1、前 言 建筑施工安全生产标准化建设，一直是施工企业安全管理的重要抓手和举措，提高本质安全和加强施工现场动态管理是安全生产管理的核心。 创建安全生产标准化的目的，就是在生产过程中避免和减少重大安全生产事故的发生，促使施工过程中达到安全生产，文明施工，降尘降噪、绿色施工的要求。 近年来，由于各种客观原因的限制，我省的建筑安全生产标准化评审工作暂停了一段时间，在经各级领导的关心和努力下，省住建厅与省质监局重磅推出了建筑安全生产标准化示范工地评价标准（DB34/T5040-2016）的工程建设地方标准，（以下简称“标准”） 。该标准进一步细化创建内容，明确建设、监理、施工等各方主体的安全责任，亮点之处
2、，可圈可点，为进一步加强我省建筑安全生产标准化示范工地评价和创建工作，全面提升建筑施工安全生产标准化创建水平夯实了基础。经过仔细研读，用十六个字全面概括“内涵丰富、条理清晰、简洁实用、档次较高”。 第一篇 建筑安全生产标准化示范工地（小区）评审办法一、申报范围1 1、省示范工地 （1）省辖地级市在建房屋工程，建筑面积应达到20000m以上； （2）县（含直管县、县级市、开发园区）在建房屋工程，建筑面积应达到10000 m以上；2 2、省示范小区 （1）省辖地级市在建房屋工程，建筑面积应达到100000m以上； （2）县（含直管县、县级市、开发园区）在建房屋工程，建筑面积应达到50000m以上；
3、二、申报条件1、施工企业独立法人，工程项目施工许可证等齐全有效；2、工程项目开工前，已经明确创建目标，制定创建措施；3、申报施工单位在信用平台得分评价排名应在前30以内；4、施工现场关键岗位人员（项目负责人、专职安全管理人员等）在“IFA”考勤系统中考核合格，且人证合一；5、施工单位自评达标合格；6、已评为市级建筑安全生产标准化示范工地（小区）；7、工程项目无行政处罚记录，无责任事故，无拖欠农民工工资不良行为记录等；8、主体工程体量达到50%时。 三、申报材料1、企业简介；申报创建工程简要概况及创建省示范工地（小区）自评情况等；2、施工单位开展建筑安全生产标准化工作的文件；3、PPT和电子版U
4、盘，主要解说创建过程、新经验、效果和现场图片等；4、市级建设行政主管部门对申报工程评价材料；5、通过实际建筑安全标准化示范工地（小区）的证明文件等；四、申报程序1、创建工程项目在办理完成施工许可证或安全报监后10个工作日内，施工单位以文件形式向工程所在地建筑安全监督机构提出，创建省级安全标准化示范工地（小区）的目标计划。2、工程所在地市级建设行政主管部门对申报工程进行初审，合格后以文件形式报建设行业安全协会。五、评审标准1、评审达到85分及其以上的，经“建设行业安全协会建筑安全生产标准化评审委员会”审核同意后，协会网站公示5日通过。2、达到90分及其以上的，次年择优推荐参加”AAA”级安全文明
5、标准化工地评选。3、工程项目在竣工前，发生重伤以上安全责任事故的，被行业通报批评或其他不良记录及新闻媒体曝光的，恶意拖欠农民工资的，取消评审结果或资格。第二篇主要评价内容主要评价内容“标 准” 由总则、术语、检查评定项目、评价方法、评价等级5个大项，若干个子项组成。 新增: 1、建设单位的安全管理责任； 2、 监理单位的安全管理责任； 3、文明施工、绿色施工、扬尘防治的具体要求； 4、登高架设设施内容（合并落地架、悬挑式架、附着式架、模板支架、高处作业吊篮、高处作业等）； 5、 建筑机械设备内容（合并施工机具、塔式起重机，施工升降机、物料提升机等）； 6、临时用电内容等；施工单位项目安全管理责
