1、 施施 工工 组组 织织 设设 计计 建设单位：通辽工程建设指挥部 工程名称：珠珠线道特至东乌旗合资铁路 新建工程（第九标段） 计划开工：2011 年 5 月 5 日 计划竣工：2011 年7 月30 日 编制单位：吉林铁道建设有限公司 编 制 人：毛静文 复 核：田小涛 审 批：潘洪生 一、一、工程概况工程概况 本标段为西部铁路建设道特至东乌旗煤炭战略装车点合资铁路 新建工程第九标段， 施工范围为 DK226+554mDK255+454m 新建铁路工 程的路基及路堑边坡整修拱型骨架砌筑、排水沟整修及清淤、网围栏 整修及基础灌筑混凝土工程。 1.1.自然概况自然概况： 、地理位置地理位置及线路
2、走向及线路走向 线路位于内蒙古自治区东北部，锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗境内， 东起霍林河市西部道特诺尔镇， 西至锡林郭勒盟东北部东乌珠穆沁旗， 走向为东南至西北向。 、地形与地貌地形与地貌 新建线路位于内蒙古自治区境内，线路所经地区均属内蒙草原， 局部所经山岭多为剥蚀低中山，总体地形平坦开阔，为蒙古高原的一 部分，海拨高程为 800-970 米间，沿线多为草原牧场，线路经道特诺 尔镇东侧向西南方向偏出，后于古一尔班陶勒盖山南麓折向西，于群 山间前行，经宝力格公社偏向西南，沿东乌旗湿地保护区北岸前行， 终至哈尼呼热北侧。 通过这条铁路的建设改善东乌珠穆沁旗交通运输条件，降低运输 成本，加强对外交流，
3、促进内蒙境内自然资源开发，加快区域社会经 济发展，为内蒙地区经济起到积极作用。 、交通运输情况交通运输情况 线路所经过的地区全部为牧民草场，新建铁路与 101 省道交叉， 本标段公路与铁路相距在 11 公里，交通运输不便。 、沿线水、电等资源沿线水、电等资源 沿线没有河流，只能打井利用地下水资源进行工程建设。 沿线附近没有供电电力线路，所有桥涵、线路施工及生活用电只 能采用发电机组进行发电。 、工程重点工程重点 本次尾工工程重点在行车及人身安全方面，由于线路已经开通运 营，行车安全及人身安全放在首位，不发生一起险性事故。 二、二、施工组织设计施工组织设计 1 1、施工组织总体方案施工组织总体方
4、案 、编制依据编制依据 珠珠线新建铁路工程道特至东乌旗煤炭战略装车点合资铁路施工 设计及招标文件、设计图纸、补疑、答疑资料； 中华人民共和国招标投标法 ； 建设工程质量管理条例 ； 中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 ； 中华人民共和国环境保护法 ； 国家及铁道部、交通部现行的有关文件、法规和设计规范、施工 规范、验收规范、技术标准、暂规；沈阳铁路局现行的有关安全、质 量等方面的管理文件； 我方对本标段现场周围环境的调查资料及获得的相关数据； 我方的施工能力、技术装备、施工经历和多年来在铁路建设中积 累的施工经验。 、编制原则编制原则 严格遵循珠珠线道特至东乌旗煤炭战略装车
5、点合资铁路新建工 程施工设计规定的内容和设计文件的要求。遵守施工规范、操作规 程、验收标准及国家现行的合同、环保等法规。 在仔细考察工程实地，认真研究招标文件及设计文件的基础上， 针对工程的特点，科学的制定施工方案，合理的安排施工顺序，配齐 所需资源，确保安全、质量、工期作为控制重点。 组织精干、高效的项目管理机构，配备优秀的专业化施工队伍和 精良的设备，按照质量体系标准建立严密的施工安全、质量控制体系 和管理体系，按照目标管理、精心策划、全程监控、严格考核四个阶 段组织施工，确保招标文件规定的工期质量要求，确保达到部级优质 工程及国家优良工程。 突出重点，抓住难点，以点带面样板引路。采用先进
6、的施工方法、 机械设备及检测手段，发挥本企业的技术设备优势，确保安全、优质、 降造、高效、合同目标实现。 严格执行“三同时”制度，采取有效防治措施，控制污染保护环 境。 、遵循的法规、技术标准与规范遵循的法规、技术标准与规范 本标段涉及专业较多，我方将在本标段的施工中认真执行相关的 现行设计规范、施工规范、操作规程和工程等质量验收标准，严格控 制工程质量，精益求精，全面实现制订的各项目标。 、国家及建设部、交通部主要相关规范、国家及建设部、交通部主要相关规范、文文件件与技术标准与技术标准 建设工程项目管理规范 （GB/T50326-2001） 预制混凝土构件质量检验评定标准 （GBJ321-9
