粉尘企业安全生产法律法规解读.课件.ppt

1、粉尘企业安全生产有关法律法规解读粉尘企业安全生产有关法律法规解读2015.9一、粉尘防爆安全知识及预防措施一、粉尘防爆安全知识及预防措施二、二、严防企业粉尘爆炸五条规定严防企业粉尘爆炸五条规定解读解读三、三、劳动密集型加工企业安全生产八条规定劳动密集型加工企业安全生产八条规定解读解读四、四、粉尘防爆安全规程粉尘防爆安全规程说明说明目目 录录一、粉尘防爆安全知识及预防措施1.国内外事故情况国内外事故情况2.粉尘爆炸的基本原理粉尘爆炸的基本原理3.预防技术措施预防技术措施1.国内外粉尘爆炸事故情况历史上第一次有记载的粉尘爆炸事故，历史上第一次有记载的粉尘爆炸事故，14/12/1785, 14/12

2、/1785, Turin, ItalyTurin, Italy 粉尘问题一直伴随着工业化的进程，随着现代工业的发展，如塑料、有机合成、金属粉末等生产，多采用粉体为原料，粉尘种类的扩大、使用量的增加、工艺的连续化等原因，粉尘爆炸的危险性和事故数量也有所增加。特别是现在大规模采用粉体涂装技术的倾向越来越多，增加了粉尘爆炸事故的风险。粉尘爆炸风险无处不在，事故从未中止。 自1875年意大利都灵一面包作坊发生粉尘爆炸事故以来，可燃粉尘在生产、加工和处理过程中的爆炸事故时有发生。美国在1977年12月不到一周的时间接连发生两起粉尘爆炸事故，53人死亡，33人受伤；美国在1985年-2005年20年里，发

3、生爆炸事故281起，死亡119人，受伤718人;美国见于报道的离现在最近的粉尘爆炸事故发生在2011年2月29日，堪萨斯州粮食筒仓爆炸，造成6人死亡，2人受伤。 1942年，我国本溪煤矿曾发生世界上最大的煤尘爆炸，死亡1549人，重伤246人。 1987年3月15日，黑龙江省哈尔滨亚麻厂发生亚麻粉尘爆炸事故，造成58人死亡，65人重伤，112人轻伤。 2005年11月27日，黑龙江龙煤集团七台河分公司瓦斯引发煤粉爆炸, 导致171人死亡，48人受伤，直接经济损失4293万。我国曾经发生的特大粉尘爆炸事故 我国较早的粉尘爆炸事故是我国较早的粉尘爆炸事故是19631963年年6 6月月1616日，

4、天津铝日，天津铝制品制造厂磨光车间吸尘管道发生铝粉爆炸事故，死亡制品制造厂磨光车间吸尘管道发生铝粉爆炸事故，死亡1919人，伤人，伤2424人，炸毁厂房人，炸毁厂房678678平方米。平方米。 我国第一次引起广泛关注的粉尘爆炸事故是我国第一次引起广泛关注的粉尘爆炸事故是19871987年年3 3月月1515日发生于哈尔滨亚麻厂的特大粉尘爆炸事故，该起事日发生于哈尔滨亚麻厂的特大粉尘爆炸事故，该起事故死亡故死亡5858人，伤人，伤182182人，人，1.31.3万平方米的厂房遭受不同程度万平方米的厂房遭受不同程度的破坏，直接经济损失的破坏，直接经济损失880880万元。此后，我国开始大力推万元。

5、此后，我国开始大力推进相关国家标准制定和粉尘防爆安全监管。直到进相关国家标准制定和粉尘防爆安全监管。直到20082008年，年，我国没有发生过死亡我国没有发生过死亡1010人以上的粉尘爆炸事故，但人以上的粉尘爆炸事故，但9 9人以人以下的事故时有发生。下的事故时有发生。 2008 2008年以来，我国粉尘爆炸事故呈现震荡上行趋势。年以来，我国粉尘爆炸事故呈现震荡上行趋势。当前可燃性粉尘爆炸当前可燃性粉尘爆炸事故呈现出多发态势事故呈现出多发态势1.2014/8/21.2014/8/2，昆山中荣金属制品公司发生铝粉爆炸，已造成，昆山中荣金属制品公司发生铝粉爆炸，已造成7575人死亡、人死亡、185

6、185人人受伤。受伤。（事故新闻）（事故新闻）2.2012/8/52.2012/8/5，浙江温州一个体铝制锁抛光加工场发生铝粉爆炸，造成，浙江温州一个体铝制锁抛光加工场发生铝粉爆炸，造成1313人死亡人死亡1414人受伤。人受伤。3.2010/2/243.2010/2/24，秦皇岛骊骅淀粉厂发生淀粉爆炸，造成，秦皇岛骊骅淀粉厂发生淀粉爆炸，造成 20 20人死亡人死亡4848人受伤。人受伤。（事故新闻）事故新闻）4.19874.1987/ /3 3/ /1515，哈尔滨亚麻纺织厂静电引起亚麻粉尘爆炸，造成，哈尔滨亚麻纺织厂静电引起亚麻粉尘爆炸，造成 58 58人死亡人死亡177177人受伤。人

