1、新型农业经营主体的崛起农村一片好风光农村一片好风光 同学们你愿意做农民吗？同学们你愿意做农民吗？ 你印象中的农民是怎么你印象中的农民是怎么样的？样的？新型农民新型农民PKPK传统农民传统农民学习目的学习目的掌握家庭农场经营的出现背景、内涵与特征，规模和掌握家庭农场经营的出现背景、内涵与特征，规模和配套设施，以及国外家庭农场。配套设施，以及国外家庭农场。掌握家庭农场的创办政策和流程。掌握家庭农场的创办政策和流程。把握我国家庭农场经营的现状、问题及家庭农场经营把握我国家庭农场经营的现状、问题及家庭农场经营和管理策略。和管理策略。课程安排课程安排第一节、家庭农场概述第一节、家庭农场概述第二节、第二节
2、、家庭家庭农场创办政策和流程农场创办政策和流程第三节、家庭农场经营和管理第三节、家庭农场经营和管理课程安排课程安排第一节、家庭农场概述第一节、家庭农场概述第二节、第二节、家庭农场创办政策和流程家庭农场创办政策和流程第三节、家庭农场经营和管理第三节、家庭农场经营和管理如果要成为一个农场主，你需要做些什么？中国发展家庭农场中国发展家庭农场20132013年中央一号文件的解读年中央一号文件的解读一、家庭农场提出的背景一、家庭农场提出的背景随着农村青壮年劳动力大量进城务工，随着农村青壮年劳动力大量进城务工，“谁来种地谁来种地”将成为长期萦绕在城镇化进将成为长期萦绕在城镇化进程中的关键问题之一。程中的关
3、键问题之一。中央已经看到家庭农场在现代化农村建设中央已经看到家庭农场在现代化农村建设中的活跃性中的活跃性家庭农场能够有效解决城镇化进程中农村家庭农场能够有效解决城镇化进程中农村人口大量外流而导致的土地闲置抛荒问题人口大量外流而导致的土地闲置抛荒问题发展家庭农场是我国农业和农村经济的创发展家庭农场是我国农业和农村经济的创新之举，是农业生产走集约化、规模化和新之举，是农业生产走集约化、规模化和现代化的重要载体，对发展现代农业意义现代化的重要载体，对发展现代农业意义重大。重大。二、家庭农场的定义：二、家庭农场的定义： 家庭农场是指现代农业家庭经营组织，以农户家庭农场是指现代农业家庭经营组织，以农户家
4、庭为基本组织单位，以市场为导向，专门从事适度规家庭为基本组织单位，以市场为导向，专门从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售，并且经过工商部门模的农林牧渔的生产、加工和销售，并且经过工商部门注册，实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。注册，实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。 三、家庭农场特征三、家庭农场特征以家庭为基本经营单位以家庭为基本经营单位经营规模化、市场化、专业化经营规模化、市场化、专业化生产技术现代化生产技术现代化组织管理企业化组织管理企业化农民技能、思想现代化农民技能、思想现代化与多种经营组织结合发展与多种经营组织结合发展四、家庭农场与专业大户的关系：四、家庭农场与专业大户的关
5、系： 从农业经营方式看，专业大户和家庭农场的区从农业经营方式看，专业大户和家庭农场的区别：别：（1 1）. . 专业大户更多的是专业大户更多的是自然人自然人，是围绕是围绕某一种某一种农产品从事专业化生产，从种养规模来看明显地农产品从事专业化生产，从种养规模来看明显地大于传统农户或一般农户，大于传统农户或一般农户，（2 2）. . 家庭农场一般都是独立家庭农场一般都是独立经工商登记经工商登记的的农业农业法人法人，可以从事，可以从事多种多种农产品。土地经营规模较大，农产品。土地经营规模较大，土地承包关系稳定，生产集约化、农产品商品化土地承包关系稳定，生产集约化、农产品商品化和经营管理水平较高，有和
