1、为人民服务的政府为人民服务的政府第二单元第二单元知识结构知识结构政府的职能政府的职能 政府的责任政府的责任 管理与服务管理与服务 对人民负责对人民负责 国国家家性性质质 政府性质政府性质 决决定定体体现现反反映映4个职能个职能有限性有限性便民利民便民利民目目的的为人民服务为人民服务 政府的宗旨政府的宗旨3 3个要求个要求 求助有门求助有门 投诉有道投诉有道 我国政府是为人民服务的政府我国政府是为人民服务的政府 依法行使依法行使 政府的权利政府的权利 权力的行使权力的行使 需要监督需要监督 政府的权威政府的权威 是什么是什么为什么为什么 （必要性、意义必要性、意义）含义、决定因素、体现、含义、决
2、定因素、体现、根本标志、怎样树立根本标志、怎样树立怎样做（具体怎样做（具体3点、点、 还要还要3点）点）为什么（为什么（3方面）方面）怎样做怎样做 （关键、体系关键、体系）我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督 民主决策三原则民主决策三原则第三课第三课 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府 我国政府的性质如何？我国政府的性质如何？ 我国政府是我国政府是国家权力机关的执行机关国家权力机关的执行机关，是国家，是国家的行政机关，是的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者的捍卫者。 我国政府担负着哪些重要的职能？我国政府担负着哪些重要的职能？ 保障人民民主和国家
3、的长治久安的职能保障人民民主和国家的长治久安的职能 组织社会主义经济建设的职能组织社会主义经济建设的职能 组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能 提供社会公共服务的职能提供社会公共服务的职能目的：目的：内容：内容：1 1、保障人民民主保障人民民主和和维护国家长治久安维护国家长治久安的职能的职能 内容：内容：其实就是其实就是调节经济，调节经济，促进促进经济经济平稳运行平稳运行针对针对制假售假、哄抬物价制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序等不公平的市场竞争秩序依法依法管理规范管理规范各经济主体各经济主体的行为，为经济发展营造的行为，为经济发展营造良好环境良好环境为为经济发展经济发
4、展提供各种公共服务提供各种公共服务3 3、组织社会主义文化建设的职能、组织社会主义文化建设的职能宣传马克思主义科学理论，引导人宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的影响的影响提高全民族的思想道德素质和文科提高全民族的思想道德素质和文科学文化素质学文化素质发展科教文卫事业发展科教文卫事业内容：内容：目的：目的：提高国家文化软实力提高国家文化软实力 个人 个人 国家 国家4 4、提供社会公共服务、提供社会公共服务 加强设施建设：加强设施建设：公共基础设施、公共公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施文化设施、公共卫生设施 人民生活的方方面面
5、：人民生活的方方面面：医疗、就业机医疗、就业机制、分配公平、社会保障、计划生育等制、分配公平、社会保障、计划生育等保护公共环境，防治污染保护公共环境，防治污染内容：内容：目的：目的：辨一辨：辨一辨：经济职能中的提供服务和第四个经济职能中的提供服务和第四个职能提供社会公共服务是相同意思吗？职能提供社会公共服务是相同意思吗？经济职能经济职能公共服务职能公共服务职能经济调节经济调节市场监管市场监管社会管理社会管理公共服务（提供经济服务）公共服务（提供经济服务）提供各种社会公共服务提供各种社会公共服务【思维拓展思维拓展】 (1)政府履行的经济建设职能中的公共服务主要是政府履行的经济建设职能中的公共服务
6、主要是为了经济的发展而提供的服务，强调的范围是在经为了经济的发展而提供的服务，强调的范围是在经济领域。济领域。(2)提供社会公共服务职能是政府为社会生产生活提供社会公共服务职能是政府为社会生产生活创造良好环境的职能，既为经济活动服务，也为人创造良好环境的职能，既为经济活动服务，也为人们的其他社会生活服务，们的其他社会生活服务，强调的是国家为社会发展强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境，强调的是社会生创造良好的社会环境和自然环境，强调的是社会生活领域。活领域。(3)如政府修建一座桥梁，如果主要为经济建设服如政府修建一座桥梁，如果主要为经济建设服务，则是履行经济职能；如果主要为方便人
