1、河北省生产经营单位从业人员安全河北省生产经营单位从业人员安全生产培训工作指南生产培训工作指南个人简介个人简介姓 名：魏景瑞工作单位：省安监局人事培训处职 务：主任科员高级工程师主要经历：国有矿山企业工作年 煤炭工业管理部门年 县级安全监管部门年 乡镇党委政府工作年 省安全监管局工作年联系电话： 电子邮箱：目 录 一、安全培训阶段划分及各段重点工作 二、重点工作责任分工 三、规划部署阶段工作标准及要求 四、组织实施阶段工作重点及要求 五、完善提高阶段工作标准及要求 六、从业人员应具备的六项基本安全素质一、安全培训阶段划分及各段重点工作（一）阶段划分从业人员安全培训规划部署阶段组织实施阶段完善提高
2、阶段（二）各个阶段重点工作（二）各个阶段重点工作规划部署阶段重点工作健全落实规章制度编审选取培训教材选取落实培训机构开展现场调研评估组织实施阶段重点工作厂级岗前安全培训年度安全再培训考核建立培训考核档案车间级岗前安全培训班组级岗前安全培训三级教育培训考核师傅带徒弟实习教育与考核年度安全再培训完善提高阶段重点工作安全培训职工评议安全培训绩效考核安全培训整改提升安全培训效果评估二、重点工作责任分工（模式）二、重点工作责任分工（模式）三、规划部署阶段工作标准及要求（项）三、规划部署阶段工作标准及要求（项）主要任务主要任务步步骤骤重点工作重点工作工作标准及要求工作标准及要求（一）健全落实规章制度1/4
3、健全和落实本单位各级、各职能部门、各岗位安全培训法定职责，完善和落实安全培训责任制和有关工作制度。健全完善全员安全培训考核发证管理、安全培训责任、从业人员准入、持证上岗、培训教材审查、培训考试题库管理、培训教师管理、三级安全教育和再培训管理、师傅带徒弟实习教育、过程控制、后勤保障、质量评估、培训经费提取与使用、培训档案管理、培训绩效考核等有关制度。2/4组织制定本单位厂（矿）、车间级、班组级安全培训计划。结合本单位安全生产特点，“两下两上两下两上”组织开展培训需求调查，分级制定安全培训教育计划。培训计划应当包括人员范围、培训时间、培训重点、培训学时、教材师资、考试方式等内容，并明确责任人、责任
4、单位及其保障措施等，并按分工和有关规定履行审批程序。规划部署阶段需说明的事项规划部署阶段需说明的事项 、“两下两上”制定培训计划 制定各级培训计划之前，下厂（矿）、车间、班组开展调查，了解安全生产情况和职工需求，上来后制定培训计划初稿； 初稿制定完成后，再次下厂（矿）、车间、班组征求意见建议，上来后根据相关意见建议，对培训计划进行修订完善，修订完善后正式下达各级培训计划。 、查找危险有害因素的主要依据 （）重大危险源辨识（） （）国务院安办非煤矿山重大事故隐患认定标准 （）安监总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定 （）安全评价机构提交的本单位安全生产评价报告 （）本单位隐患排查相关规定等。 、
5、围绕生产特点查找主要危险有害因素（矿山类） （）露天矿山：应围绕露天矿山穿孔、爆破、采装、运输、排土等各个生产工艺，重点查找生产过程中存在的边坡滑落、放炮、火药爆炸、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、矿山火灾、容器爆炸、触电伤害等危险因素，以及粉尘、噪音、高温等职业危害因素。 （）地下矿山：应围绕提升运输、通风防尘、供配电、给排水、防灭火等五大生产系统，以及监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通讯联系等安全避险“六大系统”，重点查找冒顶片帮、坍塌、放炮、火药爆炸、触电、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、容器爆炸、中毒窒息、火灾、透水、淹溺等危险因素，以及粉尘、噪音、有
6、害气体等有害因素。 （）选矿厂：应围绕厂内运输、给矿、碎矿、磨矿、选别（重选、磁电选、浮选、浸出等）、脱水、尾矿输出、起重作业等主要工序，重点查找电气伤害、机械伤害、中毒窒息、起重伤害、高处坠落、淹溺、车辆伤害、坍塌等主要危险因素，以及粉尘、噪音、有毒有害物质、辐射、高温等职业危害因素等。 、安全培训经费提取使用主要标准、安全培训经费提取使用主要标准 一是职工教育培训经费：一是职工教育培训经费： 按工资总额，高危行业企业、非高危行业企业的标准提取职工培训按工资总额，高危行业企业、非高危行业企业的标准提取职工培训经费。经费。 二是安全费用：二是安全费用： （）金属非金属矿山，金属矿山按露天每吨元
7、、地下每吨元标准，（）金属非金属矿山，金属矿山按露天每吨元、地下每吨元标准，非金属矿山按露天每吨元、地下每吨元、小型露天采石场每吨元标准，非金属矿山按露天每吨元、地下每吨元、小型露天采石场每吨元标准，尾矿库按三等及以上每吨元、四等及以下每吨元标准，提取安全费用；尾矿库按三等及以上每吨元、四等及以下每吨元标准，提取安全费用； （）危险化学品企业，根据上年度实际营业收入在千万元以下、千（）危险化学品企业，根据上年度实际营业收入在千万元以下、千万元至亿元、亿元至亿元、亿元以上等四档，分别按照、标准提万元至亿元、亿元至亿元、亿元以上等四档，分别按照、标准提取安全费用；取安全费用； （）烟花爆竹生产企业
