1、XXXX就业扶贫方案为深入贯彻习近平总书记脱贫攻坚系列重要讲话精神及省XX书记陈豪调研XX对就业扶贫工作的指示精神，按照省XX提出的XXXX到XXXXXXXX年全面实现脱贫摘帽目标要求，充分发挥就业扶贫在脱贫攻坚工作中的重要作用，有效提高劳务输出组织化程度，为贫困劳动力创造就业条件，确保贫困劳动力稳定就业，做到“培训一人，就业一人，致富一家，带动一片”，确保贫困人口顺利脱贫。结合XX实际，特制定本方案。一、目标任务（一）农村劳动力转移就业目标任务。XX.扶贫攻坚目标任务。以建档立卡未脱贫XXXXXXXX户XXXXXXXXXX人劳动力为重点攻坚转移就业目标，XXXXXXXX年计划转移就业XXXX
2、XXXX人，XXXXXXXX年计划转移就业XXXXXXXX人；力争实现有就业意愿的未脱贫劳动力XXXXXX%转移就业、贫困劳动力转移就业率达XXXX%以上的目标。XX.全XX稳定输出务工目标任务。确保当前在外务工人数XXXX.XXXX万人稳定就业，其中建档立卡贫困劳动力XXXXXXXXXX人稳定就业。 （二）农村劳动力培训目标任务。XXXXXXXX年计划培训XXXXXXXXXX户XXXXXXXXXX人，XXXXXXXX年计划培训XXXXXXXXXX户XXXXXXXXXX人。确保到XXXXXXXX年全XX有培训意愿的未脱贫人口劳动力得到XXXXXX%培训。（三）沪滇劳务协作目标任务。充分利用沪滇
3、劳务协作平台，力争到XXXXXXXX年转移XXXX建档立卡劳动力到上海等长三角地带就业XXXXXXXX人；通过沪滇劳务协作项目资金扶持XX内扶贫车间、劳务信息服务农民专业合作社积极吸纳建档卡贫困劳动力就近就地转移就业XXXXXXXX人。二、工作措施（一）摸清劳力底数，及时更新服务信息数据库。各乡镇发动村XX会、驻村工作队及金融社保协管理员，组成摸底调查工作组，进村入户对贫困劳动力摸底调查，精准掌握就业信息（务工企业、务工地点、务工时间、务工收入）、失业状况、技能水平、求职意向、创业意愿、培训需求等，分类建库、分类管理、分类施策，充分掌握农村劳动者就业创业需求，将摸底信息及时录入农村劳动力信息平
4、台系统，及时更新、动态管理，确保底数精准。（二）加大培训力度，助推技能扶贫专项行动。大力实施技能扶贫专项行动，对建档立卡的贫困劳动力进行全员培训。整合“农民工职业技能提升计划春潮行动”“雨露计划”“XX岭职工素质建设工程”和“农村青年创业致富领头雁劳动力转移培训”等示范性培训资源，依托XX职业培训学校和有资质的培训机构开展技能培训、素质提升培训、实用技术培训，免费对有就业意愿的贫困劳动者开展订单、定岗、定向培训，确保贫困劳动力掌握XX至XX项实用技术和技能。（三）强化业务对接，推动劳动力转移就业。结合本地实际和贫困人口劳动力的特点。建立沪滇劳务用工信息互联互通平台，充分利用沪滇劳务协作项目。加
5、强与上海、江苏、浙江、广东等省外用工企业对接，组织化、规范化、标准化有序开展劳务输出工作。各乡镇及时收集本乡镇内有外出就业意愿的贫困劳动力信息，根据贫困劳动力的就业意向，积极与XX就业扶贫工作领导小组办公室和人力资源服务公司对接，通过实施依托人力资源服务公司往省外转、依托劳务经纪人往省内送、依托劳务派遣公司往州内派、依托乡村公共服务岗位兜底安的措施，实现省内外、州内转移就业和村内就近就业，确保建立卡户贫困劳务动力有意愿外出务工人员XXXXXX%引导外出务工，提高全XX劳务输出组织化程度。（四）收集报账材料，及时兑现各项补贴补助。各乡镇加强对本辖区内外出务工人员的跟踪管理服务，及时掌握收集好外出