7、受伤。昆山中荣金属制品有限公司事故现场昆山中荣金属制品有限公司事故现场秦皇岛骊骅淀粉厂事故现场秦皇岛骊骅淀粉厂事故现场11其中仅金属粉尘引发的事故就有（2009-2014年）：序号序号日期日期事故地点事故地点死亡人数死亡人数重伤人数重伤人数事故简要情况事故简要情况12014/8/2江苏昆山75185铝粉粉尘爆炸22014/7/11河北石家庄11镁铝合金粉尘爆炸32013/11/12河北唐山1镁粉粉尘爆炸42012/11/20广东深圳6金属粉尘爆燃52012/8/5浙江温州1315铝粉粉尘爆燃62011/11/11浙江温州1金属粉尘爆炸72010/12/1浙江温州1金属粉尘爆炸82010/11/

8、25江苏盐城2铝粉粉尘爆炸92010/8/5广东深圳12金属粉尘燃爆102009/10/29浙江金华22抛光粉尘爆炸112009/9/7广东揭阳2金属粉尘爆炸122009/8/23湖南长沙1金属粉尘爆炸132009/3/11江苏镇江11铝粉粉尘爆炸国际上著名的粉尘爆炸事故 2008年2月8日美国皇家糖厂事故，14人死亡，36人重伤。 （事故案例） 2003年1月29日,西部制药厂,6人死亡,38人受伤。（事故案例） 2003年10月29日，贺氏公司铸铝厂铝尘爆炸、火灾，1人死亡，多人受伤。 2003年2月20日，CTA隔声材料厂树脂粉尘爆炸，7人死亡，37人受伤。2008年2月7日美国皇家糖厂

9、 事故现场1419521979年间，日本发生各类粉尘爆炸事故209起，伤亡共546人，其中以粉碎制粉工艺和除尘系统较突出。19651980年间，联邦德国发生各类粉尘爆炸事故768起，其中较严重的是木粉及木制品粉尘和粮食饲料爆炸事故。19802005年间，美国发生各类粉尘爆炸事故281起，死亡119人，受伤718人。新西兰：奶制品冷库爆炸马来西亚：面粉厂爆炸韩国：链斗提升机粮食粉尘爆炸新加坡：塑料粉尘爆炸、奶酪厂喷雾干燥器爆炸澳大利亚：食糖爆炸菲列宾、印度：水泥厂煤尘爆炸印度：奶粉厂喷雾干燥器爆炸2.粉尘爆炸的基本原理2.1 几个基本概念2.2 什么是粉尘爆炸？2.3 为什么粉尘会发生爆炸？2.

10、4 什么样的粉尘会发生爆炸？2.5 粉尘爆炸的五个要素2.6 引发粉尘爆炸的点火源2.7 粉尘爆炸的破坏性2.8 粉尘爆炸性参数 2.1 几个基本概念（1）粉尘 国际标准化组织定义： 粒径小于75m的固体悬浮物 （人类头发的直径约为50-80m） GB/T15604-2008粉尘防爆术语：细微的固体颗粒 可分为： 呼吸性粉尘/漂尘/降尘/可见粉尘/显微粉尘等 特点： 在其自重作用下能够沉降下来，但又可在空气中悬浮一些时间（2）可燃性粉尘： 能与气态氧化剂（主要是空气）发生剧烈氧化反应的粉尘。 美国消防规范（NFPA）：直径小于420微米，在分散状态下点火会引起火灾或爆炸的细微颗粒物。 特点：悬

11、浮于空气中达到一定浓度范围时能被点燃 （3）粉尘云和粉尘层 粉尘云：悬浮在助燃气体中的高浓度可燃粉尘与助燃气体的混合物。粉尘层：指的是沉积在地面或物体表面上的可燃粉尘群。2.2 什么是粉尘爆炸 火焰在粉尘云中传播，引起压力、温度明显跃升的现象一次爆炸：也叫初始爆炸，由初始点火源引起的爆炸。 二次爆炸：第一次爆炸气浪把沉积在设备或地面上的粉尘吹扬起来，在第一次爆炸的余火引燃下引起第二次爆炸。 粉尘爆炸的破坏通常是由二次爆炸引起的。 防止“二次爆炸”主要是减少爆炸传播途径上的粉尘，减少粉尘爆炸的能量来源。多次爆炸：随着爆炸引起极大的震动，沉积在不同部位的粉尘扬起，形成多个粉尘云，从而产生连环爆炸。