7、0） 焊接接头机械性能试验办法 （GB2649-89） 混凝土外加剂 （GB8076-97） 混凝土外加剂应用技术规范 （GBJ119-88） 砼外加剂质量标准及试验方法 （JBJ56-84） 普通砼拌合物性能试验方法 （GBJ80-85） 砼拌合物稠度试验方法 （GB/T2180-90） 砼质量控制标准 （GBJ50164-92） 泵送砼施工技术规范 （JGJ/T10-95） 硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥 （GB175-99） 矿碴硅酸盐水泥、火山灰硅酸盐水泥及粉煤灰硅酸盐水泥 （GB1344-99） 水泥取样方法 （GB12573-90） 水泥细度检验方法（80mm 筛分析法） （GB134
8、5-91） 水 泥 标 准 稠 度 用 水 量 、 凝 结 时 间 、 安 定 性 检 验 方 法 （GB/T1346-01） 水泥胶砂流动度测定方法 （GB/T2419-94） 水泥胶砂强度检验方法 （GB/T17671-99） 水泥强度快速检验方法 （JG/T738-96） 建筑用砂 （GB/T14684-93） 建筑用碎石、卵石 （GB/T14685-93） 混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204-2002) 砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002) 工程测量规范(GB50026-93) 混凝土及预制混凝土构件质量控制规程(CECS40-92) 压缩机、风机、泵安装工
9、程施工及验收规范(GB5050275-98) 钢筋焊接及验收规范(JGJ18-2003) 、铁道部主要相关规范、文件与技术标准铁道部主要相关规范、文件与技术标准 铁路技术管理规程 （铁道部第二号发布令） 铁路工务安全规则 （铁运1999146 号令） 铁路工程施工安全技术规程 （TB10401-2003） 新建铁路工程测量规范 （TB10101-99） 铁路路基施工规范 （TB10202-2002） 铁路桥涵施工规范 （TB10203-2002） 铁路轨道施工验收及规范 （TB10302-1996） 铁路给水排水施工规范 （TB10209-2002） 铁路路基工程质量检验评定标准 （TB104
10、14-2003） 铁路桥涵工程质量检验评定标准 （TB10415-2003） 铁路轨道工程质量检验评定标准 （TB10413-2003） 铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准 （TB10424-2003） 铁路站场工程施工质量验收标准 （TB10423-2003） 铁路工程土工试验办法 （TBJ102-96） 铁路建设项目竣工验收交接办法 （铁建设2001117 号） 铁路基本建设变更设计管理办法 （铁建设1997125 号） 铁路建设项目竣工文件编制移交办法 （办档20028 号） 铁路营业线施工安全管理规定(铁办200429 号) 铁路建设工程质量安全生产监督管理办法(铁建设200444
11、号) 铁路实施中华人民共和国防汛条例细则 （铁体法199297 号） 、沈阳铁路局及其他相关文件与法规沈阳铁路局及其他相关文件与法规 沈阳铁路局碎石道碴产品质量保证体系实施细则 （工大发 200318 号） 关于修改第 4 条的通知 （沈铁运电2004128 号） 关于修改行规第 60 条的通知 （沈铁运函2004421 号） 内蒙古自治区中华人民共和国水土保持法办法 2 2、工期、质量、安全、环保目标工期、质量、安全、环保目标 、工期目标工期目标 本工程计划于 2011 年 5 月 5 日开工，2011 年 7 月 30 日竣工。 、质量目标质量目标 认真落实沈阳铁路局营业线施工及安全管理细
12、化办法,加 强既有线施工安全管理，建立安全保障体系，将安全责任落实到 人头，层层逐级负责。消灭一般以上行车及人身伤亡事故。 消灭重大、大工程质量事故，综合质量达部级优质工程，争创国 家级优质奖。确保全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标 准及设计要求，全线单位工程一次验收合格率达到 100，满足按 120Km/h 速度开通的质量要求。工程质量实行保修制度，按照国家和 铁道部有关文件规定办理。 、安全安全目标目标 详细制定质量保证措施，建立质量保证体系，所有施工项目 一定按照铁道部施工规范规定施工，达到验收规范规定的优良标 准，质量管理程序一定要按照工程管理规程的有关要求执行。 本标段工程