7、民生活务，则是履行经济职能；如果主要为方便人民生活，则是履行提供社会公共服务职能。，则是履行提供社会公共服务职能。20102010福建卷福建卷 近年来，党和政府先后出台了一系列近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是2010年修订的年修订的选举法选举法变城乡居民的变城乡居民的“同票不同权同票不同权”为为“同票同权同票同权”
8、 某省气象局利用自身的网络技术建立某省气象局利用自身的网络技术建立“农网农网”，为农民，为农民免费提供信息咨询免费提供信息咨询 2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度规行为的查处力度 从从2009年年10月月1日起，我国在日起，我国在320个县开展新型农村个县开展新型农村社会养老保险试点社会养老保险试点A B C D课时课时14 要点探究要点探究2010年年3月月18日，国家食品药品监督管理局日，国家食品药品监督管理局下发严防下发严防“地沟油地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知，流入餐饮服务环节的紧急通知，要求各地食品药品监管
9、部门迅速组织对餐饮服务要求各地食品药品监管部门迅速组织对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查，严单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况。这从一个侧面表明，政府有效履行了实情况。这从一个侧面表明，政府有效履行了()A社会管理职能社会管理职能 B市场监管职能市场监管职能C经济调节职能经济调节职能 D公共服务职能公共服务职能（2007年文综全国卷）年文综全国卷）K市市镇两级政府每年拿出两市市镇两级政府每年拿出两亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居
10、民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是：和贫有所济。在这件事中，政府的角色是：经济建设的组织者经济建设的组织者 公共服务的提供者公共服务的提供者 经济活动的调控者经济活动的调控者 公共权力的所有者公共权力的所有者A B C D（2007年江苏卷）年江苏卷）“脱贫四五年，一病回从前；得脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。了阑尾炎，白种一年田。”这是一位全国政协委员在这是一位全国政协委员在今年今年“两会
11、两会”期间的顺口溜。对此，国家正在加强对期间的顺口溜。对此，国家正在加强对医药生产和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民医药生产和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。从政治常识看，国家的这一举的基本卫生保健制度。从政治常识看，国家的这一举措表明措表明国家在履行管理经济的职能国家在履行管理经济的职能 国家在履行社会公共服务的职能国家在履行社会公共服务的职能医药卫生费用属于国家公共财政支出医药卫生费用属于国家公共财政支出 体现了政协在国家管理中的决策权体现了政协在国家管理中的决策权A. B. C. D.（2007年海南卷）年海南卷）为了预防、控制艾滋病的发为了预防、控制艾滋病的
12、发生与流行，保障人体健康和公共卫生，生与流行，保障人体健康和公共卫生，2006年年1月国务院颁布月国务院颁布艾滋病防治条例艾滋病防治条例，加大政府对，加大政府对艾滋病的监控防治力度，增加对艾滋病病及其家艾滋病的监控防治力度，增加对艾滋病病及其家庭的救助。对此我们可理解为，政府在：庭的救助。对此我们可理解为，政府在：提供公共服务提供公共服务依法履行流行病防控职责依法履行流行病防控职责扩大艾滋病病人的公民权利扩大艾滋病病人的公民权利维护艾滋病病人的公民权利维护艾滋病病人的公民权利A B. C D（2007年高考文综四川卷）年高考文综四川卷）作为作为2007年年“十大惠民行十大惠民行动动”的具体举措
13、，四川省人民政府在深圳设立了异地办的具体举措，四川省人民政府在深圳设立了异地办理第二代居民身份证受理点。当地川籍农民工可就地办理第二代居民身份证受理点。当地川籍农民工可就地办理第二代居民身份证，不必再回川办理。此举可为办证理第二代居民身份证，不必再回川办理。此举可为办证农民工省去往返开销农民工省去往返开销6亿元以上。这体现了政府：亿元以上。这体现了政府：坚持对人民负责原则坚持对人民负责原则接受人民群众的监督接受人民群众的监督履行社会公共服务职能履行社会公共服务职能履行管理经济的职能履行管理经济的职能A B C D (2007广东理基卷广东理基卷)“至至2006年底，国务院年底，国务院74个个部