12、2.3 为什么粉尘会发生爆炸 粉尘云着火时，顷刻间燃烧，释放大量热能，使得燃烧气体温度骤然升高，体积剧烈膨胀，形成很高的膨胀压力，一旦空间受限，则发生爆炸。诱发较大区域粉尘反应、释放能量温度、压力急剧上升，气体急剧膨胀可燃粉尘氧化反应释放能量2.4 什么样的粉尘会发生爆炸 具有爆炸性的粉尘，包括： 金属（如镁粉、铝粉、钛粉）； 煤炭（如煤粉）； 粮食（如面粉、糖粉、玉米粉、土豆粉、干奶粉、淀粉）； 饲料（如血粉、鱼粉）； 农副产品（如棉花、烟草、茶叶粉尘）； 林产品（如纸粉、木粉、纤维粉尘）； 合成材料（如塑料、染料）。美国美国1980-20051980-2005年年不同粉尘爆炸事不同粉尘爆炸

13、事故比例故比例（事故案（事故案例）例）24.223.519.913.58.21.44.31.81.12.1木制品食品金属塑料煤粉化工无机物制药纺织其它2.5 发生粉尘爆炸的五要素可燃粉尘助燃物（氧或空气）点火源空间受限粉尘云2.6 引发粉尘爆炸的点火源根据产生能量的方式的不同，点火源可分成七类：（1）明火焰 吸烟 工业动火-如气焊割 其它明火-如加热炉（2）高温物体 加热设备、供暖设备和管线（电烙铁、暖气片、未加保温的热力管道） 非防爆电机、灯具的热表面（过热马达、白炽灯） 其他（汽车排气管、烟囱火星、焊割作业金属熔渣） （3）电气火花 电气线路短路 电缆老化 电缆因环境原因被破坏（机械破坏、

14、老鼠啃咬等） 非防爆电气设备启停或运行过程产生的火花 非防爆的接插件、非防爆开关、非防爆电机 电气设备过载（4）静电放电 火花放电、刷型放电、电晕放电、静电积累 人体静电（5）撞击与摩擦 各种打磨抛光工具和金属件的摩擦 转动轴摩擦发热 粉碎设备（各种破碎机、磨粉机）中进入杂物（铁等金属物质、石子） 斗式提升机跑偏、打滑、断带 皮带辊与支架摩擦 刮板机刮板与箱体摩擦 螺旋输送机堵料摩擦 旋转下料阀堵料摩擦 风机叶轮与壳体或外物摩擦或碰撞 采用不防爆的作业工具（6）光线照射与聚焦（雷闪电、光线聚焦）（7）绝热压缩（8） 化学反应放热 氧化燃烧 自燃自燃的条件 绝热性和保温性好，具备热积累条件，纤维

15、、粉末或片状。 易进行产热反应（如分解热，氧化热，水合热，反应热，发酵热等）。 产热速率超过散热速率 自燃着火一般需要相当长的发展时间。 易自燃着火的物质：铝镁等活泼金属粉尘，硝化棉，油污染棉纱，煤堆，面粉等粮食仓库。粉尘的自燃吸湿或遇水会催进某些堆积粉尘自燃着火 金属加工行业打磨抛光产生的铝镁粉尘遇湿后自燃 铁粉或铁切削屑在船舶运输过程中，因船舱内浸入雨水或海水而引起自燃着火 粮食粉尘遭水浸后发热自燃大量自由堆积的粉尘，如煤山、面粉和玉米粉等粮食仓库、聚集金属粉尘的集尘桶等时常会发生自燃着火。 尤其夏季高温、高湿情况下，粉尘在散热不利且储存量大、堆积层较厚、通风不良时，更易引起热积累，发生自

16、燃着火。引发事故的点火源统计数据2.7 粉尘爆炸的破坏性（1）具有极强的破坏性。（2）容易产生二次爆炸、多次连环爆炸。（3）发生粉尘爆炸的时候，会有燃烧的灼热粒子飞散（铝粉爆炸时温度高达2000-3000），如果飞到可燃物或人体上，会使可燃物局部严重碳化或人体严重烧伤。（4）能产生有毒气体，往往造成爆炸过后的大量人畜中毒伤亡。 一氧化碳； 爆炸物(如塑料)自身分解的毒性气体。2.8 粉尘爆炸性参数 粉尘云最小点火能量最小点火能大致是10100mJ，比可燃气的最小点火能大12个数量级。铝粉（现场提取）的粉尘云最小点火能： 47.1mJ58.2mJ 粉尘层最低点火温度 粉尘云最低点火温度点火温度越

17、低，越容易燃烧或爆炸铝粉（现场提取）的粉尘云最低点火温度： 590通常 粉尘层最低点火温度粉尘云最低点火温度 在有可燃粉尘沉积的场所，设备热表面的温度不能超过粉尘层最低着火温度。 粉尘云爆炸下限 可以引发爆炸的最低粉尘浓度 粉尘云最大爆炸压力、粉尘云爆炸指数 反映爆炸猛烈程度 大部分粉尘的爆炸压力为0.5MPa1MPa。 砖混结构建筑的耐压为3050kPa 一般设备(除尘器、小于10m3的料仓)的耐压为0.10.2MPa 粉尘爆炸极限氧浓度 可以引发爆炸的最低氧气浓度，用于惰化等防爆设计3.预防技术措施3.1 影响粉尘爆炸的因素3.2 容易引起粉尘爆炸的工艺3.3 粉尘爆炸防护方法与技术3.4

