1、 西北实业科技圆工程西北实业科技圆工程 安全生产达标创优策划安全生产达标创优策划 审审 定：定： 审审 核：核： 编编 制：制： 陕西省第五建筑工程公司西北实业项目部陕西省第五建筑工程公司西北实业项目部 二零零二年六月二零零二年六月 陕西省第五建筑工程公司陕西省第五建筑工程公司 西北实业项目部西北实业项目部 安全生产方针安全生产方针 安全第一安全第一 预防为主预防为主 项目部安全生产目标项目部安全生产目标 本工程轻伤事故发生频率控制在 2以下，杜绝重伤死 亡发生，杜绝机械事故。 目目 录录 第一部分 工程概况 第二部分施工现场安全达标创优策划 一、目标管理 二、目标管理措施 第三部分 项目安全
2、生产管理制度 一、安全生产责任书 二、施工项目安全生产管理制度 三、施工项目安全生产教育制度 四、安全技术操作规程 五、安全生产检查制度 第一部分第一部分 工程概况工程概况 略略 第二部分新建阶段施工现场安全达标创优策划第二部分新建阶段施工现场安全达标创优策划 一、目标管理：一、目标管理： 1、事故控制目标：不得发生因工死亡，不得发生重大交通、机械、火灾 事故，职工因工年负伤率控制在 2以内。 2、施工现场安全达标率 100%，创优率 85%以上，为创建文明工地奠定 基础。 三、目标管理措施：三、目标管理措施： 施工现场标准化管理要认真按照建设部颁发的建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）
3、 及公司 “关于下发 陕西省第五建筑工程公司文明工地建设规划 的通知” （陕建五200199 号）和 2001 年 1 号文件要求的各项工作，从开工 进场就要做到高标准、高起点、严管理。自始至终坚持“预防为主、安全第 一”的方针。实践证明：只有落实了安全生产措施，才能实现预防为主，就 能有效控制安全目标，反过来又促进施工现场的规范化、程序化、标准化建 设再上新的台阶。 1、坚持预防为主，落实安全生产责任制（附后） 。 落实安全生产责任，以现场安全生产第一责任人为核心层，实行分级负 责，层层把关，形成“纵向到底，横向到边，群防群治”的安全管理网络， 使安全生产责任落实到我项目的各部门、各层次、各
4、岗位，定期考评，增强 各层次、各岗位管理人员的责任心。并在生产经营过程中，相互协调配合。 坚持“管生产必须管安全” ， “谁主管，谁负责”的原则，通过目标分解，措 施到位，责任落实，形成安全生产工作全员参加管理的局面。 2、建立和健全安全保证体系。 针对我项目部工程实际，拟成立现场管理班子 各负其责 把安全工作 放在生产第一位 公司安全体系保证图公司安全体系保证图 公司经理 公司安全生产委员会 项目部安全生产委员会 专业承包队安全生产领导小组 项目部经理 专业承包队经理 公司安技处 项目部安技科 项目专职安全员、专业承包队专职安全员 生产班组兼职安全员 生产班组兼职安全员 项目部安全体系保证图
5、 企业和工程项目的安全生产专职管理机构为安全部（处、科、室、组） ， 它是安全生产委员会（或安全生产领导小组）的常设办事机构 安全员必须持证上岗，在项目经理领导下，履行安全监督检查，排除 隐患，纠正违章，安全员因故离开工地，由项目经理自动顶岗，行使安全职 责，以此来体现项目部对安全工作的重视程度。 3、实行项目标准化管理，坚持“五同时”原则，加强生产过程的安全控 制，预防各类事故的发生。 依据系统安全原理，加强项目安全管理，必须坚持“五同时”原则：即 生产组织领导者必须在计划、布置、检查、总结、评比、生产工作的同时计 划、布置、检查、总结、评比安全工作。把安全工作落实到每个生产组织管 理环节中
6、去，严格落实国家有关规定、规程、标准等。建设部对五年来发生 因工事故进行统计分析结果为：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍 项目部经理 项目部安全生产委员会 项目部副经理 项目部工程师 项目部安全员 项 目 安 全 生 产 领 导 小 组 大 包 队 安 全 生 产 领 导 小 组 安 装 公 司 安 全 生 产 领 导 小 组 项 目 经 理 大 包 队 经 理 安 装 公 司 项 目 经 理 项 目 施 工 员 、 专 职 安 全 员 大 包 队 生 产 副 经 理 、 专 职 安 全 员 安 装 公 司 生 产 副 经 理 、 专 职 安 全 员 各专业作业队队长兼安全员 各专业工长