14、门、部门、31个省（区、市）已建立新闻发布和新个省（区、市）已建立新闻发布和新闻发言人制度。新闻发布和新闻发言人制度的闻发言人制度。新闻发布和新闻发言人制度的建立建立A.有利于公民直接行使国家权力有利于公民直接行使国家权力B.说明政府自觉增强群众意识、服务意识说明政府自觉增强群众意识、服务意识C.能使社会公众直接参与政府决策能使社会公众直接参与政府决策D.能保证政府成为全能政府能保证政府成为全能政府(2007广东理基卷广东理基卷)“十五十五”期间广东省各级人期间广东省各级人民政府环保投入近民政府环保投入近2000亿元，实施了珠江综亿元，实施了珠江综合整治等重大环保工程。这体现政府在履行合整治等
15、重大环保工程。这体现政府在履行A.市场监管的职能市场监管的职能B.组织和发展卫生事业的职能组织和发展卫生事业的职能C.保护公共环境的职能保护公共环境的职能D.维护社会秩序的职能维护社会秩序的职能管理管理服务服务政政府府的的职职能能公民应该：支公民应该：支持、相信、求持、相信、求助、监督助、监督哪些部门不能行使政府职能？哪些部门不能行使政府职能？ 政府职能只有行政机关才能行使，政府职能只有行政机关才能行使，例如：国务院及各级人民政府，国务院下属各例如：国务院及各级人民政府，国务院下属各部委。部委。下列不属于行政机关，不能行使政府职能：下列不属于行政机关，不能行使政府职能：各级人大，法院，检察院等
16、各级人大，法院，检察院等中共各级机关，人民政协，中共各级机关，人民政协，社会团体，如消协，工会，妇联，团委等社会团体，如消协，工会，妇联，团委等 当前，物联网在我国发展越来越快，对社当前，物联网在我国发展越来越快，对社会生产和人民生活的影响越来越大。但它也会生产和人民生活的影响越来越大。但它也在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。提出了新的课题。结合上材料，运用结合上材料，运用政府职能的相关知识政府职能的相关知识，谈，谈谈政府在规范物联网发展方面应该如何作为。谈政府
17、在规范物联网发展方面应该如何作为。答案答案 政府要履行组织经济建设职能，制定发展规划、政府要履行组织经济建设职能，制定发展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；研发和推广应用；履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物联网履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物联网人才培养；人才培养；履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信息安履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信息安全。全。解析解析 本题解答的关键是对设问信息有明确的理解，本题解答的关键是对设问信息有明确的理解，一是需要站在政府职能角度分析问题，二是分析政府
18、一是需要站在政府职能角度分析问题，二是分析政府规范物联网的具体措施，需要从经济、文化、等方面规范物联网的具体措施，需要从经济、文化、等方面组织答案。组织答案。 怎样才能了解什么是老百姓想让政府怎样才能了解什么是老百姓想让政府办的实事办的实事? ?我国政府的宗旨和工作原则是什么？我国政府的宗旨和工作原则是什么？为人民服务为人民服务是政府的宗旨，是政府的宗旨，对人民负责对人民负责是政府的工作是政府的工作原则。原则。如何贯彻对人民负责的原则？如何贯彻对人民负责的原则？坚持为人民服务的坚持为人民服务的工作态度工作态度树立求真务实的树立求真务实的工作作风工作作风坚持从群众中来到群众中去的坚持从群众中来到
19、群众中去的工作方法工作方法我国政府为公民提供的求助或投诉的途径有哪些？我国政府为公民提供的求助或投诉的途径有哪些？开设热线电话开设热线电话发展电子政务发展电子政务设立信访部门设立信访部门依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度全面理解对人民负责的工作原则全面理解对人民负责的工作原则原则原则基本基本坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中坚持从群众中来到群众中去的工作方法去的工作方法要求要求政府及其公职人员要深入群政府及其公职人员要深入群众，关注民生，体察民情，尊众，关注民生，体察民
