染疯牛病。(4) 其它途径：其它途径：英国有研究表明，英国有研究表明，BSE病牛的粪便也病牛的粪便也可能传播疯牛病。可能传播疯牛病。3. 潜伏期和发病年龄：潜伏期和发病年龄：BSE的的潜伏期为潜伏期为28年年，平均为，平均为45年。发病牛年龄多为年。发病牛年龄多为46岁，岁，2岁以下罕见。迄今岁以下罕见。迄今发现最小的病牛为发现最小的病牛为22月铃，最大的月铃，最大的15岁。调查表明，大岁。调查表明，大多数病牛是出生后多数病牛是出生后1年内被感染的。小牛感染年内被感染的。小牛感染BSE的危的危险性
15、是成年牛的险性是成年牛的30倍，这可能与牛肠道生理机能和非特倍，这可能与牛肠道生理机能和非特异免疫随年龄增长而发生改变等因素有关。异免疫随年龄增长而发生改变等因素有关。4. 易感动物：易感动物：牛科动物（包括家牛、大羚羊、野牛等）牛科动物（包括家牛、大羚羊、野牛等）易感。易感性与品种、性别、遗传等因素无关。奶牛多易感。易感性与品种、性别、遗传等因素无关。奶牛多发，因奶牛饲养时间比肉牛长，且肉骨粉用量大。猫科发，因奶牛饲养时间比肉牛长，且肉骨粉用量大。猫科动物（包括家猫、虎、豹、貂、狮等）和其它食肉动物动物（包括家猫、虎、豹、貂、狮等）和其它食肉动物亦有一定易感性。亦有一定易感性。 5. 发生国
16、家和地区分布情况：发生国家和地区分布情况：目前报告已有目前报告已有BSE发生的发生的国家有：英国、爱尔兰、葡萄牙、瑞士、法国、比利时、国家有：英国、爱尔兰、葡萄牙、瑞士、法国、比利时、丹麦、德国、卢森堡、荷兰、西班牙、列支敦士登、意丹麦、德国、卢森堡、荷兰、西班牙、列支敦士登、意大利等大利等13国。加拿大、阿曼、泰国、福克兰群岛等国家国。加拿大、阿曼、泰国、福克兰群岛等国家仅在进口牛中发现过仅在进口牛中发现过BSE。受威胁的亚州国家或地区包。受威胁的亚州国家或地区包括印尼、台湾、泰国、斯里兰卡、印度、韩国、日本等。括印尼、台湾、泰国、斯里兰卡、印度、韩国、日本等。我国至今尚未发现我国至今尚未发
17、现BSE，但传入我国的危险因素仍然存，但传入我国的危险因素仍然存在，应保持高度警惕。在，应保持高度警惕。6. BSE流行的三个要素：流行的三个要素：存栏绵羊数额较大并有痒病流存栏绵羊数额较大并有痒病流行或从国外进口了被痒病朊病毒污染的动物及动物产品；行或从国外进口了被痒病朊病毒污染的动物及动物产品；肉骨粉加工方法未能灭活朊病毒；用反刍动物的肉骨粉肉骨粉加工方法未能灭活朊病毒；用反刍动物的肉骨粉喂牛。喂牛。 （四）临床症状（四）临床症状BSE可表现为神经症状和全身症状，神经症状可表现为神经症状和全身症状，神经症状常较全身症状出现早。常较全身症状出现早。常见的神经症状是行为异常、共济失调和感觉常见
18、的神经症状是行为异常、共济失调和感觉过敏。行为异常主要表现为离群独处、焦虑不安、过敏。行为异常主要表现为离群独处、焦虑不安、恐惧、狂暴或沉郁、神志恍惚、不自主运动（如磨恐惧、狂暴或沉郁、神志恍惚、不自主运动（如磨牙、肌肉抽搐、震颤和痉挛等）；不愿通过水泥地牙、肌肉抽搐、震颤和痉挛等）；不愿通过水泥地面、拐弯、进入畜栏、过门或挤奶等。病畜当有人面、拐弯、进入畜栏、过门或挤奶等。病畜当有人靠近或追逼时往往出现攻击行为，故俗称疯牛病。靠近或追逼时往往出现攻击行为，故俗称疯牛病。 共济失调主要表现为后肢运动失调，于急转弯时尤共济失调主要表现为后肢运动失调，于急转弯时尤为明显。患牛快速行走时步态异常，同