18、 粉尘防爆相关技术标准及规范3.1 影响粉尘爆炸的因素 一般比较容易发生爆炸事故的粉尘特点：活泼金属 或 有较强的还原剂H、C、N、S等元素存在当它们与氧化物共存时，易发生分解，由氧化反应产生大量的气体，释放出大量的燃烧热。影响粉尘爆炸的自身特性因素 氧化速度快的粉尘容易爆炸：如镁粉、铝粉、染料粉末等 燃烧热越大的粉尘越容易爆炸：如煤尘、碳粉、硫磺粉末等 容易带电的粉尘也容易引起爆炸：如合成树脂粉末、纤维类粉尘、淀粉等。 通常不易引起爆炸的粉尘：土、砂、氧化铁、研磨材料、水泥、石英粉尘以及类似于燃烧后的灰尘等。影响粉尘爆炸的外部环境因素 粉尘分散情况：分散度越高，爆炸强度越高 点火源强度：点火

19、能量越高，越容易爆炸 氧含量：必须达到最低氧含量 粉尘云的温度：越高越易爆炸 湍流情况：流场扰动越严重，爆炸范围越大 空气湿度：越低，爆炸强度越高 3.2 容易引起粉尘爆炸的工艺由于机械力的作用会产生并扬起大量粉尘，作业空间及设备内悬浮的粉尘往往处于爆炸浓度范围之内。且各种力的作用更容易产生摩擦、撞击火花，静电等点火源，导致粉尘爆炸的发生。（1） 抛光、打磨、粉碎过程磨粉机轮毂抛光生产线（2）气固分离过程在风力作用下，分离器内的粉尘均处于悬浮状态，此时，如存在足够能量的点火源，则会发生爆炸事故。集尘器（3）干式除尘过程除尘前粉尘是处于悬浮状态的，粘附在滤材上的粉尘在清灰状态下也处于悬浮状态，若

20、恰好有足够能量的点火源，将导致粉尘爆炸事故。除尘器（4） 干燥过程使用喷雾、气流或沸腾干燥器干燥颗粒状物料或粉料时，设备内形成的可燃粉尘空气混合物的爆炸事故在生产实践中时有发生。干燥器（5） 输送过程气力输送过程中，工业粉尘处于蓬松的悬浮状态，若遇足够能量的点火源则极易爆炸，并且输送管线与分离和除尘设备相连，极易引起二次爆炸，造成更大的伤亡和损失。气力输送机（6） 清扫、吹扫过程生产过程中粉尘难免要从设备中逸出，这些粉尘堆积在厂房及设备表面，若不及时清除，在达到一定浓度并且飞扬起来之后，很容易造成爆炸事故，并且在清扫过程中，也极易粉尘飞扬，形成悬浮爆炸条件。3.3 粉尘爆炸防护方法与技术（1）

21、建筑设计与设备布置建筑设计 有粉尘爆炸危险的建筑采用框架结构，墙体采用轻质材料。 最好采用单层建筑。 有粉尘爆炸危险的作业场所要留出足够的防火间距。 人员集中的办公区域和居民区远离有爆炸危险的场所。框架结构的工作楼设备布局把有粉尘爆炸危险的设备设置在建筑外，或靠墙布置，以便于泄爆。除尘器在建筑高处布置。除尘器外置（2）防止出现点燃源防止自燃（尤其防止活泼金属遇湿）防止机械火花与摩擦 跑偏、打滑、断链监控 安装除铁器 安装轴温监控防止静电积累与放电 设备跨接与接地 除尘器使用防静电滤袋使用粉尘防爆型电气设备防止明火-严格的动火制度轴温监测设备接地（3）粉尘控制防止物料与粉尘泄漏 及时维修出现物料

22、泄漏的设备 工艺设备的检查孔应密封防止工艺设备物料泄漏检查孔应密封除尘系统的设计与维护 近40%的粉尘爆炸事故是除尘系统引起的 除尘系统的设计应保证出力，防止粉尘在风管中沉积。 除尘系统须符合防爆标准的要求：如防静电滤袋、防爆风机、爆炸泄压、爆炸隔离等。！注意： 除尘系统中，吸尘罩可以将作为火源的火花吸入； 除尘系统中，集尘桶（灰斗）部分是工作条件最为恶劣的地方，容易遇湿引发自燃，也容易产生起火爆炸。清扫地面、设备、建筑的梁与支架、建筑内壁都应清扫 注意！清扫过程、检维修过程防止形成粉尘云要求使用负压清扫，不得使用压缩空气正压吹扫不应使用产生火花的清扫工具清扫应有台账记录包装袋上粉尘沉积严重设

