1、第10章 国际货物报关与报检报关与海关概述报关与海关概述1货物报关制度与报关程序货物报关制度与报关程序2进出口商品检验与检疫概述进出口商品检验与检疫概述3进出口商品检验与检疫项目与程进出口商品检验与检疫项目与程序序4（一）含义（一）含义 一般而言，报关是指一般而言，报关是指进出口货物收发货人、进进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。其中，进出境运输工具负责人、进出口货物其中，进出境
2、运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人是报关行为的承担者，是报关的主体，代理人是报关行为的承担者，是报关的主体，也就是也就是报关人报关人一、报关的概述（二）报关的范围1、进出境运输工具2、进出境货物3、进出境物品(二二)报关的分类报关的分类1.按照报关的对象分类按照报关的对象分类: 运输工具报关、货物报关和物品报关运输工具报关、货物报关和物品报关2.按照报关的目的分类按照报关的目的分类:进境报关和出境报关进境报关和出境报关3.按照报关的行为性质分类按照报关的行为性质分类:自理报关和代理报关自理报关和代理报关 代理报关代理报关
3、 直接代理报关直接代理报关 间接代理报关间接代理报关 （三）报关的基本内容（三）报关的基本内容1进出境运输工具报关的基本内容进出境运输工具报关的基本内容（1） 运输工具申报的基本内容运输工具申报的基本内容 （2） 运输工具舱单申报运输工具舱单申报 2.进出境货物报关的基本内容进出境货物报关的基本内容 3.进出境物品报关的基本内容进出境物品报关的基本内容 （一）海关的性质（一）海关的性质四、我国海关的性质、任务与权力国家的行国家的行政机关政机关 海关的监海关的监督管理是督管理是国家行政国家行政执法活动执法活动国家进出国家进出境监督管境监督管理机关理机关m中华人民共和国海关的性质：中华人民共和国海
4、关的性质：国家进出境监督管理机关，实行垂直领导体制。m基本任务基本任务:出入境监管、征税、打私、统计，对外承担税收征管、通关监管、保税监管、进出口统计、海关稽查、知识产权海关保护、打击走私、口岸管理等。m海关总署权力：海关总署权力：中华人民共和国国务院下属的正部级直属机构，统一管理全国海关。m 海关系统：海关系统：17个内设部门、6个直属事业单位、管理4个社会团体（海关学会、报关协会、口岸协会、保税区出口加工区协会），并在欧盟、俄罗斯、美国等派驻海关机构。中央纪委、监察部在海关总署派驻纪检组、监察局。中国海关体系中国海关体系我国海关的性质、任务与权力312监管监管1编制海关统计编制海关统计4征
5、收关税和其他税费征收关税和其他税费235查缉走私查缉走私3海关监管货物：海关监管货物：进出口贸易货物进出口贸易货物进口保税货物进口保税货物寄售代销、展销、维修租赁的进口货物寄售代销、展销、维修租赁的进口货物来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易和合作来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易和合作合资经营进口的料、件、设备以及出口的产成品；合资经营进口的料、件、设备以及出口的产成品；过境货物过境货物转运货物转运货物通运货物通运货物进出口展览品、礼品、样品、广告品和进口捐赠物进出口展览品、礼品、样品、广告品和进口捐赠物资资m海关监管货物的范围：海关监管货物的范围：m进口货物自进境起，到海关放行止；进
6、口货物自进境起，到海关放行止；m出口货物自向海关申报起，到出境止；出口货物自向海关申报起，到出境止；m加工装配、补偿贸易进口的料、件、设备，加工装配、补偿贸易进口的料、件、设备，m保税产成品，寄售代销、租赁、保税货物自进境保税产成品，寄售代销、租赁、保税货物自进境起，到海关办妥核销手续止；起，到海关办妥核销手续止；m过境货物、转运货物、通运货物自进境起，到出过境货物、转运货物、通运货物自进境起，到出境止，都必须受海关监管。境止，都必须受海关监管。（三）海关的权力（三）海关的权力1. 行政审批权行政审批权 2. 税费征收权税费征收权 3.行政检查权行政检查权 m检查权/ 查验权 /施加封志权 m
