1、建筑工程评估基础第一节 建设工程分类与组成1.1.建设工程分类建设工程分类房屋建筑工程，桥梁、隧道、道路及铁房屋建筑工程，桥梁、隧道、道路及铁路路2.2.建设工程组成建设工程组成单项、单位、分部、分项单项、单位、分部、分项基础、墙（柱）、楼盖、楼梯、屋顶、基础、墙（柱）、楼盖、楼梯、屋顶、门窗门窗一、建设工程分类 （一）房屋建筑工程分类1.按使用功能分类：工业建筑、民用建筑2.按房屋建筑高度分类： 正确答案C 【20052005单选题】根据我国现行建筑设计规单选题】根据我国现行建筑设计规范规定，高层建筑是指（）的建筑物。范规定，高层建筑是指（）的建筑物。A.6A.6层及层及6 6层以上层以上B
2、.8B.8层及层及8 8层以上层以上C.10C.10层及层及1010层以上层以上D.12D.12层及层及1212层以上层以上3.按建筑结构材料分类：木结构、砖石结构、砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构、索膜结构等。4.按房屋承重结构的形式分类 （1）墙承重结构（砖混）：水平楼板、梁、屋架；竖向砖石墙；适用多用于低层、多层住宅。低层：低层：1313层层多层：多层：4646层层 （2）排架结构：屋架（梁）和柱组成。特点：排架内承载力和刚度较大，排架间承载力较弱，屋架间和柱间设支撑。适用：多用于单层工业厂房。（3）框架结构：梁、板、柱组成。墙体不承重，房间划分比较灵活。适用于要求大房间的教学楼、办公楼
3、等多、高层建筑。 （4）剪力墙结构：钢筋混凝土墙体组成。墙即承受垂直力，又承受水平力。抗侧移刚度比框架结构大，良好的抗震性能，适用于高层住宅。 （5）框架剪力墙结构：多用于高层建筑或工业厂房。具有框架和剪力墙共同的优点，墙体和框架共同承受竖向和水平作用。（6）筒体结构：剪力墙或密柱框架集中到房屋的内部和外围而形成的空间封闭式的筒体。具有较大的抗侧移刚度。用于超高层建筑。正确答案D （7）空间结构：网架、悬索、壳体结构。【注意】抗侧移刚度：筒体剪力墙框架。抗侧移大，就是抗震好。【2004单选题】钢筋混凝土墙承重的结构称为（ ）。A.混合结构B.框架结构C.排架结构D.剪力墙结构（二）桥梁、隧道、
4、道路及铁路线路工程分类1.桥梁工程分类 （1）按使用功能划分（2）按总长或跨径（铁路和公路桥梁不同）（3）按外型和结构类型 1）梁式桥 上部承重结构为梁，下部支承结构为桥墩、桥台。又分为简支梁、连续梁和悬臂梁。 2）拱式桥 其特点是在竖向荷载作用下，除产生竖向反力外，在拱两端还产生水平推力。 3）刚架桥 桥梁的梁与墩台连成一个刚体，整体受力。分为门式刚架桥和斜腿刚架桥。4）斜拉桥 通过高强度的斜拉缆索，把桥面梁体的荷载传递给索塔，索塔是承重的核心。（4）按组成的材料划分2.隧道工程分类（1）按长度划分（2）按埋深不同（3）按穿越山体部位划分（4）按洞内可行驶车辆不同 明峒3.道路工程分类（1）
5、按等级划分（2）按使用材料不同4.铁路线路工程（1）按结构不同（2）按在路网上的作用和运量分（4）按使用功能分（3）按线路所处地形位置 【2001单选】在铁路网中起联络或辅助作用，近期年客货运量小于2000万吨且大于或等于1000万吨的铁路为（）级铁路。A.I B.C. D.IV 正确答案B 【2004年单选】在荷载作用下，桥两端能产生水平推力的桥称为（）。A.梁式桥 B.拱桥C.刚架桥 D.斜拉桥 正确答案B二、建设工程组成（掌握）（一）建设工程项目的组成单项工程、单位工程、分部工程、分项工程1.单项工程（1）具有独立的设计文件，竣工以后可以独立发挥生产能力或效益的工程项目；比如：办公楼、图