23、备上的沉积粉尘（4）爆炸泄压应采取爆炸泄压的设备和建（构）筑 有容积的设备：筒仓、料仓、除尘器等 输送设备：提升机、刮板机、封闭式皮带机等 产生粉尘的作业空间 管道筒仓顶部泄压筒仓顶部工作间的泄压斗式提升机的泄压除尘器的泄压（5）爆炸抑制 早期探测、扑灭火焰、抑制爆炸（6）爆炸隔离 阻断爆炸传播（7）抗爆设计 提高设备耐压能力多种保护方案并用 泄爆、隔爆、抑爆、抗爆相互组合。3.4 粉尘防爆相关技术标准及规范 粉尘防爆安全规程 GB 15577-2007 粉尘爆炸泄压指南 GB/T 15605-2008 危险场所电气防爆安全规范 AQ 3009-2007 可燃性粉尘环境用电气设备 第1部分用外

24、壳和限制表面温度保护的电气设备 第2节电气设备的技术要求 GB 12476.1-2000 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB 50058-2014 粉尘爆炸危险场所用收尘器 防爆导则 GB/T 17919-2008 监控式抑爆装置技术要求 GB/T 18154-2000 港口散粮装卸系统粉尘防爆安全规程 GB 17918-2008 粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程 GB 17440-2008 饲料加工系统粉尘防爆安全规程 GB 19081-2008 铝镁粉加工粉尘防爆安全规程 GB 17269-2003 亚麻纤维加工系统粉尘防爆安全规程 GB 19881-2005 烟草加工系统粉尘防爆

25、安全规程 GB 182452000 木材加工系统粉尘防爆安全规范 AQ 4228-2012 （教育片）二、严防企业粉尘爆炸五条规定解读1.1.出台背景出台背景2.2.典型事故案例分析典型事故案例分析3.3.严防企业粉尘爆炸五条规定严防企业粉尘爆炸五条规定条文释义条文释义 为深刻吸取江苏昆山中荣金属制品有限公司“82” 特别重大爆炸事故教训，在深度分析近年来类似事故基础上，依照粉尘防爆安全规定等有关标准规范，国家安全监管总局制定了严防企业粉尘爆炸五条规定。 2014年8月15日，严防企业粉尘爆炸五条规定以国家安全监管总局令形式发布。这是继煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定、化工（危险化学品）企业保

26、障生产安全十条规定、烟花爆竹企业保障生产安全十条规定 、非煤矿山企业安全生产十条规定之后，安全生产制度建设的又一重大举措。 五条规定条条都是“生命线”、“责任线”、“高压线”，条条都是用血的代价换来的经验教训，必须做到“铁规定，刚执行，全覆盖，真落实”。1.出台背景2007年11月21日，汕头市金平工业区的广东富味制果有限公司车间爆炸。该车间内共有34名刚上班不久的员工，事故造成21人受伤，其中10人重度烧伤。事故主要原因是用以糖浆定形铸模的淀粉溢出，在密闭环境中积聚遇到起爆点而触发爆炸。2.典型事故案例分析2010年2月24日16时，河北省秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司淀粉4号车间发生粉尘爆炸事

27、故，造成19人死亡，49人受伤，其中8人伤势较重。点燃源为铁质工具与铁质构件或装置的机点燃源为铁质工具与铁质构件或装置的机械撞击与摩擦所产生的火花。械撞击与摩擦所产生的火花。事故现场2014年4月16日上午10时，位于江苏省南通市如皋市双马化工有限公司造粒车间发生粉尘爆炸，接着引发大火，导致造粒车间整体倒塌。该起爆炸事故共造成9死8伤，直接经济损失1594万元。20名责任人和1个责任单位都受到处理，其中，企业法定代表人、车间主任和电工3名责任人涉嫌刑事犯罪，已被移交司法机关依法处理。直接原因：在：在1#1#造粒塔正常生产状态下，没有采取停车造粒塔正常生产状态下，没有采取停车清空物料的措施，维修

28、人员直接在塔体底部锥体上进行清空物料的措施，维修人员直接在塔体底部锥体上进行焊接作业，致使造粒系统内的硬脂酸粉尘发生爆炸，继焊接作业，致使造粒系统内的硬脂酸粉尘发生爆炸，继而引发连续爆炸，造成整个车间燃烧，导致厂房倒塌。而引发连续爆炸，造成整个车间燃烧，导致厂房倒塌。事故的间接原因有以下几方面：事故的间接原因有以下几方面： 一是企业法定代表人履行安全生产职责不到位是造成这起事故的主要原因之一。 二是危险作业安全管理缺失是造成这起事故的主要原因之一。双马公司在造粒包装车间随意动火，维修人员在没有办理动火作业票的情况下，违章焊接作业；当班电工没有办理临时用电作业票，违章接电焊机临时电源。员工安全教

29、育培训不到位，事故隐患排查治理不彻底； 三是变更管理制度不落实也是造成这起事故的主要原因之一。在实施对造粒塔加装气锤这一技术改造项目时，变更管理制度不落实，没有经公司批准，没有经过技术论证和风险评估，没有制定检修作业实施方案，没有进行检修作业安全交底； 四是技术力量不足、人员素质偏低是造成这起事故的重要原因。企业生产过程涉及高温高压，涉及加氢等危险工艺，使用甲醇、氢气等重点监管危险化学品，但整个公司的设备管理、电气管理、工艺管理等都由生产部部长蒋林海一人承担，而蒋林海仅为高中学历。事故中死亡的维修作业人员没有焊工作业证； 五是设计、施工、安装的违规也是造成这起事故的原因之一。双马公司安全投入严