19、侧前后肢同时起为明显。患牛快速行走时步态异常，同侧前后肢同时起步，而后发展为行走时后躯摇晃、步幅短缩、转弯困难、步，而后发展为行走时后躯摇晃、步幅短缩、转弯困难、易摔倒，起立困难甚至不能站立而终日卧地。易摔倒，起立困难甚至不能站立而终日卧地。感觉过敏常表现为对触摸、光和声音过度敏感，用感觉过敏常表现为对触摸、光和声音过度敏感，用手触摸或用钝器触压牛的颈部、肋部时，病牛会异常紧手触摸或用钝器触压牛的颈部、肋部时，病牛会异常紧张、颤抖；用扫帚轻碰后肢，也会出现紧张的踢腿反应；张、颤抖；用扫帚轻碰后肢，也会出现紧张的踢腿反应；病牛听到敲击金属器械的声音，会出现震惊和颤抖反应；病牛听到敲击金属器械的声
20、音，会出现震惊和颤抖反应；病牛在黑暗环境中对突然打开的灯光，会出现惊恐和颤病牛在黑暗环境中对突然打开的灯光，会出现惊恐和颤抖。这是抖。这是BSE病牛很重要的临床诊断特征。病牛很重要的临床诊断特征。50的病牛的病牛在挤乳时乱踢乱蹬。在安静环境中，病牛感觉过敏症状在挤乳时乱踢乱蹬。在安静环境中，病牛感觉过敏症状明显明显减轻减轻，其他神经症状也可有所缓解。，其他神经症状也可有所缓解。 病牛最常见的全身症状是体重下降和产奶量减病牛最常见的全身症状是体重下降和产奶量减少，绝大多数病牛食欲良好。从最初出现症状到患少，绝大多数病牛食欲良好。从最初出现症状到患牛死亡或急宰，病程可持续几周到牛死亡或急宰，病程可
21、持续几周到12个月。个月。病理剖解肉眼变化不明显，肝脏等实质器官多病理剖解肉眼变化不明显，肝脏等实质器官多无异常。病理组织学变化主要局限于中枢神经系统，无异常。病理组织学变化主要局限于中枢神经系统，其主要特征有：脑灰质呈空泡变性、神经元消失和其主要特征有：脑灰质呈空泡变性、神经元消失和原胶质细胞肥大。由于神经细胞发生凋亡并形成空原胶质细胞肥大。由于神经细胞发生凋亡并形成空泡状结构，使有关信号传导发生紊乱，使动物表现泡状结构，使有关信号传导发生紊乱，使动物表现出自主运动失调、恐惧、生物钟紊乱等神经症状。出自主运动失调、恐惧、生物钟紊乱等神经症状。 （五）诊断（五）诊断诊断诊断BSE主要根据临床症
22、状、病理组织学、脑电图和主要根据临床症状、病理组织学、脑电图和免疫学检测等。病理组织学检查发现特征性病变可确诊。免疫学检测等。病理组织学检查发现特征性病变可确诊。目前已建立的血清学检测方法有免疫印迹、组织印迹目前已建立的血清学检测方法有免疫印迹、组织印迹和和ELISA、免疫组织化学方法等。亦可使用特异血清，以、免疫组织化学方法等。亦可使用特异血清，以Western印迹检测朊病毒蛋白，在印迹检测朊病毒蛋白，在24h内即可出结果。内即可出结果。我国研究人员运用我国研究人员运用PCR技术检测牛的特异基因片断，技术检测牛的特异基因片断，并以此鉴定肉骨粉中是否含有疯牛病病原体。该方法特异并以此鉴定肉骨粉