7、查阅、复制权 /查问权 /查询权 /稽查权 四、我国海关的性质、任务与权力4. 行政强制权行政强制权 m扣留权 /滞报金、滞纳金征收权m提取货物变卖、先行变卖权 m强制扣缴和变价抵缴关税权 m税收保全 /抵缴、变价抵缴罚款权 m其他特殊行政强制权 （处罚担保、税收担保）5. 行政处罚权行政处罚权 6. 其他权力其他权力m佩带和使用武器权佩带和使用武器权m连续追缉权连续追缉权 m行政裁定权行政裁定权m行政奖励权行政奖励权（一）海关的管理体制（一）海关的管理体制 （二）海关的组织机构（二）海关的组织机构 五、海关的管理体制与机构海关1. 海关总署海关总署2. 直属海关直属海关3. 隶属海关隶属海关
8、 4. 海关缉私警察机海关缉私警察机构构m视频: 中俄海关启动规范通关监管秩序双边合作中国海关发展状况中国海关发展状况v视频: 关注通关一体化：“一带一路”沿线开启大通关模式m视频: 全国一体化大通关，带动外贸大发展m视频: 大通关建设加速驶入快车道m视频: 全国务院：落实“三互”推进大通关建设改革m视频: 程亦军：中俄贸易通关从“灰”到“白”第三节 报关基本程序报关操作流程v委托预录入单位进行报关单录入委托预录入单位进行报关单录入发送电子数据发送电子数据审审单中心集中审单单中心集中审单接收回执打印书面报关单接收回执打印书面报关单现场递交现场递交书面单据（送单）书面单据（送单）海关接单海关接单
9、海关查验（非必须环节）海关查验（非必须环节）海关征税海关征税企业缴纳税费企业缴纳税费海关放行海关放行企业提取或装企业提取或装运货物运货物。（一）含义（一）含义 报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。报关程序报关程序分为申报、查验、征税和放行四个基本环节。分为申报、查验、征税和放行四个基本环节。报关基本程序：报关基本程序： 报关基本制度与程序1前期阶段前
10、期阶段进出口货物收发货人或其代理人根据海关对进出境货物的监管要求，在货物进出口以前，向海关办理备案手续的过程。2进出境阶段进出境阶段在货物进出境时，向海关办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续的过程。3后续阶段后续阶段在货物进出境储存、加工、装配、使用、维修后，在规定的期限内，按照规定的要求，向海关办理上述进出口货物核销、销案、申请解除监管等手续的过程。Advance electronic declaration by enterprise企业提前电子申报企业提前电子申报Focus on single-trial集中审单集中审单Orders audit / tax treatm
11、ent接单审核接单审核/税费处理税费处理Enterprises to apply for release企业申请办理放行企业申请办理放行货货 物物 运运 抵抵 前前货货 物物 运运 抵抵 后后报关单电子数报关单电子数据审结后，海据审结后，海关通知企业递关通知企业递交纸质报关单交纸质报关单证，并将企业证，并将企业申报信息发送申报信息发送港务部门港务部门港务部门向海港务部门向海关传输货物到关传输货物到港及堆位信息港及堆位信息Non-release of the goods inspection非查验货物放行非查验货物放行Export ship clearance出口船舶放行出口船舶放行Inspec
12、t cargo release查验货物放行查验货物放行出口货物装船出口货物装船发运后，港务发运后，港务部门向海关发部门向海关发送船舶装货送船舶装货 信息信息第一步mNote：申报人必须对所报告的内容的真实申报人必须对所报告的内容的真实准确性负法律责任的行为。申报与否，包准确性负法律责任的行为。申报与否，包括是否如实申报，是区别走私与非走私的括是否如实申报，是区别走私与非走私的重要界限之一重要界限之一 m申报资格申报资格：必须是经海关审核准予注册的专业报关企业、代必须是经海关审核准予注册的专业报关企业、代理报关企业和自理报关企业及其报关员才可以进理报关企业和自理报关企业及其报关员才可以进行申报。