20、情，尊重民意；不能损害人民利益，重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易不能以权谋私，搞权钱交易政府要不断完善公共服务政府要不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和项工作经得起实践、群众和历史的检验历史的检验政府及其公职人员要通过政府及其公职人员要通过各种途径广泛收集群众的意各种途径广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的见和建议，认真对待群众的来信来访；为群众办实事、来信来访；为群众办实事、解难事、做好事解难事、做好事表现表现主要是从思想观念和思想意主要是从思想观念和思想意识上，树立为人
21、民服务的思想。识上，树立为人民服务的思想。以这种思想指导自己的行动以这种思想指导自己的行动真抓实干，不能将工作停真抓实干，不能将工作停留在口头，不搞形象工程。留在口头，不搞形象工程。要做到为人民办实事、解难要做到为人民办实事、解难题题首先深入群众中调查研究，首先深入群众中调查研究，然后形成意见和策略，最后然后形成意见和策略，最后指导帮助解决群众的困难指导帮助解决群众的困难联系联系工作态度是前提，工作作风是体现，工作方法是保证。三者共同体现了政府为人民服务工作态度是前提，工作作风是体现，工作方法是保证。三者共同体现了政府为人民服务的工作宗旨和对人民负责的工作原则。要想做到真正对人民负责，必须时刻
22、为人民利益着的工作宗旨和对人民负责的工作原则。要想做到真正对人民负责，必须时刻为人民利益着想，以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为己任想，以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为己任举例举例如采取各种措施稳定房价；以人为本，安全生产；重视就业问题；关注医药食品安全；如采取各种措施稳定房价；以人为本，安全生产；重视就业问题；关注医药食品安全；解决住房难、看病难、上学难问题；维护农民工合法权益解决住房难、看病难、上学难问题；维护农民工合法权益【思维拓展思维拓展】 政府为什么要坚持对人民负责的工作原则政府为什么要坚持对人民负责的工作原则(1)这主要是由国家性质决定的：我国是人民民主专
23、政的这主要是由国家性质决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主专政的国家社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府。作为国家行政性质决定了我国政府是为人民服务的政府。作为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。基本原则。(2)这也是由政府的性质和地位决定的：政府是国家权力这也是由政府的性质和地位决定的：政府是国家权力机关的执行机关，是行政机关，政府权力是人民赋予的，机关的执行机关，是行政机关，政府权力是人民赋予的，所以政府必须通过对社会事务的管理
24、，社会公共服务的提所以政府必须通过对社会事务的管理，社会公共服务的提供，维护人民的根本利益，坚持对人民负责的工作原则。供，维护人民的根本利益，坚持对人民负责的工作原则。例例2 220092009江苏卷江苏卷 20092009年年4 4月以来，从墨西哥蔓延开来的流月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H
25、1N1)A(H1N1)型流型流感，我国称之为甲型感，我国称之为甲型H1N1H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。 国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制定并下发了诊疗方案和应急预案。上，卫生部、农业部专门制定并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度
26、、制定各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、制定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的？上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的？课时课时14 要点探究要点探究例例2 2 答案答案 高度重视防控工作，确保人民群众的健康和高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。及时采取措施严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控及时采取措施严格执行疫情零报告制度等，切实