13、我方制定“二杜绝、三消灭、一确保”为安全生产目 标。 即：杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；消灭责 任交通大事故；消灭责任重大机械破损事故；消灭职工（含民工）重 大伤亡事故；确保铁路行车安全。 、环保环保目目标标 严格执行“三同时”制度,采取有效措施控制污染,保护环境，符 合国家、铁道部及地方政府有关环保的要求。施工污水排放达标率 100%；有毒烟尘浓度达标率 100%；控制施工噪声达标率 100%；控制施 工固体废弃物排放达标率 100%；施工临时占地恢复植被率 100%。 3 3、项目经理部及项目队伍设置项目经理部及项目队伍设置 西部铁路建设道特至东乌旗煤炭战略装车 点合资铁路
14、工程第八标段项目部 施工技术部 、项目经理部机构设置项目经理部机构设置 项目经理部作为本标段工程管理的核心机构，设项目经理 1 名、 总工程师 1 名，技术员 1 人， 1 个安质部、1 个后勤部、1 个小车队、 3 个施工队。因我标段地处草场国此项目部设置在哈泥呼热站，以方 便全标段的协调管理。 项目经理部组织机构图项目经理部组织机构图 主要管理人员配属表主要管理人员配属表 项目经理 总工程师 安 全 质 量 检 查 部 测 量 组 生 产 调 度 资 料 室 环 保 监 测 部 排 水 沟 整 修 队 围 栏 整 修 队 路 基 整 修 队 序号 名 称 人数 备 注 1 项目经理 1 潘
15、洪生 2 总工程师 1 田小涛 3 技术人员 1 刘涛 4 安全人员 4 刘海涛 刘维志 尹洪臣 代静波 5 质量人员 1 王庆祥 6 财务人员 1 王兴国 7 物资设备人员 1 王绍凡 8 环保人员 1 刘涛 9 施工队长 1 曹金城 合 计 12 、项目队项目队伍设置伍设置 本标段共计设置 3 个施工队，其中：路基及路堑整修队，排水沟 整修及清淤队，网围栏整修及基础灌筑混凝土，各队伍名称及任务安 排见下表： 序号 队伍名称 施工范围 1 路基及路堑整修、排 水沟整修及清淤 负责 DK226+555DK255+454 该范围内的路基及路堑整修、 排水沟整修及清淤。 2 路堑拱型骨架砌筑 负责
16、 DK231+000DK233+500 该范围内。 3 网围栏整修及基础灌 筑混凝土 负责 DK226+555DK255+454 该范围内网围栏整修及基础灌 筑混凝土 各施工队在保证完成所分配的施工任务的同时，服从项目经理部 的统一调动，做好施工中的相互协调和紧密配合。 4 4、主要人员及部门职责主要人员及部门职责 、项目经理职责项目经理职责 项目经理是项目安全、质量、工期、文化建设、综合效益的第一 责任人，负责全面贯彻执行国家的法律、法规、规范、标准，执行集 团公司的管理制度，维护公司的合法权益。以合同为基础，实现项目 目标。项目结束后，组织工程项目竣工验收、结算与回访保修。 、项目总工程师
17、职责项目总工程师职责 贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准；负责编制 施工组织设计，组织技术人员对设计文件的学习、图纸会审及技术交 底；负责组织复测及日常施工测量，收集内业资料，形成竣工资料； 参与施工进度计划编制与调整；负责工程预算与管理预算的编制；负 责编制对业主验工；组织设计变更的执行；负责编制成本计划，成本 控制核算；参与编制质量保证措施、创优规划并组织落实；参与制定 安全保证措施、管理方案及应急预案，并组织落实；负责组织阶段性 质量验收，对出现的问题采取措施，及时解决处理；负责组织对项目 建设所需投入的物资与设备的调查与询价；参与制定总体劳力、设备 及物资计划，负责制定具体
18、劳力、设备及物资供应及配置计划，参与 劳力、设备及物资管理。 、施工技术部施工技术部 负责项目施工全过程技术管理,包括施工技术、试验、测量、计价 验工、生产调度等；根据有关技术要求，结合现场实际情况，编制所 承担工程项目施工组织设计或方案，合理安排施工工序，具体指导作 业班组按施工图的设计要求组织施工，执行技术标准、规范、规程及 有关规定，执行技术管理标准和质量管理标准；负责组织编制竣工文 件。 、安全质量检查部安全质量检查部 宣传贯彻上级质量管理工作的方针、政策，落实质量目标和措施， 制订全标段的质量创优规划，检查督促各项目队抓好现场质量管理工 作和对各项规章制度的落实。负责全面质量管理，组
