1、2022-6-1经济贸易学院 景再方1第五章 组 织2022-6-1经济贸易学院 景再方2第一节 组织概述一、组织的含义及构成要素一、组织的含义及构成要素 (一一)组织的含义组织的含义w 组织是由两个或两个以上的个人为了实现共同的目标结组织是由两个或两个以上的个人为了实现共同的目标结合而成的有机整体，也即对完成特定使命的人们的系统合而成的有机整体，也即对完成特定使命的人们的系统性安排。性安排。 (二二)组织的构成要素组织的构成要素w 共同目标共同目标w 协作意愿协作意愿w 信息沟通信息沟通2022-6-1经济贸易学院 景再方3二、组织职能（一）组织职能的含义（一）组织职能的含义组织职能是指为了
2、实现组织的目标和计划，管理者要设计并维组织职能是指为了实现组织的目标和计划，管理者要设计并维持一种既有分工、又有协作的集体活动的结构，对包括人、财、物持一种既有分工、又有协作的集体活动的结构，对包括人、财、物和信息在内的各种资源进行有效地配置，并明确组织中每一职位的和信息在内的各种资源进行有效地配置，并明确组织中每一职位的职责和职权，协调相互关系，从而将组织中的各要素联结成一个有职责和职权，协调相互关系，从而将组织中的各要素联结成一个有机的整体。机的整体。（二）组织工作的内容（二）组织工作的内容1.组织结构方面组织结构方面n设计和建立合理的组织结构设计和建立合理的组织结构n确定关系进行适度分权
3、确定关系进行适度分权n选择和配备合适的主管人员选择和配备合适的主管人员n保证组织系统正常有效运转保证组织系统正常有效运转n适应环境适时调整组织结构适应环境适时调整组织结构2.组织行为方面组织行为方面影响个体行为，激发个体积极性。影响个体行为，激发个体积极性。引导群体行为，使之服从于组织引导群体行为，使之服从于组织目标。目标。2022-6-1经济贸易学院 景再方4(三) 组织工作的基本原则w 分工协作原则分工协作原则w 目标统一原则目标统一原则w 权责一致原则权责一致原则w 动态适应原则动态适应原则w 精干高效原则精干高效原则w 均衡性原则均衡性原则2022-6-1经济贸易学院 景再方5第二节
4、组织结构设计一、职位设计一、职位设计一个组织实际上由成千上万项任务所构成，而任务又组合成职位。一个组织实际上由成千上万项任务所构成，而任务又组合成职位。组织可以看作是由各种职位以及职位间的相互关系所构成的具有特定组织可以看作是由各种职位以及职位间的相互关系所构成的具有特定功能的有机体。功能的有机体。w 按专业化分工原则设计职位按专业化分工原则设计职位w 职位扩大化和职位轮换职位扩大化和职位轮换w 职位丰富化职位丰富化w 工作团队工作团队2022-6-1经济贸易学院 景再方6二、管理幅度与部门划分二、管理幅度与部门划分(一一)管理幅度与管理层次管理幅度与管理层次w 管理幅度管理幅度又称管理跨度、
5、管理宽度，是指管理者能够有效管理的直又称管理跨度、管理宽度，是指管理者能够有效管理的直接下属的人数。接下属的人数。(人数多为宽，人数少为窄人数多为宽，人数少为窄)w 管理幅度宜宽还是宜窄？管理幅度宜宽还是宜窄？w 管理层次管理层次是指组织中按照统一指挥等原则划分的不同的管理等级。是指组织中按照统一指挥等原则划分的不同的管理等级。w 假定一个组织中的管理幅度为假定一个组织中的管理幅度为6，管理层次为，管理层次为4，管理人员数？，管理人员数？w 一个组织究竟设有多少级的管理层次，需要考虑组织规模和管理幅一个组织究竟设有多少级的管理层次，需要考虑组织规模和管理幅度的影响因素。度的影响因素。2022-
6、6-1经济贸易学院 景再方7w 扁型结构与高型结构扁型结构与高型结构n在组织规模给定的条件下，管理层次与管理幅度成反比。在组织规模给定的条件下，管理层次与管理幅度成反比。n管理幅度越窄，管理层次越多管理幅度越窄，管理层次越多n管理幅度越宽，管理层次越少管理幅度越宽，管理层次越少 高型结构高型结构 扁型结构扁型结构2022-6-1经济贸易学院 景再方8扁型结构的优点及缺点优点：优点：缩短了上下级距离，密切上下级关系缩短了上下级距离，密切上下级关系信息纵向流通快，而且不易失真信息纵向流通快，而且不易失真管理费用低管理费用低被管理者有较大的自主性、积极性、满足感被管理者有较大的自主性、积极性、满足感