27、做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。在广泛工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。在广泛征求意见的基础上，制定并下发诊疗方案和应急预案，体征求意见的基础上，制定并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 解析解析 此题属于体现类简答型试题，主要考查学生调动此题属于体现类简答型试题，主要考查学生调动和运用知识的能力，通过具体的实例考查学生对政府工作和运用知识的能力，通过具体的实例考查学生对政府工作原则的理解与把握。所以解答此题的关键是把握对人民负原则的理解与把握。所以解答此题的关键是把握对人民负
28、责原则的主要体现：为人民服务的工作态度、求真务实的责原则的主要体现：为人民服务的工作态度、求真务实的工作作风、从群众中来到群众中去的工作方法。同时，要工作作风、从群众中来到群众中去的工作方法。同时，要认真分析材料中的信息，做到理论表述与材料分析的统一。认真分析材料中的信息，做到理论表述与材料分析的统一。点评点评 体现类材料题解题技巧：体现类材料题解题技巧：对于体现类材料题一般采用，对于体现类材料题一般采用，一审，即审读设问；一审，即审读设问；二联，即联系设问所指向的教材知识；二联，即联系设问所指向的教材知识；三定，即确定教材知识的条理和核心；三定，即确定教材知识的条理和核心；四读，即通过对设问
29、内容的把握，阅读材料，找四读，即通过对设问内容的把握，阅读材料，找出与设问知识核心相符的素材；出与设问知识核心相符的素材；五括，即对素材用所学知识进行条理化的概括。五括，即对素材用所学知识进行条理化的概括。2010上半年，公共舆论出现了上半年，公共舆论出现了“被就被就业业”“被增长被增长”“被自愿被自愿”等等“被被”现象。所谓现象。所谓“被增长被增长”，就是说实际没有增长，但在统计数据中却增长了，就是说实际没有增长，但在统计数据中却增长了，使我们都被统计数字使我们都被统计数字“幸福幸福”地笼罩着。越来越多地笼罩着。越来越多的的“被被”现象的出现，对政府的启示是现象的出现，对政府的启示是()A公
30、民要不断增加政治参与度公民要不断增加政治参与度B政府要不断提高行政工作效率政府要不断提高行政工作效率C政府要树立求真务实的工作作风政府要树立求真务实的工作作风D政府管得越细越好政府管得越细越好 12315”是全国工商行政管理机关依托是全国工商行政管理机关依托12315电话，电话，受理消费者申诉举报，消费者权益纠纷，查处侵害消费受理消费者申诉举报，消费者权益纠纷，查处侵害消费者权益案件和制售假冒伪劣商品等经济违法行为，管理者权益案件和制售假冒伪劣商品等经济违法行为，管理市场和行政执法的一项重要工作。市场和行政执法的一项重要工作。“12315”体现了体现了政府为群众排忧解难政府为群众排忧解难 政府
31、为群众求助或投诉提供了有效途径政府为群众求助或投诉提供了有效途径 要坚持从群众中来到群众中去的工作方法要坚持从群众中来到群众中去的工作方法 政府坚持依法治国政府坚持依法治国A、 B、 C、 D、 坚持从群众中来到群众中去的工作方法，要坚持从群众中来到群众中去的工作方法，要求政府通过各种途径，利用各种组织，认真对待求政府通过各种途径，利用各种组织，认真对待群众的来信来访，还要求政府群众的来信来访，还要求政府 A真抓实干，把各项工作一步一步展开、落实真抓实干，把各项工作一步一步展开、落实好好 B把工作的着力点放在研究、解决人民群众的把工作的着力点放在研究、解决人民群众的生产生活上。生产生活上。 C
32、为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈作好事。坚持不懈作好事。 D深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意 成立行政服务中心的宗旨，就是要使行政部门由过去成立行政服务中心的宗旨，就是要使行政部门由过去的的“官衙门官衙门”的服务场所。这种做法的服务场所。这种做法A、有利于密切联系群众，但不利于树立政府在人民心、有利于密切联系群众，但不利于树立政府在人民心目中的权威目中的权威B、有利于提高政府机构的办事效率，但必然会增加国、有利于提高政府机构的办事效率，但必然会增加国家财政负担家财政负担C、体现了政府在市场经济中的角