30、重不足，发生事故的造粒车间未执行基本建设程序，厂房为企业自行设计、安装；车间主要设备也是企业自行设计、制造、安装，为事故的发生和扩大埋下了隐患。2014年8月2日，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故，发生爆炸的工厂车间约为7000至8000平方米。这是一起严重的企业安全生产事故，事故原因为空气中浓度过高的粉尘遭遇明火产生爆炸。发生爆炸时车间内共有员工265人，其中261人在车间内上班。当天造成75人死亡、185人受伤。依照生产安全事故报告和调查处理条例规定的事故发生后30日报告期，共有97人死亡、163人受伤（事故报告期后，经全力抢救医治无效陆续死亡49人，尚有9

31、5名伤员在医院治疗，病情基本稳定），直接经济损失3.51亿元。事故现场3. 严防企业粉尘爆炸五条规定条文释义严防企业粉尘爆炸五条规定一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。层房、安全间距不达标厂房和居民区内。二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。超标时严禁作业，并停产撤人。三、必须按规范使

32、用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。作业工具。四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。施，严禁粉尘遇湿自燃。五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。 共五条：针

33、对以下五个方面规定 第一条 厂房的规定 第二条 防尘的规定 第三条 防火的规定 第四条 防水的规定 第五条 制度的规定严防企业粉尘爆炸五条规定严防企业粉尘爆炸五条规定（安监总局令第（安监总局令第6868号）号） 适用于： 工贸行业中涉及煤粉、铝粉、镁粉、锌粉、钛粉、锆粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼骨粉、纺织纤维粉、木粉、纸粉、橡胶塑料粉、烟草等企业的爆炸性粉尘作业场所。 严防企业粉尘爆炸五条规定严防企业粉尘爆炸五条规定释义释义 第一条 (针对厂房的规定) 必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。 条文释义 1粉尘爆炸危险作业场所的厂房，必须满

34、足建筑设计防火规范和粉尘防爆安全规程的要求。 厂房宜采用单层设计，屋顶采用轻型结构。 如厂房为多层设计，则应为框架结构，并保证四周墙体设有足够面积泄爆口，保证楼层之间隔板的强度能承受爆炸的冲击，保证一层以上楼层具有独立安全出口。 2粉尘爆炸危险作业场所的厂房应与其他厂房或建（构）筑物分离，其防火安全间距应符合GB50016的相关规定。 3由于粉尘爆炸威力巨大，危害波及范围广，因此，粉尘爆炸危险作业场所严禁设置在居民区内。第二条 (针对防尘的规定) 必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。 条文释义 1通

35、风除尘系统可有效降低作业场所粉尘浓度、减少作业现场粉尘沉积。 企业必须按照粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则和采暖通风与空气调节设计规范等规定，对除尘系统进行设计、安装、使用和维护。 2粉尘爆炸危险作业场所除尘系统必须根据GB15577规定， 按工艺分片（分区）相对独立设置 所有产尘点均应装设吸尘罩 各除尘系统管网间禁止互通互连，防止连锁爆炸。 3为保证除尘器安全可靠运行，企业必须按照GB/T17919规定： 对除尘系统的进出风口压差、进出风口和灰斗的温度等指标（参数）进行检测。 按照工作场所空气中粉尘测定-第1部分：总粉尘浓度规定对粉尘浓度进行检测。 4发现除尘系统管道和除尘器箱体内有粉尘沉积

36、时，必须查明原因，及时规范清理。 清理时应采用负压吸尘方式，避免粉尘飞扬。 如必须采用喷吹方式，清灰气源应采用氮气、二氧化碳或其他惰性气体，以防止清灰过程粉尘爆炸。5作业场所沉积的粉尘是引发连锁爆炸、大爆炸的主要因素，企业应按照GB15577规定： 建立定期清扫粉尘制度，每班对作业现场及时全面规范清理。 清扫粉尘时应采用措施防止粉尘二次扬起，最好采取负压方式清扫，严禁使用压缩空气吹扫。 6在除尘系统停运期间和作业岗位粉尘堆积严重时，极易引发粉尘爆炸。 什么是严重时： 堆积厚度最厚处超过1mm 必须立即停止作业，将人员撤离作业岗位。第三条 (针对防火的规定) 必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷

37、、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。条文释义 1粉尘爆炸危险作业场所应严禁各类明火和火花产生，使用防爆电气设备是防止电气火花的可靠措施。 必须按爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范和危险场所电气防爆安全规范规定安装、使用防爆电气设备。 2雷电放电过程中产生的巨大放电电流破坏力极大，也易诱发粉尘爆炸事故。 粉尘爆炸危险作业场所的厂房（建构筑物）必须按建筑物防雷设计规范规定设置防雷系统，并可靠接地。 3粉料的输送、排出、混合、搅拌、过滤和固体的粉碎、研磨、筛分等，都会产生静电，可能引起粉尘燃烧或爆炸。 粉尘爆炸危险作业场所的所有金属设备、装置外壳、金属管道、