6、经营管理水平较高，有法律地位法律地位。家庭农场是专业大户的转型升级版家庭农场是专业大户的转型升级版五、我国家庭农场五、我国家庭农场5 5种模式：种模式：1.1.浙江宁波浙江宁波2.2.上海松江上海松江3.3.湖北武汉湖北武汉4.4.吉林延边吉林延边5.5.安徽郎溪安徽郎溪 1. 1.浙江宁波浙江宁波 以市场为主导，培育一批生产蔬菜、瓜果、畜禽养殖以市场为主导，培育一批生产蔬菜、瓜果、畜禽养殖等规模大户，规模大户还进行了工商注册登记，成立了等规模大户，规模大户还进行了工商注册登记，成立了公司，进一步寻求贴近市场的发展方式。公司，进一步寻求贴近市场的发展方式。 特色：特色： 家庭农场数：家庭农场数
7、：600600多户多户 平均年收入：租金平均年收入：租金+ +薪金收入薪金收入 单户家庭农场面积：一般在单户家庭农场面积：一般在5050亩以上亩以上 年销售额年销售额5050万元以上：万元以上：355355家家 特点：一般雇佣工人，有自主商标等。特点：一般雇佣工人，有自主商标等。 鄞州鄞州“丹艳水产养殖基地丹艳水产养殖基地”：位于咸祥镇海南村，占：位于咸祥镇海南村，占地地122122亩，主要开展大棚南美白对虾养殖和青蟹人工亩，主要开展大棚南美白对虾养殖和青蟹人工育苗。今年，育苗。今年，“丹艳水产养殖基地丹艳水产养殖基地”被列入被列入市级农业市级农业精品园区精品园区。 鄞州金鳖山生态园：金鳖山休
8、闲农庄工程计鄞州金鳖山生态园：金鳖山休闲农庄工程计划总投资划总投资600600万元，现已建成占地万元，现已建成占地4040亩的山鸡放养场亩的山鸡放养场和和6060亩的蚯蚓养殖场。亩的蚯蚓养殖场。用牛粪养殖蚯蚓，再用蚯蚓喂用牛粪养殖蚯蚓，再用蚯蚓喂养山鸡，从而实现了立体养殖养山鸡，从而实现了立体养殖，还解决了位于茅山村还解决了位于茅山村的奶牛场每天的奶牛场每天1.51.5吨牛粪的出路，减少了环境污染。吨牛粪的出路，减少了环境污染。年产值估计达到年产值估计达到15001500万左右。万左右。2.2.上海松江上海松江 采取以农户委托村委会流转的方式，将农民手中的耕采取以农户委托村委会流转的方式，将农
9、民手中的耕地流转到村集体。土地流转到村委后，由区政府出面将地流转到村集体。土地流转到村委后，由区政府出面将耕地整治成高标准基本农田，再将耕地发包给承耕地整治成高标准基本农田，再将耕地发包给承 租者。租者。 特点：特点：家庭农场数：家庭农场数：12001200户左右户左右 平均年收入：已达平均年收入：已达7 7万万- 10- 10万元万元 单户家庭农场面积：单户家庭农场面积：100100亩亩- 150- 150亩亩 持证农场主：持证农场主：10001000多人多人( ( 中高级）中高级） 特色：持证上岗、政府衔接产业链等特色：持证上岗、政府衔接产业链等。3.3.湖北武汉湖北武汉 20112011
10、年确定，支持发展家庭农场等新型经营模式年确定，支持发展家庭农场等新型经营模式 ，鼓励农村有文化、懂技术、会经营的农民，通过承包、鼓励农村有文化、懂技术、会经营的农民，通过承包、投资入股等形式，集中当地分散的土地进行连投资入股等形式，集中当地分散的土地进行连 片开发。片开发。 特点：特点：家庭农场数：家庭农场数：167167户户 平均年收入：超过平均年收入：超过2020万元万元 单户家庭农场面积：单户家庭农场面积：1515亩亩-500-500亩亩 特色：家庭农场主必须是武汉市农村户特色：家庭农场主必须是武汉市农村户籍农户籍农户 具有高中及以上文化水平等。具有高中及以上文化水平等。4.4.吉林延边
11、吉林延边 从从20082008年开始，延边州在全州范围内探索年开始，延边州在全州范围内探索家庭农场家庭农场模式。农村种田大模式。农村种田大 户、城乡法人或自然人，通过承租农民户、城乡法人或自然人，通过承租农民自愿流转的承包田创办的土地集中经营的经济组织。自愿流转的承包田创办的土地集中经营的经济组织。 特点：特点：家庭农场数：家庭农场数：451451户户 平均年收入：平均年收入：1010万元以上万元以上 平均经营土地面积：平均经营土地面积：12751275亩亩 特色：可享受各项国家农业财政补贴政策，实特色：可享受各项国家农业财政补贴政策，实施相关税收优惠政策等。施相关税收优惠政策等。5.5.安徽