33、色由、体现了政府在市场经济中的角色由“指挥者指挥者”转变转变为为“服务者服务者”D、体现了人民是国家机构活动的主体、体现了人民是国家机构活动的主体 成立行政服务中心，把过去成立行政服务中心，把过去“群众围着政群众围着政府转府转”转变为转变为“政府围着群众转政府围着群众转”，坚决克服，坚决克服了了“门难进，脸难看，人难找，事难办门难进，脸难看，人难找，事难办”的不的不良现象。这种做法主要体现政府工作原则是良现象。这种做法主要体现政府工作原则是 A、民主集中制、民主集中制 B、依法治国、依法治国 C、对人民负责、对人民负责 D、法律面前一律平等、法律面前一律平等第四课第四课 我国政府受人民监督我国
34、政府受人民监督1.政府为什么必须依法行政？政府为什么必须依法行政？答：（答：（1）这是因为宪法和法律是党的主张和人民意志）这是因为宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。相统一的体现。从根本上讲，从根本上讲，政府坚持依法行政，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。现对人民负责的原则。（2）政府依法行政）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求理水平的基本要求。依法行政具有。依法行政具有重要意义重要意义：有利于有利于保障保障人民群众的权利和自由；人民群众的权
35、利和自由；有利于有利于加强加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；质，增强政府的权威；有利于有利于防止防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；水平； 有利于有利于带动带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义法制建设。推进社会主义法制建设。3.如何提高政府依法行政的水平？如何提高政府依法行政的水平？答：（答：（1）加强）加强立法工作立法工作，提高立法质量，以严，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。格规范行政执法行为。（2）加强）加强行政执法队伍建设行政执法队
36、伍建设，促进严格执法、，促进严格执法、公正执法、文明执法，不断提高执法能力和水公正执法、文明执法，不断提高执法能力和水平。平。（3）深化）深化行政管理体制改革行政管理体制改革，努力形成行为规，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。理体制。2.政府依法行政的具体要求是什么？政府依法行政的具体要求是什么？答：答：合法行政、程序正当、权责统一。合法行政、程序正当、权责统一。 【思维拓展】【思维拓展】 依法行政与依法治国的关系。依法行政与依法治国的关系。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依
37、照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。管理社会事务。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，它要求依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，它要求立法机关立法机关严格按照立法程序制定法律，确保国家各项严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；事业有法可依；行政机关行政机关(政府政府)严格依法行政；严格依法行政；司法机关司法机关严格执法，公正司法。严格执法，公正司法。依法行政是依法治国的重要环节，是政府贯彻依法治依法行政是依法治国的重要环节，是政府贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。国方略，提高行政管理水
38、平的基本要求。（2007年高考文综北京卷）年高考文综北京卷）今年今年4月，国务院公布了月，国务院公布了中华人民共和国信息公开条例中华人民共和国信息公开条例。根据条例，中国。根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。公开政府信息是：隐私以外的政府信息。公开政府信息是：A.各级政府机关的权利各级政府机关的权利 B.政府转变职能的体现政府转变职能的体现C.政府简政放权的表现政府简政放权的表现 D.政府依法行政的体现政府依法行政的体现 过去我们总是抨击权大于法的现象，现在看来，过去我们总是抨击权大于法的现象，现在看来，
