1、复习提问复习提问 我国政党制度的名称、地位、优越性我国政党制度的名称、地位、优越性 政党制度的基本内容政党制度的基本内容 民主党派的性质、地位、参政的基本点民主党派的性质、地位、参政的基本点 人民政协的性质、主题、职能人民政协的性质、主题、职能学习目标学习目标 1、了解我国的民族状况及民族关系。、了解我国的民族状况及民族关系。 2、理解把握我国处理民族关系的基本原、理解把握我国处理民族关系的基本原则及三者的关系。（重点）则及三者的关系。（重点） 3、明确民族区域自治制度的含义，准确、明确民族区域自治制度的含义，准确把握把握民族区域自治制度的内容（重点难点）民族区域自治制度的内容（重点难点）傣傣
2、 族族 布朗族布朗族 阿昌族阿昌族 怒怒 族族 基诺族基诺族 哈尼族哈尼族 瑶瑶 族族 白白 族族 德昂族德昂族 水水 族族 满满 族族 独龙族独龙族 苗苗 族族 傈僳族傈僳族 拉祜族拉祜族 佤佤 族族 景颇族景颇族 纳西族纳西族 布依族布依族 普米族普米族 彝彝 族族 水族水族自主阅读，讨论合作（自主阅读，讨论合作（1010分钟）分钟）（一）我国的民族概况如何？（一）我国的民族概况如何？（二）我国的民族关系怎样？（二）我国的民族关系怎样？（三）我国处理民族关系的原则是什么？（三）我国处理民族关系的原则是什么？为什么要采用这样的原则？这些原则的内涵为什么要采用这样的原则？这些原则的内涵分别是什
3、么？举例说明（至少两个）。这些分别是什么？举例说明（至少两个）。这些原则的关系如何？原则的关系如何？民族平等民族平等民族团结民族团结各民族共同繁荣各民族共同繁荣1 1、人民币票面印有汉、蒙、维、藏、壮五种文字。、人民币票面印有汉、蒙、维、藏、壮五种文字。 下面的内容分别反映了哪一个处理民族关系的原则？下面的内容分别反映了哪一个处理民族关系的原则？2、为配合西部大开发的实施，国家从、为配合西部大开发的实施，国家从2000年起对年起对民族地区采取更多的优惠政策和措施。民族地区采取更多的优惠政策和措施。3、一方有难，八方支援，我们没有因为玉树是、一方有难，八方支援，我们没有因为玉树是少数民族聚居区而
4、放弃救援。少数民族聚居区而放弃救援。4、2987名十一届全国人大代表中，少数民族代名十一届全国人大代表中，少数民族代表表411名，占代表总数的名，占代表总数的13.76，全国，全国55个少个少数民族都有本民族的代表。数民族都有本民族的代表。5、青海玉树共接收全国救灾捐赠款物、青海玉树共接收全国救灾捐赠款物41.9亿元，亿元，包括捐款包括捐款35.1亿元，物资折款亿元，物资折款6.8亿元。各民族携亿元。各民族携手同心，抗震救灾。手同心，抗震救灾。6、要用三年时间完成恢复重建的主要任务，把玉、要用三年时间完成恢复重建的主要任务，把玉树建成高原生态旅游城市、三江源地区的中心城树建成高原生态旅游城市、
5、三江源地区的中心城市和青藏高原城乡一体发展的先行地区。市和青藏高原城乡一体发展的先行地区。1、请在、请在P43 3操作平台的地图上填出我国设置的自治区操作平台的地图上填出我国设置的自治区的具体位置。（填完后，抽学生填多媒体显示的地图的具体位置。（填完后，抽学生填多媒体显示的地图检测。检测完成后出示第检测。检测完成后出示第2、3、4题让学生分小组讨题让学生分小组讨论）论）2、是不是有少数民族居住的地方都可以设置民族自、是不是有少数民族居住的地方都可以设置民族自治地方，实行区域自治？一个少数民族只能设立一个治地方，实行区域自治？一个少数民族只能设立一个自治地方？自治地方？3、民族区域自治地方与全国
6、其他行政区域是否相同？、民族区域自治地方与全国其他行政区域是否相同？有何不同？有何不同？4、民族区域自治地方的自治权与特别行政区的自治、民族区域自治地方的自治权与特别行政区的自治权是否相同？有何不同？权是否相同？有何不同？西藏内蒙古新疆广西宁夏 民族区域自治民族区域自治其他行政区其他行政区 相同相同与国家的关系与国家的关系 都是中华人民共和国行政都是中华人民共和国行政区域的一部分区域的一部分 与中央的关系与中央的关系 都是中央政权机关领导下都是中央政权机关领导下的一级地方政权的一级地方政权 与宪法的关系与宪法的关系同样是根本大法，必须共同同样是根本大法，必须共同遵守执行遵守执行 不同不同享有自
7、治权享有自治权 不享有自治不享有自治权权 民族区域自治民族区域自治特别行政区特别行政区 不不同同目的目的 社会稳定，解决民社会稳定，解决民族问题族问题和平统一祖国和平统一祖国社会制社会制度度 社会主义制度社会主义制度资本主义制度资本主义制度权限权限 可根据本地区、本可根据本地区、本民族的实际，贯彻民族的实际，贯彻执行国家法律、法执行国家法律、法令、政策的自治权令、政策的自治权拥有除外交、国防外的高度拥有除外交、国防外的高度自治权自治权 范围范围主要是五大民族自主要是五大民族自治区治区 港、澳、台港、澳、台 相同相同都是中华人民共和国的地方行政区，与中央都是都是中华人民共和国的地方行政区，与中央