6、务工人员的信息（如姓名、性别、身份证号、就业地点、就业单位（企业）名称、务工时间、务工收入和联系方式等基础数据），同时收集好建档立卡户贫困劳动力外出务工人员一次性生活补助费、交通费补贴报账所需要的相关材料；按照报账规定填写好农村建档立卡劳动力转移就业交通补助申请表和农村建档立卡劳动力转移就业一次性生活补助申请表（另行发文），经各级审核后及时报账兑现各项补贴补助。三、工作步骤（一）摸底调查阶段（XXXXXXXX年XX月XXXX日前完成）。各乡镇充分利用各村XX会、驻村工作队、金融社保协管理员力量，组成摸底调查工作组，及时进村入户开展对贫困劳动力摸底调查，重点摸清就业意愿和就业服务需求，对已就业人
7、员摸清姓名、性别、身份证号、就业地点、就业单位（企业）名称、务工时间、务工收入和联系方式等信息，填写好一人一表“XXXX劳动力转移就业登记表”（见附件XX），并将信息录入农村劳动力信息平台系统。（二）集中培训阶段（XXXXXXXX年XXXX月XXXX日前完成）。整合全XX培训项目、培训资金统一开展技能培训和实用技术培训，按照XXXX脱贫摘帽贫困劳动力培训实施方案要求，及时收集培训人员名单，确定培训内容、培训时间，按培训任务分解计划分别与负责承担乡镇培训责任部门对接，XX级培训责任部门根据各乡镇培训所需内容、培训时间，与有资质的培训机构对接开展培训。XXXXXXXX年XXXX月前整合XXXXXX
8、万元涉农资金，开展就业培训预计XXXXXX期XXXXXXXXXX人；XXXXXXXX年XXXX月前整合XXXXXX.XXXX万元涉农资金，开展就业培训预计XXXXXX期XXXXXXXXXX人。（三）转移就业阶段（XXXXXXXX年XX月XXXX日前完成）。各乡镇收集外出就业意愿的贫困劳动力信息，根据贫困劳动力的就业意向，积极与XX就业扶贫工作领导小组办公室和人力资源服务公司对接，通过实施依托人力资源服务公司往省外转、依托劳务经纪人往省内送、依托劳务派遣公司往州内派、依托乡村公共服务岗位兜底安的强有力工作措施，实现省外、省内、州内、村内转移就业，确保全XXXXXXXXXX户XXXXXXXXXX人
9、建档立卡户贫困劳动力有意愿外出务工人员XXXXXX%引导外出务工。（四）收集材料报账阶段（XXXXXXXX年XXXX月XXXX日前完成，XXXXXXXX年XX月XXXX日前完成第一次报账、XXXX月XXXX日前完成第二次报账）各乡镇、各企业、各人力资源服务公司及时收集相关补贴补助报账所需资料，填写好相关补贴补助审批表，按要求逐级审核后及时到XX就业扶贫领导小组办公室报账。（五）跟踪服务阶段（长期）。充分发挥XXXXXX、总工会、团XXXX及人力资源服务公司等在异地建立的农民工维权服务站功能作用，为全XX外出务工人员提供跟踪维权服务，保障农民工的合法权益，让农民工安心务工，稳定就业，保证享受各类
10、劳务补贴政策，增加收入，脱贫致富。四、保障措施（一）责任分工为确保就业扶贫工作顺利推进，成立XX级就业扶贫工作领导小组及办公室，进一步明确部门职责，强化协调配合，切实落实就业扶持政策，推动就业扶贫工作。XX主导：加强组织领导，统筹协调，全面规划制定就业扶贫方案，精准压实相关部门工作职责，全力推进全XX就业扶贫工作。群团主办：充分发挥总工会、团XXXX、妇联等群团部门异地农民工维权服务工作机构作用，开展我XX在外农民工维权服务，保障他们的合法权益，让他们安心工作，稳定就业。企业主动：XX州尼农门人力资源公司牵头负责与外地用工企业对接，打通就业信息渠道，及时提供就业信息，根据全XX建档立卡贫困劳动
