1、智慧法院、智慧庭审、互联网+法院大数据可视化管控平台建设方案2 0191. 1. 国家大数据战略国家大数据战略2. 2. 大数据产品介绍大数据产品介绍3. 3. 智慧法院大数据建设智慧法院大数据建设目 录Contents4. 4. 智慧庭审规划建设智慧庭审规划建设5. 5. 互联网互联网+ +法院建设法院建设Part 1国家大数据战略4国家大数据战略核心内容加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。加快建设数字中国把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转
2、型升级和社会治理创新。助力产业转型升级 全面推进重点领域大数据高效采集、有效整合，深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用，提高宏观调控、市场监管、社会治理和公共服务精准性和有效性。依托政府数据统一共享交换平台，加快推进跨部门数据资源共享共用。加快建设国家政府数据统一开放平台，推动政府信息系统和公共数据互联开放共享。制定政府数据共享开放目录，依法推进数据资源向社会开放。统筹布局建设国家大数据平台、数据中心等基础设施。研究制定数据开放、保护等法律法规，制定政府信息资源管理办法。 深化大数据在各行业的创新应用，探索与传统产业协同发展新业态新模式，加快完善大数据产业链。加快海量数据采集、存储、清洗、
3、分析发掘、可视化、安全与隐私保护等领域关键技术攻关。促进大数据软硬件产品发展。完善大数据产业公共服务支撑体系和生态体系，加强标准体系和质量技术基础建设。 5中国大数据正处于高速发展的窗口期，国家政策大力支持 2020年，中国的数据总量将占全球数据总量比例的20%，成为世界第一数据资源大国和全球数据中心。政策市场社会技术国家级大数据战略陆续发布十八届五中全会提出实施“国家大数据战略”，国务院发布促进大数据发展行动计划、大数据“十三五”规划大数据市场规模50%高速增长2015年我国大数据市场规模达116亿元，预计未来五年50%高速增长法制法规逐步完善已出台电信和互联网用户个人信息保护规定，但仍存在
4、诸多问题技术是基石，加大Hadoop、Spark投入大数据应用仍处于初级技术阶段大数据应用仍处于初级技术阶段116172264420643100048%53%59%53%56%0%10%20%30%40%50%60%0 200 400 600 800 1,000 1,200 20152016E 2017E 2018E 2019E 2020E2020年，中国大数据市场规模将达1000亿元注：数据不包含基础设施部分数据出处：工信部研究院61政府通过大数据实现管理创新，释放经济价值管理体制创新-碎片化到网格化管理管理方法创新-数据开放，共享管理方式创新-数据应用体系科学决策-决策方式 管理模式创新-
5、动态管理04523逐步建立服务政府，提升效率，科学决策的创新管理模式创新目标供给侧改革新型城镇化简政放权政府数据体系建设：自有数据+外部数据政府数据应用：内部应用+外部应用4创新举措1 12 23 3大数据时代政府要领跑，需通过广泛采集数据、综合处理数据，实现公共服务的技术创新、管理创新和模式创新，这是大数据时代的必然选择。管理创新三步走7“七步走”解决政府面临的大数据痛点1、设立专管机构，完善管理体系2、整合数据孤岛，统一数据标准3、构建数据汇聚体系，打通数据整合通道4、设计数据存储策略，提升数据存储效率5、打造完整数据治理体系6、制订开放共享策略，促进数据融合安全发展7、夯实运营基础，打造