19、织工程项目的 QC 小组活动。负责施工全过程中的安全生产管理；制定安全标准工地标 准并负责检查实施；负责专职安全检查人员的工作管理；制定各工种 岗位操作规程，对安全生产、劳动保护进行监督检查。 、环保监测部环保监测部 负责施工现场的环保监测， 按照设计要求完成施工中的环保要求； 负责制定有效的环境保护方案和环保措施。 5 5、总体施工方案总体施工方案 我方根据本标段剩余工作量的调查，剩余工程量及处理方案： 、路基情况如下：路基情况如下： K226+605226705 段路基左侧靠路肩上部坡面有裂缝，长度为 100 米； K231+330 K231+360 段 路 基 左 侧 边 坡 中 部 有
20、 深 10cm， 宽 200mm-300mm 的裂缝； K232+000K233+500 段路堑右侧边坡有滑坡，并有积雪，滑坡 及塌落土方较严重； K234+561K234+576 段路基左侧靠路肩上部边坡有少量裂缝； K236+190K236+205 段路基左侧靠路肩上部边坡有少量裂缝； K239+556K239+586 段路基左侧靠路肩上部边坡有少量裂缝； K247+305K247+355 段路基左侧靠路肩上部边坡有少量裂缝； K252+800K252+823 段路基左侧边坡中部有裂缝； K253+390K253+409 段路肩有宽 10mm 左右的小裂缝； K253+635K253+64
21、5 段路肩有几处凹坑，深度为 10c m； K254+385K254+395 段路肩表面有几处凹坑，并有裂缝； K252+000K255+455 段路基边坡有少量的雨水冲刷出来的沟， 深度不超过 10cm。 处理方案： 1、路堤地段路基边坡用人工整修的方法进行处理，将裂缝处填 埋，并人工夯实； 2、路堑地段边坡也用人工整修的方法进行处理，将裂缝处填实， 将滑塌的土方清理采用人工抬运的方法清理；如滑塌的土方量较大可 采用在路堑上设置松木杆用滑轮拖拽的方法清运，边坡塌滑土方清除 后采用人工对边坡进行夯实处理。 、排水沟：排水沟： 我标段排水沟己于去年全部完工，经检查发现，有各别地段的排 水沟砂浆抹
22、面冻裂、酥化，砂浆沟缝有少量处所损坏，K231+500 K233+900 路堑段线路右侧排水沟有少量地段被滑落的土方填埋。 处理方案： 1、对排水沟内的土方及淤泥进行清除； 2、对抹面破损处所从新进行抹面处理； 3、对勾缝掉落及裂缝处所进行从新勾缝处理； 4、对冻鼓、冻裂的处所进行从新砌筑。 、桥涵：桥涵： 我标段共计桥涵 33 座，经检查发现有以下几处桥涵存在一些问 题。 K227+935 框构内有少量积水； K228+710 框构桥台背后填土有少许下沉但不影响行车； K239+245 盖板涵洞内的少量积雪； K240+980 盖板涵洞内有少量积水； K243+830 盖板涵洞内有积水，需要
23、排除； K245+450 盖板涵洞内有积水，需要排除； K249+225 盖板涵洞内有积水，需要排除； K251+237 框构桥大里程方向左侧翼墙土方有下沉，需要填筑土 方； K251+813 盖板涵洞内有积水，需要排除； K252+823 盖板涵洞内有积水，需要排除； K253+645 盖板涵洞内有积水，需要排除； K251+237 框构桥大里程方向左侧翼墙土方有下沉，需要填筑土 方。 处理方案： 1、对桥涵洞内的积水进行排水及清淤处理； 2、对桥台背后沉降处所进行土方回填并人工进行夯实； 3、对框构桥翼墙土方塌陷处所进行土方回填并人工进行夯实； 4、对桥台两侧缺碴处所进行补碴； 5、对桥台
24、两侧边坡进行整修。 、网围栏：网围栏： 经检查线路右侧的网有掉落、网柱有少理拆断处所，线路左侧网 及网柱基本没有掉落及拆断处所。 处理方案： 1、对拆断的网柱进行更换； 2、对掉落的刺线进行整修； 3、对网柱进行基础混凝土灌筑； 4、对偏歪的网柱从新进行扶正整修。 、路、路堑拱型堑拱型骨架砌筑骨架砌筑 DK231+000DK233+500 路堑共计 8000 立方米拱型骨架砌石。 本标段浆砌片石拱形护坡主要是防止路堑边坡滑坡而进行的边坡 拱型骨架防护，护坡骨架厚为 0.6m。 、施工工艺、施工工艺 首先用人工将坡面多余的土方刷掉，然后测量放出护坡的坡脚及 坡肩线，进行护坡基础的开挖，经监理工程