6、书馆等。（2）是建设项目的组成部分，一个或多个单项工程组成。 生产性的建设项目如：独立生产的车间； 非生产性的建设项目如学校的宿舍、食堂等。2.单位工程（1）是单项工程的组成部分；独立施工文件并能独立使用功能的建筑物及构筑物，还可划分为子单位工程。（2）分解建筑工程、设备安装工程 工业厂房由建筑工程、设备安装工程、工业管道工程组成。（3）特点：进行工程成本核算的对象。3.分部工程（1）单位工程的组成部分，按专业性质、建筑部位或工程特点、功能、工程量确定。 建筑工程：地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、建筑节能 。（2）子分部工程：按材料
7、种类、工艺特点、施工程序、专业系统再次划分。 举例：装饰装修可分为地面、吊顶、门窗等。4.分项工程 （1）分部工程的组成，形成建筑产品基本构件的施工过程。按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等确定。 （2）举例：土方开挖（回填）工程、场地平整工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砖砌体工程、钢结构安装工程、木门窗制作与安装工程、保温系统安装工程、给排水管道安装工程等。 （3）特点：建筑施工生产活动的基础，也是计量工程用工用料和机械台班消耗量的基本单元。作业独立性、又相互关联性、相互制约的整体性。【重点难点】如何进行项目的区分单位单位工程工程分部分部工程工程子分部工程子分部工程分项工程分项工程建
8、筑工程 地基有（无）支护土方、地基处理土方开挖、回填基础桩基础、地下防水 混凝土桩基础 主体结构混凝土结构、砌体结构、钢结构，型钢钢筋、模板、混凝土工程、砖砌体工程装饰装修地面、门窗、吊顶、幕墙、裱糊与软包等水泥砂浆地面、木门窗制作与安装、玻璃幕墙 【重点难点】分部、分项工程怎样区别？材料是否具体？只有材料具体才能计算费用。例如，砌体工程是分部工程，砖砌体就是分项工程。是否还能分下去？例如，门窗分为木、铝合金、塑钢门窗，已经是塑钢门窗了，不能再分成玻璃、窗框。 【记忆技巧】单位工程三项，单独记忆 分项工程：能具体指出材料 【2012单选题】对于一般工业与民用建筑工程而言，下列工程中，属于分部工
9、程的是（）。A.玻璃幕墙工程B.智能建筑工程C.工业管道工程D.土方开挖工程 正确答案B答案解析A属于分项工程，C属于单位工程，D属于分项工程。参见教材P8。 【2010单选题】对于一般工业与民用建筑工程而言，通风与空调工程属于（）。A.单位工程 B.分项工程C.分部工程 D.单项工程 正确答案C答案解析给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程等分部工程。参见教材P8。（二）房屋建筑工程基本组成 由基础、墙（柱）、楼盖、楼梯、门窗和屋顶等六部分组成。1.基础 最下面，承受建筑物全部荷载，并将其传到地基上。 应当坚固、稳定、抵抗冰冻、地下水与化学侵蚀。2.墙（柱） 墙是
10、承重、围护和分隔构件。柱是竖向承重构件。房屋结构中最主要承重构件。承受屋顶、楼层传来的荷载。 坚固、稳定和耐久。具有强度、保温、隔热、隔声的特点。3.楼盖承受水平荷载，并把它传给墙或柱子。作用： 荷载：家具、设备、人员的重量，传给墙（柱） 划分空间的水平分隔构件 水平支撑的作用 增强房屋的整体性和抗震能力4.楼梯 垂直交通设施。有通行能力、防水、防滑。5.屋顶 建筑物顶部的外围护和承重构件。屋顶必须具有足够的强度、刚度以及防水、保温、隔热等能力。6.门窗 门是内外交通和隔离房间之用。窗是采光和通风之用。特殊情况做保温、隔热、隔声之用。 【2012年多选】在房屋建筑中，楼盖的主要作用有（）。A.