6、大数据综合运营能力管理机制安全保障数据保密数据分散信息烟囱利益割据技术标准不统一8中国大数据未来五年发展趋势中国大数据产业规模年均增长率将超过50%大数据产业包括应用市场、基础设施和软件市场大数据远景产业规模建立数据标准和税务标准体系政府与企业成立大数据相关部门政策制度2017年底形成政府跨部门数据资源共享共用格局2018年底前建成国家政府数据统一开放平台，实现公共数据资源合理适度向社会开放数据开放大数据将成为企业、社会和国家层面重要的战略资源成为重要战略资源云计算为大数据提供弹性可扩展的基础设施支撑环境以及数据服务的高效模式与云计算深度融合出台信息公开与个人隐私相关法规明确数据隐私的标准和条
7、例出台，保障数据安全数据隐私标准建立Part 2大数据产品介绍10数据产品架构数据源基础产品解决方案公安交通教育医疗政府电力工业4.0运营商赛盛数据平台数据可视化ETL数据采集非结构化数据实时数据采集数据采集系统 数据质量监控系统 可编程API大数据资源管理系统 数仓建模系统 工作流调度系统 业务分析建模算法模型库图形化报表ETL工具运维管理可 视 化 的集 群 管 理多 样 的部 署 方 式多 维 度 的监 控信息系统ERPCRMSCM机器日志音视频物联网社交媒体非结构数据11基础产品数据可视化11Part 3智慧法院大数据建设13通过深入挖掘法院审判业务需求，利用先进信息化技术，打造面向法
8、院全业务、全流程的信息化整体解决方案。解决方案围绕法院各类业务主题，结合应用软件、计算机网络、多媒体技术、信息安全、信息服务等各类先进信息技术，为法院的各项业务开展提供全面的信息化支撑。本解决方案适用于高院、中院、基层院等不同级别法院，满足上下级法院之间的信息共享与业务协同，并支持高院或中院集中建设模式。智慧法院整体解决方案141 1、集群对讲、集群对讲 线控对讲、快速集群线控对讲、快速集群产品集成PPT集群对讲功能，实现灵活的分组集群对讲和管理，支持线控对讲，主机PPT对讲，APP界面操作对讲等多种对讲操控方式。2 2、实时视频、实时视频 即摄即传、现场可见即摄即传、现场可见基于3GPP国际
9、标准交流媒体平台，可将主机外置摄像头摄录的实时视频，方便的传送到指挥中心大屏幕进行实时直播送到任意一台智能终端进行实时观看；同时，主机与主机之间也可以发起点对点的实时视频通告。外接有线高清摄像头采用肩带式一体化设计，可支持最高1080P高清视频画面，实现了一键录像，一键抓拍等功能。3 3、定位调度、定位调度 分组集群、灵活调度分组集群、灵活调度产品集成PPT集群对讲功能，实现灵活的分组集群对讲和管理，支持线控对讲，主机PPT对讲，APP界面操作对讲等多种对讲操控方式。执行指挥15建设内容框架16办案工作流程17办案工作流程分析18大数据中心建设-基础平台19人大政协委员联络平台为了方便人大代表
10、、政协委员更加全面及时地了解法院工作情况，更好地监督、支持法院工作。开发人大代表、政协委员联络平台和短信平台，通过这两个平台把法院工作的主要情况及时向人大代表、政协委员通报，争取对法院工作的关心、关注、监督和支持；另一方面，及时收集整理人大代表、政协委员对检查工作的意见，建议和批评，通过联络平台及时沟通办理情况。该联络平台，既可以实现与人大代表、政协委员方便快捷的联系沟通，又节约了成本。20电子档案调卷系统为了加强人民法院数据集中管理平台的管理，实现电子档案调阅服务，解决纸质卷宗流转的问题，提高卷宗档案调阅效率，以高效、便捷、安全的方式，满足领导阅卷需求。根据人民法院电子档案上报机制技术规范1
11、.0要求，建设电子档案调卷系统。案件档案信息上报案件档案删除信息上报电子档案信息调阅借口开发电子档案信息提取电子档案删除信息提取21电子卷宗智能化系统根据最高人民法院关于进一步加快推进电子卷宗随案同步生成和深度应用工作的通知法【2018】21号的要求，建设一套电子卷宗随案同步生成和深度应用的智能化系统。（1）扫描由案件办理的各个环节的司法辅助人员在规定的时限内进行随案同步扫描相应阶段的材料，以确保法院业务系统上电子卷宗的时效性和有效性。（2）电子卷宗材料处理上传的卷宗图像材料进行集中的智能化的处理，自动完成各种案件的各个阶段上传电子卷宗的命名、分类、排序、纠偏、剔除空白、图像整洁等处理，自动创