25、师检查，后进行基础及坡 面的砌筑。 、施工方法、施工方法 砌筑时所选石料质地坚硬，不易风化，无裂纹，无污渍，中部厚 度不小于 15cm，当用作面石时，边缘厚度不小于 15cm，片石强度等级 大于 30MPa。砂浆所用水泥、砂、水应符合要求，砂浆应具有适当的 流动性和良好的和易性，砂浆稠度为 4070mm，可用直观法检查，即 用手捏成小团，指缝不出浆，松手不粉散为度。砂浆随拌随用，当运 输或贮存后离析泌水时，可重新拌合，若已凝固，不得使用。 砌筑：先铺设垫层，然后再砌筑。砌体采用挤浆法分层分段砌筑， 相邻两段的高差不大于 120cm。砌石以大面为底，挤浆时用锤子敲打 石料，将砌缝挤紧，不得留有孔
26、隙。 砌缝：砌缝应饱满、密实，相互错开，水平砌缝应大致水平，定 位砌缝满铺砂浆，严禁镶嵌小石块，表面砌缝宽度不超过 4 cm，与三 块相邻石料内切圆直径不大于 2 cm，两层间错缝不小于 8 cm。石料之 间不得无砂浆直接接触，也不得先干填石料，再铺灌砂浆。 勾缝：勾缝按设计办理，一般在砌筑时留上 2 cm 深的空缝，再用 砂浆勾缝，勾缝采用凹缝，当设计无勾缝时，可随砌随用灰刀刮平砌 缝，严禁凸缝施工。 沉降缝：按设计要求的间距设置沉降缝，沉降缝要求整齐，从上 到下需贯通，在缝内填塞防水材料。 养生：砌体应及时覆盖，洒水养生，常温养护不少于 7 天。 护坡检验标准护坡检验标准 序 号 项目 允
27、许偏差 施工单位检查数量 检验方法 1 平面位置 100 护坡墙每 25m 检查 3 处 经纬仪测 2 坡顶高程 30 护坡墙每 25m 检查 3 点 水准仪测 3 坡率 0.5%设计值 护坡墙每 25m 检查 3 处 吊垂线测 4 厚 度 混凝土 20 抽查 25m 检查 6 点，上、中、下部各 2 点 尺量 5 砌体 30 抽查 25m 检查 6 点，上、中、下部各 2 点 尺量 6 垫层 30 抽查 25m 检查 6 点，上、中、下部各 2 点 尺量 7 底面高程 50 每护坡长 25m 检查 1 点 水准仪测 8 表面平整度 30 每护坡长 25m 检查 3 处 尺量 、施工临时用水、
28、用电施工临时用水、用电 工程地点处于牧民草场，施工生产和生活用水采用地下水，水源 经化验合格后方准使用。 施工用电因施工现场无动力电源可用只能采用发电的方式，每个 施工队备用一至二台发电机。 安全管理组织机构图安全管理组织机构图 副组长：项目副经理 副组长：总工程师 组长：项目经理 5 5、安全生产管理领导小组人员职责安全生产管理领导小组人员职责 、项目经理职责项目经理职责 项目经理是项目安全生产的总负责人，对本项目的安全生产负全 责。 、总工程师职责总工程师职责 组织编制各项安全措施，做到措施有针对性和可操作性。参加员 工安全教育培训工作，结合项目施工特点，组织制定有针对性的教育 培训内容；
29、按施工项目相关的要求内容，组织做好各项安全协议的起 草工作，并办理好相关的协议和开工报告（或许可证） 。 、安全检查部负责人职责安全检查部负责人职责 组织参与各项安全管理制度的制定工作，并在施工过程中严格监 督落实；参与对员工的各种安全教育工作，并对员工在作业过程中的 执行情况进行监督检查；参与各项安全检查工作；监督检查劳动防护 用品的按时发放和正确使用的情况，发现问题及时纠正和制止；组织 参与“安全标准工地建设”和各专项安全活动；做好对本项目使用的 特种设备的安全检查，未经检验合格的设备，要及时制止其使用；做 好特殊工种作业人员持证上岗作业情况的检查，对不具备资质从事特 殊工种作业的要及时制
30、止和处理。 、物资设备部负责人职责物资设备部负责人职责 负责物资采购、贮存过程的安全管理工作，负责收集物资合格证、 安鉴证等证书，履行物资管理职责；负责设备的进出场协调、进场检 验，日常使用中的监督检查、维修保养，保障设备在使用中的安全性、 可靠性和环保要求；负责设备操作者的培训考核，并建立档案；负责 编制本项目机械设备安全操作规程。 、专职安全检查员职责专职安全检查员职责 参与各项安全管理制度的制定工作，并在施工过程中严格落实； 参与对员工的各种安全教育工作，并对员工在作业过程中的执行情况 进行监督检查；参与各项安全检查工作，坚持日常检查和定期检查相 结合，并认真做好相关记录；参与“安全标准