6、施工单位项目安全管理责任任施工单位安全管理责任（评分项）1、施工单位安全管理责任主要由安全生产责任制；施工组织设计及专项安全施工方案；安全技术交底；安全检查；安全教育；应急预案；分包单位安全管理；信息化管理组成，共计8项，39个子项。2、施工单位安全管理责任实质是安全管理资料的浓缩，众所周知，安全管理资料在工程竣工后不存档，安全管理资料是安全生产过程控制的重要文件且反映了工程项目安全管理水平的高低问题，重要性可见而知。3、安全生产责任制一栏内，增加：（1）”工程项目必须成立由总承包和专业承包单位组成的安全生产标准化自评机构并开展自评工作”。 建筑安全生产标准化不仅仅是总承包单位的事情，而是所有
7、参建单位的责任，从开工至竣工交付的全过程。进一步明确各方主体安全职责。4、在应急预案一栏内，增加 ：（2）“设立应急体验场馆” 何为应急体验场馆，即：通过模拟建筑施工现场可能发生的各种安全生产事故，让体验者亲身体验不安全操作行为带来的危害，通过体验，让体验者熟练掌握安全操作规程及紧急情况的安全对策，达到提升职业技能，提高安全意识的目的。 图示：一 应急安全体验场（馆）施工单位安全管理责任（续）5、 新增： 信息化管理：（1）IFA考勤：“标准”中已经很明确了，项目负责人、专职安全管理人员等，必须在现场履责，且做到人证合一；（2）利用BIM技术、“互联网+”和工程信息监管平台推动建筑安全生产管理
8、工作。 首先来理解下BIM的含义，国内较为一致的中文翻译为：建筑信息模型。BIM技术是一种应用于工程设计建造管理的数据化工具，通过参数模型整合各种项目的相关信息，在项目策划、运行和维护的全生命周期过程中进行共享和传递，使工程技术人员对各种建筑信息作出正确理解和高效应对，为设计团队以及包括建筑运营单位在内的各方建设主体提供协同工作的基础，在提高生产效率、节约成本和缩短工期方面发挥重要作用。在当下高科技高速发展的今天，运用各种信息网络技术，推动建筑安全生产管理十分必要。建设单位项目安全管理责建设单位项目安全管理责任任监理单位项目安全管理责监理单位项目安全管理责任任建设、监理单位安全管理责任（评分项
9、） “标准”： 新增建设、监理单位的安全管理责任，并进行具体的评分，目的是进一步明确各方主体的安全责任，履行其安全职责，在此不再赘述。文明施工文明施工（评分项） 文明施工的主要内容由：工程整体形象，现场出入口、材料堆放、临时设施、现场消防组成，共计,5项，34个子项。其中新增主要内容有：1、由原来的五牌一图，增加至十一牌一图，即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、工伤保险公示牌、绿色施工牌、环境保卫牌、扬尘防治牌、工资发放牌、重大危险源公示牌及施工现场总平面图。2、门禁打卡设施（此项是实名制管理，劳务管理的重要举措，该项工作合肥建工的工程项目已在实行且是
10、硬性要求，必须设置） 图示：二 门禁打卡设施文明施工（续）3、出入口人车分离（此项为人性化管理的重要内容） 图示：三 人车分离文明施工（续）4、高层在建工程楼层内必须合理设置临时移动式厕所，方便作业人员解决生理排放的需求，避免随地大小便，提高在建工程楼层内的安全文明形象，也是人性化管理的重要举措，当然，移动式厕所不是首次提出，前几年已然提出，但是施工现场按照标准设置的还是较少的，此次在“标准”中列出，已成为硬性规定，必须设置。 图示：四 移动厕所文明施工（续）5、标准”中还提到施工现场、生活区、消防器材、食堂（品）卫生等其他设施的具体要求，在此不在细说，以图文形式展示。 图示：五 餐饮许可证、