7、缺点：缺点：不能严密地监督下级不能严密地监督下级上下级协调困难上下级协调困难同级间相互沟通联络困难同级间相互沟通联络困难不利于进行例外管理不利于进行例外管理2022-6-1经济贸易学院 景再方9高型结构的优点及缺点优点：主管能对下属进行及时的指导和控制分工明确，上下级易于协调下属具有更多的提升机会有利于进行例外管理缺点：信息纵向流通慢，容易失真管理人员增加，管理成本较高强调条条管理，容易结党谋私，造成整体破裂管理严密，被管理者积极性、主动性、创造性受影响2022-6-1经济贸易学院 景再方10 1）工作能力：）工作能力：l主管工作能力强，可缩短与下属接触占用时间；下属工作主管工作能力强，可缩短
8、与下属接触占用时间；下属工作能力强，可减少占用上司时间的频率。管理幅度可以适当能力强，可减少占用上司时间的频率。管理幅度可以适当宽些。宽些。2）工作条件：）工作条件：l下属工作的相似性下属工作的相似性l助手的配备情况；助手的配备情况；l信息手段的配备情况；信息手段的配备情况；l工作地点的相近性；工作地点的相近性；3)主管所处的管理层次主管所处的管理层次l 越是接近组织高层的主管人员，其决策功能越重要，管理幅度越是接近组织高层的主管人员，其决策功能越重要，管理幅度 较中层和基层管理人员就越小；较中层和基层管理人员就越小；(二)影响管理幅度的因素 2022-6-1经济贸易学院 景再方114）外部环
9、境：）外部环境：l 环境越不稳定，各层次主管人员的管理幅度就要减小。环境越不稳定，各层次主管人员的管理幅度就要减小。5）其他管理职能的发挥：）其他管理职能的发挥：l计划是否完备计划是否完备l沟通渠道是否畅通沟通渠道是否畅通l监督、控制手段是否得力监督、控制手段是否得力l成果考核手段是否先进成果考核手段是否先进(二)影响管理幅度的因素 2022-6-1经济贸易学院 景再方12(三)部门划分w 人数部门化人数部门化w 职能部门化职能部门化w 产品部门化产品部门化w 地区部门化地区部门化w 顾客部门化顾客部门化w 时间部门化时间部门化w 工艺部门化工艺部门化w 设备部门化设备部门化w 2022-6-
10、1经济贸易学院 景再方13部门划分的原则w 力求维持最少部门力求维持最少部门w 组织机构应具有弹性组织机构应具有弹性w 确保目标的实现确保目标的实现w 各部门职务的指派应达平衡各部门职务的指派应达平衡w 检查职务与业务部门分设检查职务与业务部门分设2022-6-1经济贸易学院 景再方14三、确立组织结构组织结构(organizational structure)w 组织结构的概念是指为了有效实现共同目标，进行分协作，而对组织是指为了有效实现共同目标，进行分协作，而对组织内部各个组成部分的空间位置、结合方式、隶属关系所作内部各个组成部分的空间位置、结合方式、隶属关系所作的体制形式安排。的体制形式
11、安排。w 建立合理组织结构的意义n 明确了各部门合作与隶属关系明确了各部门合作与隶属关系n使成员各司其职、各负其责使成员各司其职、各负其责n增强成员归属意识，培养成员团队精神增强成员归属意识，培养成员团队精神n稳定工作关系，有助于组织的稳定稳定工作关系，有助于组织的稳定厂长设计财务销售质检车间车间班组班组班组班组三力公司是一家以代理美国公司的产品起家的计算机公司，公司创业初期，三力公司是一家以代理美国公司的产品起家的计算机公司，公司创业初期，三力公司的宋小姐作为秘书，还能一人应付全公司的行政秘书工作。三力公司的宋小姐作为秘书，还能一人应付全公司的行政秘书工作。 后来，公司的业务越做越好，宋小姐
12、的工作自然越来越多，也越来越杂。从后来，公司的业务越做越好，宋小姐的工作自然越来越多，也越来越杂。从接听外线电话到安排总经理的日程、会议，宋小姐终于累得大病一场。接听外线电话到安排总经理的日程、会议，宋小姐终于累得大病一场。 之后，公司又招聘一名李小姐，和宋小姐一起从事秘书工作，结果仍然忙得之后，公司又招聘一名李小姐，和宋小姐一起从事秘书工作，结果仍然忙得不可开交。不可开交。 公司继续招聘第三位秘书杨小姐。但是，三位小姐在这个员工人数不超过公司继续招聘第三位秘书杨小姐。但是，三位小姐在这个员工人数不超过30人的公司里，依然累得怨声载道。人的公司里，依然累得怨声载道。 宋小姐声称，干了这么几年，