31、工地建设”和各专项安 全活动，并认真做好相关内业资料的收集和整理工作；做好对本项目 使用的特种设备的安全检查，未经检验合格的设备，要及时制止其使 用；做好特殊工种作业人员持证上岗作业情况的检查，对不具备资质 从事特殊工种作业的要及时制止和处理。 、施工施工队负责人职责队负责人职责 落实本项目的施工安全目标，参与制定项目安全保证计划，并组 织实施；参加安全会议，监督检查所管项目的各项安全管理制度的落 实情况； 落实安全教育培训工作， ； 全面落实各级人员安全生产责任制； 参加项目旬、月的安全检查，纠正违章、消除隐患，确保安全生产； 落实各项安全防范措施；参与编制各项安全应急处理预案。 、安全保证
32、体系说明安全保证体系说明 我方将切实把确保行车安全放在首位，严格执行中华人民共和 国安全生产法 、 建设工程安全管理细则 、 铁路工程施工安全技术 规程 ，等有关文件。按招标文件及沈阳铁路局有关要求，按投标文件 的承诺，建立安全保证体系，健全既有线行车和施工安全责任制，在 施工前主动与运营有关单位签订建设工程安全责任状，在施工中落实 各项安全措施，保证施工、人身、设备安全，在施工后积极养护保修， 确保达到既有线行车安全目标。 本标段安全保证体系主要由组织保证体系、施工保证体系和制度 保证体系三部分组成。 组织保证体系，主要从组织机构和人员配备方面做好施工安全的 管理工作，项目经理部安全领导小组
33、对全标段建设项目安全负责，负 责定期召开安全管理会议，制订安全管理规划和措施，检查督促各个 施工段及项目队伍的安全管理措施的落实情况，处理安全管理中的问 题，兑现本标书中的有关承诺条款。项目经理是整个施工标段安全管 理工作的第一领导者和责任者，项目队长是本队施工项目的领导者和 责任者，各级专职安全管理人员是本专业的责任者。为保证行车、施 工、人身、设备安全，我方将配足具有丰富既有线施工经验的各级专 职安全管理人员，层层负责，人人把关，建立本标段的安全组织网络 机构，确立全员保安全的总体格局。 施工保证体系，主要从施工方案和技术措施方面做好施工安全的 基础工作，分析本标段安全管理的难点和重点，制
34、订出安全防范的措 施，对重点部位关键环节，制定针对性的安全技术预案，超前控制， 重点防范，在施工中进行监督和落实。保证日常工作及时发现问题及 时解决问题，将安全隐患提前消灭，从事故的源头方面加以控制。 制度保证体系，主要从实行安全岗位责任制和落实各项安全生产 管理制度形成制度保证，建立健全以安全岗位责任制为重点的各项安 全管理制度，遵循国务院有关劳动保护法律、法规；铁道部有关劳动 保护条例、规定；沈阳铁路局有关安全生产的通知。在实施安全保证 体系的过程中，重点是放在狠抓落实，形成常效的管理机制，确保本 标段实现“二杜绝、三消灭、一确保”的安全生产目标。 、安全生产管理制度安全生产管理制度 为使
35、安全保证体系能够顺利实施，针对在本标段的实际情况，制 定以下安全生产管理制度。 、安全生产责任制安全生产责任制 结合本工程的特点，建立领导干部安全包保责任制和全员安全生 产岗位责任制，明确责任，把安全生产落实到每个人，落实到施工的 前、中、后的各个环节中去，对影响施工安全的易发、多发部位和环 节，明确落实干部逐级包保责任制， 、持证上岗制度持证上岗制度 参加本工程的全体干部职工，特别是三新人员都要进行全面施工 生产安全教育，通过全面的培训后持证上岗，提高所有干部职工的安 全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的管理观、操作观和目标 观，形成全员性“目标”为我、我为“目标”的施工现场安全大环境。
36、 我方的项目经理、项目主管安全人员、项目队长、专职安全员、 防护员、带班人员和工班长，必须经过沈阳铁路局有关部门培训考试 合格后持证（合格证）上岗。未经培训或培训不合格的人员担任上述 工作，要追究项目经理的责任；培训合格的人员担任上述工作时，因 业务素质不达标发生事故的，将追究培训部门的责任。 、安全技术制度安全技术制度 我方在施工前，做好充分准备，及时向设备管理单位进行技术交 底，特别是影响行车安全的工程和，施工中要严格执行技术标准、作 业标准、工艺流程和卡控措施，严禁超范围作业，确保施工质量。 各分项、分部工程开工前，及时对操作职工进行全面的技术交底 和施工安全防范交底，明确施工程序与施工