11、承受作用在楼面上的各种竖向荷载B.作为划分空间的水平分隔构件C.增强建筑物整体刚度和抗震能力D.作为水平支撑构件并增强房屋的整体性能E.承受上部承重墙体传来的竖向荷载 正确答案ABCD答案解析楼盖将荷载传给墙，所以E错误。参见教材P11。【小结】【小结】 1. 1.房屋建筑工程的分类房屋建筑工程的分类 重点：建筑高度、承重结构重点：建筑高度、承重结构 2. 2.建设工程组成建设工程组成 单项、单位、分部、分项单项、单位、分部、分项 3. 3.房屋建筑工程基本组成房屋建筑工程基本组成 基础、墙（柱）、楼盖、楼梯、屋顶、基础、墙（柱）、楼盖、楼梯、屋顶、门窗门窗第二节工程建设程序 1.1.策划决策
12、阶段策划决策阶段 项目建议书、可研、项目审批项目建议书、可研、项目审批 2. 2.建设实施阶段建设实施阶段 勘察设计、建设准备、施工安装、勘察设计、建设准备、施工安装、 生产准备、竣工验收、考核评价生产准备、竣工验收、考核评价一、策划决策阶段 1.项目建议书：投资决策前对拟建项目的轮廓设想，主要作用是推荐建设项目，选择建设项目。项目建议书被批准了，不等于项目被批准，只是可以进行下面的可行性研究。 2.可行性研究：论证技术和经济上是否可行。分两阶段（1）初步可研（2）详细可研成果可行性研究报告内容可研是确定工程项目、进行初步设计的根本依据。3.项目审批（重点）【总结】 【2012单选题】根据国务
13、院关于投资体制改革的决定，实行核准制的项目，企业仅需向政府提交（）。A.项目建议书B.项目可行性研究报告C.项目申请报告D.项目开工报告正确答案C答案解析企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告。参见教材P14。二、建设实施阶段（一）勘察设计1.勘察阶段：勘察报告主要包括：关于“地”。2.设计阶段：（1）设计阶段的分段与第五章的造价对应。初步设计阶段出设计概算；技术设计阶段出修正概算；施工图设计阶段出施工图预算。（2）初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的10%以上或其他主要指标需要变动时，重新报批。 建设单位报送施工图审查机构审查。 审查机构与建设单位、勘察设计企业
14、不得有隶属或其他利害关系。（3）施工图的审查审查的主要内容：是否符合强制性标准；地基基础、主体结构的安全性；是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准；有关人员签字、盖章；（勘察设计企业、注册执业人员、相关人员）其他法律、法规、规章的规定。 施工图的修改：审核后的图不得擅自修改，如需修改上面审查的内容，建设单位应将修改后的施工图送原审查机构审查。 【2006单选题】根据建筑工程施工图设计文件审查暂行办法，施工图设计文件应当由（）委托有关审查机构进行审查。A.工程监理单位B.工程质量监督单位C.建设单位D.建设行政主管部门 正确答案C 答案解析建设单
15、位应当将施工图送施工图审查机构审查。参见教材P14。（二）建设准备阶段 主要内容：开工前的准备。征地、拆迁、平、通、施工、监理、材料、设备、施工许可证、质量监督手续。建设单位申请开工，即可进入施工阶段。（三）施工安装 取得施工许可证方可开工。 开工时间：（1）永久性工程，破土开槽；（2）无需开槽，打桩；（3）铁路、公路、水库等以土石方工程。（四）生产准备阶段（五）竣工验收阶段 分两步：初步验收和竣工验收；建设单位编制竣工决算。（六）后评价阶段 三个方面评价：经济效益、决策及实施过程、环境影响；采用对比法。【小结】1.1.项目的审批、核准或备案项目的审批、核准或备案2.2.施工图的审查施工图的审
16、查第三节建设工程相关法律法规 【知识体系】 建筑法 城市房地产开发经营管理条例 建设工程质量管理条例 国有土地上房屋征收与补偿条例 民用建筑节能条例 一、工程建设相关法律法规的主要内容（一）建筑法建筑法基本大法。1.建筑许可（1）施工许可 建设单位向工程项目所在地县级以上建设行政主管部门申领；具备条件（9条）：施工许可、从业资格施工许可、从业资格 （2）时间点的总结内容内容时间时间备注备注领取施工许可证后开工的最长日期3个月开工延期的时间3个月最长可延期2次中止施工，提出报告1个月中止施工后需核验施工许可证的满1年核验施工许可证因故不能开工需重新办理批准手续的6个月开工报告国务院规定国务院规定
17、（3）从业资格：单位：4条（有钱、有人、有设备、其他）人员：取得相应的执业资格证书。 【2002单选】根据中华人民共和国建筑法规定，除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，建设工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向（）级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。A.建设单位所在地县B.工程所在地县C.建设单位所在地市D.工程所在地市正确答案B答案解析建设单位向工程项目所在地县级以上建设行政主管部门申领。 【典型例题】建设单位申请领取施工许可证应具备的法定条件中，包括（）。A.已经办理了建设用地申请B.依法确定了建筑施工企业C.已经领取了房屋拆迁许可证D.建设资金已经到位正