13、工资没增多少，活儿却越干越多，越干越苦。宋小姐声称，干了这么几年，工资没增多少，活儿却越干越多，越干越苦。 新来的李小姐和杨小姐则认为宋小姐经常对她们指手划脚的，令人讨厌。新来的李小姐和杨小姐则认为宋小姐经常对她们指手划脚的，令人讨厌。 同时，看看宋小姐的命运，又自觉前途黯淡。终于，三位小姐都向老板提出同时，看看宋小姐的命运，又自觉前途黯淡。终于，三位小姐都向老板提出了辞呈。了辞呈。 分析案例，回答以下问题：分析案例，回答以下问题： 1、三力公司陷入这一困境，主要原因是什么？、三力公司陷入这一困境，主要原因是什么？ 2、你认为三力公司的经理应如何避免这种情况的出现。、你认为三力公司的经理应如何
14、避免这种情况的出现。三力公司的三位秘书案例分析案例分析2022-6-1经济贸易学院 景再方16典型组织结构的类型(一)直线型组织结构w 又称单纯型或军队式组织结构又称单纯型或军队式组织结构w 直线制组织形式特点直线制组织形式特点:n企业的一切生产经营活动，均由企业的各级主管人员来直接指企业的一切生产经营活动，均由企业的各级主管人员来直接指挥和管理，挥和管理，n不设专门的参谋人员和机构，至多有几名助理。不设专门的参谋人员和机构，至多有几名助理。班组班组班组班组班组班组厂长厂长车间车间车间车间班组班组班组班组班组班组2022-6-1经济贸易学院 景再方17 直线型组织结构的优点及缺点优点：优点：(
15、1)管理结构简单，管理费用低；管理结构简单，管理费用低；(2)指挥命令关系清晰、统一；指挥命令关系清晰、统一；(3)决策迅速，责任明确，反应灵活；决策迅速，责任明确，反应灵活；(4)纪律和秩序的维护较为容易。纪律和秩序的维护较为容易。缺点：缺点： (1)权力过于集中，对领导者能力要求较高。权力过于集中，对领导者能力要求较高。(2)管理工作就往往显得比较简单和粗放。管理工作就往往显得比较简单和粗放。(3)组织中的成员只注意上情下达和下情上达，只关心本部门利益，组织中的成员只注意上情下达和下情上达，只关心本部门利益，横向协调与联系比较差。横向协调与联系比较差。(4)经验、能力无法立即传给继任者，找
16、继任者立即着手工作困难。经验、能力无法立即传给继任者，找继任者立即着手工作困难。2022-6-1经济贸易学院 景再方18(二)职能型组织结构w 职能制组织结构又称多线型组织结构，是在提倡管理工作分工的职能制组织结构又称多线型组织结构，是在提倡管理工作分工的“科科学管理之父学管理之父”泰勒所提出的职能工长制基础上演化而来的。泰勒所提出的职能工长制基础上演化而来的。特点：特点： 在组织内部设立各专业领域的职能部门和职能主管，代替直线制在组织内部设立各专业领域的职能部门和职能主管，代替直线制的全能管理者。的全能管理者。 各职能部门在自已的业务范围内有权向下级部门下达指令。各职能部门在自已的业务范围内
17、有权向下级部门下达指令。 各级单位负责人除了要服从上级行政领导的指挥外，还要服从上各级单位负责人除了要服从上级行政领导的指挥外，还要服从上级职能部门在其专业领域内的指挥级职能部门在其专业领域内的指挥。厂长设计财务销售质检车间车间2022-6-1经济贸易学院 景再方19职能型组织结构的优点及缺点 优点：优点： 实行了管理专业化分工，适应现代生产技术复杂的特点。实行了管理专业化分工，适应现代生产技术复杂的特点。 每个管理者只负责一方面的工作，有利于充分发挥专业人才的每个管理者只负责一方面的工作，有利于充分发挥专业人才的作用；作用； 专业管理工作可以做得细致、深入，对下级工作指导比较具体。专业管理工