7、 各专业小组小组长兼安全员 塌事故。这五类事故占总事故数的 86.6%，称为“五大伤害” ，作为施工现场 事故预控重点。 为满足省文明工地建设中事故预控措施针对性强的要求，必须建立施 工现场以项目经理为组长，依托医务室组建常备抢救小组，配备必要的抢救 器具如单架、外伤药品等，定期宣传抢救常识，轮训抢救小组成员，明示急 救电话 120，作为一旦出现人员受伤时不至于手忙脚乱，造成更大损失而采取 的组织措施。 现场安全目标管理小组成员，就是抢救小组成员。一旦出现人员受伤 时由该小组负责抢救，并立即上报项目部经理。由项目部经理上报公司有关 部门。 高处坠落伤害的预控措施： 首先必须从管理人员和操作者入
8、手，加强宣传教育，增强自我防护意识， 在工作中严格执行凡超过坠落基准面两米的高处作业及临边作业，悬空作业， 都必须配戴定点劳保商店购买的安全带，系好保险钩，坚持高（平）挂低用， 严禁低挂高用。不论拆除作业，还是新建工程，凡阳台、楼板、屋面、基坑、 楼梯、电梯井口，通道口等，临（空）边处,必须搭设 1.01.2 米高防护栏杆二 道，或工具式隔离门，栏杆顶杆必须满足 1000N 的水平冲击力，特别是高处 或悬空作业的油漆工、架子工、电气焊工、水电工及将来梁、柱、板加固的 人员必须配戴安全带,系好保险钩。还有井架、电梯等建筑物通道两侧设防护 栏杆；接料平台口设安全门；石棉瓦屋面严禁站人或行走；高处外
9、墙门窗安 装及油漆、安玻璃作业时必须系好安全带。电梯井内每隔二层（不大于 10 米） 设一道平网，定期清理。上架子或下基坑要设有梯子；井架吊盘严禁乘人； 转料平台应显明地标明允许荷载值和允许载物量。所有上楼的管理人必须监 管和及时维护责任区内的预防高处坠落设施，不得任其缺损失控，并提醒在 旁工作人员应注意的事项，确保防护到位。 外架搭设必须严格按照经过审批通过的搭设方案搭设，并在操作层设护 身栏杆和挡脚板，外挂有准用证的密目网，未验收的架子禁止使用，支模及 绑扎梁柱墙钢筋作业，3 米高以上要用操作平台，3 米以下用马凳，严禁沿梁 底板行走，浇灌砼时必须使用有栏杆的操作平台，高处作业时不能打闹，
10、严 禁酒后作业，靠梯与地面夹角以 75 度为宜，有缺档的梯子严禁使用，更不能 垫高使用，合梯中间必须有结实，满足使用要求的连绳，夹角控制在 3545 之间为宜，光线较差的施工场所及地下室必须使用混合照明，不能只设局部 照明。 触电伤害预控措施： 严格执行已审批通过的依据 JGJ46-88 标准编制的临时用电施工组织设计 中的全部内容， 采用 TN-S 系统配电， 设置专用保护零线， 支线使用五芯电缆， 配电系统采用“三级配电，二级保护” ，所有末级开关箱必须装设漏电保护器 （30mA，0.1s） ，实行“一机一闸一保护” ，每台设备有各自专用的有准用证 的开关箱。严禁用同一个开关电器直接控制两
11、台或两台以上用电设备（含插 座） 。凡低于 2.4m 的宿舍灯具及线路和楼内通道照明、潮湿场所都必须使用 36V 安全电压。工地所有作业场所及宿舍用、改电必须由现场电工负责，其 他人员严禁接电。埋地电缆进出地面装设的套管要求入地 20cm、出地面后高 度 2m，使用金属管过路，上电杆时，需接 PE 线，各分配电箱周围应保证两 人同时作业的空间，并用栏杆围护起来，其内不得堆放杂物，所有电焊机及 电动工具都必须接 PE 线， 手动刀开关只允许控制照明和容量不大于 5.5kw 的 动力设备，进出线必须走开关箱下底面，并设分路防水弯；开关箱、配电箱 内不得放置任何杂物和禁止挂接其他临时用电设备。各开关
12、箱、配电箱必须 用不小于 2.5mm2多股黄绿双色绝缘铜线通过另排与设备外壳、箱壳、箱门、 元件板做好电气连接。按规范及临时用电方案设置接地装置，重复接地电阻 值不大于 10。分配电箱与开关箱的距离不大于 30m，开关与其控制的固定 设备的水平距离不大于 3m，固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离 控制在 1.31.5m 之间；移动式开关箱、配电箱的下底距地面垂直距离控制在 0.61.5m 之间。目前总分配电箱已到位，架空线（横担必须长 1.80m）也已到 位，电工应经常巡查，确保其正常运行，进楼线必须埋地进入。楼内分三路 上楼，兼顾新建和加固，装修之用，每层设三个分配电箱，严禁三路用电