12、建档案目录文件夹，随后将处理完成的电子卷宗材料自动回传到案件管理系统中的对应目录，可以自动和后台案件进行匹配，当事人+案由或者使用案号匹配。主审法官对电子卷宗作必要审核，发现材料的类别、顺序有误的，及时调整；发现材料扫描错误、不全或缺失的，应在收到纸质材料后返回司法辅助人员进行处理。在系统对卷宗文件进行优化处理并根据规定目录进行分类排序后，根据实际需求，采用人随系统或系统随人模式，实现一键归档。22久押不决案件管理23法官工具系统法官工具系统面向全院干警，为其在办公、办案过程中提供各种案件相关计算器及通用类工具。人身损害赔偿民间借贷利息计算器个人所得税计算器存款计算器违约金计算器房贷计算器劳动
13、纠纷计算工具诉讼费用计算器刑期计算器迟延履行利息计算器办公类小工具24案类指引平台类案指引平台的用户群体为法官、当事人、诉讼代理人等诉讼参与人，主要功能包括案例检索、裁判观点批注、特定类型案件预警、法规检索等。25智能巡查系统庭审智能巡查系统有助于司法机关加强上级监督、核查、规范案件审理，促进上下级法院审判业务管理，为上级机关提供辅助决策分析数据，规范办案人员的职务行为，提升司法机关形象，进一步体现司法公正、司法为民的宗旨。26智能巡查系统庭审智能巡查系统有助于司法机关加强上级监督、核查、规范案件审理，促进上下级法院审判业务管理，为上级机关提供辅助决策分析数据，规范办案人员的职务行为，提升司法
14、机关形象，进一步体现司法公正、司法为民的宗旨。27综合移动办公系统系统功能：包括协同办公、公文签批、公文查询、网上消息、日程安排、任务管理、会议通知、即时通讯及电话会议、日程安排、邮件代发、公告通知、内网新闻、功能整合、身份认证、数据交换等。28智能辅助系统29智能辅助系统自动提取结构化案件信息回填案件基本信息全程网上阅卷电子卷宗公开辅助生成法律文书推送法律发归类案助力内部审判管理实现卷宗自动归档实现法院间卷宗调阅支持部门间业务协同30项目流程管理系统实现全院信息化建设项目及其相关事务的全流程处理。包括需求及建议的提起、任务创建、节点生成、流程审批、事务处理、任务管理、文档管理、人员管理、统计
15、查询、数据分析等功能，并提供全程留痕，所有操作可追溯。功能如下：1、任务处理；2、信息管理；3、协同办公；4、统计报表。31执行大数据智能辅助执行可行性评估 为了提升法院执行的精细化水平，综合被执行人信息建立被执行人可行性评分机制，并设立三级评分标准。老赖轨迹分析模块 老赖轨迹分析模型是基于被执行人行为分析研判模型。执行财产评估模块 在执行的过程中，综合处理收集到的所有信息，对执行人进行财产评估模型分析，为法官找钱提供支撑。其被执行人的财产情况通过评分以报告方式展现出来，供执行立案、申请执行人（原告）、审判立案工作参考。被执行人行为分析概述 依托失信执行人、执行案件数据中心数据，挖掘失信执行人
16、数据标签数属性，建立评估模型，对当前被申请执行人进行特征分析和评估，判断被执行人的失信可能性，并推荐对应的执行方案和执行策略。32要素式审判系统 要素式审判系统结合案件特点及审理特征，为办案法官在案件事实查明梳理、要素式审判辅助、裁判文书生成这三个环节提供智能化应用服务。主要针对法院“案多人少”的现状，依托于法院数据资源、运用文本挖掘、自然语言分析、机器学习、知识图谱等大数据相关技术，以智能审判为入口，基于案情智能研判分析平台针对案件全程进行案件案情要素的自动识别以及提取，并根据法院认定的案情要素分析案件特征，为法官在阅卷，研判、开庭、及文书编写等多个环节，提供智能辅助。最终以辅助法官研判案件