18、作可以做得细致、深入，对下级工作指导比较具体。 职能机构的作用如若发挥得当，可以弥补各级行政领导人管理职能机构的作用如若发挥得当，可以弥补各级行政领导人管理能力的不足，有利于高层领导者进行例外管理。能力的不足，有利于高层领导者进行例外管理。 缺点：缺点： 多头领导，削弱统一指挥多头领导，削弱统一指挥 职能部门之间缺乏联系，权责不清。职能部门之间缺乏联系，权责不清。2022-6-1经济贸易学院 景再方20(三)直线参谋型组织结构w 直线参谋型组织结构是直线型和职能型的有机结合。直线参谋型组织结构是直线型和职能型的有机结合。w 其特点是：其特点是：n在各级直线主管下设置职能部门。在各级直线主管下设
19、置职能部门。n直线主管对下级指挥，并负有全部责任。直线主管对下级指挥，并负有全部责任。n职能部门对上级直线主管提供信息和建议，无权对下级管理部职能部门对上级直线主管提供信息和建议，无权对下级管理部门直接指挥和命令。门直接指挥和命令。厂长设计财务销售质检车间车间2022-6-1经济贸易学院 景再方21w 优点：优点：n既保证了统一指挥，又进行了管理专业化分工。既保证了统一指挥，又进行了管理专业化分工。n领导集中，权责清晰，管理有序。领导集中，权责清晰，管理有序。n能够发挥职能部门参谋作用，有利于管理效率的提高。能够发挥职能部门参谋作用，有利于管理效率的提高。w 缺点：缺点：n决策缓慢，决策缓慢，
20、 难于应付紧急情况。难于应付紧急情况。n职能人员积极性发挥受到限制。职能人员积极性发挥受到限制。n随着规模扩大，职能部门之间的联系与协作更加复杂。随着规模扩大，职能部门之间的联系与协作更加复杂。n不利于培养熟悉全面情况的管理人才。不利于培养熟悉全面情况的管理人才。直线参谋型组织结构的优点及缺点2022-6-1经济贸易学院 景再方22(四)直线职能型组织结构w 在坚持直线主管统一指挥的前提下，上级主管在某些在坚持直线主管统一指挥的前提下，上级主管在某些任务上将一部分职权授予职能部门行使，职能部门一方任务上将一部分职权授予职能部门行使，职能部门一方面对上级主管负责，向其提供建议，另一方面在自己授面
21、对上级主管负责，向其提供建议，另一方面在自己授权范围之内对下级行使决策权、控制权等等。权范围之内对下级行使决策权、控制权等等。厂长设计财务销售质检车间车间2022-6-1经济贸易学院 景再方23直线职能型组织结构的优点及缺点w 优点优点：n职能部门在一定权限范围内拥有部分权力，能够较快地进行决职能部门在一定权限范围内拥有部分权力，能够较快地进行决策、采取措施等，提高了管理效率。策、采取措施等，提高了管理效率。n能够迅速应付变化，适应环境发展。能够迅速应付变化，适应环境发展。w 缺点：缺点：n 如果职能部门行使权力不当，则会形成多头领导现象。如果职能部门行使权力不当，则会形成多头领导现象。n 职
22、能部门之间会出现不协调情况。职能部门之间会出现不协调情况。2022-6-1经济贸易学院 景再方24(五)事业部制组织结构w 又称又称“斯隆模式斯隆模式”。w 特点：特点：n政策制定集权化，业务经营分权化。政策制定集权化，业务经营分权化。n企业企业 产品、地区或市场划分成不同事业部，各事业产品、地区或市场划分成不同事业部，各事业部拥有较大的权力，自主经营，独立核算。部拥有较大的权力，自主经营，独立核算。n总部只保留重大方针政策制定，重大人事权等，共总部只保留重大方针政策制定，重大人事权等，共它权力尽量下放。它权力尽量下放。2022-6-1经济贸易学院 景再方25事业部制组织结构图车间车间总部总部
23、研究研究计划计划人事人事财务财务电池事业电池事业部部录音机事业录音机事业部部电视机事业部电视机事业部职能职能部门部门职能职能部门部门车间车间车间车间2022-6-1经济贸易学院 景再方26事业部制组织结构的优点及缺点w 优点：优点： (1)明确的责、权、利关系；明确的责、权、利关系；(2)事业部制以利润责任为核心，事业部制以利润责任为核心， 既能够保证公司获得稳定的收既能够保证公司获得稳定的收益，也有利于调动经营管理人员积极性；益，也有利于调动经营管理人员积极性；(3)有利于培养综合型高级经理人才。有利于培养综合型高级经理人才。w 缺点：缺点：(1)对事业部经理的素质要求高；对事业部经理的素质