13、混 用，致配电室掉闸。每三层为一个供电单元，楼内所有供电线路必须架空敷 设，或沿墙设支架、或采用钢索配电、或用独立式移动支架。埋地电缆沟深 不小于 60cm，电缆上下各均匀铺设不少于 50mm 厚的细砂，然后覆盖机砖作 为硬质保护层。现场防雷可以利用原有建筑的避雷装置。打夯操作人员必须 戴绝缘手套；电焊机必须使用空开，电源线由电工装拆，电源线长度不大于 5m，把线选用 YHS 型橡皮护套铜芯多股软电缆，把线上接头不能超过三个， 长度不大于 30m。平板振动器上的 PE 线连接点不少于两处；照明变压器必须 选用双绕阻型，严禁使用自耦变压器，照明灯具金属外壳必须接 PE 线；严禁 在床头上装设开关
14、。进入电器、灯具的相线必须由开关控制，坚持左零右火 的接线制度。 物体打击伤害的预防措施： 首先通过各种教育形式和事故案例，使所有进入施工现场的每一个作业 人员把进入施工现场都必须佩戴符合标准的安全帽，系好帽带，作为自我保 护的自觉行为。施工中要严格避免交叉作业，确因工作需要时，必须设置可 靠的防护严密的间距不大于 60cm 的双层隔离防护层，凡有高处作业时，其下 方坠落半径外放两米处加设警界围护栏和标志牌，并设有专人监护，井架三 面（另一面用小眼网）及外脚手架外侧，满挂有准用证的合格密目网。并封 闭严密、整齐。井架下部三面设防护棚。外架里面每隔 10 米设一道平网。施 工现场通道上方及进入楼
15、内的地面通道口上方，还有卷扬机棚上方必须搭设 双层防护棚，设有标志牌。楼内安全通道应有标志牌和与楼层隔离的栏杆， 并刷符合要求的油漆。操作中的工具、器件必须放置稳妥，离开作业面前， 清理完所有活动的砖块等可能坠落杂物，包括架板上的杂物。操作中严禁向 上或向下抛掷材料和工具等物件。起重机械未经检测或试吊，不许吊装作业。 起重机臂下严禁站人或行人通过，安全帽严禁超保质期使用。一般保质期为 1.52 年，使用中如有破坏，必须立即更换，严禁坐压。施工中对高处临边、 悬空作业的安全技术措施设施发现有缺陷时，必须及时解决，危及人身安全 时，必须停止作业。施工中要使用工具袋装放工具等物件。模板、脚手架拆 除
16、时，下方不得有其他操作人员。最后，由于上方施工可能有坠落物件或处 于起重机械臂回转范围内的地面通道，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护 廊。 机械伤害预控措施： 井架、外用电梯、塔吊，使用前必须经地方政府职能部门检测验收，取 得合格证，确保安全装置齐全、有效、灵敏、可靠。对其的检修和保养必须 停机进行，严禁在运行中进行。操作司机及塔吊指挥人员必须是经过专业培 训取证人员，持有效证件上岗作业，并按规程操作进行。严格执行“十不吊” 规定。严禁非持证人员操作。所有施工现场的施工机具，进场后必须查验， 安全装置是否齐全，如防护罩等。安装就位后接电时必须一机一箱一闸一保 护。箱体与箱门、元件板和机械必须用
17、 2.5mm2 绿黄双色多股铜线连接牢固。 木工机械必须有齐全的防护装置，木工多用刨严禁在现场使用。各类机械使 用前必须有验收和进场登记，及验收标志牌，无人操作时必须切断电源，钢 筋冷拉及对焊作业区必须有防护措施。搅拌机的离合器、制动器、钢丝绳必 须达到使用要求，操作手柄设保险，料斗要有保险钩，料斗悬空时必须使用。 砂浆机保险棍齐全。电动机要保持清洁，不得包裹太严，以防发热烧坏绝缘 层漏电。气瓶间距必须大于 5 米，距明火大于 10 米。使用中无法保证其间距 时，必须设置隔离措施，乙炔瓶使用存放时，严禁平放，持证人员操作，并 严格执行“十不烧”规定。潜水泵必须接 PE 线和使用符合标准的漏电保
18、护器； 砂轮机禁止装倒顺开关，操作人员应站在侧向。机械必须专人操作，严禁不 懂电气和机械人员使用机电设备。各种施工机具不准带病运转和超负荷使用， 严防包括绞、碾、碰、割、戮等一切机械伤害事故发生。严格按照建筑机 械使用安全技术规程 （JGJ33-86）对施工机械定期检查、维修、保养，确保 其安全运行和正常使用。 坍塌事故预控措施： 基坑开挖必须放坡，深基坑必须按审批通过的方案进行坑壁支护，并定 时定人监控和随时观察坑壁、坑沿是否出现裂缝，掉土现象，所有支撑杆件 是否松动位移等危险情况。严防事故发生。坑底应有排水沟和集水坑。配有 潜水泵，并对原建筑做沉降观测。坑边堆放机具、设备应符合审批的方案要
19、 求设置。模板支撑体系，特别是高架支模必须严格按审批的方案进行施工， 方案必须有设计计算书和节点大样图。支好后，依据方案验收，模板上堆放 料不超规定并且还要均匀，方案中必须有大模板的可靠防倾倒措施。模板存 放高度不大于 2 米。模板拆除顺序应是支模顺序的逆操作，若遇垂直交叉作 业，中间必须有隔离措施，特别是高架拆模和临边处拆模，必须有隔离措施 和临边防护措施。脚手架和转料平台的搭设必须严格按审批通过的依据规范 编制的方案实施，方案中要有计算，可指导施工，又有节点大样图。施工现 场脚手架的连接杆，防护设施不得擅自拆除，未经工长，安全员、架子工共 同签字验收的架子严禁使用，转料平台必须有限载标志牌