8、都是中央与地方的关系，都不是国家的主权实体中央与地方的关系，都不是国家的主权实体一、民族区域自治制度一、民族区域自治制度 是在是在国家统一领导国家统一领导下下, ,各各少数民族聚居少数民族聚居的地方实行区域自治的地方实行区域自治, ,设设立立自治机关自治机关, ,行使行使自治权自治权的制度。的制度。2 2、含义、含义是我国是我国基本民族政策基本民族政策，基本政治制度。基本政治制度。1 1、地位、地位表明了：民族自治地方是表明了：民族自治地方是设置在聚居区，我国有哪设置在聚居区，我国有哪些聚居区？些聚居区？表明了：自治地方与国家表明了：自治地方与国家的关系的关系国家统一领导国家统一领导各少数民族
9、聚居各少数民族聚居的地方的地方自治机关自治机关自治权自治权各少数民族聚居各少数民族聚居的地方的地方自治机关自治机关自治权自治权各少数民族聚居各少数民族聚居的地方的地方自治机关自治机关 1949 1949年年7 7月月2020日，我日，我国成立了国成立了第一个省级的第一个省级的民族自治区民族自治区内蒙古内蒙古自治区。解放后，我国自治区。解放后，我国先后建立了先后建立了5 5个省级自治个省级自治区，实行民族区域自治区，实行民族区域自治的民族达到的民族达到4444个。个。 名称名称 成立时间成立时间 首府驻地首府驻地内蒙古自治区内蒙古自治区19471947、5 5、1 1 呼和浩特呼和浩特新疆维吾尔
10、自治区新疆维吾尔自治区19551955、1010、1 1 乌鲁木齐乌鲁木齐广西壮族自治区广西壮族自治区19581958、3 3、1515 南宁市南宁市宁夏回族自治区宁夏回族自治区19581958、1010、2525 银川市银川市西藏自治区西藏自治区19651965、9 9、1 1 拉萨市拉萨市注意：注意：民族自治地方除了设置自治区，民族自治地方除了设置自治区，还设置有：自治州、自治县（旗）还设置有：自治州、自治县（旗） 但不包括民族乡但不包括民族乡表明了：民族自治地方是表明了：民族自治地方是设置在聚居区，我国有哪设置在聚居区，我国有哪些聚居区？些聚居区？表明了：自治地方与国家表明了：自治地方与
11、国家的关系的关系? 是什么机关？与一般的是什么机关？与一般的地方国家机关有什么不同？地方国家机关有什么不同？国家统一领导国家统一领导各少数民族聚居各少数民族聚居的地方的地方自治机关自治机关自治权自治权各少数民族聚居各少数民族聚居的地方的地方自治机关自治机关自治权自治权各少数民族聚居各少数民族聚居的地方的地方自治机关自治机关民族民族自治自治机关机关自治地方的自治地方的人民代表大会人民代表大会自治地方的自治地方的人民政府人民政府（权力机关）（权力机关）（行政机关）（行政机关）（注意：（注意：不包括人民法院和人民检察院）不包括人民法院和人民检察院）它的职权具有它的职权具有两重性两重性：在行使一般地方
12、国家：在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使机关职权的同时，享有和行使自治权。自治权。自治权自治权 据统计，自据统计，自19651965年以来，西藏自治区人年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了民代表大会及其常委会共制定了220220件地方件地方性法规和单性条例。如：性法规和单性条例。如：西藏自治区西藏自治区文物保护文物保护管理条例管理条例西藏自治区西藏自治区环境管理环境管理条例条例西藏自治区对西藏自治区对外国人来藏登山外国人来藏登山管理条例管理条例西藏自治区西藏自治区信访信访条例条例西藏自治区学习、使用和发展西藏自治区学习、使用和发展藏语文藏语文的决的决定定关于维护祖国统一、
13、加强民族团结、反对关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议分裂活动的决议关于严厉打击关于严厉打击“赔命金赔命金”违法犯罪行为的违法犯罪行为的决定决定等。等。 在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将治区还将“藏历新年藏历新年”、“雪顿节雪顿节”等藏民族的等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。传统节日列入自治区的节假日。根据西藏特殊的自然根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治地理因素，西藏自治区将职工的周工作时区将职工的周工作时间规定为间规定为3535小时，比小时，比全国法定工作时间少全国法定工作时间少5 5小时。小时。 1981 1981年，