39、有的地方人情有时也大于法律，庄严的法律竟抗争不有的地方人情有时也大于法律，庄严的法律竟抗争不过人情。这种现象启示我们过人情。这种现象启示我们必须崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活必须崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威中的权威 立法机关要严格按照立法程序制定法律立法机关要严格按照立法程序制定法律 司法机关必须切实做到有法必依、执法必严、违法司法机关必须切实做到有法必依、执法必严、违法必究必究 国家机关及其工作人员必须依法行使权力，杜绝权国家机关及其工作人员必须依法行使权力，杜绝权力的滥用力的滥用A BC D5.政府进行民主决策应遵循的原则：政府进行民主决策应遵循的原则：（1）
40、依照法律程序的原则。）依照法律程序的原则。（2）少数服从多数的原则。）少数服从多数的原则。（3）尊重少数的原则。）尊重少数的原则。6.为什么要对政府权力进行制约和监督？为什么要对政府权力进行制约和监督？答：权力是把双刃剑。答：权力是把双刃剑。4.权力与责任的关系是什么？权力与责任的关系是什么？ 答：有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。答：有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。 7.有效制约和监督权力的关键是什么？怎样建有效制约和监督权力的关键是什么？怎样建立健全这一机制？立健全这一机制？ 答：（答：（1）关键是关键是健全权力运行的制约和监督机制。健全权力运行的制约和监督机制。这个机制，一靠民主，
41、二靠法制，二者缺一不可。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 （2）具体来说：具体来说： 发挥人民民主对权力进行制约和监督，就要切实保发挥人民民主对权力进行制约和监督，就要切实保障广大人民的障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权选举权、知情权、参与权、监督权，使，使人民能够整整约束掌权者的行为；人民能够整整约束掌权者的行为； 加强法制对权力的制约和监督，就要实现国家政治加强法制对权力的制约和监督，就要实现国家政治生活的生活的制度化、规范化、程序化制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。可遵循的统一规范，确保权力按法律
42、行使，合理运行。知屋漏者在宇下知屋漏者在宇下, ,知政失者在草野知政失者在草野。内部监督内部监督外部监督外部监督名言赏析我我 国国 的的 行行 政政 监监 督督 体体 系系8.我国的行政监督体系包括那些监督形式？我国的行政监督体系包括那些监督形式？答：（答：（1）人民代表大会及其常务委员会人民代表大会及其常务委员会的监督的监督（2）人民政协人民政协的民主监督的民主监督（3）社会与公民社会与公民的监督的监督如如:新闻舆论和群众通新闻舆论和群众通过法定渠道过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督（行政复议、行政诉讼等）的监督（4） 司法机关司法机关的监督的监督（5） 政府系统内部政府系统内部（监察
43、、审计部门）的监督（监察、审计部门）的监督9.政府接受监督有什么意义？政府接受监督有什么意义？答：答：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。保证。政府只有接受监督：政府只有接受监督：才能提高才能提高行政水平和工作效率行政水平和工作效率，减少和防止工作失，减少和防止工作失误；误；才能才能防止滥用权力防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证清正廉洁；败行为，保证清正廉洁；才能更好得合民意、集民智、聚民心，才能更好得合民意、集民智、聚民心，做出正确的做出正确的决策决策；才能才能真正做到权为民所用，真正做到权为
44、民所用，造福于人民，从而建立造福于人民，从而建立一个对人民负责、为人民服务的政府。一个对人民负责、为人民服务的政府。有效制约和监督政府权力的关键是有效制约和监督政府权力的关键是A、减少政府对经济的干预、减少政府对经济的干预B、实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监、实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督督C、健全权力运行的制约和监督机制、健全权力运行的制约和监督机制D、防止权力的滥用、防止权力的滥用对政府权力进行监督和制约是因为对政府权力进行监督和制约是因为 A只要有权力，就可以做到为人民服务只要有权力，就可以做到为人民服务B权力是把双刃剑，既可以造福于人民，也可以伤害权力是把双刃剑，既