12、郎溪安徽郎溪 从从20092009年起，郎溪县连续年起，郎溪县连续3 3年安排项目资金年安排项目资金9090万元，在全县万元，在全县优选优选1010个家庭农场，每年为每个农场投入项目资金个家庭农场，每年为每个农场投入项目资金3 3万元，万元，开展示范家庭农场建设。实行家开展示范家庭农场建设。实行家 庭承包经营后，农民家庭庭承包经营后，农民家庭通过租赁、承包或者经营自有土地实现规模经营的形式。通过租赁、承包或者经营自有土地实现规模经营的形式。 特点：特点：家庭农场数：家庭农场数：216216户户 农场内人均纯收入：农场内人均纯收入：2891028910元元 单户农场面积：单户农场面积：5050亩
13、以上亩以上 特色：成立特色：成立 郎溪县家庭农场协会郎溪县家庭农场协会，创建，创建科技示范基地，目前已创办示农场科技示范基地，目前已创办示农场2020个。个。家庭农场的特点：家庭农场的特点：u种类多样化种类多样化u经营企业化经营企业化u管理现代化管理现代化u发展合作化发展合作化为什么党和国家如此重视家庭农场呢？为什么党和国家如此重视家庭农场呢？请结合之前的五个类型，组内同学探讨请结合之前的五个类型，组内同学探讨一下家庭农场发展的重要意义？一下家庭农场发展的重要意义？发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。途径。农场的培育发展还有一个循序渐进的过
14、程。农场的培育发展还有一个循序渐进的过程。农业部将按照中央要求，着手研究培农业部将按照中央要求，着手研究培 育发展家庭育发展家庭农场的基本原则和实现途径，开展家庭农场统计工农场的基本原则和实现途径，开展家庭农场统计工作，指导地方稳步作，指导地方稳步 培育家庭农场。培育家庭农场。6 6、家庭农场家庭农场规模规模从世界范围来看，家庭农场的经营规模是不一样的，在西从世界范围来看，家庭农场的经营规模是不一样的，在西方国家，它的家庭农场的规模都比较大。方国家，它的家庭农场的规模都比较大。整体上看，家庭农场的规模不可能很大，发展进程也不可整体上看，家庭农场的规模不可能很大，发展进程也不可能很快。能很快。我
15、国平原地区耕作大田作物的家庭农场一般不宜超过我国平原地区耕作大田作物的家庭农场一般不宜超过300300亩亩，蔬菜规模不宜超过蔬菜规模不宜超过3030亩亩。如果规模过大，就会出现二次转。如果规模过大，就会出现二次转包土地的情形。包土地的情形。5 5、家庭农场家庭农场规模规模是农场就要有规模，这个规模每个省每个地区的标准定位应该是因是农场就要有规模，这个规模每个省每个地区的标准定位应该是因地制宜的，地制宜的，“适度适度”就好就好。规模是个相对概念：规模是个相对概念： A.A.山东栖霞果农，一对夫妇全部精力都用在果园上，最多只能山东栖霞果农，一对夫妇全部精力都用在果园上，最多只能经营经营5 5亩规模
16、，每年纯收入亩规模，每年纯收入4 4万多元，可以申请注册为家庭农场。万多元，可以申请注册为家庭农场。 B. B.黑龙江农民开着拖拉机每个劳动力可以种黑龙江农民开着拖拉机每个劳动力可以种300300多亩地，一户如多亩地，一户如果有果有3 3个劳动力，这个家庭农场的规模可以达到近千亩。个劳动力，这个家庭农场的规模可以达到近千亩。家庭农场的规模也不是越大越好，要以家庭农场的规模也不是越大越好，要以一个家庭所能顾及的范围为一个家庭所能顾及的范围为限限，如果家庭农场的经营规模超过自身经营能力，则资源利用率、，如果家庭农场的经营规模超过自身经营能力，则资源利用率、土地产出率和经济效益都可能下降。土地产出率
17、和经济效益都可能下降。7 7、家庭农场配套政策的完善、家庭农场配套政策的完善部分农场主及种养大户反映最多的是土地承包、融资贷款等难题，目部分农场主及种养大户反映最多的是土地承包、融资贷款等难题，目前最迫切希望出台认定管理、税收、用地、金融、保险等相关政策。前最迫切希望出台认定管理、税收、用地、金融、保险等相关政策。（1 1）家庭农场发展面临的难题：）家庭农场发展面临的难题： 一是扩大规模难。二是土地集中难。三是流转价格上涨快。一是扩大规模难。二是土地集中难。三是流转价格上涨快。（2 2）解决方案：）解决方案： 一是建议给家庭农场实行贴息或无息贷款。一是建议给家庭农场实行贴息或无息贷款。 二是农