17、为核心，同时整合与法官审判过程有关的各个周边服务，构建出一套一体化、全流程的智能办案服务解决方案。33要素式审判系统案件法律特征要素 法律特征要素是法律的构成要素之一，是对各种法律事实进行概括，抽象出它们的共同特征而形成的权威性范畴，具有明确性、规范性、统一性等特点。实体识别 利用实体识别技术将海量的法律法规、案例、裁判文书等数据中涉及到的知识点进行自动识别和抽取，依据法律特征要素自动提取要素信息，提取后的要素信息可和结构化案件信息进行融合，从而整合为利于分析的，更为完善的案件数据资源。知识图谱 知识图谱是法律业务专家基于法律法规以及案件审理特征分析法律特征要素，并梳理案件审判逻辑后形成的案件
18、审判知识体系，计算机可依据知识体系提取案件特征要素，并分析案件特征，案件特征相似的极为相似案例。机器学习 基于融合后的案件数据资源，在知识图谱的指导下，使用机器学习技术构建相似案例模型。利用案件数据对相似案例模型进行训练，指导机器做自主、深度学习，持续迭代，以确保法律知识图谱关联数据的全面详尽。技术思路技术思路34要素式审判系统要素式审判系统功能要素式审判系统功能辅助查明事实，梳理案情智能生成案件争议点要素式审判辅助自动提取本案诉请智能生成庭审指引裁判文书智能生成35智能语音识别系统基础能力平台基础能力平台主要为智能语音庭审系统提供底层多种能力的调用，包括语音合成、语音识别、角色分离和OCR识
19、别。语音合成语音合成主要为智能庭审系统提供机器自动播报的能力。针对开庭后审判长需要宣读的法庭纪律、当事人的责任与权利以及相关规章制度等内容，将利用语音合成能让系统自动播报出来，帮助法官节省庭审时间。语音识别语音识别主要为智能语音庭审系统提供语音转换为文字的能力。庭审过程中当事人各自所陈述的语音由法庭内设备传送给语音识别能力后即可获取到对应的文字内容，这就需要语音识别能够针对陈述人的口音、案件词语、法言法语等进行优化适配，以提升它的识别效果。标准庭审软件包括(一)案件模板选择、(二)多角色区分识别、(三)庭审笔录智能修正、 (四)智能模糊替换、(五)庭审信息自动播报、(六)智能消息提示、(七)导
20、出/打印/同步个案识别庭前快速录入个案信息，可快速提升识别效果，同时针对庭审过程中识别的某些个性化词语（例如人名、公司名、地名等）可能会出现错误的情况，在书记员客户端软件界面上提供个性化词库添加的功能，书记员将所遇到的个性化词语添加到系统中后，系统将会自动修正这些文字的识别结果。庭审测听组件书记员在庭审记录过程中，因记录不及时、陈述人语速过快的情况，通过客户端软件标记记录不及时的位置，在闭庭或休庭时，按照标记的位置，可以回听之前的庭审音频，再快速修正记录内容。36云平台建设 为支撑人民法院信息化常青树的大数据管理和服务平台部分私有云的建设规划，支撑最高法发布全面深化人民法院改革的意见的全面深化
21、人民法院改革的主要任务，实现全部数据的高度整合、高度共享、充分挖掘、全面应用。 通过云计算建设建立人民法院私有云是信息化工作的重点，首先能提高法院信息系统灵活性，包括显著缩短服务器资源提供时间、提高资源利用率来实现更高的效率、提升可用性、最大程度地控制成本。其次能有效整合全市信息化资源，实现硬件资源的统一规划，统一调度和高度共享，实现硬件资源对不同分支机构、业务部门按需分配。第三，云计算提供了更可靠、更安全的数据存储系统，通过完善的灾备和防入侵机制保障数据安全。第四，数据的集中管理和共享，无论对生产还是管理，法院内部各部门间协作效率都大幅提升。37云平台建设38云平台建设39云平台建设40云平
22、台建设41云平台建设42安全保障体系的建设参照人民法院计算机信息网络系统建设规划（法发20024号）、人民法院信息网络系统建设实施方案（法发200317号）、全国法院信息网络安全保密系统建设指导方案(法办2004317号)、人民法院专网建设技术方案（法200517号）、关于信息安全等级保护工作的实施意见公通字200466号等文件执行。 根据省高法建设思路，各市中院物理安全、应用安全、主机安全等以及下级院的安全保障由各市中院进行建设，满足等级保护第三级 安全标记保护级的要求。 为了适应移动互联、云计算、大数据、物联网和工业控制等新技术、新应用情况下信息安全等级保护工作的开展，需对GB/T 222