13、行申报。m经批准有进出口贸易经营权的企业；中外合资、经批准有进出口贸易经营权的企业；中外合资、合作经营企业及外商独资企业；经海关认可，直合作经营企业及外商独资企业；经海关认可，直接办理进出口手续的经营对外加工、装配和中小接办理进出口手续的经营对外加工、装配和中小型补偿贸易的企业；型补偿贸易的企业；m报关业务，应由报关企业和代理报关企业指派专报关业务，应由报关企业和代理报关企业指派专人即报关员办理。报关员必须经海关培训、考核人即报关员办理。报关员必须经海关培训、考核合格并获得由海关颁发的报关员证才可以从合格并获得由海关颁发的报关员证才可以从事报关工作事报关工作 。 （一）一般进出口货物的申报（一
14、）一般进出口货物的申报1申报地点申报地点进出口货物的报关地点，应遵循以下三个原则：进出口货物的报关地点，应遵循以下三个原则：二、一般进出口货物的报关程序进出境地原则进出境地原则转关运输原则转关运输原则指定地点原则指定地点原则m申报地点三原则申报地点三原则: mThe principle of entry or exit进出境地原则进出境地原则 m 在一般正常情况下，进口货物应当由收货人或在一般正常情况下，进口货物应当由收货人或其代理人在货物的进境地向海关申报，并办理有其代理人在货物的进境地向海关申报，并办理有关进口海关手续；出口货物应当由发货人或其代关进口海关手续；出口货物应当由发货人或其代理
15、人在货物的出境地向海关申报，并办理有关出理人在货物的出境地向海关申报，并办理有关出口海关手续。口海关手续。 m申报地点三原则申报地点三原则: m转关运输原则转关运输原则 m由于进出口货物的批量、性质、内在包装或其他由于进出口货物的批量、性质、内在包装或其他一些原因，经收发货人或其代理人申请，海关同一些原因，经收发货人或其代理人申请，海关同意，进口货物也可以在设有海关的指运地，出口意，进口货物也可以在设有海关的指运地，出口货物地可以在设有海关的启运地向海关申报，并货物地可以在设有海关的启运地向海关申报，并办理有关进出口海关手续。这些货物的转关运输，办理有关进出口海关手续。这些货物的转关运输，应当
16、符合海关监管要求，必要时，海关可以派员应当符合海关监管要求，必要时，海关可以派员押运。押运。m申报地点三原则申报地点三原则: m 指定地点原则指定地点原则 m 经电缆、管道或其他特殊方式输送进出境的货经电缆、管道或其他特殊方式输送进出境的货物，经营单位应当按海关的要求定期向指定的海物，经营单位应当按海关的要求定期向指定的海关申报并办理有关进出口海关手续。关申报并办理有关进出口海关手续。2申报时间与期限申报时间与期限（1）进口货物的申报时间与期限）进口货物的申报时间与期限（2）出口货物的申报时间与期限）出口货物的申报时间与期限一般进出口货物的报关程序m申报时间与期限：申报时间与期限：报关期限是指
17、货物运到口报关期限是指货物运到口岸后，法律规定收发货人或其代理人向海关岸后，法律规定收发货人或其代理人向海关报关的时间限制。报关的时间限制。v(1) 进口货物的申报时间与期限进口货物的申报时间与期限 v进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起14日内。日内。进口货物的收货人或其代理人超过进口货物的收货人或其代理人超过14天期限未向海关申报的，天期限未向海关申报的，由海关征收滞报金。滞报金的日征收金额为进口货物到岸价由海关征收滞报金。滞报金的日征收金额为进口货物到岸价格的格的0.5。v进口货物滞报金期限的起算日期进口货物滞报金期限的起算日期：运输工
18、具申报进境之日：运输工具申报进境之日起第起第15日；邮运的滞报金起收日期为收件人接到邮局通知之日；邮运的滞报金起收日期为收件人接到邮局通知之日起第日起第15日。转关运输滞报金起收日期有两个：一是运输工日。转关运输滞报金起收日期有两个：一是运输工具申报进境之日起第具申报进境之日起第15日，二是货物运抵指运地之日起第日，二是货物运抵指运地之日起第15日。两个条件只要达到一个，即征收滞报金。如果两个条日。两个条件只要达到一个，即征收滞报金。如果两个条件均达到则要征收两次滞报金。件均达到则要征收两次滞报金。m滞报货物处理滞报货物处理m进口货物自运输工具申报进境之日起超过进口货物自运输工具申报进境之日起