11、力就业意向，及时组织转移就业。乡镇主责：负责本辖区的技能培训、转移就业工作；开展建档立卡贫困劳动力摸底调查工作，统计上报建档立卡贫困劳动力就业意向信息，组织转移就业工作；负责建立村级劳务信息服务农民专业合作社（全XX建立XXXXXX个），重点优先建立XXXXXXXX、XXXXXXXX年脱贫行政村劳务信息服务农民专业合作社。（二）机制保障建立“XX主导、群团主办、企业主动、乡镇主责”的工作机制，形成XX部门牵头，扶贫、农业、工信、科技、工会、团XX、妇联、残联齐抓共管的工作格XX；建立XX、乡、村三级联动的农村劳动力培训和转移就业工作网络；建立工作群，建立劳务输出信息对接机制和用工就业信息收集、
12、发布的信息共享机制；建立健全农民工合作社利益分配机制，壮大村集体经济收益；建立部门联席会议制度，每半年召开部门联席会议，研究推进就业扶贫工作；建立用工招聘服务重点企业建设工作新机制；实行月报（报表）、季调度、半年报（小结）、全年报（总结）制度；通过农村劳动力系统完成农村劳动力信息采集、用工信息发布，实现农村转移就业劳动力和用工企业的精准对接。（三）政策保障按照XX州人力资源和社会保障XX XX州财政XX关于农村劳动者转移就业补助资金有关事项的通知（XXXX发XXXXXXXXXXXXXX号）、XX州人力资源和社会保障XX XX州财政XX XX州人民XX扶贫开发办公室关于切实做好就业扶贫工作的实施
13、意见（XXXX发XXXXXXXXXXXXXX号）、XX州人力资源和社会保障XX XX州财政XXXX州扶贫开发办公室关于进一步加强就业扶贫工作的通知（XXXX发XXXXXXXXXXXXXX号）、沪滇劳务协作项目中规定的标准执行，充分用足用好各类补贴补助。（四）资金保障XX.XXXXXXXX年省州安排的就业专项资金预计XXXXXX万元（主要用于社会保险补贴、公益性岗位补贴、技能培训费用）。XX.XXXXXXXX年州级就业资金结余XXXX万元（主要用于党建引领+劳务输出壮大村级集体经济补贴费用）。XX.XXXXXXXX年沪滇劳务协作项目资金预计XXXXXXXX万元，主要用于开展实用技术培训、省外务工
14、交通补贴、省外务工一次性生活补助、村支两XX服务补贴、乡村公共服务岗位补贴、当地用人单位、公共就业服务机构、人力资源服务公司、就业扶贫车间、合作社补贴、沪滇劳务协作互联互通平台建设等各类补贴补助。XXXXXXXX年沪滇劳务协作项目资金预计XXXXXXXX万元，主要用于开展实用技术培训、省外务工交通补贴、省外务工一次性生活补助、村支两XX服务补贴、乡村公共服务岗位补贴、当地用人单位、公共就业服务机构、人务资源服务公司、就业扶贫车间、合作社补贴等各类补贴补助。XX.XXXXXXXX年XXXX整合涉农资金安排XXXXXXXX万元（按实际补贴需求量进行安排），主要用于建档立卡劳动力（包括已脱贫和未脱贫
15、）每年一次XX级交通补贴、一次性生活补贴、村“两XX”服务补助费用。XXXXXXXX年XXXX整合涉农资金安排XXXXXXXX万元（按实际补贴需求量进行安排），主要用于每年一次XX级交通补贴、一次性生活补贴、村“两XX”服务补助费用。（五）监督保障为有效加强扶贫领域监督执纪问责工作，XX纪XX（XX监察XX员会）要组织开展对就业扶贫工作落实情况监督检查，做到资金、项目、属地、单位全覆盖，同时针对存在的问题和不足，组织开展监督检查回头看，紧盯整改落实不放松，持续跟踪督促，确保就业扶贫资金及时发放到位。对在就业扶贫工作中工作不力、落实不到位、整改不及时的追究相关人员的责任。（六）总结上报材料XX.各乡镇劳务摸底数据工作于XXXXXXXX年XX月XXXX日前完成，填写好一人一表农村劳动力转移就业登记表（附件XX），并及时录入农村劳动力信息平台，确保数据及时更新。