23、392008 进行修订，修订的思路和方法是针对移动互联、云计算、大数据、物联网和工业控制等新技术、新应用领域提出扩展的安全要求。在现有基础上增加了面向虚拟化安全、恶意代码防范、无线网安全防护、态势感知防护、源代码安全防护等方面提出新的要求。 本期将进行人民法院的安全保障体系的改造，在完成5大网系建设的基础上进行分域分区管理、等级分级保护、分层纵深防护、主动防御策略进行防护。43机房配套工程本工程按照数据中心设计规范（GB50174-2017）、电子计算机场地通用规范（GBT2887-2011）拟对数据中心机房、庭审监控机房等进行建设。 本次设计包含天花工程（金属天花及龙骨）、墙面（彩钢板）、防
24、静电地板、相关的照明、配电、防雷接地（机房内等电位铜排）、机房恒温恒湿空调、机房新风机系统、机房集中监控、漏水检测、防电磁辐射和抗干扰、防水、防潮、防鼠、消防等。44机房设备利旧及数据迁移要对机房现有设备（包括网络设备、安全设备、服务器、存储设备、通讯设备、UPS等机房所有设备）进行调试、重新配置、安装、调整等工作。同时，机房内相关所有软件系统的数据迁移、系统安装、清理整合等工作。45运行维护系统Part 4智慧庭审规划建设47高清数字庭审系统拓扑高清数字庭审系统拓扑平台化管理平台化管理48科技法庭设备布局科技法庭设备布局49设备控制中心布局设备控制中心布局50基本功能型法庭基本功能型法庭51
25、简约功能型法庭简约功能型法庭52标准功能型法庭标准功能型法庭53扩展功能型法庭扩展功能型法庭54能否与审判流程系统对接？55庭审业务管理系统庭审业务管理系统可支持与法院审判管理系统对接可独立完成审判工作，支持案件管理，排期管理，播控管理，视频浏览等等Linux嵌入式架构56能否做到“解放”书记员呢？57一键开一键开/闭庭闭庭自动调用摄像机预置位自动开始/停止录像和刻录自动开启/关闭语音激励与混音58一键重点标注一键笔录校对一键笔录归档电子笔录电子笔录59一键证据展示一键证据展示统一接入图像清晰一键切换60数字庭审语音激励字幕叠加画面合成庭审直播庭审点播集中管理其他功能其他功能系统还具有语音激励
26、、字幕叠加、画面合成、庭审直播、庭审点播、设备集中管理等功能。61B:庭审主机支持标准协议的视频会议终端直接接入，实现利旧C:庭审主机之间可以实现音视频互通，无需增加设备A:新建了的数字庭审系统，只需扩展一台视频会议终端或一套编解码设备即可实现Part 5互联网+法院建设63司法公开平台网上开庭审理司法拍卖常见问题处理公开信息查询诉讼服务诉费计算系统界面64诉讼流程65诉讼流程延伸服务阶段提请诉讼案件登记文件应答审判准备智慧法院审理判决事前准备阶段原告法院被告用户注册诉状草案书证诉费缴纳文件简介额外证据陈述报告收到判决收到诉讼分配情况服务流程评审记录分类情况设置日期监督审判有关证据音视频记录下
27、达判决递交判决收到判决用户注册草案书证文件应答文件简介额外证据陈述报告66BCD智慧法院登录网上立案申请立案缴费预备开庭开庭审理结案执行判后工作EA电子文书签收网上诉费缴纳补充材料67当事人：若当事人没有账号，可以直接点击登录下方的“注册”按钮，进行注册；智慧法院登录律师：若律师没有账号和电子令牌，可向所在律所申请添加智慧法院律师账号和发放动态令牌68网上立案申请查看网上立案审查结果1）登录之后，在列表中，能查看到案件的状态：待审查、审查通过、审查不通过。2）进入立案详情界面，在基本信息栏中，也可查看立案的审查状态。网上立案流程69电子文书签收文书送达方式：1）邮件：系统自动创建网易邮箱，接受