19、超过3个个月还没有向海关申报的，其进口货物由海关月还没有向海关申报的，其进口货物由海关提取变卖处理。如果属于不宜长期保存的，提取变卖处理。如果属于不宜长期保存的，海关可根据实际情况提前处理。变卖后所得海关可根据实际情况提前处理。变卖后所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税费价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税费后尚有余款的，自货物变卖之日起后尚有余款的，自货物变卖之日起1年内，经年内，经收货人申请，予以发还；逾期无人申领，上收货人申请，予以发还；逾期无人申领，上缴国库。缴国库。 m (2) 出口货物的申报时间与期限出口货物的申报时间与期限 m 根据根据海关法海关法同条规定，出口货物的发货人同
20、条规定，出口货物的发货人除海关特准外，应当在装货的除海关特准外，应当在装货的24小时以前向海关小时以前向海关申报。至于装货申报。至于装货24小时以前到什么程度，是小时以前到什么程度，是3天、天、5天，还是天，还是1个月，可由报关人视口岸的仓储能力个月，可由报关人视口岸的仓储能力自定，海关一般不予过问。自定，海关一般不予过问。 3申报所需的单证申报所需的单证（2）出口货物报关）出口货物报关 申报单证申报单证由报关员自行填写或由自动化报由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员录入后打印的报关关预录入人员录入后打印的报关单；单；进口货物属于国家限制或控制进进口货物属于国家限制或控制进口的，应交验对外
21、经济贸易管理口的，应交验对外经济贸易管理部门签发的进口货物许可证或其部门签发的进口货物许可证或其他批准文件；他批准文件；进口货物的发票、装箱单（装箱进口货物的发票、装箱单（装箱清单）；清单）；进口货物的提货单（或运单）；进口货物的提货单（或运单）；减税、免税或免验的证明文件；减税、免税或免验的证明文件； 3申报所需的单证申报所需的单证（2）出口货物报关 申报单证申报单证对应实施商品检验、文物鉴定、对应实施商品检验、文物鉴定、动植物检疫、食品卫生检验或其动植物检疫、食品卫生检验或其他受管制的进口货物还应交验有他受管制的进口货物还应交验有关主管部门签发的证明；关主管部门签发的证明； 海关认为必要时
22、，可以调阅贸易海关认为必要时，可以调阅贸易合同、原产地证明和其他有关单合同、原产地证明和其他有关单证、账册等；证、账册等；其他有关文件。其他有关文件。 出口货物报关时需提供的单证出口货物报关时需提供的单证 ：报关单报关单.由报关员自行填写或由自动化报由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员录入打印的报关单一式多份关预录入人员录入打印的报关单一式多份出口货物属于国家限制出口或配额出口出口货物属于国家限制出口或配额出口的应提供的应提供许可证件或其他证明文件许可证件或其他证明文件；货物的发票、装箱清单、合同等；货物的发票、装箱清单、合同等； 商检证明等；商检证明等；对方要求的产地证明；对方要求的产地
23、证明；出口收汇核销单（指创汇企业）；出口收汇核销单（指创汇企业）；其他有关文件其他有关文件3申报所需的单申报所需的单证证（2）出口货物报关）出口货物报关 一般进出口货物的报关程序 （二）一般进出口货物的查验（二）一般进出口货物的查验时间时间 地点地点 方式方式 海关复验和海关复验和自行开验自行开验 海关查验海关查验的程序的程序 m查验查验m是指海关在接受报关单位的申报后，依法为确定是指海关在接受报关单位的申报后，依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的内容相符，对价值是否与货物申报单上已填报的内容相符，对货 物