23、中是否含有疯牛病病原体。该方法特异性强，结果稳定，灵敏度达到性强，结果稳定，灵敏度达到0.1。最近还发展了尿样检测、骨髓测试、酶检测法、同位最近还发展了尿样检测、骨髓测试、酶检测法、同位素测定素测定、电镜检查等诊断、电镜检查等诊断BSE的新方法。的新方法。 （六）对人类的危害（六）对人类的危害 疯牛病对人类的危害，不仅是可造成经济上的巨大疯牛病对人类的危害，不仅是可造成经济上的巨大损失（宰杀焚烧感染牛羊、消毒环境、处理有可能污染损失（宰杀焚烧感染牛羊、消毒环境、处理有可能污染的饲料及动物源的加工产品等）和影响外贸（许多国家的饲料及动物源的加工产品等）和影响外贸（许多国家禁止购买英国及欧共体的牛
24、和饲料等），更严重的是食禁止购买英国及欧共体的牛和饲料等），更严重的是食用用BSE病牛的肉可导致人发生新型的变异型病牛的肉可导致人发生新型的变异型克克-雅氏病雅氏病 (CJD) ，此病目前是，此病目前是100死亡的不治之症。死亡的不治之症。 1999年英国政府宣布已证实朊病毒可以由牛传播给年英国政府宣布已证实朊病毒可以由牛传播给人，并引起人的新型变异克人，并引起人的新型变异克-雅氏病，造成致命性神经变雅氏病，造成致命性神经变性。患性。患CJD的病人最初表现为冷漠、进行性共济失调、的病人最初表现为冷漠、进行性共济失调、记忆受损、阵发性痉挛，多在一年内死于全身感染。记忆受损、阵发性痉挛，多在一年内
25、死于全身感染。 （七）预防与控制（七）预防与控制机体对机体对BSE的感染不产生保护性的免疫应答反的感染不产生保护性的免疫应答反应。所以免疫接种不是预防应。所以免疫接种不是预防BSE的理想方法。的理想方法。BSE不属于烈性传染病，其流行规律比较简单。不属于烈性传染病，其流行规律比较简单。BSE从一个国家或地区传入另一个国家或地区的主从一个国家或地区传入另一个国家或地区的主要途径有二：进口有要途径有二：进口有BSE病的国家或地区的活牛及病的国家或地区的活牛及其产品或被污染的饲料；进口有痒病国家或地区的其产品或被污染的饲料；进口有痒病国家或地区的活羊及其产品或被污染的饲料。活羊及其产品或被污染的饲料
26、。 1. 欧盟和其它国家采取的预防控制措施欧盟和其它国家采取的预防控制措施(1) 禁运疫区牛肉产品禁运疫区牛肉产品：对来自：对来自BSE疫区的国家和地疫区的国家和地区的活牛、牛胚胎、精液、牛奶制品、副产品等实区的活牛、牛胚胎、精液、牛奶制品、副产品等实行全面禁运，必要时禁令可延伸到所有哺乳动物、行全面禁运，必要时禁令可延伸到所有哺乳动物、鸟类及宠物等。鸟类及宠物等。 (2) 建立疫情报告制度建立疫情报告制度：牧场主和兽医一旦发现疑：牧场主和兽医一旦发现疑似似BSE病必须及时向政府主管兽医部门报告，以便病必须及时向政府主管兽医部门报告，以便采取检测诊断等应急措施。采取检测诊断等应急措施。(3)
27、屠宰与消毒防疫屠宰与消毒防疫：全部屠宰已感染：全部屠宰已感染BSE的牛及其的牛及其它动物并作安全销毁处理。它动物并作安全销毁处理。 (4) 禁止食用和利用禁止食用和利用：为防止带：为防止带BSE病的动物组织进病的动物组织进入动物或人的食物链，禁止人或动物食用入动物或人的食物链，禁止人或动物食用6月龄以上月龄以上可能带有可能带有BSE病原体的动物脑、脊髓、脾、肠、腰病原体的动物脑、脊髓、脾、肠、腰肌、胸腔、内脏等软组织。禁止采用牛胸腺、扁桃肌、胸腔、内脏等软组织。禁止采用牛胸腺、扁桃腺、淋巴腺等副产品作为生物制品原料。腺、淋巴腺等副产品作为生物制品原料。 (5) 严格饲料加工工艺规定严格饲料加工