28、送达文书。2）网络下载：在“我的文书列表”中下载受送达文书，并签收。3）传真签收：受送达人接收到传真签收短信提醒后，即可相应的传真机处，接受送达文书。电子文书送达流程70网上诉费缴纳缴费步骤：1）缴费通知书签收完成后，则可以进行网上诉费缴纳2）选择支付方式确认付款，并可打印缴费凭证我的缴费列表71BCD12368诉讼服务平台联系法官立案缴费预备开庭开庭审理结案执行判后工作A证据交换与质证云会议72诉讼服务平台12368自助语音社会公众、当事人和律师，还可以通过拨打12368服务热线，进行各类诉讼知识、法院路线、案件进行展查询，还可以给法官留言、投诉、信访和民意调查。12368短信平台网上立案审
29、核通过、诉费缴纳通知、电子文书送达提醒，以及案件各个流程节点都能通过12368短信平台进行短信提醒。12368短信服务73联系法官 当事人、律师可通过互联网给法官留言和上传留言材料，通过联系法官功能，方便当事人与法官沟通，沟通记录三方可视、公开透明。 当事人在界面上可以看到之前的聊天信息，左边是原告，中间是法官，右边是被告。当事人可以再下面的输入框输入信息和上传相关材料。当事人发送的信息，原告、被告、法官三方都可见。文字方式的开庭和调解74证据交换与质证 双方当事人将证据材料上传至智慧法院，经过法官确认的证据将快速出现在三方平台原告或被告的列表中，原告或被告即可对每一份证据充分发表质证意见，完
30、成证据交换全部流程。 如对证据有异议的，可以“质证”并上传反证材料。当庭展示证据和质证75云会议 云会议系统可用于简易程序网上开庭、网上调解和远程接访。由法官发起视频云会议预约，双方当事人加入视频会议，并可全程进行录音录像，作为智慧法院案件卷宗资料存档。 云会议结束的时候，双方当事人可以对结果进行确认。视频方式的开庭和调解76AB科技法庭立案缴费预备开庭开庭审理结案执行判后工作直播点播77科技法庭科技法庭法院在开庭审理过程中，通过科技法庭实时录像，开庭审理过程中，法官或者书记员可以通过三方可视平台进行案件证据的展示。78直播点播访问步骤：1）直接链接到高院的司法公开平台2）可以浏览公开在平台上
31、的直播点播庭审视频庭审直播点播79开庭审理立案缴费预备开庭结案执行判后工作AB司法公开网上申诉信访80司法公开“三公开”平台智慧法院融合了“三公开”平台，为社会公众提供裁判文书、审判流程、执行信息公开及庭审直播、点播服务，增进公众对司法的了解、信赖和监督。裁判文书公开1）社会公众可通过智慧法院进行裁判文书查看。2）进入到裁判文书检索界面，可查询公开的裁判文书。审判流程公开1）在智慧法院中办理的案件，可登录查看案件详情。2）若案件不是在智慧法院中办理的，案件参与人可通过智慧法院进行审判流程信息查询3）进入到案件查询界面，便可通过案件查询密码或手机短信查询执行信息公开1）社会公众可通过智慧法院进行
32、执行信息查看。2）进入执行公开界面，即可对公开的执行信息进行查看。81网上申诉信访信访人在互联网上注册信访用户填写信访案件信息发送信访案件信息及请求登记后将有关事项转送交办至有关单位或有权处理部门人民法院内网受理中心接收数据互联网与人民法院内网交换数据有关单位或有权处理的部门处理并反馈结果人民法院内网与互联网交换数据网上答复信访结果82开庭审理立案缴费预备开庭结案执行判后工作AB档案查阅档案借阅83档案查阅对在智慧法院中进行网上立案的已结案件进行档案查阅，可以直接登录智慧法院我的案件进入案件办理，访问到三方可视诉讼平台界面，将显示模式切换成“电子档案模式”即可。档案查阅84档案借阅借阅步骤：1、对于过去非智慧法院审理的案件，若需要查看的档案，则可以申请档案借阅。2、创建阅卷申请后，录入案件信息，并上传申请信息。2、阅读申请通过之后，可以“在线阅读”或者“下载”档案借阅2 019