18、确答案B 答案解析A不是光申请，必须得到用地批复；C不是领取拆迁许可证，而是拆迁进度满足施工的要求；D资金已落实，非到位。 【典型例题】建筑法规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起（）个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关延期申请；延期以（）次为限，每次不超过3个月。A.1；1 B.2；2C.3；2 D.4；3正确答案 C 答案解析本题考查的是申请延期的规定，建筑法规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关延期申请；延期以2次为限，每次不超过3个月。2.建筑工程承包与发包（1）发包：招标、直接发包 提倡总承包，禁止肢解发包。 发包方不得指
19、定材料供应商。（2）承包：资质范围内承揽业务 禁止超资质、以他人资质、借出自己资质、转包和肢解分包。 联合承包：各方承担连带责任，按照低等级确定联合体资质。 总承包：主体结构必须总包完成，总包对建设单位负责，分包对总包负责，总包和分包承担连带责任。符合资质要求符合资质要求 【知识扩充】连带责任（债务）的特点 连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务 债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务 连带债务人在履行了全部债务后，其它债务人与债权人的债务关系结束 履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其它债务人追偿3.建筑工程监理（1）监理范围必须实行监理：5条。 国家重点建设工程 大中型公用事业工程（
20、3000万元以上） 成片开发建设的住宅小区（5万平米以上） 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 国家规定必须实行监理的其它项目（总投资额3000万元以上的，学校、影剧院、体育场馆除外）（2）监理的有关规定 监理是委托合同；监理单位不得转让监理业务；监理单位不应与施工单位、材料供货方等有关系 监理内容：施工质量、建设工期、建设资金（质量、进度、投资） 资质范围内承接监理业务 认为施工不合格，可要求施工企业改正 发现设计不符合要求，报告建设单位要求设计单位改正原则：与合同无关原则：与合同无关 【典型例题】依据建设工程监理范围和规模标准规定，下列工程项目必须实行监理的是（）。A.总投资额为
21、2亿元的电视机厂改建项目B.建筑面积4万平方米的住宅建设项目C.总投资额为300万美元的联合国粮农组织的援助项目D.总投资额为2000万元的科技项目正确答案C答案解析根据建设工程监理范围和规模标准规定规定，使用国际组织或者国外政府援助资金的项目必须实行监理。4.建筑安全生产管理 （1）新建：施工现场由建筑施工企业负责；实行总承包的由总承包负责； （2）主体和承重结构变动的装修工程：建设单位在施工前应该委托设计单位提出设计方案，有设计方案才能施工。5.建筑工程质量管理 （1）勘察、设计、施工企业：对各自负责的质量负责； （2）竣工验收合格之后方可交付使用，建筑工程实行质量保修制度。（二）城市房地
22、产开发经营管理条例1.房地产开发用地：以出让方式取得。 县级以上规划和房地产开发主管部门提出出让或划拨的依据。2.房地产开发项目的建设：建立资本金制度，资本金占项目总投资的比例不得低于35%。3.竣工验收：向项目所在地县级以上房地产开发管理部门提出验收申请； 主管部门应在收到申请之日起30日内，对涉及公共安全的内容，组织各部门验收； 住宅小区等群体房地产开发项目实行分期开发的，可以分期验收。4.商品房的预售符合的条件：4条 已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； 持有建设工程规划许可证和施工许可证； 按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施
23、工进度和竣工交付日期； 已办理预售登记，取得商品房预售许可证明。一书、两证、一证明一书、两证、一证明5.商品房销售合同载明：建筑面积、使用面积、价格、交付日期、质量要求、物业管理方式以及双方的违约责任；中介代理销售的，开发企业应向中介出具委托证书；销售价格双方协商议定。享受国家优惠政策的居民住宅价格，应当实行政府指导价或政府定价。商品房交付使用时，开发商向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。住宅质量保证书应列明：质量等级、保修范围、保修期、保修单位。 商品房主体质量不合格，向工程质量监督单位申请重新验核；不合格，购买人有权退房；如造成购买人损失，开发商应承担赔偿责任。 预售房购买人自商品