24、 进 行 实 际 检 查 的 行 政 执 法 行 为 。货 物 进 行 实 际 检 查 的 行 政 执 法 行 为 。 第二步第二步m(1)海关查验的目的海关查验的目的m是通过核对实际进出口货物与报关单证是通过核对实际进出口货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容是否一致，来验证申报环节所申报的内容是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等走私违规情事或其他问题。走私违规情事或其他问题。m是通过查验可以验证申报审单环节提出是通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供的
25、疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据可靠的监管依据。m(2)查验的地点查验的地点 海关查验货物，海关查验货物，一般在海关监管区内的口岸码一般在海关监管区内的口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行行，对进出口大宗散装货、危险品、鲜活商品、，对进出口大宗散装货、危险品、鲜活商品、落驳运输的货物，经进出口收发货人的申请，海落驳运输的货物，经进出口收发货人的申请，海关也可结合装卸环节，在关也可结合装卸环节，在作业现场予以查验放行作业现场予以查验放行。在特殊情况下，经进出口收发货人或其代理人的在特殊情况下，经进出口收发货人或其代理人的申请，
26、海关审核同意，申请，海关审核同意，也可派员到规定的时间和也可派员到规定的时间和场所以外的工厂、仓库或施工工地查验货物。场所以外的工厂、仓库或施工工地查验货物。 m (3)查验的方法：查验的方法：m对进出口货物的查验方法有三种对进出口货物的查验方法有三种m彻底查验的方法彻底查验的方法m抽查方法抽查方法m外形查验的方法外形查验的方法m(4)货物查验记录货物查验记录m它能为海关征税、统计和后续管理以及开具它能为海关征税、统计和后续管理以及开具进（出）口进（出）口货物证明书货物证明书提供可靠的依据，提供可靠的依据，mEvidence是查处走私违规案件、处理纳税争议的有力证据。是查处走私违规案件、处理纳
27、税争议的有力证据。二、一般进出口货物的报关程序（三）一般进出口货物的关税缴纳（三）一般进出口货物的关税缴纳 （四）一般进出口货物的放行（四）一般进出口货物的放行 v征税放行征税放行 v担保放行担保放行v信任放行信任放行第三步m进出口货物的关税计征进出口货物的关税计征m1.征税作用征税作用 m（1）调节国内外产品税收负担的差异，使进口）调节国内外产品税收负担的差异，使进口产品与国内产品同等纳税，平衡国内外产品的税产品与国内产品同等纳税，平衡国内外产品的税负，为国内外产品创造一个公平竞争的环境。负，为国内外产品创造一个公平竞争的环境。 m（2）可以抑制盲目进口，节约使用外汇，保护）可以抑制盲目进口
28、，节约使用外汇，保护国内生产。国内生产。 m2.征税原则征税原则 m我国对进口产品实行与国内产品同等征税的原则，我国对进口产品实行与国内产品同等征税的原则，即在增值税和消费税上按相同的税目和税率征税。即在增值税和消费税上按相同的税目和税率征税。 进口商品国内税征税一览表 Item Tax rateobject audienceVAT增增值税值税 Basis tax基本基本税率（税率（17%） 纳税人销售或者进口货物、提供纳税人销售或者进口货物、提供加工、修理修配劳务加工、修理修配劳务 Lower rate低低税率（税率（13%） 纳税人销售或者进口粮食和食用纳税人销售或者进口粮食和食用植物油、
29、农业成品、图书、报纸、植物油、农业成品、图书、报纸、杂志等杂志等19种货物种货物 Zero rate零零税率税率 纳税人出口货物纳税人出口货物 Consumption Tax消费税消费税 Proportional tax比例税率比例税率 （3-45%）Fixed rate定额定额税率税率 烟、酒等价格差异较大、计量单烟、酒等价格差异较大、计量单位难以规范的应税商品位难以规范的应税商品 黄酒、啤酒、汽油、柴油黄酒、啤酒、汽油、柴油第四步 进出口货物的放行m海关对进出口货物的报关，经过审核报关单据、海关对进出口货物的报关，经过审核报关单据、查验实际货物，并依法办理了征收货物税费手续查验实际货物，并