8、，根据上年度实际营业收入在万元以下、万（）烟花爆竹生产企业，根据上年度实际营业收入在万元以下、万元至万元、万元至万元、万元以上等四档，分别按照、标准提取元至万元、万元至万元、万元以上等四档，分别按照、标准提取安全费用；安全费用； （）冶金企业，根据上年度实际营业收入在千（）冶金企业，根据上年度实际营业收入在千万元以下、千万元至亿元、亿元至亿元、亿元至万元以下、千万元至亿元、亿元至亿元、亿元至亿元、亿元至亿元、亿元以上等六档，分别按亿元、亿元至亿元、亿元以上等六档，分别按照、标准提取安全费用；照、标准提取安全费用； （）机械制造企业，根据上年度实际营业收入（）机械制造企业，根据上年度实际营业收入
9、在千万元以下、千万元至亿元、亿元至亿元、亿在千万元以下、千万元至亿元、亿元至亿元、亿元至亿元、亿元以上等五档，分别按照、元至亿元、亿元以上等五档，分别按照、标准提取安全费用。标准提取安全费用。 企业应按照有关规定提取职工教育培训经费和企业应按照有关规定提取职工教育培训经费和安全费用，并足额列支安全培训经费，保障安全安全费用，并足额列支安全培训经费，保障安全培训投入到位。培训投入到位。 、安全培训机构基本条件、安全培训机构基本条件 年月日，国家安全监管总局发布年第号公告，公布安全年月日，国家安全监管总局发布年第号公告，公布安全生产行业标准安全培训机构基本条件（生产行业标准安全培训机构基本条件（
10、），自年月），自年月日起实施。安全培训机构基本条件如下：日起实施。安全培训机构基本条件如下： 、配备名以上专职的安全培训管理人员。、配备名以上专职的安全培训管理人员。 、有健全的培训管理组织，能够开展培训需求调研、培、有健全的培训管理组织，能够开展培训需求调研、培训策划设计，有学员考核、培训登记、档案管理、过程控训策划设计，有学员考核、培训登记、档案管理、过程控制、经费管理、后勤保障等制度，并建立相应的台账。制、经费管理、后勤保障等制度，并建立相应的台账。 、具有熟悉安全培训教学规律、掌握安全生产相关知识、具有熟悉安全培训教学规律、掌握安全生产相关知识和技能的师资力量，专（兼）职师资应当在本专
11、业领域具和技能的师资力量，专（兼）职师资应当在本专业领域具有年以上的实践经验。有年以上的实践经验。 、具有完善的教学评估考核机制，确保培训有效实施。 、有固定、独立和相对集中并且能够同时满足人以上规模培训需要的教学及后勤保障设施。 、采取现场培训的，具备与所承担的安全培训相适应的固定场所、设备及相应的硬件设施。 特别说明：此标准为行业推荐标准，但按照安全生产法第十条第二款规定，生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。四、组织实施阶段工作重点及要求四、组织实施阶段工作重点及要求（一）组织实施工作流程（八步工作法）（一）组织实施工作流程（八步工作法）车间级岗前安全培训建立
12、安全培训档案厂矿级岗前安全培训安全再培训考核复审师带徒实习教育与考核三级安全培训教育考核发证班组级岗前安全培训从业人员安全再培训培训学时（矿山）厂矿级8学时车间级露天16学时地下36学时班组级露天12学时地下24学时三级教育复习考试4学时再培训20学时（二）安全培训学时规定（二）安全培训学时规定培训学时危化烟花冶炼厂级16学时三级教育复习考试4学时再培训20学时班组级24学时车间级28学时培训学时非高危企业厂级4学时三级教育复习考试2学时再培训8学时车间级10学时班组级8学时（三）培训考试深度划分（三）培训考试深度划分培训考试深度了解能正确理解所学知识的含义、内容、并能够应用熟悉对所学知识有深
13、刻的认识，能够分析、解释并应用相关知识解决问题掌握对所学知识有全面、深刻的认识，能够综合分析、解决较为复杂的相关问题（四）安全培训类型及常用方式方法（四）安全培训类型及常用方式方法培训类型强制性培训法律法规规定必须必须开展的培训教育，如三级教育、再培训教育、师带徒教育、实操培训等。制度性培训企业制度规定的应当应当开展的培训教育，如班前教育、专题教育、班组长培训、反事故演习、技术比武等。自主性培训职工自发或自愿自发或自愿开展的培训教育，如安全讲座、报刊板报、多媒体及手机微信泛在学习等。培训方式集中授课专题讲座实操教学现场实习班前会议技术比武应急演练事故分析现场安检泛在学习培训方法授课法互动法案例
14、法体验法模拟法研讨法演练法娱乐法亲情法网络法（五）安全培训主要内容（五）安全培训主要内容(项项)五、完善提高阶段工作标准及要求五、完善提高阶段工作标准及要求(项项)六、从业人员应具备的六项基本安全素质六、从业人员应具备的六项基本安全素质 、熟悉有关的安全生产规章制度 、熟悉自身在安全生产方面的权利和义务 、熟悉有关的安全操作规程 、掌握本职工作所需的安全生产知识 、掌握本岗位的安全操作技能 、了解事故应急处理措施 通过从业人员六项基本安全素质的提高，促进从业人员安全意识、安全知识、安全技能、安全观念、安全态度等综合安全素质的全面提升，进一步筑牢企业安全发展基础，推进全省安全生产形势实现根本好转。谢谢大家