28、工艺规定：生产加工肉骨粉必须以：生产加工肉骨粉必须以彻底灭活彻底灭活BSE病原体的温度作为加工工艺标准。病原体的温度作为加工工艺标准。 (6) 防止循环污染防止循环污染：禁止使用牛羊等动物的肉和骨等：禁止使用牛羊等动物的肉和骨等副产品作反刍动物的饲料添加剂。副产品作反刍动物的饲料添加剂。 2. 我国对我国对BSE病的预防控制措施病的预防控制措施 为预防为预防BSE病传入我国，农业部发布了病传入我国，农业部发布了疯牛病的疯牛病的风险与评估报告风险与评估报告。要求严格执行禁止使用同种动物原。要求严格执行禁止使用同种动物原性蛋白饲料喂养同种动物的规定。擅自经营和使用欧盟性蛋白饲料喂养同种动物的规定。
29、擅自经营和使用欧盟成员国家生产的动物性饲料产品以及有成员国家生产的动物性饲料产品以及有BSE病国家的反病国家的反刍动物饲料或有痒病国家的羊肉骨粉者，必须立即就地刍动物饲料或有痒病国家的羊肉骨粉者，必须立即就地销毁并依法追究当事人责任。销毁并依法追究当事人责任。 此外，对禁止个人和非主管企业对此外，对禁止个人和非主管企业对BSE病进行研究病进行研究（包括病原、用病原或病料做动物实验等）以及引进相（包括病原、用病原或病料做动物实验等）以及引进相关生物性研究材料等都作了明确的规定。关生物性研究材料等都作了明确的规定。 (1) 禁止从疫区进口动物饲料禁止从疫区进口动物饲料：即禁止从欧盟国家：即禁止从欧
30、盟国家进口动物性饲料产品。规定将肉骨粉等动物饲料作进口动物性饲料产品。规定将肉骨粉等动物饲料作为法定检疫检验的产品，并凭农业部颁发的进口饲为法定检疫检验的产品，并凭农业部颁发的进口饲料料登记许可证登记许可证接受报检。对已办理有关进口检接受报检。对已办理有关进口检疫审批手续的动物性饲料必须有出口国家官方出具疫审批手续的动物性饲料必须有出口国家官方出具的符合进境检疫证书证明其来源的动物品种。凡不的符合进境检疫证书证明其来源的动物品种。凡不符合规定的或没有办理有关进口检疫审批手续的动符合规定的或没有办理有关进口检疫审批手续的动物性饲料产品一律作退回处理。物性饲料产品一律作退回处理。(2) 加强对加强
31、对BSE的监测的监测：指定农业部动物检疫所为全：指定农业部动物检疫所为全国国BSE检测中心。规定全国各地必须对本地区所有检测中心。规定全国各地必须对本地区所有进口牛（包括胚胎和后代）以及喂过进口饲料的牛进口牛（包括胚胎和后代）以及喂过进口饲料的牛进行全面的追踪调查，并把调查结果报国家畜牧兽进行全面的追踪调查，并把调查结果报国家畜牧兽医局。发现牛表现类似医局。发现牛表现类似BSE症状且经鉴别排除其它症状且经鉴别排除其它疾病时，应立即上报监测部门予以确诊。疾病时，应立即上报监测部门予以确诊。(3) 建立完善的健康记录档案建立完善的健康记录档案：有关单位对进口牛：有关单位对进口牛（包括胚胎和后代）应
32、建立完善的健康档案以备查。（包括胚胎和后代）应建立完善的健康档案以备查。 （一）口蹄疫及其流行简介（一）口蹄疫及其流行简介 口蹄疫（口蹄疫（foot and mouth disease, FMD）俗称口）俗称口疮、蹄溃、鹅口疮。是一种人畜共患的急性接触性疮、蹄溃、鹅口疮。是一种人畜共患的急性接触性传染病。传染病。OIE（国际兽疫局）和（国际兽疫局）和FAO（联合国粮农（联合国粮农组织）在国际动物卫生法典中将其列为组织）在国际动物卫生法典中将其列为18种种A类家畜类家畜传染病之首。传染病之首。 该病传播速度快，传播途径广，易感畜几乎该病传播速度快，传播途径广，易感畜几乎100发病，死亡率虽然只有
