民族区域自治课件.ppt

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1、 1、城市的定义、城市的定义三十余种。美国一位社会学家曾说,什么是城市?它是有相当大的面积和相当高的人口密度的一个地域共同体,其中住有各种非农业的专门人员。法国的一位地理学家对城市的看法则别出心裁,他说城市既是一个景观,一片经济空间,一种人口密度;也是一个生活中心或劳动中心;更具体点说,也可能是一种气氛,一种特征或者一个灵魂。关于城市的定义还有“城市是人群的生态系统”、“城市是物质生产的分配空间”、“城市是独特的历史进程”等等。 我们认为,关于城市的定义可以综述为:城市是国家经济、政治、科学技术和文化教育的中心,是现代工业与第三产业集中的地方,在国民经济和社会发展中起主导作用。 2、“城城”与

2、与“市市”的关系的关系 古汉语中,古汉语中,“城城”是指在一定地域上用作防卫而围起来的是指在一定地域上用作防卫而围起来的墙垣。如墙垣。如墨子墨子七患七患中说:中说:“城者,所以自守也城者,所以自守也”;管子管子度地度地云:云:“地之守在城地之守在城”;吴越春秋吴越春秋亦亦指出:指出:“筑城以卫君,造郭以守民。筑城以卫君,造郭以守民。”可见可见“城城”是当时是当时的军事设施和统治中心。的军事设施和统治中心。与此对应的与此对应的“市市”,则是指进行交易的场所。如,则是指进行交易的场所。如管管子子小匡小匡曰:曰:“处商必就市井处商必就市井”;孟子孟子公孙丑公孙丑中说:中说:“古之市也,以其所有,易其

3、所无,有司者治之耳古之市也,以其所有,易其所无,有司者治之耳”;周易周易系辞下系辞下对此更有生动详尽的记载:对此更有生动详尽的记载:“日中为市,日中为市,致天下之民,聚天下之货,交易而退,各得其所。致天下之民,聚天下之货,交易而退,各得其所。”这是这是“中市中市”,以一般消费者的购买为主;另外还有,以一般消费者的购买为主;另外还有“朝市朝市”和和“夕市夕市”,总称,总称“三市三市”。因此。因此“市市”是古时商品流通是古时商品流通的中心。的中心。在生产力发展的驱动下,商品生产日渐发达,商品交换日趋频繁,在生产力发展的驱动下,商品生产日渐发达,商品交换日趋频繁,成为日常生活之必需。客观上要求为这种

4、交换提供一个安全、通达、成为日常生活之必需。客观上要求为这种交换提供一个安全、通达、固定的环境,于是固定的环境,于是“城城”与与“市市”相互结合,并最终走向统一。相互结合,并最终走向统一。 3、城市的特征、城市的特征 城市不是众多的人和物在地域空间上的简单叠加,而是一个以人为主体、以自然环境为依托、以经济活动为基础、社会联系极为紧密的有机整体。它有着自身的成长机制和运行规律,更有区别于乡村的鲜明特征,主要是以下3个方面: 密集性物质与精神的密集 高效性高效率与高效益 多元性多功能与多类型 城市的类型是一个历史概念,而非固定模式,它将随城市主导功能的变化而改变。 4、全国百强县级市 2007中国

5、100强县级市排名,看看自己的家乡排在第几。 5、中国十大魅力城市 CCTV2006年度“中国十大魅力城市”:苏州、运城、丽江、满洲里、湖州、大庆、雅安、库尔勒、永安、湘西 中国十大魅力城市(民间排名) 目前,我国随着农村经济的发展,产业结构的变化将使越来越多的剩余劳动力脱离耕地经营而转入第二产业和第三产业,因而城镇人口的增加,新城镇的出现,是客观规律。我国城市化是经济发展的必然趋势,是社会分工发展到一定历史阶段必定会产生的一种社会现象。这个内在的社会历史过程,以我国城市人口比重的迅速提高和城市的生产、生活方式的不断扩大为主要标志。 现阶段中国城乡关系的特征: 1.城市领导乡村 2.逐步缩小城

6、乡差别 3.承认城乡差别的现状 我国现阶段的城乡界限确定在建制镇和农村乡镇之间,即建制镇以上(含建制镇)的县城、市均属于城市(或城镇)的范畴,建制镇以下的农村乡镇、农村居民点等属于乡村的范畴。小城镇是指建制镇,含县城,不含市,根本不含属于农村的乡镇。 1.城市发展以乡村经济的繁荣和发展为基础 2.城市化的速度是平稳、渐进的 3.建制镇是农村剩余劳动力的重要载体 4.分类指导,标准不一 (1)市领导县 (2)撤县设市 (3)小城镇的发展400人以上人以上/平方公里平方公里100400人人/平方公里平方公里100人以下人以下/平方公里平方公里县政府驻地非农产县政府驻地非农产业人口业人口不低于12万

7、不低于10万不低于8万非农户口者从事非非农户口者从事非农产业农产业不低于8万不低于7万不低于6万总人口中从事非农总人口中从事非农产业人口产业人口不低于30%、不少于15万不低于25%、不少于12万不低于20%、不少于10万工业产值工业产值不低于80%、不低于15亿元不低于70%、不低于12亿元不低于60%、不低于8亿元生产总值、第三产生产总值、第三产业业不低于10亿元、20%以上不低于8亿元、20%以上不低于6亿元、20%以上财政收入人均、总财政收入人均、总收入收入不低于100元、不少于6000万元不低于80元、不少于5000万元不低于60元、不少于4000万元自来水普及率自来水普及率不低于6

8、5%不低于60%不低于55%道路铺装率道路铺装率不低于60%不低于55%不低于50%较好的排水系统较好的排水系统是是是 市区从事非农产业的人口二十五万人以上,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农 产业的人口二十万以上;工农业总产值三十亿元以上,其中工业产值占80%以上;国内生产总值在二十五亿元以上;第三产业发达,产值超过第一产业,在国内生产总值中的比例达35%以上;地方本级预算内财政收入二亿元以上,已成为若干市县范围内中心城市的县级市,方可升级为地级市。 民族区域自治是国家的一项重要政治制度,在国家统一领导下,让少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。它体现了国家充分尊重和

9、保障让少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。 民族自治权利民族自治权利中国民族自治地方的自治机关自主地管理本民族内部事务的权利。各级民族自治地方的自治机关除行使一般地方国家机关的职权外,还可依据宪法、民族区域自治法和其他法律的规定,根据当地民族的政治、经济和文化的特点行使自治权。 文化教育方面文化教育方面 经济建设方面经济建设方面 政治方面政治方面 1.自治区 2.自治州 3.自治县 4.民族乡 民族乡是少数民族地区的农村基层行政区域单位。民族乡是少数民族地区的农村基层行政区域单位。 除此之外,还有一些其他的民族区域自治形式,如盟、旗、自治旗、宗等。 现阶段中国各级民族区域自治地方。

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