18、场主经营素质提高。土地是基础，资金是保障，人才是关二是农场主经营素质提高。土地是基础，资金是保障，人才是关键。键。 三是在项目扶持上，适宜家庭农场申报的农业项目优先安排家庭三是在项目扶持上，适宜家庭农场申报的农业项目优先安排家庭农场。农场。课程安排课程安排第一节、家庭农场概述第一节、家庭农场概述第二节、第二节、家庭农场创办政策和流程家庭农场创办政策和流程第三节、家庭农场经营和管理第三节、家庭农场经营和管理一、创办家庭农场的条件一、创办家庭农场的条件家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主化、
19、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场组成形式为个体工商户，成立家庭农场主要有家庭农场组成形式为个体工商户，成立家庭农场主要有3 3个条件：个条件： 1.1.要有规模要有规模 2.2.要有科技含量，要有科技含量， 3.3.要流转土地要流转土地100100亩以上用于农业项目。亩以上用于农业项目。【土地流转时间：【土地流转时间：1010年以上（包括年以上（包括1010年）】年）】二、创办家庭农场的程序二、创办家庭农场的程序一、经本人一、经本人自愿自愿申请办理家庭农场可以申办以下几种形式申请办理家庭农场可以申办以下几种形式：
20、1 1、个体工商户、个体工商户：本人本人自愿申请在家庭农场所在地的工商分局办理登记注册； 2 2、个人独资或有限责任公司、个人独资或有限责任公司：由投资者或股东投资者或股东自愿申请在县公共行政服务中心工商局窗口办理登记注册。二、家庭农场从事种植业的无需前置审批可直接申请办理；从事二、家庭农场从事种植业的无需前置审批可直接申请办理；从事养殖业的需办理前置审批养殖业的需办理前置审批( (动物防疫条件合格证动物防疫条件合格证) )。三、资金三、资金：个体工商户和个人独资企业的投资情况由申请人自愿认缴：有限责任公司的出资额，一人有限公司的注册资金不得低于1010万元万元，两人以上有限公司注册资金不得低
21、于低于3 3万元万元，另出资额应与实际经营规模相符。三、家庭农场申报材料三、家庭农场申报材料1.1.专业农场申报人身份证明原件及复印件；专业农场申报人身份证明原件及复印件；2.2.专业农场认定申请及审批意见表；专业农场认定申请及审批意见表；3.3.土地承包合同或经鉴证后的土地流转合同及公示土地承包合同或经鉴证后的土地流转合同及公示材料（包括土地承包、流转等情况）；材料（包括土地承包、流转等情况）；4.4.专业农场成员出资清单；专业农场成员出资清单；5.5.专业农场发展规划或章程；专业农场发展规划或章程；6.6.其他需要出具的证明材料。其他需要出具的证明材料。本章课程安排本章课程安排第一节第一节
22、 农户家庭经营农户家庭经营第二节第二节 家庭农场经营管理家庭农场经营管理第三节第三节 家庭农场经营和管理家庭农场经营和管理第三节第三节 家庭农场经营和管理家庭农场经营和管理一、我国家庭农场经营的现状一、我国家庭农场经营的现状 我国家庭农场经营最先出现在国有农场，国有农场在内部实行职工家庭承包责任制，形成了家庭农场为主的“大农场套小农场”的双层经营体制。2121世纪初以来，上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙世纪初以来，上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波、安徽郎溪等地积极培育家庭农场，很大程度江宁波、安徽郎溪等地积极培育家庭农场，很大程度上丰富了农业经营主体。据统计，农业部确定的上丰富了农业经营
23、主体。据统计，农业部确定的3333个个农村土地流转规范化管理和服务试点地区已有家庭农农村土地流转规范化管理和服务试点地区已有家庭农场场66706670多个。多个。二、家庭农场规划和布局的三个原则二、家庭农场规划和布局的三个原则 1.1.建成规模建成规模较大或特大较大或特大，绝大多数上地连片，有独，绝大多数上地连片，有独立而明显的边界的家庭农场立而明显的边界的家庭农场; ; 2. 2.建成内部建成内部自成体系的水利和道路设施自成体系的水利和道路设施，规模大，规模大时还要建设通电和通讯设施，从而与外界进行良好衔时还要建设通电和通讯设施，从而与外界进行良好衔接。接。 3.3.兴建有鲜明的兴建有鲜明的