37、时间，找出安全隐患，制 订科学可行的施工安全防护保证措施，做到安全预控。要健全和落实 好对挖方施工、砼施工、及各种设备操作、用电、防火等具有针对性 的安全保证措施，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠 的防范基础上。 、安全事故申报制度安全事故申报制度 严格执行铁路行车事故处理规则 ，事故必须按系统逐级及时上 报。在工程实施过程中，对发现的任何安全方面的事故，必须由现场 负责人向上层汇报，以便项目经理部及时掌握信息，同时向建设单位 和监理单位及时汇报，不得隐瞒或弄虚作假，更不许大事化小，小事 化了。对于出现以上情况的责任者，在经济上或工作岗位上均要受到 严惩。 、安全检查制度安全检查制
38、度 建立两级安全生产检查机构，执行安全“三检制” 。项目经理部设 置安全检察科，设有专职安检工程师；项目队设专职安全检查员，自 上而下形成安全生产监督、监控、保障体系。各级安质人员必须深入 施工现场，执行“三检”制，即自检、复检和抽检。并及时发现问题、 解决问题，坚决杜绝违章作业并防患于未然，建立项目部月检，项目 队日常检的定期检查与各级安质人员随机抽查相结合的制度。 、安全奖惩制度安全奖惩制度 项目经理部每月召开一次安全总结大会，兑现安全责任状，对在 安全生产中做出贡献及防止事故有功的人员进行奖励，对发现事故隐 患的人员进行重奖，对造成事故的责任人进行处罚，并追究主管人员 管理失职的连带责任
39、。 、工地安全生产工地安全生产例会制度例会制度 项目经理部每周召开一次施工生产交班会，主持责任人为项目经 理，重点总结前一周的安全生产情况和安排下一周的施工安全注意事 项。每月召开一次安全生产现场分析会，推广先进经验，总结安全问 题，查找安全隐患，提高安全管理水平。项目队每天召开一次施工生 产交班会，主持人为施工生产队长，传达项目经理部有关会议精神和 文件，分析查找当前存在的问题，并对次日的施工生产安全提出新要 求。 为确保安全保证体系的有效运行，施工中我方将对以下对象的运 行严格控制：施工现场的安全管理；铁路既有线施工安全管理；施工 现场的设施、设备安全状况；施工现场临时用电的安全管理；爆炸
40、、 火灾、危险品等隐患的安全管理。 在本标段的施工中，我方将珍惜这次难得的机会，调动参加工程 施工的广大干部职工的积极性，发扬“视今天为落后，视创新为永恒” 的企业精神，坚持依靠技术进步和科学管理，以对工程的大规模技术 改造为契机，将我方的安全管理水平提高一个新的高度。 特殊工种作业人员必须持有效证件上岗作业。如使用季节性普工 必须经上级主管部门的安全培训合格，持证上岗， 施工现场所有防护人员必须经过培训，并考试合格后持证上岗。 机械设备操作人员必须经过安全培训，考试合格后上岗，严禁无 证人员操作各种机械设备。施工机械操作人员必须熟悉机械的性能及 操作方法，并具有对机械发生事故时采取紧急措施的
41、能力。操作人员 按机械设备的规定使用，不得超出规定的使用范围或超负荷运转。机 械设备在施工现场停放时，应选择安全地点，并将带负荷的部件放松， 并设有制动、防滑防冻措施。机械设备不得在运转中进行保养、维修、 调整。液压系统发生故障，停止作业检修时，释放压力。不得在坡道 上停放或检修机械，当必须在坡道上检修时作好防护。作业时，机械 停放稳固，臂杆幅度指示器灵敏可靠。电缆线绝缘良好，不得有接头， 不得乱拖乱拉。必须严格定期保养制度，做好操作前、操作中和操作 后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使 用、带病运转和在作业运转中进行维修。机械设备夜间作业必须有充 足的照明，夜间施工要
42、有良好的照明设备。施工人员必须熟悉掌握施 工机械的性能，不得爬超限坡或小半径转弯，挖掘机施工时由专人指 挥，回转半径内严禁站人。挖方取土时需要爆破施工，建立严格的爆 炸物品管理制度，在爆炸物品运输、储运、使用过程中要严格按照国 家爆破安全规程中有关条款进行操作。建立严格的管理制度，接受 当地公安机关的指导。作到专人保管、专人使用，领取交接登记。爆 破前进行安全技术教育，明确人员的分工和定岗，制订安全职责，作 好周围牧民的宣传工作。 加强全员安全教育培训，使每个施工者熟悉各项安全施工规定， 提高安全防范意识和能力，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想， 本着“我不伤害别人，我不被别人伤害，我不伤