20、和允许载物数量规 格。起重设备由有资质的队伍安装就位后，必须经地方政府职能部门验收， 取得合格证后方准使用，并坚持“十不吊”规定。拆除工程中的防坍塌措施，详 见拆除阶段安全生产策划。 除上述“五大伤害”外，还应加强教育和监管工作。辅以必要恰到好处的 处罚。责任工长将各项已列未列项目的防护措施及时实施到位，确保安全施 工顺利进行。同时也可以在填写交底书时摘录相关条款作为交底用。 各部门、各位管理人员，要牢记“安全第一，齐抓共管”、通过法纪管理、 行政管理、经济管理等多种形式，使我项目部安全生产工作更上一层楼。 安全员分工：目前现场已到位安全员两人，为明确各自责任，拟作如下 分工：一人主外，兼顾室
21、内。主要负责监督旧楼拆除含加固工程，及新建工 程中各作业点的责任工长将施工方案中安全措施，安全交底的实施及安全“三 宝”使用的到位情况，发现存有隐患时，责成责任点工长及时整改到位，并验 收后方可复工。每日将架子工次日的工作安排向管生产的副经理（施工员） 汇报，同意后次日实施，并记架子工的考勤，通知相关人员验收各种架子和 平台，提供四口五临边的验收资料和各类安全标志的悬挂，协助室内收集安 全资料。一人主内，兼顾室外。负责室内成套安全资料的建立和完善，每日 上楼巡查不少于二次，参与各种方案的讨论和配合相关人员对作业队的交底， 组织周一安全活动例会，具体经办安全合同的签订，接待上级来检和项目部 组织
22、安全自检的记录，并验收副经理（施工员）整改到位情况。具体人事安 排由项目经理指派。 第四部分 项目安全生产管理制度 施工项目根据国家、行业、地区的安全法规、标准建立健全如下方面的 安全生产管理制度（见施工组织设计中要求） ： 一、各部门、各管理人员安全生产责任制： 1、项目经理安全生产责任制： 1）认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护政策、法令和公司制定 的安全生产管理规定。对本工程项目的安全生产和劳动保护负全面领导责任。 2）制定安全生产工作规划和安全生产责任，拟订安全生产的奖惩办法， 建立和不断完善安全生产管理制度，组织文明施工。 3）组织开展定期和不定期的安全检查，积极开展安全竞赛活
23、动。 4）定期分析安全生产情况，及时研究安全生产问题，对存在问题和隐患 及时提出要求并组织解决，落实到人限时整改完善。 5）申报劳动保护技术措施计划，并组织实施。 6）对职工进行安全遵章守纪及劳动保护法制教育，领导和督促各职能部 门及职工做好本职范围内的安全工作。 7）发生事故时及时向上级报告，组织保护现场，参加事故的调查和处理 工作，拟订并落实整改措施。 8）对重大已、未遂事故，负责组织保护现场，按规定向上级报告，向调 查组如实提供情况。积极组织抢救伤员和财产。 2、项目副经理（生产）安全生产职责制： 1）认真执行国家、政府部门和公司的安全生产规章制度。对工程项目的 安全生产负具体领导责任。
24、 2）坚持“管生产必须管安全”原则，以身作则，不违章指挥，积极支持安 全专职人员工作。 3）在编制施工综合进度时，必须考虑安全生产条件，避免和减少主体交 叉作业，遵循施工程序，努力做到均衡生产和文明施工。同时，针对生产任 务特点，制定和实施安全技术措施。 4）定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育，严 禁“三违”行为。 5）每半个月组织安全生产检查，对重大事故隐患及时上报，认真分析原 因，提出和落实改进措施。 6）改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。 7） 发生事故时要及时向主管领导和安全部门报告， 并采取措施保护现场， 协助事故的调查和处理工作。 3、项目副经理
25、（技术）安全生产责任制： 1）对本工程项目安全生产的技术工作具体负责。 2）在组织编制及审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时负 责制定相应的安全技术措施。 3）负责提出改善劳动条件的项目和措施。 4）组织业务部门编制及审查劳动保护和安全生产技术措施计划。 5）编制、审查安全操作技术规程，及时解决生产中的安全技术问题。 6）审定对职工的安全技术教育计划和教材。 7）协助重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和技术改进措施。 4、施工员（各专业工长）安全生产责任制： 1）对所负责的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险 作业。在反“三违”活动中起主导作用。 2）对所管施工现