33、发病，死亡率虽然只有23，但除动物死亡的，但除动物死亡的直接经济损失外，患病期间和病后肉、奶产量下降直接经济损失外，患病期间和病后肉、奶产量下降及种用价值丧失也可造成较大损失。及种用价值丧失也可造成较大损失。 FMD于于1514年首次在意大利发现，之后时有暴发流年首次在意大利发现，之后时有暴发流行，且多在冬春季节，夏季很少。最近几年，行，且多在冬春季节，夏季很少。最近几年，FMD在全在全球范围内传播甚广，欧、亚、非和南美的一些国家和地球范围内传播甚广，欧、亚、非和南美的一些国家和地区成为区成为FMD的重灾区。的重灾区。1999年全世界有近年全世界有近40个国家和地个国家和地区发生了区发生了FM
34、D。2000年韩、俄、蒙、日、南非等国家和年韩、俄、蒙、日、南非等国家和我国台湾均发生我国台湾均发生FMD。2001年，年，FMD在英国卷土重来，在英国卷土重来，并在欧洲广泛蔓延，给英国造成约并在欧洲广泛蔓延，给英国造成约90亿英镑的经济损失。亿英镑的经济损失。我国是我国是FMD的老疫区，解放前的老疫区，解放前FMD总的流行情况是：总的流行情况是：农区少发，牧区多发，时有大流行。建国后农区少发，牧区多发，时有大流行。建国后FMD也曾发也曾发生四次大流行。近年来随着我国畜牧业和对外贸易的发生四次大流行。近年来随着我国畜牧业和对外贸易的发展，展， FMD流行的危险性也相应增加。流行的危险性也相应增
35、加。 （二）病原和传播方式（二）病原和传播方式FMD是由口蹄疫病毒引起。该病毒属小核糖是由口蹄疫病毒引起。该病毒属小核糖核酸病毒科，单股核酸病毒科，单股DNA病毒，等面体对称，无包囊，病毒，等面体对称，无包囊，是最早发现的人是最早发现的人/ /动物病毒。分为七个主型：动物病毒。分为七个主型：O、A、C、南非、南非1型、南非型、南非2型、南非型、南非3型和亚洲型和亚洲1型。其中型。其中以以O型型和和A型型分布最广，危害最大。各型产生相似分布最广，危害最大。各型产生相似的症状，且仅在实验室能够将其区分。型间不能交的症状，且仅在实验室能够将其区分。型间不能交互免疫，即便是同一血清型的病毒，其不同分离
36、株互免疫，即便是同一血清型的病毒，其不同分离株的抗原性也存在不同程度的差异。各型内又可分为的抗原性也存在不同程度的差异。各型内又可分为多个亚型，目前已鉴定的亚型有多个亚型，目前已鉴定的亚型有65个。个。 病畜发热期，其粪尿、奶、眼泪、唾液和呼出气体均病畜发热期，其粪尿、奶、眼泪、唾液和呼出气体均带有病毒，以后病毒主要存在于水疱和淋巴液中。病愈康带有病毒，以后病毒主要存在于水疱和淋巴液中。病愈康复的动物能长期带毒。复的动物能长期带毒。FMD病毒毒力很强病毒毒力很强，新鲜水疱液，新鲜水疱液经经500倍至倍至50万倍稀释接种易感动物仍可致其发病。万倍稀释接种易感动物仍可致其发病。对外对外界抵抗力也较