43、害自己”的安全观念， 顺利完成施工生产任务。 施工期间，加强职工的卫生防疫工作，由医疗保健站定期为职工 体检登记，对患有传染病的职工迅速送往当地医院治疗。经常与当地 卫生部门联系，为职工及时注射流行疾病疫苗。搞好后勤卫生工作， 严格控制食品卫生，杜绝食物中毒事故的发生；搞好暑期的防暑降温 工作，消灭因中暑而发生职工死亡事故。 三三、人身安全及行车安全、人身安全及行车安全 1、防护组织及防护办法、防护组织及防护办法 、 防护组织 驻站防护员 尹洪臣 防护证号 F2183 现场防护员 刘海涛 防护证号 F4282 现场防护员 刘志明 防护证号 F4280 现场防护员 戴静波 防护证号 F4283
44、现场防护员 王庆祥 防护证号 F2197 、防护措施 、施工前对所有参加施工的人员进行安全教育培训，主要行车 工种持证上岗，着重对施工人员（力工、混凝土工、线路工、防护员） 以及施工项目（路基及路堑边坡整修、路基排水沟整修及清淤、网围 栏整修及基础灌筑混凝土施工的有关知识）进行培训。施工防护按章 办理，并设安全员负责现场施工的行车及人身安全。 、在站内及区间施工时要在路肩设置警戒绳，防止施工人员进 入线路中心。 、B、C 类施工要设驻站防护员及现场防护员。 、施工中施工有关领导人及时掌握施工状况，了解施工的进展 情况，并派专人负责监督。 、关键工序施工要有安全员、技术员、质检员跟班施工。 、防
45、护员必须是经过考试合格的路工担当。各班组长坚持与防 护员经常通话制度，并经常检查防护员的精神状态，着装是否标准， 坚决杜绝与他人闲谈和兼做其他工作现象，并按施工领导人的指令做 好各种防护标志的移设工作，确保绝对安全生产。 2、安全责任分工、安全责任分工 、施工领导人：全面负责施工地段的作业质量、技术标准及行 车人身安全。 、安全负责人：对施工中作业安全和施工质量负责，对人员进 行安全教育。 、技术负责人：对施工质量、技术标准、施工安全负责，全面 和随时检查施工中的作业标准及作业质量，同时对重点部位跟班指导 和检查，并负责技术交底。 、施工队长：全面负责本队的行车及人身安全，作业质量，作 业中服
46、从施工领导人的指挥。 3、作业中注意事项、作业中注意事项 、施工前做好安全技术交底，明确施工范围及作业内容。施工 领导人及领工员、工班长要坚守岗位，及时抽查防护人员标准作业情 况。 、防护员作业必须按规定着装，带齐防护信号、防护备品，发 现来车和收到驻站电话员的来车通知，及时鸣喇叭，督促作业人员距 列车 800 米以外下道避车，并检查有无侵限的料具。 、抬运笨重物体时要听从指挥，动作协调一致，检查抬杠、夹 剪、绳索是否良好，防止滑落，碰伤手脚。横越线路时，防护员与车 站联系好，方可跨越。多人作业时，互相保持一定距离，防止工具碰 伤人。 、施工现场的料具、机具要堆放整齐，用前、用后不得侵限， 零
47、散料具用筐或口袋装好搬运。机具使用后，入库或派人看守。 、现场使用水、电焊要专人使用，持证上岗，佩戴必备的防护 用品。使用前认真检查乙炔管、氧气管不能挤压，防止破裂，乙炔、 氧气瓶间距离要达到 7m；乙炔、氧气源头到使用地点距离不少于 10 米，使用者按规定着装。 、现场使用的发电机必须由专人使用，佩戴必备的防护用品。 油料应使用安全容器，防止泄露，不准在明火或油料附近吸烟。 、施工作业中，安全员在来车前检查有无侵限的工具材料。 、现场搅拌砼、运输砼及有关材料，特别是金属材料，必须加 强每日的安全教育，执行作业标准，防止人身伤害发生。 、施工前必须办理各种手续，人员经安全教育并考试合格后方 可
48、开工。 、严禁一切物品侵入限界。 、施工动火，必须办理动火证。 、施工弃土不得影响排洪。 、使用挖掘机等大型机械时必须一机一人监护使用，来车时机 臂必须背向或平行线路方向，停止施工作业并备案。 、排水沟整修及清淤时在排水沟与线路间设警戒绳，施工中不 许上线路。 、施工作业时，由于标段较长，防护人员少，要减少大范围施 工，集中人员进行小范围作业，并在施工地段两端派两名及以上防护 员进行防护，施工范围不许超过 150 米。 、清理排水沟或砌筑排水沟时，清理出的淤泥及堆码的石料不 能放在路肩上。 、提高所有施工人员的安全意识，加强安全教育，使每个施工 者熟悉各项安全规定和作业规程。使职工牢固树立“安全第一、预防 为主”的思想，顺利完成施工生产任务。 、加强特种作业人员的安全技术培训工作，减少盲目事故。对 于电工、场内驾驶员等特种作业人员预先培训，合格后方可上岗作业。 、驾驶、指挥人员必须持证上岗，必须按规程要求进行操作， 驾驶员作好例保和记录。各类安全（包括制动）装置的防护罩等要齐 全可靠。机械与输电线路（垂直、水平方向）按规定保持距离。