26、场的环境安全和一切安全设施的完整、齐全、有效、是 否符合安全要求负有责任，对无安全措施的任务，可拒绝接受。 3）认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程、制度和公司批准的 施工组织设计、施工方案。施工组织设计、施工方案在执行中如需修改，必 须经原编制、审批单位批准。 4）在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中必须同时把安全工作贯 穿到每一个具体环节中去，特别要做好有针对性的书面交底，当生产与安全 发生矛盾时，生产必须服从安全，坚持不安全则不分配工人工作的原则。 5）领导所属班组搞好安全活动日，组织班组学习安全操作规程并检查执 行情况。教育工人正确使用防护用品，遵守安全操作规程。 6）发生重
27、大伤亡事故，重大未遂事故必须保护好现场并立即上报。参与 分析本项目发生的事故，提出整改措施。如实向调查组报告情况，落实改进 措施。 7）有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产命令。 8）负责脚手架、挑架、吊篮、井架、门式架、电气设备、机械设备等的 验收工作，合格后方可交工人使用。 9）经常检查生产区域各作业点，发现不安全因素，立即采取措施解决， 并报上级处理。对于进入现场不戴安全帽、高处临边不用安全带的作业人员 不予分配工作。 10）认真听取安技和有关人员对安全生产提出的意见，要积极采取措施 整改、治理隐患。 11）施工员任少数工种班（含特种作业人员）兼职安全员 5、项目专职安全员安全生产责任制
28、： 1）认真贯彻落实上级安全生产的指示，熟练地掌握各种安全生产文件、 法规、制度。协助项目领导搞好本项目的安全生产工作，并有针对性的制定 一些安全实施细则。 2）因地制宜地做好施工现场的安全生产宣传教育工作，组织特种作业和 机操人员进行安全技术培训。 3）指导班组搞好安全生产，督促班组合理使用劳动防护用品。 4）深入现场，检查责任制和安全设施及安全技术交底执行情况，发现措 施不当、不实的及时会同施工管理人员进行整改和完善，并及时汇报领导。 制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，一旦发现有严重威胁安全 生产的人与事，有权采取果断措施直至停工。 5）协助项目领导组织安全活动和定期安全生产大检
29、查，并积极帮助落实 有关人员及时整改。做好复查和有关情况的记录工作。 6）积极参与、配合有关人员对塔吊、井架、爬架、脚手架、挑架、人货 电梯、电气设备等设施的验收挂牌工作。 7）对模板、机械设备、设施和特殊脚手架升、降作业等危险场所，做好 警戒标志，并落实监护人员。 8）发生事故时保护好现场，迅速采取必要措施抢救伤员和财产，并立即 报告领导和上级主管部门。 协助事故的调查和处理工作， 按照“三不放过”的原 则，督促改进措施的落实。 6、大包队经理安全生产责任制： 1） 认真执行各项安全生产规章制度， 落实上级制定的安全生产技术措施， 加强施工生产现场管理，搞好文明生产，对本工程项目的安全生产负
30、直接责 任。 2）组织工人学习安全技术操作规程和规章制度，认真执行施工组织设计 中的安全技术措施，同时估好检查和督促班组安全作业工作。 3）正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展 安全活动，做好日常安全检查工作，认真进行事故隐患整改，必要时对坚持 违章作业的班组有权停产整顿。 4）对施工现场搭设的脚手架、井架和安装电气、机械设备等安全防护装 置，通知项目部进行验收，办理验收合格手续后方可使用。 5）发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，配合调查 处理。 7、班组长（兼职安全员）安全生产责任制： 1）对班组安全生产负全面责任，领导本组工人讨论生产计划时，必须认