38、支架、构件、部件等，应按照GB15577和防静电事故通用导则规定采取防静电接地。所有金属管道连接处(如法兰)应进行跨接。 4铁质器件之间碰撞、摩擦会产生火花。 在粉尘爆炸危险作业场所，禁止违规使用易发生碰撞火花的铁质作业工具，检修时应使用防爆工具。 尤其对于存在铝、镁、钛、锆等金属粉末的场所，应采取有效措施防止其与锈钢摩擦、撞击，产生火花。 第四条 (针对防水的规定) 必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。条文释义 危险化学品目录中记载的遇湿易燃金属粉尘有：锂、钠、钾、钙、钡、镁、镁合金、铝、铝镁、锌等。 在这些金属粉尘的生产、收集、贮存过程中，必须按照GB1

39、5577规定采取防止粉料自燃措施，配备防水防潮设施，防止粉尘遇湿自燃进而引发粉尘爆炸与火灾事故。 第五条 (针对制度的规定) 必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。 条文释义 1安全操作规程主要包括： 通风除尘系统使用维护制度 粉尘清理作业制度 打磨抛光作业操作规程 检维修作业制度 动火作业 制度 等制度和规程。 2按照安全生产法和GB15577规定： 企业主要负责人和安全生产管理人员必须具备相应的粉尘防爆安全生产知识和管理能力。接受培训 企业必须对所有员工进行安全生产和粉尘防爆教育，普及粉尘防爆知识和安全法规，使员工了解本企业

40、粉尘爆炸危险场所的危险程度和防爆措施 对粉尘爆炸危险岗位的员工应进行专门的安全技术和业务培训，并经考试合格，方准上岗。 3现场作业人员长时间吸入粉尘易造成尘肺病或矽肺病。 现场作业人员必须按规定佩戴使用防尘劳保用品上岗。 为防止人体皮肤与衣服之间、衣服与衣服之间摩擦产生静电，粉尘爆炸危险作业场所员工禁止穿化纤类易产生静电的工装，必须按照GB15577和个体防护装备选用规则规定，穿着防静电工装。（教育片）三、劳动密集型加工企业安全生产八条规定解读 2015 2015年年2 2月月2828日，国家安全监管总局发布了第日，国家安全监管总局发布了第7272号局长令，颁布实施号局长令，颁布实施劳动密集型

41、加工企业安全生产劳动密集型加工企业安全生产八条规定八条规定（以下简称（以下简称八条规定八条规定）。）。 劳动密集型加工企业，主要是指在同一作业场所劳动密集型加工企业，主要是指在同一作业场所内，发生爆炸、火灾、有害物质泄漏等事故能量伤害内，发生爆炸、火灾、有害物质泄漏等事故能量伤害范围超过范围超过1010人以上，容易造成群死群伤的工业企业，人以上，容易造成群死群伤的工业企业，如从事食品、机械、家具、木制品、塑料、纺织、服如从事食品、机械、家具、木制品、塑料、纺织、服装、服饰、鞋帽、皮革、玩具、手工艺品等加工制造装、服饰、鞋帽、皮革、玩具、手工艺品等加工制造的企业。的企业。 八条规定八条规定主要内

42、容由主要内容由8 8个个“必须必须”和和“严禁严禁”组成，条条都是从血的教训中总结出来的，是针对组成，条条都是从血的教训中总结出来的，是针对该类企业安全生产工作的主要矛盾和关键问题提出该类企业安全生产工作的主要矛盾和关键问题提出的具体要求。有关企业要认真贯彻执行的具体要求。有关企业要认真贯彻执行八条规定八条规定，严防重特大事故的发生。，严防重特大事故的发生。第一条 必须证照齐全，确保厂房符合安全标准和设计规范，严禁违法使用易燃、有毒有害材料。条文释义：条文释义：企业的证照主要包括工商营业执照企业的证照主要包括工商营业执照、消防竣工验收、建设项目、消防竣工验收、建设项目“三同时三同时”备案、备案

43、、特种设备检测等有关证照和各类相应的生产许特种设备检测等有关证照和各类相应的生产许可证。证照不全或不在有效期内的，不得组织可证。证照不全或不在有效期内的，不得组织生产。厂房必须满足生产。厂房必须满足建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016-2014GB50016-2014）和有关安全生产标准规范的要）和有关安全生产标准规范的要求，例如涉及粉尘爆炸危险作业场所的厂房还求，例如涉及粉尘爆炸危险作业场所的厂房还应该满足应该满足粉尘防爆安全规程粉尘防爆安全规程（GB15577-GB15577-20072007）的要求，厂房宜采用单层设计，屋顶采）的要求，厂房宜采用单层设计，屋顶采用轻型结构。用