45、可以造福于人民，也可以伤害人民人民C权力不受监督和约束，必然导致滥用权力，滋生腐权力不受监督和约束，必然导致滥用权力，滋生腐败败D我国公民有监督权我国公民有监督权 中国是一个产煤大国，是一个严重依赖煤炭能源的国中国是一个产煤大国，是一个严重依赖煤炭能源的国家，同时也是矿难频发的国家。矿难频发，根源在于片面家，同时也是矿难频发的国家。矿难频发，根源在于片面强调经济效益，忽视了社会公平乃至矿工的生命权利。从强调经济效益，忽视了社会公平乃至矿工的生命权利。从政治学角度看，减少矿难关键是要政治学角度看，减少矿难关键是要 坚持以人为本和对人民负责，切实履行政府职能坚持以人为本和对人民负责，切实履行政府职
46、能 完善工伤保险制度，减少事故损失完善工伤保险制度，减少事故损失 坚持科学的发展观，不断提高构建和谐社会的能力坚持科学的发展观，不断提高构建和谐社会的能力 贯彻依法治国原则，重视保护人权贯彻依法治国原则，重视保护人权 A、 B、 C、 D、 各级政府十分重视公共卫生健康事业各级政府十分重视公共卫生健康事业的发展，投入了大量人力、物力、财力。的发展，投入了大量人力、物力、财力。这体现了：这体现了： 政府坚持对人民负责的原则；政府坚持对人民负责的原则； 政府积极履行公共服务职能；政府积极履行公共服务职能； 中国共产党坚持中国共产党坚持“三个代表三个代表”重要思想；重要思想； 依法治国原则依法治国原
47、则 A、 B、 C、 D、10、什么是、什么是“阳光工程阳光工程”？“阳光工程阳光工程”的实的实施说明了什么？有什么意义？施说明了什么？有什么意义？答：（答：（1）阳光工程即政府实行）阳光工程即政府实行政务信息公开制政务信息公开制度，度，向人民群众开放政府向人民群众开放政府“红头文件红头文件”的查阅。的查阅。（2）阳光工程的实施说明政府的）阳光工程的实施说明政府的服务意识和群服务意识和群众意识众意识正在逐步增强。正在逐步增强。（3）这一举措有利于）这一举措有利于增强政府工作的透明度增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府的监督；有利于群众维护便于群众加强对政府的监督；有利于群众维护自己的合法权
48、益；有利于化解社会矛盾，维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。社会稳定。对对“阳光工程阳光工程”的认识正确的是的认识正确的是 政府推行政府推行“阳光工程阳光工程” 是政府自觉接受人民监督是政府自觉接受人民监督的体现的体现 政府推行政府推行 “阳光工程阳光工程” 是法治政府的基本要求是法治政府的基本要求 政府推行政府推行“阳光工程阳光工程” 说明政府的群众意识、服说明政府的群众意识、服务意识在增强务意识在增强 “阳光工程阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定有利于化解社会矛盾，维护社会稳定A BC D群众查阅政府文件，有利于群众查阅政府文件，有利于 （ ） 群众了解政策，维护
49、自身的合法权益群众了解政策，维护自身的合法权益 群众增强对政府的了解和信任群众增强对政府的了解和信任 提高政府办事效率提高政府办事效率 群众对政府的政策和行为进行监督群众对政府的政策和行为进行监督A B C D 某市政府规定，某市政府规定，“凡是市政府发布或经市政府同意凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读利益的重要文件，均需进行解读”。强调解读文件。强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。这一措。这一措施（）施（）A保障人民群众享有更多的
50、管理权和监督权保障人民群众享有更多的管理权和监督权 B体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度C能使人民群众直接参与政府决策能使人民群众直接参与政府决策 D有利于人民群众了解和监督政府工作有利于人民群众了解和监督政府工作（20072007年广东专业卷）年广东专业卷） （2007年高考政治海南卷）年高考政治海南卷）近年来，我国政府把实行近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能