31、 真讨论安全措施，执行安全生产各项规程、规定，严格遵守安全技术交底要 求事项。分散作业时，每处应指定一人兼管安全工作。 2）认真遵守各项安全规程、制定、不违章作业，有权拒绝接受有危险无 措施或交底不清的施工任务，杜绝“三违”。 3） 经常组织组员进行安全学习， 安全操作， 正确使用个人劳动防护用品， 针对组员技术水平、体力强弱，合理分配任务，对违章冒险作业人员经教育 不改，有权暂停其工作，并报告施工负责人。对于进入现场，高处临边作业 的工人，不戴安全帽，不用安全带的不予分配工作。 4）对特殊工种没有经过培训，考核取得安全操作合格证者，有得分配独 立作业，对新调入的工人进行现场安全教育。 5）支
32、持班组安全员工作，做到班前讲安全，操作中查安全，发现问题， 隐患未排除前不得让工人作业。 6）领导工人经常学习安全规程，积极参加各种安全活动，虚心听取有关 人员对本班组安全生产意见，并经常向有关人员反映本班组安全生产情况。 7）督促检查本班操作环境，工具、设备是否符合安全要求，个人防护用 品是否正确使用。对违章冒险作业人员，应说服制止，并向有关人员报告。 对于进场不戴安全帽，高处临边作业不用安全带的人员应予停止工作。 8）主动维护作业范围内的安全工具设施、标志、器材。对不安全因素， 积极采取措施，并向有关人员反映，对本班安全生产情况，应经常向专职安 全员反映。 9）经常向小组工人进行安全生产宣
33、传教育，表扬好人好事，批评不重视 安全的行为。 10）发生事故应立即报告施工负责人，保护好现场，组织抢救伤员和财 产，并参与事故调查分析，如实反映事故经过及原因。吸取教训，提出防范 措施。 8、生产工人安全生产责任制： 1）学习安全操作规程、安全管理制度，遵守劳动纪律，不违章作业，积 极参加安全活动。 2） 班前自检自查所用工具、 设备和作业环境是否安全， 发现不安全因素， 排除后方能操作。 3）坚持正确使用个人劳动保护用品，爱护安全设施。做到进入施工现场 必须戴好安全帽。高空临边作业必须系好安全带。 4）危险作业安全交底不清，防护设施不齐全，不能保障生产者安全时， 应积极提出意见。如不能解决
34、，可拒绝接受任务，并报告上级。 5）关心同志，主动纠正违章，积极提出合理化建议。 6）爱护使用一切防护设施，工具和防护用品，不丢失，不损坏，不改作 他用。 7）发生因工伤事故，应立即抢救伤者，保护现场，迅速向有关人员报告， 如实向调查组提供事故经过和原因。 9、总包与分包单位安全生产责任制： 1）总包单位安全生产责任制： 在几个施工单位联合施工实行总分包制度时，总包单位要统一领导和管 理分包单位的安全生产，其责任： 审查分包单位的安全生产保证体系与条件，对不具备安全生产条件的， 不得发包工程。 对分包的工程，承包合同要明确安全责任。 对外包工承担的工程要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并
35、 认真监督检查。 对违反安全冒险蛮干的分包单位，要勒令停产。 凡总包单位产值中包括外包工完成的产值的，总包单位要统计上报外 包工单位的伤亡事故，并按承包合同的规定，处理外包工单位的伤亡事故。 2）分包单位安全生产责任： 分包单位行政领导对本单位的安全生产工作负责，认真履行承包合同 规定的安全生产责任。 认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的方针、政策、法规、规 定。 服从总包单位关于安全生产的指挥，执行总包单位有关安全生产的规 章制度。 及时向总包单位报告伤亡事故，并按承包合同的规定调查处理伤亡事 故。 10、材料供应部门安全生产责任制： 1）负责劳动防护用品的计划、采购、保管、发放、回收、
36、维修工作，严 格按照标准发放劳保护品。 2）对批准的安全技术措施计划所需的材料，应纳入供应计划，及时保质 保量供应，严禁采购非标准设施材料及劳保护品。 3）生产施工所需的设施材料，应根据规程要求供给，并建立定期的检查 维修和报废制度。 4）加强库房管理，对库存有毒、易燃、易爆物品，按安全规定分库存放、 专人管理、隔绝火源，并配有消防设备和工具。 5）经常对装卸、运输司机、保管人员进行安全教育，不符合安全的不得 发出使用。 二、管理人员安全生产责任制考核指标及评分标准： 1、项目经理： 内 容 得分 管 理 指 标 1、认真落实本职工作的安全生产责任制，全面领导安全生产， 认真贯彻落实各种国家安