30、依法办理了征收货物税费手续或减免税手续后，在有关单据上签盖放行章，货或减免税手续后，在有关单据上签盖放行章，货物的所有人或其代理人才能提取或装运货物。此物的所有人或其代理人才能提取或装运货物。此时，海关对进出口货物的监管才算结束。时，海关对进出口货物的监管才算结束。报关单单样单报关单单样单m 进口报关单（一式四联）（09年少了海关留存联）m1、海关作业联、2、海关留存联、3、企业留存联、4、海关核销联、5、进口付汇证明联m 出口报关单（一式五联）。m1、海关作业联、2、海关留存联、3、企业留存联、4、海关核销联、5、出口收汇证明联6、出口退税证明联进出口货物报关单进出口货物报关单m（一）进出口
31、货物报关单类型： m按货物的流转状态、贸易性质还有海关监管方式的不同，m1. 按进出口状态分：m（1） 进口货物报关单；进口货物报关单；m（2） 出口货物报关单。出口货物报关单。m2. 按表现形式分：m（1） 纸质报关单；纸质报关单； m（2） 电子数据报关单。电子数据报关单。 报关单分类报关单分类m3. 按使用性质分：m（1） 进料加工进出口货物报关单（粉红色）；m（2） 来料加工及补偿贸易进出口货物报关单（浅绿色）；m（3） 外商投资企业进出口货物报关单（浅蓝色）；m（4） 一般贸易及其他贸易进出口货物报关单（白色）；m（5） 需国内退税的出口贸易报关单（浅黄色）。 4. 按用途分：m（1
32、） 报关单录入凭单；m（2） 预录入报关单；m（3） 电子数据报关单；m（4） 报关单证明联。进口货物报关单进口货物报关单进口货物报关单进口货物报关单出口货物报关单出口货物报关单出口货物报关单出口货物报关单来料加工报关单来料加工报关单进料加工报关单进料加工报关单代理报关委托书代理报关委托书三、保税货物的报关程序（一）保税加工货物的通关（一）保税加工货物的通关 1合同备案合同备案 2进出口报关进出口报关m进出境货物报关进出境货物报关m深加工结转货物报关深加工结转货物报关m其他保税加工货物报关其他保税加工货物报关 3合同报核合同报核 保税货物的报关程序（二）保税物流货物的通关（二）保税物流货物的通
33、关 1保税仓库进出货物的报关程序保税仓库进出货物的报关程序 （1）保税仓库货物进口入库）保税仓库货物进口入库 （2）保税仓库储存货物按出库流向报关）保税仓库储存货物按出库流向报关 （3）保税仓库储存货物的定期逐批核销）保税仓库储存货物的定期逐批核销 2保税仓库海关管理规范保税仓库海关管理规范 3保税仓储货物的通关限制保税仓储货物的通关限制 保税货物的报关程序（二）保税物流货物的通关（二）保税物流货物的通关 4保税物流中心货物通关（1）保税物流中心与境外之间的进出货物报关（2）保税物流中心与境内之间的进出货物报关5保税物流园区货物通关（1）园区与境外之间进出货物的通关（2）园区与境内区外之间进出
34、货物的通关 三、保税货物的报关程序（二）保税物流货物的通关（二）保税物流货物的通关 6保税区货物的通关 （1）保税区与境外之间进出货物的通关 （2）保税区与境内非保税区之间进出货物的通关 7保税港区货物的通关（1）保税港区与境外之间进出货物的通关（2）保税港区与境内区外之间进出货物的通关四、特定减免税货物的报关程序1. 减免税申请减免税申请2进出境阶段：持减免税证明、许可证等相关进出境阶段：持减免税证明、许可证等相关证件按一般进出口货物办理报关程序。证件按一般进出口货物办理报关程序。 3后续阶段：海关监管的解除后续阶段：海关监管的解除A监管期满，根据有关企业的申请，海关核监管期满，根据有关企业
35、的申请，海关核准后解除监管。准后解除监管。 B监管期内解除海关监管。监管期内解除海关监管。C企业破产清算时，特定减免税货物的处理。企业破产清算时，特定减免税货物的处理。 五、暂准进出口货物的报关程序适用适用ATA单证册的单证册的暂准进出境货物暂准进出境货物进出境展览品进出境展览品集装箱箱体集装箱箱体暂时进出口货物暂时进出口货物第三节第三节 进出口商品检验与检疫概述进出口商品检验与检疫概述一、进出口商品检验的定义 进出口商品检验简称商检，是指在国际贸进出口商品检验简称商检，是指在国际贸易活动中对买卖双方成交的商品由商品检验易活动中对买卖双方成交的商品由商品检验检疫机构对商品的检疫机构对商品的质量