14、西藏自治区人大常委年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，变通地将情况出发，变通地将婚姻法婚姻法规规定的男女法定婚姻分别定的男女法定婚姻分别降低两岁降低两岁， 并规定对执行变通条例之并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准以维持。除婚姻关系者，准以维持。 1984 1984年后，在西藏农年后，在西藏农牧区实行牧区实行“土地归户使用，土地归户使用，自主经营，长期不变自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不
15、变自主经营，长期不变”的的政策。政策。 极大调动了农牧民的极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。到持续发展和提高。 在税收方面，全国在税收方面，全国只有西藏一直执行比全只有西藏一直执行比全国低国低3 3个百分点的税收个百分点的税收优惠政策，而且对农牧优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费；民一直免收各种税费； 在金融方面，西在金融方面，西藏一直实行比全国低藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率款利率和低保险费率政策。政策。对农牧民实行免费医疗，农牧民子女对农牧民实行免费医疗，
16、农牧民子女上学实行免费吃住等政策。上学实行免费吃住等政策。 第一、民族区域自治制度，是以维护国家的统一为前提的 第二、民族区域自治制度，是在少数民族聚居区实行的 第三、民族区域自治地方，是通过自治机关来行使自治权的二、民族区域自治制度的特点二、民族区域自治制度的特点 古人云：以史为鉴可以知兴衰，古人云：以史为鉴可以知兴衰，下面我们一起来回顾历史，探究为下面我们一起来回顾历史，探究为什么要实行民族区域自治制度呢？什么要实行民族区域自治制度呢？1、历史依据历史依据：统一的多民族国家的长期存在：统一的多民族国家的长期存在（教师指导学生阅读（教师指导学生阅读P44“知识窗知识窗”）2、政治基础政治基础
17、：各民族在共同反抗外来侵略中所形：各民族在共同反抗外来侵略中所形成的爱国主义精神成的爱国主义精神3、现实条件现实条件：民族状况的特点，人口分布、资源：民族状况的特点，人口分布、资源和经济文化发展不平衡和经济文化发展不平衡三、三、实行民族区域自治制度是由我国的国情决定的实行民族区域自治制度是由我国的国情决定的 “ “解决民族问题，中国采取的是民族区解决民族问题，中国采取的是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。这是我们社会制度的优势，不能放弃。
18、” ” 邓小平邓小平 19841984年年四、实行民族区域自治制度的四、实行民族区域自治制度的优越性优越性1、保证了少数民族管理国家大事和本保证了少数民族管理国家大事和本民族内部事务的民主权利民族内部事务的民主权利2、有利于捍卫国家的统一与安全有利于捍卫国家的统一与安全3、有利于加快发展少数民族地区的经有利于加快发展少数民族地区的经济文化事业济文化事业一）民族区域自治制度的含义一）民族区域自治制度的含义二）民族区域自治制度的特点二）民族区域自治制度的特点三）实行民族区域自治的必然性三）实行民族区域自治的必然性四）民族区域自治制度的优越性四）民族区域自治制度的优越性小结小结复习巩固复习巩固1 1
19、我国的民族区域自治是（我国的民族区域自治是（ ）的自治。）的自治。A A少数民族高度独立少数民族高度独立 B B在国家统一领导下在国家统一领导下C C少数民族有自己的中央政权机关少数民族有自己的中央政权机关 D D类似联邦制式类似联邦制式B B2 2下列选项，属于民族自治机关自治权的有下列选项，属于民族自治机关自治权的有 （ ）A A制定自治条例和单行条例制定自治条例和单行条例 B B制定自治宪法制定自治宪法C C安排使用地方财政安排使用地方财政 D D使用一种或几种语言文字使用一种或几种语言文字ACDACD3 3、我国的民族自治区和特别行政区都是国、我国的民族自治区和特别行政区都是国家统一领
20、导下的地方行政自治区域，但二者家统一领导下的地方行政自治区域，但二者（ ） A A自治的程度不同自治的程度不同 B B自治的内容不同自治的内容不同 C C社会制度不同社会制度不同 D D主权不同主权不同ABCABC4.4.我国在少数民族聚居的地方设立自治机关我国在少数民族聚居的地方设立自治机关, ,行使自行使自治权治权. .我国的民族自治机关包括我国的民族自治机关包括 ( )( )A.A.自治地方的人大自治地方的人大, ,政府和法院政府和法院 B.B.自治地方的政府自治地方的政府, ,法院和检察院法院和检察院C.C.自治地方的人大和人民政府自治地方的人大和人民政府D.D.自治地方的人大和人大常委会自治地方的人大和人大常委会C C