37、强界抵抗力也较强，耐干燥、寒冷；但怕酸、碱、热，加热，耐干燥、寒冷；但怕酸、碱、热，加热85100min即可杀灭。即可杀灭。FMD病毒可通过接触、空气、食物等途径进入易感病毒可通过接触、空气、食物等途径进入易感畜的皮肤粘膜、呼吸道、消化道而致病。主要易感对象是畜的皮肤粘膜、呼吸道、消化道而致病。主要易感对象是猪、牛等大型偶蹄兽类，鼠和家兔也是高发种群。人也可猪、牛等大型偶蹄兽类，鼠和家兔也是高发种群。人也可因接触因接触FMD病畜及其污染的毛皮或误食病畜的奶、肉而病畜及其污染的毛皮或误食病畜的奶、肉而感染，但很少见到典型病例。感染，但很少见到典型病例。目前从人体分离出的病毒株目前从人体分离出的病
38、毒株多为多为O型，其次是型，其次是C型。型。此外，人可把病毒传染给畜类，此外，人可把病毒传染给畜类，而人与人之间极少相互传染。而人与人之间极少相互传染。 （三）临床表现（三）临床表现1. 动物：动物：猪、牛等感染猪、牛等感染FMD后，其典型症状是发热和后，其典型症状是发热和在口腔粘膜、乳房以及蹄部皮肤上出现水疱。病程可呈在口腔粘膜、乳房以及蹄部皮肤上出现水疱。病程可呈良性、恶性或并发症性经过。新生幼畜则表现为急性和良性、恶性或并发症性经过。新生幼畜则表现为急性和亚急性心肌炎经过，通常以死亡结局。亚急性心肌炎经过，通常以死亡结局。 FMD的急性过程可分为潜伏期、前驱期和临床期。的急性过程可分为潜
39、伏期、前驱期和临床期。潜伏期为几天至半个月不等，通常为潜伏期为几天至半个月不等，通常为27日。日。潜伏期潜伏期是是口蹄疫病毒在侵入部位及体内扩增的阶段。口蹄疫病毒在侵入部位及体内扩增的阶段。前驱期前驱期表现表现为精神不振，食欲减退，体温升高和奶产量减少。为精神不振，食欲减退，体温升高和奶产量减少。临床临床期期出现典型的水泡，并逐渐融合破溃，呈鲜红色的糜烂出现典型的水泡，并逐渐融合破溃，呈鲜红色的糜烂面。此时体温升高，步态紧凑或者跛行，脉搏和呼吸次面。此时体温升高，步态紧凑或者跛行，脉搏和呼吸次数剧增，奶量下降、动物体质变差。数剧增，奶量下降、动物体质变差。 恶性口蹄疫最重要的是心脏活动遭受破坏
40、，往往恶性口蹄疫最重要的是心脏活动遭受破坏，往往最后因心肌衰竭而迅速死亡。最后因心肌衰竭而迅速死亡。 口蹄疫的主要并发症是在患部组织上出现细菌性的口蹄疫的主要并发症是在患部组织上出现细菌性的化脓化脓坏死过程。病期延长者可出现心脏病、内分泌坏死过程。病期延长者可出现心脏病、内分泌病（胰腺、肾上腺等疾患）和不育症。病（胰腺、肾上腺等疾患）和不育症。2. 人：人：人体感染人体感染FMD后，经过后，经过218天的潜伏期后发病，天的潜伏期后发病，初期症状类似流感。初期症状类似流感。23天后，口、咽及指、趾部可出天后，口、咽及指、趾部可出现水疱，愈后不留疤痕。重者可并发胃肠炎，神经炎以现水疱，愈后不留疤痕
41、。重者可并发胃肠炎，神经炎以及皮肤、肺部的感染。一般病程不超过一周，预后良好。及皮肤、肺部的感染。一般病程不超过一周，预后良好。 （四）防治措施（四）防治措施FMD的防治措施是国家行为，每个国家应根据本的防治措施是国家行为，每个国家应根据本国的实际情况制订出相应的预防、控制和扑灭措施。国的实际情况制订出相应的预防、控制和扑灭措施。国外在国外在FMD的预防上主要是禁止从的预防上主要是禁止从FMD疫区进口疫区进口动物及其产品，并加强入境动物及其产品的检疫。动物及其产品，并加强入境动物及其产品的检疫。其次是定期、详细的动物疫病报告记录，建立疫其次是定期、详细的动物疫病报告记录，建立疫情报告制度。情报