11、健康证图示：六 职工洗浴间设置储衣柜、挂衣架图示：七 生活区洗漱台图示：八 工程项目茶水间图示：九 生活区应急逃生 图示：十 消防器材展示 高层建筑设置消防水源、水泵和立管绿色施工绿色施工(评分项)1、绿色施工的主要内容由：管理措施、节水措施、节材措施、节能措施、节地措施、水土污染防治、施工噪音及光污染措施、建筑工业化组成，共计8项，35个子项。2、何为绿色施工，其定义是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源（节材、节水、节能、节地）与减少对环境负面影响的施工活动，即“四节、一环保”。“标准”中规定了诸多管理措施。其亮点及重点如下 绿色施工
12、(续)1）节水措施： 制定节水措施；采用节水器具及设置标识；建立雨水收集利用系统； 施工基础降水再循环利用系统；采用节水器具等 。图示：十一 雨水收集系统绿色施工(续)2）节材措施： 制定节材措施；选用绿色、环保材料、周转材宜选用金属，化学合成材料；使用工具式定型模板；使用工具化安全防护设施等 。图示：十二 绿色，环保材料（废物利用）图示：十三 工具化防护图示：十四 工具式定型模板（铝模）绿色施工(续)3）节能措施： 制定节能措施；现场使用声控，光控等节能灯具；现场办公室，宿舍，淋浴间等临时设施使用太阳能等可再生节能源等 。图示：十五 太阳能热水器图示：十六 太阳能路灯节能措施不仅仅在施工现场
13、设置太阳能路灯，还应使用声控、光控等节能灯具绿色施工(续)4）节地措施： 制定节地措施；合理规划施工场地，减少对土地的占用；利用拟建道路路基作为临时道路路基；采用先进的技术措施，减少土方开挖和回填等 。绿色施工(续)5）水土污染防治措施： 施工现场设置排水管及沉淀池，施工污水经沉淀处理后达到标准排放后，可进行循环利用或排放；施工现场临时厕所的化粪池进行防渗漏处理，并定期清运和消毒；施工现场存放的油料和化学溶剂等物品设置专用库房，地面进行防渗处理等；临时厕所化粪池和化学溶剂库房地面必须进行特殊处理，这也是水土污染防治措施的重要内容之一 。图示：十七 防渗漏处理（地面）施工现场固定式厕所（化粪池）
14、、化学溶剂仓库地面应进行防渗漏处理绿色施工(续)6）施工噪音及光污染防治措施： 施工现场场界噪音排放符合现行国家标准规定，并对施工现场场界噪声排放进行监测，记录和控制；选用低噪声，低振动的设备；强光作业和照明灯具采取遮挡措施等；也就是说，施工现场的噪音值必须符合规定，怎么知道噪音值是否达标，就必须设置专门的噪音监测仪器，超标立即治理，同时淘汰老旧设备，采用新型环保设备。 图示：十八 施工噪音监测 扬尘、噪音多功能检测仪绿色施工(续)7）建筑工业化： （1） 近几年国家大力发展建筑工业化，除了传统建筑施工以外，还有装配式结构施工等。在传统建筑施工中，大量的构配件都是在现场加工，“标准”中规定了构
15、配件工厂式加工，使得各类构配件的产品质量更有保障，也使得施工现场的安全文明程度进一步提高，同时对于装配式结构的施工安全也提出了新的要求。 （2）绿色施工本着以人为本，造福后代的精神规定了施工现场绿色环保各项要求，为环境保护起到积极的作用。扬尘防治扬尘防治（评分项）1、扬尘防治的主要内容由：管理组织及人员、扬尘污染防治经费、车辆管理、施工场地防尘、材料防尘组成，共计5项，23个子项。2、近年来，全国各行各业都在组织实施大气污染防治措施，建筑业作为国家支柱产业之一，更是不例外，出台了一系列的管理措施，降低由于建筑施工引起的粉尘浓度，净化空气环境。“标准”中详细的规定了防治措施。其亮点及重点如下 扬
16、尘防治（续）1）施工现场出入口设置车辆冲洗设备，宜采用自动化冲洗平台，冲洗设施采用循环用水系统。 图示：十九 车辆冲洗设施图示：二十 冲洗设施三级沉淀系统 图示：二十一 水循环系统平面图 扬尘防治（续）2）配备扬尘在线监测设备对施工现场扬尘情况进行实时监测，并在现场显示监测数据，扬尘监测与噪音监测相同，都必须配备专用器材 。图示：二十二 施工扬尘监控扬尘防治（续）3）施工现场内设置高压喷雾水系统等综合降尘措施，（利用脚手架、塔式起重机大臂设置喷雾水系统）。 图示：二十三 塔吊喷淋降尘系统图示：二十四 脚手架喷淋降尘系统扬尘防治（续）4）场内的运输通道宜采用钢板等可周转污染的硬质材料，其他一般道