44、轻型结构。 事故案例：事故案例：山东省潍坊市龙源食品有限公司山东省潍坊市龙源食品有限公司“111116”16”重大火灾事故，由于保鲜恒温库墙重大火灾事故，由于保鲜恒温库墙面使用可燃的聚氨酯泡沫作为保温材料，着面使用可燃的聚氨酯泡沫作为保温材料，着火后火势蔓延迅速，产生有毒有害气体导致火后火势蔓延迅速，产生有毒有害气体导致人员伤亡扩大。近年类似的事故常有发生，人员伤亡扩大。近年类似的事故常有发生，因此，企业必须严禁违法使用易燃、有毒有因此，企业必须严禁违法使用易燃、有毒有害材料。害材料。（事故新闻）（事故新闻）第二条 必须确保生产工艺布局按规范设计，严禁安全通道、安全间距违反标准和设计要求。条文

45、释义：条文释义：企业的生产工艺布局设计必须严格企业的生产工艺布局设计必须严格执行执行工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范（GB 50187-GB 50187-20122012）、）、工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准（GBZ 1-GBZ 1-20102010）等有关国家和行业安全生产标准规范。）等有关国家和行业安全生产标准规范。本条规定对生产工艺布局设计，尤其是安全通本条规定对生产工艺布局设计，尤其是安全通道、安全间距的设置提出了要求。道、安全间距的设置提出了要求。 事故案例：事故案例：20142014年年8 8月月2 2日，江苏省苏州昆山日，江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司

46、发生特别重大铝粉市中荣金属制品有限公司发生特别重大铝粉尘爆炸事故，当天造成尘爆炸事故，当天造成7575人死亡、人死亡、185185人受伤人受伤，在事故发生后，在事故发生后3030日报告期内，共有日报告期内，共有9797人死人死亡、亡、163163人受伤（事故报告期后，经全力抢救人受伤（事故报告期后，经全力抢救医治无效陆续死亡医治无效陆续死亡4949人）。该企业生产工艺人）。该企业生产工艺布局设计不符合标准要求，生产线布置过密布局设计不符合标准要求，生产线布置过密，作业工位排列拥挤，部分安全通道间距不，作业工位排列拥挤，部分安全通道间距不足，这是事故人员伤亡加重的原因之一。足，这是事故人员伤亡加

47、重的原因之一。（事故动漫）事故动漫）第三条 必须按标准选用、安装电气设备设施，规范敷设电气线路，严禁私搭乱接、超负荷运行。条文释义：条文释义：电气设备设施及线路故障往往是引电气设备设施及线路故障往往是引发企业发生爆炸、火灾等群死群伤事故的引火发企业发生爆炸、火灾等群死群伤事故的引火源，吉林省宝源丰禽业有限公司源，吉林省宝源丰禽业有限公司“6 63”3”特别重特别重大火灾爆炸事故、山东省潍坊市龙源食品有限大火灾爆炸事故、山东省潍坊市龙源食品有限公司公司“111116”16”重大火灾事故等都是由于电气线重大火灾事故等都是由于电气线路短路、引燃周围可燃物而起火的。路短路、引燃周围可燃物而起火的。 企

48、业必须按照企业必须按照建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016-2014GB50016-2014）、）、爆炸危险环境电力装置爆炸危险环境电力装置设计规范设计规范（GB50058-2014GB50058-2014）、）、危险场所危险场所电气防爆安全规范电气防爆安全规范（AQ3009-2007AQ3009-2007）、）、通通用用电设备配电设计规范用用电设备配电设计规范（GB50055-2011GB50055-2011）、）、供配电系统设计规范供配电系统设计规范（GB50052-GB50052-20092009）、）、低压配电设计规范低压配电设计规范（GB50054-GB50054-201

49、12011）等标准规范要求，选用、安装电气设）等标准规范要求，选用、安装电气设备设施，规范敷设电气线路。备设施，规范敷设电气线路。第四条 必须辨识危险有害因素，规范液氨、燃气、有机溶剂等危险物品使用和管理，严禁泄漏及冒险作业。条文释义：条文释义：企业开展危险有害因素辨识是做企业开展危险有害因素辨识是做好安全生产工作的基础。好安全生产工作的基础。20142014年年1212月月3131日，日，广东佛山顺德区的广东富华工程机械制造有广东佛山顺德区的广东富华工程机械制造有限公司发生重大爆炸事故，死亡限公司发生重大爆炸事故，死亡1818人。人。 经事故调查：该企业未进行危险有害因素辨识经事故调查：该企

50、业未进行危险有害因素辨识，没有辨识出用于清洗作业的稀释剂挥发产生，没有辨识出用于清洗作业的稀释剂挥发产生的可燃气体流入并积聚在车轴装配总线地沟内的可燃气体流入并积聚在车轴装配总线地沟内这一危险因素，也就未针对这一危险因素采取这一危险因素，也就未针对这一危险因素采取有效控制措施，从而在作业现场形成了爆炸源有效控制措施，从而在作业现场形成了爆炸源。涉及危险物品的企业必须按照。涉及危险物品的企业必须按照安全生产法安全生产法第第3636条和条和危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例的要的要求，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安求，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，规范危险物品使用和管