24、房交付使用之日起、现房购买人自销售合同签订之日起90天内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。 【2006年单选】根据城市房地产开发经营管理条例，商品房交付使用后，购买人认为主体结构质量不合格的，可以向（）申请重新核验。A.工程监理单位B.房地产管理部门C.工程质量监督单位D.建筑行政主管部门正确答案C答案解析商品房交付使用后，购买人认为主体结构质量不合格的，可以向工程质量监督单位申请重新核验。 【2011年单选】根据城市房地产开发经营管理条例，房地产开发企业预售商品房的条件之一是持有（）。A.建设工程开工报告和竣工验收报告B.建设工程规划许可证和施工许可证C.住宅质量保证书和建设工程开工
25、报告D.物业管理委托书和建设工程保修书正确答案B答案解析一书、两证、一证明。土地使用权证书、预售许可证明。（三）建设工程质量管理条例 1.与建筑法的规定有重合。 监理：监理单位选派具备资格的总监和监理工程师进驻施工现场。 未经监理工程师签字的材料、设备，不得使用，施工单位不得进入下一道工序。 未经总监理工程师签字的，不付款、不验收。 监理工作方式：采用旁站、巡视、平行检验等形式。2.出具质量保修书：保修范围、保修期限和保修责任。 在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为： （1）基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防
26、水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年 自竣工验收合格之日起计算。3.工程质量的政府监督管理 建设单位在竣工验收合格之日起15日内，将相应报告和文件备案。 建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向主管部门报告。 【2002年单选】根据建设工程监理规范，具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，在工程施工过程中的工作内容之一是（）。A.对施工过程进行巡视和检查，组织工程竣工验收B.编制施工组织设计，并审查施工单位提交的施工进度计C.鉴认施工单位所采用的新材料、新工艺、新技术和新
27、设备D.严格进行工程计量和工程款支付，并编制竣工结算报告正确答案C答案解析建设单位组织竣工验收，所以A错误。施工单位编制施工组织设计，所以B错误。施工单位编制竣工结算报告，所以D错误。 【2009年单选】根据建设工程质量管理条例，在正常使用条件下，屋面防水工程的最低保修期限为（）年。A.1B.2 C.3D.5 正确答案D 答案解析与“水”有关的是5年。 【2007年多选】根据建设工程质量管理条例，在正常使用条件下（）。A.基础设施工程和房屋建筑的地基基础工程的最低保修期限为70年B.屋面防水工程和有防水要求的卫生间的最低保修期限为5年C.供热系统和供冷系统的最低保修期限为1个采暖期、供冷期D.
28、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程的最低保修期限为2年E.房屋建筑的主体结构工程的最低保修期限为设计文件规定的合理使用年限正确答案BDE答案解析A的正确说法应该是设计文件规定的合理使用年限，C选项应该是2个采暖期、供冷期。（四）国有土地上房屋征收与补偿条例1.房屋征收：（1）征收情形。符合国家需要的征收。（2）征收要求。建设活动符合规划拟定并公布征收补偿方案： 征收部门拟定市、县人民政府论证予以公布，征求公众意见不得少于30日 旧城区改造征收的，多数被征收人认为征收补偿方案不符合规定的，政府组织听证会，再修改方案。 进行社会稳定风险评估 征收前政府进行评估，征收决定影响人数较多，应当经政
29、府常务会议讨论决定。落实征收补偿费用足额到位、专户专储、专款专用公告征收决定 及时；载明补偿方案和行政复议、行政诉讼权利事项 不服征收的，可申请行政复议、行政诉讼 房屋被征收，国有土地使用权同时收回 征收部门对房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当配合，调查结果应在房屋征收范围内向被征收人公布。其他要求 征收范围确定后，不得实施新建、扩建、改建房屋和改编用途增加补偿费用，违反不补偿 征收部门前款所列事项通知有关部门暂停办理相关手续，暂停通知载明暂停期限，最长不得超过1年。2.补偿：（1）补偿内容。被征收房屋价值的补偿，不得低于市场价格。征收造成的搬迁、临时安置的补偿征
30、收造成的停业停产损失应补偿除补偿外，政府制定补助将奖励外，应给予补助和奖励。征收人符合住房保障条件的，应当给予住房保障（2）被征收房屋价值的确定。被征收房屋的价值：由房地产估价机构按照国务院住房城乡建设主管部门制定的评估办法评估确定。房地产评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。（先协商后随即）对评估确定的房屋价值有异议的，向房地产价格评估机构申请复核评估。 对复核结果有异议的，向房地产价格评估专定委员会申请鉴定。（3）补偿方式。货币补偿、产权调换（结清差价）。 旧城区改造征收个人房屋，产权调换应就近提供房屋（4）补偿范围。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临