42、告制度。第三是严格控制病原微生物的保存和使用。第三是严格控制病原微生物的保存和使用。第四是在消灭第四是在消灭FMD后，不再进行免疫接种，以防后，不再进行免疫接种，以防由于疫苗原因引起由于疫苗原因引起FMD的暴发和流行。的暴发和流行。第五是做好个人卫生防护，如搞好饮食卫生，畜第五是做好个人卫生防护，如搞好饮食卫生，畜肉煮熟煮透后食用等。肉煮熟煮透后食用等。 在控制扑灭方面的主要措施是：在控制扑灭方面的主要措施是：(1)封锁疫区，扑灭病畜和同群易感动物，进行无害化处理。封锁疫区，扑灭病畜和同群易感动物，进行无害化处理。(2)禁止疫区内的动物及其产品向外流动，严格车辆、人员及禁止疫区内的动物及其产品
43、向外流动，严格车辆、人员及货物的出入消毒制度。货物的出入消毒制度。(3)烧毁或深埋疫点的畜产品、饲草、垫料，用烧毁或深埋疫点的畜产品、饲草、垫料，用2的苛性钠，的苛性钠，12的福尔马林对疫区的畜舍及其附近进行彻底消毒。的福尔马林对疫区的畜舍及其附近进行彻底消毒。(4) 在疫点周围（在疫点周围（10km）、控制动物移动区（）、控制动物移动区（20km）和监测）和监测区（区（50km）内，进行严格的疫情普查和检疫，对于检出阳性）内，进行严格的疫情普查和检疫，对于检出阳性者和污染的动物产品全部扑杀销毁。者和污染的动物产品全部扑杀销毁。(5)对监测区以外与流行病学相关的区域进行严格的血清学和对监测区以
44、外与流行病学相关的区域进行严格的血清学和临床调查与监测，查清扑灭疫源。临床调查与监测，查清扑灭疫源。(6)选用与当地流行的病毒血清型相同的疫苗对疫点周围一定选用与当地流行的病毒血清型相同的疫苗对疫点周围一定范围内的易感动物接种。范围内的易感动物接种。 FMD疫苗可有效预防其暴发流行。该疫苗在疫苗可有效预防其暴发流行。该疫苗在1925年年即研制开发成功，但直到即研制开发成功，但直到1940s在技术上突破后才得以投在技术上突破后才得以投入批量生产。传统的入批量生产。传统的FMD疫苗包括疫苗包括弱毒疫苗弱毒疫苗和和灭活疫苗灭活疫苗。目前正在探索的新型疫苗有：合成肽疫苗、基因工程表目前正在探索的新型疫
45、苗有：合成肽疫苗、基因工程表达疫苗、活载体疫苗、达疫苗、活载体疫苗、DNA疫苗等，但至今尚未投入应疫苗等，但至今尚未投入应用。用。FMD疫苗的免疫持续期都在疫苗的免疫持续期都在6个月以内，疫苗毒株个月以内，疫苗毒株和流行毒株抗原性不同，免疫持续期亦不同，抗原差异和流行毒株抗原性不同，免疫持续期亦不同，抗原差异越大免疫持续期越短。越大免疫持续期越短。我国农业部、卫生部、外贸部、商业部联合颁发的我国农业部、卫生部、外贸部、商业部联合颁发的肉品卫生检验试行规程肉品卫生检验试行规程中对中对FMD患畜的肉尸处理有患畜的肉尸处理有明确规定：明确规定：“体温增高的患畜肉尸，内脏及副产品高温体温增高的患畜肉尸