36、、数量、规格、重量、质量、数量、规格、重量、包装、安全、卫生以及装运条件包装、安全、卫生以及装运条件等项目进行等项目进行检验并对涉及人、动物、植物的传染病、病检验并对涉及人、动物、植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作虫害、疫情等进行检疫的工作。 第三节第三节 进出口商品检验与检疫概述进出口商品检验与检疫概述二、进出口商品检验检疫的依据二、进出口商品检验检疫的依据三、我国进出口商品检验检疫机构及其主要任三、我国进出口商品检验检疫机构及其主要任务务（一）法定商检（一）法定商检 （二）进出口商品鉴定业务（二）进出口商品鉴定业务 （三）对进出口商品检验实施监督管理工作（三）对进出口商品检验实施监
37、督管理工作 四、进出口商品检验检疫的意义和作用 作为报关验放的有效证件作为报关验放的有效证件1.买卖双方结算货款的依据买卖双方结算货款的依据 2.计算运输、仓储等费用的依据计算运输、仓储等费用的依据 3.办理索赔的依据办理索赔的依据 4.计算关税的依据计算关税的依据 5. 作为证明情况、明确责任的证件作为证明情况、明确责任的证件 6. 作为仲裁、诉讼举证的有效文件作为仲裁、诉讼举证的有效文件 7.第四节 进出口商品检验与检疫项目与程序一、进出口商品报检的基本规定（一） 报检的含义报检的含义 报检（包括申请、申报等行为），是指报报检（包括申请、申报等行为），是指报检人依法申请检人依法申请/申报出
38、入境检验检疫机构申报出入境检验检疫机构对法对法定检验检疫对象实施检验检疫定检验检疫对象实施检验检疫，以获准出入，以获准出入境或取得销售使用的境或取得销售使用的合法凭证及相关检验检合法凭证及相关检验检疫证书疫证书等所必需履行的法定程序和手续。等所必需履行的法定程序和手续。（二）（二） 报检的范围报检的范围（三）（三） 报检的方式：书面，电子报检的方式：书面，电子进出口商品报检的基本规定（四） 报检的程序报检的程序准 备 报 检准 备 报 检单证单证电 子 数 据电 子 数 据录入录入现 场 递 交现 场 递 交单证单证联 系 配 合联 系 配 合检验检验缴 纳 检 验缴 纳 检 验费用费用签 领
39、 检 验签 领 检 验证单证单二、入境货物报检（一）入境货物报检的分类入境货物报检的分类 报检类别报检类别报检地点报检地点领取单领取单证种类证种类检验地点检验地点领取单证种领取单证种类类一般报检一般报检报关地检验报关地检验检疫机构检疫机构通关单通关单报关地报关地检验检疫证检验检疫证明、证书等明、证书等流向报检流向报检报关地检验报关地检验检疫机构检疫机构通关单通关单/异地施检异地施检报检报检目的地检验目的地检验检疫机构检疫机构/目的地检验目的地检验检疫机构检疫机构检验检疫证检验检疫证明、证书等明、证书等入境货物报检（二）入境货物的报检时限和地点二）入境货物的报检时限和地点 （三）报检时应提供的单
40、据（三）报检时应提供的单据 m应填写入境货物报检单，并提供外贸应填写入境货物报检单，并提供外贸合同、发票、提（运）单、装箱单等有关单合同、发票、提（运）单、装箱单等有关单证。证。m按照检验检疫的要求，提供其他相关特殊按照检验检疫的要求，提供其他相关特殊单证。单证。（四）入境货物检验检疫的一般程序（四）入境货物检验检疫的一般程序 三、出境货物报检出境一出境一般报检般报检 出境换出境换证报检证报检 出境预出境预检报检检报检 出境货物报检（二）出境货物的报检时限和地点二）出境货物的报检时限和地点 （三）报检时应提供的单据（三）报检时应提供的单据 m应填写出境货物报检单，并提供外贸应填写出境货物报检单，并提供外贸合同、信用证、发票、装箱单等有关单证。合同、信用证、发票、装箱单等有关单证。m按照检验检疫的要求，提供其他相关特殊按照检验检疫的要求，提供其他相关特殊单证。单证。（四）出境货物检验检疫的一般程序（四）出境货物检验检疫的一般程序 m1. 简述一般进出口货物的报关程序。简述一般进出口货物的报关程序。m2简述出入境货物报检的基本程序。简述出入境货物报检的基本程序。m3简述出入境货物报检的分类。简述出入境货物报检的分类。 作业作业