31、时建筑，应当给予补偿。反之不予补偿。（5）补偿协议。协议内容：补偿方式、金额和支付期限、产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等。协议一旦订立，不履行的，另一方可以提前诉讼。对补偿不服的，可以依法申请行政复议、提起行政诉讼。 【2012年单选题】根据国有土地上房屋征收与补偿条例，被征收房屋的价值应当由（）评估确定。A.被征收人协商选定的房地产价格评估机构B.国务院住房城乡建设主管部门指定的房地产价格评估机构C.征收人与被征收人协商选定的房地产价格评估机构D.县级以上人民政府建设主管部门指定的房地产价格评估机构正确答案A 答案解析房地产
32、评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。【2011年多选题】根据国有土地上房屋征收与补偿条例，下列关于房屋征收与补偿的说法中，正确的有（）。A.市、县级人民政府征收房屋前，均应组织听证会B.房屋征收部门应在征收房屋前进行社会稳定风险评估C.房屋被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换D.征收未超过批准期限的临时建筑，应当给予补偿E.因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费正确答案BCDE答案解析旧城区征收，多数被征收人认为征收补偿方案不符合条例规定的，政府应组织听证会，根据听证会情况修改方案。（五）民用建筑节能条例 民用建筑指除工业建
33、筑、农业建筑以外的居住建筑、公共建筑（办公楼、学校、商店等）。 目前我国节能改造或节能措施分两大类，一类是新建筑物，一类是原有的建筑物（旧的、既有）。1.新建建筑物节能： 建筑物在哪些地方节能？墙体材料、保温材料（墙体、屋面）、门窗（材料、密闭）、采暖制冷系统（太阳能、地热能）、照明设备（节能灯泡）。 新建筑物的节能应该通过建设的过程实现，因此通过哪些单位实现节能？建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及其注册执业人员在管辖范围内都应当执行节能强制性标准。 （1）对不符合节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证、施工许可证。（2）实行集中供热的：应当安装供热系统调控装置、用热计量装置、室内
34、温度调控装置。（3）具有可再生能源条件的，应选择可再生能源。可再生能源利用的设施，应当与建筑主体同步设计、同步施工、同步验收。（4）国家机关办公和大型公共建筑所有权人应当对能源利用效率进行测评和标识，按规定公示。（5）商品房：应向购买人明示能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，并在买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明。保温工程的最低保修期限为5年。 【2009年多选题】根据民用建筑节能条例，实行集中供热的新建居住建筑应当安装（）。A.供热系统调控装置 B.可再生能源计量装置 C.室内电气控制装置 D.用热计量装置 E.室内温度调控装置正确答案ADE答案解析实行集中供
35、热的：应当安装供热系统调控装置、用热计量装置、室内温度调控装置。 【2012年多选题】根据民用建筑节能条例，下列关于新建建筑节能要求的说法，正确的有（）。A.实行集中供热的建筑应当安装室内温度调控装置B.公共建筑应当安装用电分项计量装置C.可再生能源利用设施应当先于建筑主体工程进行设计D.保温工程的保修期限应当在商品房买卖合同中载明E.采暖制冷系统和照明设备应当由政府主管部门确定正确答案ABD2.既有建筑节能： （1）国家机关、政府投资或以政府投资为主的建筑：制定节能改造方案、办理手续可进行改造； 其他的：尊重产权人意愿逐步改造。 （2）改造方法 优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施； 集中
36、供热的改造：安装调控、计量装置； 公共建筑节能改造：安装室内温度调控装置和用电分项装置。 （3）改造费用 国家机关的改造费用纳入本级财政预算； 其他的（居住建筑、公益和公共建筑）：政府与建筑所有权人共同负担改造费用。3.建筑用能系统运行节能： （1）年度用电限额：县级以上地方人民政府节能主管部门与建设主管部门确定； （2）能源消耗指标：县级以上地方人民政府建设主管部门确定。 （3）维护、建立制度 建筑所有权人、使用权人保证用能系统的正常运行，不得认为损坏。 国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权和使用权人建立节能制度和操作规程； 供热单位建立健全相关制度，加强人员培训，维护系统，保证系统符合强制性标准。 县级以上政府主管部门统计能源消耗情况，制定供热单位能源消耗指标；对超过能源消耗指标的，应当要求供热单位制定相应的改进措施，并监督实施。