37、全生产方针、政策及行业企业标准制 度。 （10 分） 2、积极开展安全检查，安全教育及各种安全活动。 （10 分） 3、定期分析安全形势，研究安全问题，并组织实施安全措施， 解决不安全隐患。 （10 分） 4、发生事故时保护现场，抢救伤员及财产，向上级及时报告， 参与事故调查处理，并拟定落实整改措施。 （10 分） 控 制 指 标 1、无因工伤亡事故和重大火灾、机械设备事故得 60 分。 2、若发生一人次轻伤事故或隐蔽不报扣 10 分。 3、若发生一人重伤事故扣 50 分。 4、若发生重大火灾、机械设备事故扣 50 分。 5、发生四级以上重大人身伤害事故（包括四级）此项为零。 6、对发生重伤以
38、上人身伤害、重大火灾、机械设备事故，隐蔽 不报或私自处理的，除按规定处理外，还要受行政处分。 合 计 考核时间： 考核人： 2、项目副经理（生产） ： 内 容 得分 管 理 指 标 1、落实本职安全生产责任制，具体领导安全生产，执行实施各 种安全规章制度。 （10 分） 2、坚持“管生产必须管安全”原则，不违章指挥，支持安全员工 作。 （10 分） 3、定期组织安全检查，安全教育及安全活动。 （10 分） 4、发生事故及时上报，保护现场，并协调调查处理。 （10 分） 控 制 指 标 1、无因工伤亡事故和重大火灾、机械设备事故得 60 分。 2、若发生一人次轻伤事故或隐蔽不报扣 10 分。 3
39、、若发生一人重伤事故扣 50 分。 4、若发生重大火灾、机械设备事故扣 50 分。 5、发生四级以上重大人身伤害事故（包括四级）此项为零。 6、对发生重伤以上人身伤害、重大火灾、机械设备事故，隐蔽 不报或私自处理的，除按规定处理外，还要受行政处分。 合 计 考核时间： 考核人： 3、项目副经理（技术） ： 内 容 得分 管 理 指 标 1、 认真落实本职安全生产责任制， 积极负责落实安全技术工作。 （10 分） 2、制定安全技术措施，编制、审查安全操作技术规程。 （10 分） 3、审定对工人的安全技术教育教材。 （10 分） 4、协助安全事故的调查分析，提出技术改进措施。 （10 分） 控 制
40、 指 标 1、无因工伤亡事故和重大火灾、机械设备事故得 60 分。 2、若发生一人次轻伤事故或隐蔽不报扣 10 分。 3、若发生一人重伤事故扣 50 分。 4、若发生重大火灾、机械设备事故扣 50 分。 5、发生四级以上重大人身伤害事故（包括四级）此项为零。 6、对发生重伤以上人身伤害、重大火灾、机械设备事故，隐蔽 不报或私自处理的，除按规定处理外，还要受行政处分。 合 计 考核时间： 考核人： 4、施工员（各专业工长） ： 内 容 得分 管 理 指 标 1、认真落实本职安全生产责任制，直接负责安全生产，不违章 指挥，制止冒险作业，杜绝“三违”行为。 （10 分） 2、布置作业时生产必须符合安
41、全，坚持不安全不分配作业的原 则。 （10 分） 3、负责所属班组安全教育，安全检查等安全活动。 （10 分） 4、发生事故时保护现场，立即如实逐级上报，并参与事故处理， 落实整改措施。 （10 分） 控 制 指 标 1、无因工伤亡事故和重大火灾、机械设备事故得 60 分。 2、若发生一人次轻伤事故或隐蔽不报扣 10 分。 3、若发生一人重伤事故扣 50 分。 4、若发生重大火灾、机械设备事故扣 50 分。 5、发生四级以上重大人身伤害事故（包括四级）此项为零。 6、对发生重伤以上人身伤害、重大火灾、机械设备事故，隐蔽 不报或私自处理的，除按规定处理外，还要受行政处分。 合 计 考核时间： 考
42、核人： 5、安全员： 内 容 得分 管 理 1、认真落实本职安全生产责任制，贯彻落实上级安全生产指标，掌握各种 法规，制定一些实施细则（10 分） 指 标 2、积极深入现场督促，检查安全工作，及时报告事故隐患，并协助整改。 （10 分） 3、协助项目实施安全措施，负责项目日常安全事务。 （10 分） 4、 发生事故时保护现场， 抢救伤员及财产， 并立即上报协助事故调查处理。 （10 分） 控 制 指 标 1、无因工伤亡事故和重大火灾、机械设备事故得 60 分。 2、若发生一人次轻伤事故或隐蔽不报扣 10 分。 3、若发生一人重伤事故扣 50 分。 4、若发生重大火灾、机械设备事故扣 50 分。
43、 5、发生四级以上重大人身伤害事故（包括四级）此项为零。 6、对发生重伤以上人身伤害、重大火灾、机械设备事故，隐蔽不报或私自 处理的，除按规定处理外，还要受行政处分。 合 计 考核时间： 考核人： 每季度末依据公司安技处考评通报由项目部安全员进行认真考评打分 三三、项目部安全生产目标管理制度：、项目部安全生产目标管理制度： 为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持安全生产，文明施 工，全面提高施工管理水平和企业的社会经济效益，根据公司 2001-1 号文件 下达的： “各直管项目部年度安全管理目标”和创建省级文明工地的要求，制 定本制度。 （一）本年度安全生产总目标： 1、事故控制目标：