17、路可以采用预制件铺设，如：市政所有的道砖等 。图示：二十五 施工现场道路扬尘防治（续）5）施工现场的细颗粒建筑材料用防尘布覆盖，减少扬尘飞扬 。图示：二十六 渣土、细颗粒建筑材料覆盖图示：二十七 施工现场绿化 扬尘防治（续）6）建筑楼层内的建筑垃圾采用容器或者搭设封闭式垃圾道清运等 。登高架设设施登高架设设施（评分项） 登高架设设施的主要内容由： 1、方案及预案管理、人员管理、脚手架搭设、模板支架、高处作业吊篮、安全防护用品、临边洞口防护、卸料平台组成，共计8项，42个子项。 2、登高架设设施包含了JGJ59-2011中脚手架（悬挑式、落地式、附着式、满堂式等）、模板支架（碗扣式、承插盘式等）
18、、高处作业吊篮、高处作业等分表内容，并将其优化，突出重点。 临时用电临时用电（评分项） 临时用电的主要内容由： 1、施工组织设计与人员管理、外电防护及配电室、接地与接零保护系统、配电线路、配电箱与开关箱、现场照明、用电档案组成，共计7项，28个子项。 2、临时用电最大的亮点就是总配电房的设置，即箱式配电室，箱式配电室内根据施工需要配置相应的电器设备，并能重复利用，随吊随走，绿色环保，同时能够满足施工现场TN-S，“三级配电，二级保护”的要求。 图示：二十八 箱配式总配电房建筑机械设备建筑机械设备（评分项）建筑机械设备的主要内容： 1、专项方案及应急预案、作业人员管理、设备备案、使用登记及验收、
19、安全装置、安装拆卸维修保养及使用管理组成，共计6项，32个子项。 2、建筑机械设备包含了JGJ59-2011中塔式起重机、施工升降机、物料提升机、施工机具等分表内容，并将起重设备（特种设备）、施工机具的重要安全装置列出，并对设备（机具）的使用、维修、保养、档案作出详细的规定。第三篇评价方法、等级一、评价方法1、分项检查评分表和评价汇总表的满分分值均为100分，评分表的实得分值为各检查项目所得分值之和。2、各评分表中各评定项目采用扣减分数的方法，扣减分数总和不超过该项目应得分数。具体计算公式，见下页。计算公式：1 A= 式中：A 遇有缺项时总得分值 实查项目在该表的实得 分值之和 实查项目在该表
20、的应得 满分值之和当评分遇到缺项时，分项检查评分表或评价汇总表的总分值按右边公式计算100CB计算公式：2 A= 式中：A 汇总表各分项项目 实得分值 D该项检查评分表实得 分值 E汇总表中该项应得满 分值 评价汇总表中各分项项目实得分值应按右式计算ED100二、评价等级检查评定的等级划分应符合下列规定 1、达标 分项检查评分表无低于70分的，汇总表得分值在85分及以上的 2、不达标 1）汇总表得分值不满85分的 2）有一分项检查评分表得分低于70分（不含70分） 3）有违反强制性条文规定的第四篇精品工程图片展示精品工程图片展示精品工程图片展示精品工程图片展示精品工程图片展示精品工程图片展示精品工程图片展示精品工程图片展示精品工程图片展示精品工程图片展示精品工程图片展示结束语 建筑安全生产标准化示范工地评价标准DB34/T5040-2016，最大的亮点是从社会公益，人文关怀、绿色环保到安全生产全方位、系统性的涵盖。特别是新增加：1、应急安全体验馆；2、太阳能路灯；3、扬尘、噪音监控系统；4、项目部设置IFA系统；5、利用BIM，“互联网+”技术推动施工现场安全管理；6、现场设置箱配式配电室；7、定型化冲洗设备；8、建筑内设置专用封闭式垃圾通道，楼层设置移动厕所；9、淋浴间设置太阳能热水器，且淋浴间内设置储衣柜和挂衣架；10、施工大门外设置定型化11牌1图；亮点颇多，可圈可点。