24、要求高；(2)易造成职能重复，管理费用上升；易造成职能重复，管理费用上升；(3)各事业部拥有各自独立经济利益，易产生对公司资源和共享市各事业部拥有各自独立经济利益，易产生对公司资源和共享市场的不良竞争；场的不良竞争；(4)总公司和事业部之间的集分权关系处理起来难度较大。总公司和事业部之间的集分权关系处理起来难度较大。2022-6-1经济贸易学院 景再方27(六)矩阵制组织结构w 是将职能部门与项目部门结合起来的一种结构形式。是将职能部门与项目部门结合起来的一种结构形式。w 其特点是：其特点是：n为实现某一任务，从相关职能部门抽取人员组成项目小组。为实现某一任务，从相关职能部门抽取人员组成项目小
25、组。n项目小组成员受双重领导。项目小组成员受双重领导。n职能部门和项目小组受共同上级领导。职能部门和项目小组受共同上级领导。n项目完成后，成员回到原职能部门工作。项目完成后，成员回到原职能部门工作。设计设计财务财务销售销售质检质检项目C项目B项目A组员组员组员组员组员组员组员组员组员组员组员组员共同上级共同上级2022-6-1经济贸易学院 景再方28矩阵制组织结构的优点及缺点设计设计财务财务销售销售质检质检项目C项目B项目A组员组员组员组员组员组员组员组员组员组员组员组员共同上级共同上级优点：促使各职能部门间密切配合，协调地执行任务。机动灵活，可按照特定任务的需要随时进行调整或改组。集中有关专
26、业人员，协作攻关，有利于发挥他们的创造性。缺点：小组成员受双重领导。项目小组具有临时性，易使成员产生应付观念。为争夺有限的资源，项目经理与职能经理之间易产生矛盾。2022-6-1经济贸易学院 景再方29(七七) 网络型组织结构网络型组织结构w 网络型组织网络型组织n是利用现代信息技术手段而建立和发展起来的一种新型组织结是利用现代信息技术手段而建立和发展起来的一种新型组织结构。构。n现代信息技术使企业与外界的联系加强了。现代信息技术使企业与外界的联系加强了。n企业可以重新考虑自身机构的边界，不断缩小内部生产经营活企业可以重新考虑自身机构的边界，不断缩小内部生产经营活动的范围，相应地扩大与外部单位
27、之间的分工协作。动的范围，相应地扩大与外部单位之间的分工协作。n一种基于契约关系的新型组织结构形式，即网络型组织。一种基于契约关系的新型组织结构形式，即网络型组织。n网络型结构是一种只有很精干的中心机构，以契约关系的建立网络型结构是一种只有很精干的中心机构，以契约关系的建立和维持为基础，和维持为基础，n依靠外部机构进行制造、销售或其他重要业务经营活动的组织依靠外部机构进行制造、销售或其他重要业务经营活动的组织结构形式。结构形式。2022-6-1经济贸易学院 景再方30经理经理关键部门关键部门产品产品A加工厂加工厂产品产品B加工厂加工厂产品产品C加工厂加工厂广告代理广告代理产品研发产品研发销售商
28、销售商B销售商销售商A销售代理销售代理网络型组织结构图2022-6-1经济贸易学院 景再方31四、集权与分权w 集权是指权力在较高管理层次的集中。集权是指权力在较高管理层次的集中。w 分权是指权力更多的在较低管理层次的分散。分权是指权力更多的在较低管理层次的分散。(一一)影响集权与分权的因素影响集权与分权的因素w 主观方面主观方面n管理者管理作风管理者管理作风n管理者对人的看法管理者对人的看法w 客观方面客观方面n组织规模组织规模n权力的重要性权力的重要性n上下级主管的能力上下级主管的能力n其他其他(组织环境、组织形成的历史、组织所处的发展阶段、政治组织环境、组织形成的历史、组织所处的发展阶段
29、、政治经济环境、控制手段是否完善经济环境、控制手段是否完善)2022-6-1经济贸易学院 景再方32(二)分权的途径(1)制度分权制度分权(2)授权授权n就是管理者将自己的部分决策权和工作负担转授给下级。就是管理者将自己的部分决策权和工作负担转授给下级。l授权与代理授权与代理l授权与助理及秘书授权与助理及秘书l授权与分工授权与分工l授权与分权授权与分权2022-6-1经济贸易学院 景再方33授权应遵循的原则w 因事设人，视能授权因事设人，视能授权 “职以能授，爵以功授职以能授，爵以功授”w 明确所授事项明确所授事项w 不可越级授权不可越级授权w 授权适度授权适度w 适当控制适当控制w 相互信赖相互信赖