44、 （1）不得发生因工死亡，不得发生重大交通机械火灾 事故。 （2）职工因工年负伤率控制在 5以内。 2、安全达标创优目标： （1）实现施工现场安全达标率 100%。 （2）安全达标创优率达 85%以上。 3、文明施工工地目标： （1）确保获得省级文明施工工地称号。 （详见创建省级文明工地策划） （二）安全目标达标计划： 年 度 项 目 名 称 逐 月 计 划 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 伤亡事故控制 安全达标创优 文明施工工地 伤亡事故控制 安全达标创优 文明施工工地 （三）施工现场安全目标管理机构： 现场建立以项目经理为核心（第一责任人） ，现场安全员、文明工地专干
45、 为专职检查，工长负责为监督员的安全目标管理体系，实现生产全过程的安 全目标管理工作，确保各自所管分项内不发生任何因工伤亡事故。安全达标 创优率达 85%以上，按期通过文明工地验收。 现场安全目标管理小组组成名单现场安全目标管理小组组成名单 序号序号 姓姓 名名 岗岗 位位 职职 务务 职职 责（分解）责（分解） 责任人签字责任人签字 1 项目经理 组长 安全目标管理第一责任人（核心） 2 项目副经理 （施工员） 副组长 安全生产计划、措施方案实施 3 项目工程师 副组长 安全生产计划、 措施方案编制或参与 编制、送批 4 材料员 副组长 安全材料验收监督 5 项目安全员 副组长 安全措施实施
46、监督 6 作业队经理 副组长 本作业队安全监督 7 各专业分包公 司经理 副组长 负责本公司安全监督 8 木工工长 组员 木工安全作业监督 9 混凝土工长 组员 混凝土工安全作业监督 10 钢筋工长 组员 钢筋工安全作业监督 11 大包队安全员 组员 本作业队安全作业监督 12 架子班长 组员 安全防护的搭设和维护 13 电工班长 组员 施工用电的检修和维护 14 木工班长 组员 木工机械的保养和维护 15 钢筋班长 组员 钢筋机械的保养和维护 注：文明工地专干为专职或由序号 2、3、4 三人中选取一人兼职。 （四）安全目标管理考核： 为确保本年度安全生产总目标的顺利实现，必须确保每季、每月、
47、每旬、 每周、每天不出现轻伤以上事故，各作业班组长及责任工长，必须确保各自 职责范围内的安全交底和防护措施，及时实施到位和责任区内每天不出现轻 伤事故。项目部拟定每季（月）考评一次，工资中当季（月）兑现。未出现 轻伤事故时，视其出色完成了本份工作内容，酌情奖励责任人工资的 5%，凡 出现轻伤事故一人次者，处罚责任人工资的 15%；出现重伤及重伤以上事故者 按公司 1 号文件执行，并给予必要的行政处理和党纪处分。 安全目标达标计划考核表安全目标达标计划考核表 年 度 项 目 名 称 逐 月 计 划 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 伤亡事故控制 安全达标创优 文明施工工地 伤
48、亡事故控制 安全达标创优 文明施工工地 说明：本表做目标考核时： 伤控：无事故填 0 轻伤填 重伤填 死亡填 达标：优良填优 合格填合 不合格填不（以公司考评通报为准） 文地：获市级填市 获省级填省 未获填公司考评分数 四、安全生产责任书：四、安全生产责任书： 根据国家安全生产，劳动保护，劳动保险及劳动用工等政策法规规定精 神，结合我单位实际情况，经双方协商同意签订本责任书，双方必须严格执 行。 （一）甲方的安全生产职责： 1、向乙方介绍本单位的安全生产情况及规章制度，并监督检查执行。在 安全生产教育，管理及奖罚制度上将乙方工人视作正式职工同等对待。 2、认真贯彻执行国家有关安全生产，劳动保护的方针、政策、法规，及 陕西省劳动安全条例，给乙方提供必要的安全生产条件。 3、对乙方进厂（场）工人进行“三级”安全生产教育，不断提高乙方工 人安全生产素质及自防互防能力。 4、对乙方承担的分部分项工程进行安全技术交底，并提出具体要求和注 意事项。 5、给乙方提供必要的劳动保护用品（如：安全帽、安全带、安全网等） ， 并监督乙方工人正确使用。发现乙方有违章指挥、违章作业现象及时指出纠 正。 6、召开有关安全工作会议时，吸收乙方负责人参加，共同研究讨论安全 生产问题。 7、若乙方