46、，内脏及副产品高温处理后出场；体温正常的患畜、其剔过骨的肉尸和内脏处理后出场；体温正常的患畜、其剔过骨的肉尸和内脏经产酸无害化处理后出场经产酸无害化处理后出场”。 （一）比利时二噁英污染事件简介（一）比利时二噁英污染事件简介 1999年年3月，比利时一些养鸡场蛋鸡产蛋率下降且蛋壳坚月，比利时一些养鸡场蛋鸡产蛋率下降且蛋壳坚硬、肉鸡生长异常等现象。硬、肉鸡生长异常等现象。4月下旬，比利时农业部的专家为月下旬，比利时农业部的专家为此专门进行了调查研究。结果发现，这是由于饲料中含有大此专门进行了调查研究。结果发现，这是由于饲料中含有大量量二噁英二噁英所致。此次比利时的污染鸡中二噁英含量为所致。此次比
47、利时的污染鸡中二噁英含量为700800pg/g脂肪，而国际上一般规定每克动物脂肪中不得超过脂肪，而国际上一般规定每克动物脂肪中不得超过5pg，每克鸡蛋脂肪中不得超过，每克鸡蛋脂肪中不得超过20pg。 比利时政府在比利时政府在5月月29日宣布收回在全国出售的所有蛋禽及日宣布收回在全国出售的所有蛋禽及其制品。随后二噁英也被发现于该国生产的肉、奶制品中。其制品。随后二噁英也被发现于该国生产的肉、奶制品中。据调查，该国据调查，该国500多家养猪场、多家养猪场、400多家养鸡场和多家养鸡场和70家养牛场家养牛场也使用了含有二噁英的饲料。也使用了含有二噁英的饲料。6月月3日，比利时政府再次宣布，日，比利时
48、政府再次宣布，全国的屠宰场一律停止屠宰，等待对其进行甄别，并决定销全国的屠宰场一律停止屠宰，等待对其进行甄别，并决定销毁毁1999年年1月月15日至日至6月月1日生产的禽、蛋及其加工制品。日生产的禽、蛋及其加工制品。 进一步的调查发现，在该国福格拉公司的废油样中进一步的调查发现，在该国福格拉公司的废油样中发现超量二噁英。该公司收购家畜肥油和植物油，并将发现超量二噁英。该公司收购家畜肥油和植物油，并将其提供给油脂加工厂，再加工后卖给动物饲料生产商。其提供给油脂加工厂，再加工后卖给动物饲料生产商。调查发现该公司在一些装废植物油的油罐里注入了大量调查发现该公司在一些装废植物油的油罐里注入了大量的废机
49、油，废机油与动物油和植物油混合加热后产生了的废机油，废机油与动物油和植物油混合加热后产生了大量有害物质大量有害物质二噁英二噁英和和多氯联苯（多氯联苯（PCB）。不仅比利时受到二噁英的污染，德国、法国、荷兰不仅比利时受到二噁英的污染，德国、法国、荷兰也受到牵连，经比利时农业部的调查，这批含有高浓度也受到牵连，经比利时农业部的调查，这批含有高浓度二噁英的动物脂肪共有二噁英的动物脂肪共有98吨，先后供应了这三国的吨，先后供应了这三国的13家家饲料厂，总共生产了饲料厂，总共生产了1060吨污染了二噁英的饲料，转卖吨污染了二噁英的饲料，转卖给上述国家的畜禽饲养场使用。给上述国家的畜禽饲养场使用。 此次事
50、件不仅使比利时陷入了严重的市场混乱，此次事件不仅使比利时陷入了严重的市场混乱，而且殃及欧洲其他国家，使成千上万吨比利时生产而且殃及欧洲其他国家，使成千上万吨比利时生产的禽、蛋和猪、牛肉被收回或销毁。欧洲舆论界惊的禽、蛋和猪、牛肉被收回或销毁。欧洲舆论界惊呼，这是继英国呼，这是继英国“疯牛病疯牛病”之后，发生在欧洲的又之后，发生在欧洲的又一起对人类健康造成威胁的恶性事件。一起对人类健康造成威胁的恶性事件。6月月4日，欧盟委员会决定在欧盟日，欧盟委员会决定在欧盟15国停止出售、国停止出售、并收回和销毁比利时生产的肉鸡、鸡蛋和蛋禽制品并收回和销毁比利时生产的肉鸡、鸡蛋和蛋禽制品以及比利时生产的猪肉和