24、个性特征个性特征住宿、饲养、加工等设住宿、饲养、加工等设施。施。 三、家庭农场经营策略：三、家庭农场经营策略： 如果资金不够雄厚，就做小而美的农场； 如果自认雄厚那就尝试大而全的模式。 1.1.树立树立农游合一、销售绿色的经营理念。农游合一、销售绿色的经营理念。 增强参与性和知识趣味性以便吸引更多的游客。比增强参与性和知识趣味性以便吸引更多的游客。比如亲手收获绿色农产品，亲自喂养活泼可爱的小动物，亲自如亲手收获绿色农产品，亲自喂养活泼可爱的小动物，亲自垂钓现做成菜等，挖掘特色，打造精品，增强垂钓现做成菜等，挖掘特色，打造精品，增强 参与性和知参与性和知识趣味性，增加农场旅游的吸引力。同时要注重
25、识趣味性，增加农场旅游的吸引力。同时要注重销售绿销售绿色色。 2. 2.在农场营造生态、文化环境，让顾客能在农场营造生态、文化环境，让顾客能参与其中，体验内容。参与其中，体验内容。 让生态体验和文化体验，紧密结合以满让生态体验和文化体验，紧密结合以满足顾客远离原生态的自然环境后产生的越来越渴足顾客远离原生态的自然环境后产生的越来越渴望亲近自然的诉求。望亲近自然的诉求。 3.3.全员培训，农场文化理念传播全员培训，农场文化理念传播。 针对实际情况，加强对从业人员的培训，以规范针对实际情况，加强对从业人员的培训，以规范的服务来引导和促进农场休闲体验活动的开展；充的服务来引导和促进农场休闲体验活动的
26、开展；充分挖掘和总结地方风土人情及农场的风俗文化，并分挖掘和总结地方风土人情及农场的风俗文化，并加强对农场从业人员这方面培训，使农场活动与农加强对农场从业人员这方面培训，使农场活动与农场的民俗风情和乡土文化实现有机结合，提高农场场的民俗风情和乡土文化实现有机结合，提高农场的文化品位和服务档次。的文化品位和服务档次。 4.4.搞好配套设施建设，营造良好休闲体验大搞好配套设施建设，营造良好休闲体验大环境。环境。 从交通入手，提高农庄的通达性，给从交通入手，提高农庄的通达性，给出周末和节假日到农场的交通线路，并将农场周边出周末和节假日到农场的交通线路，并将农场周边的景区及特色农场进行标注介绍，为顾客
27、出游提供的景区及特色农场进行标注介绍，为顾客出游提供方便；从服务条件入手，创建舒适、亲切、自然的方便；从服务条件入手，创建舒适、亲切、自然的服务环境；从整体入手，加强治安和卫生管理，提服务环境；从整体入手，加强治安和卫生管理，提高从业人员的综合素质，营造山美水美人更美的农高从业人员的综合素质，营造山美水美人更美的农场旅游大环境。场旅游大环境。 四、家庭农场营销策略：四、家庭农场营销策略： 1.1.重视口碑营销。重视口碑营销。 农场经营者运用微博、微信、网站等各种社交手段，激发顾客对农场产品的品质服务及农场形象的谈论和交流，并激励顾客自发地向其周边人群介绍和推荐的旅游市场营销方式。 口碑营销从员
28、工做起。口碑营销从员工做起。2.2.选择适当的体验营销策略选择适当的体验营销策略。 农场以服务为重心，以产品为素材，在营销推广农场以服务为重心，以产品为素材，在营销推广的过程中，塑造感官体验以及思维认同，以此吸引的过程中，塑造感官体验以及思维认同，以此吸引消费者的消费行为。消费者的消费行为。 3.3.发展多种营销渠道发展多种营销渠道 在不放弃传统营销方式的基础上，积极拓展在不放弃传统营销方式的基础上，积极拓展网络分销渠道。网络分销渠道。 农场针对顾客喜好，调整现有产农场针对顾客喜好，调整现有产品形态，利用社交媒体的特性，通过互动低成本打品形态，利用社交媒体的特性，通过互动低成本打造品牌，提高知
29、名度。造品牌，提高知名度。 4.4.提供高品质、有特色的产品，并进行提供高品质、有特色的产品，并进行产品整合营销。产品整合营销。 5.5.重视农场形象宣传，形成特色，建重视农场形象宣传，形成特色，建立完备的农场产品服务体系。立完备的农场产品服务体系。问题讨论：我们家庭农场竞争力是什么问题讨论：我们家庭农场竞争力是什么? ? 1、农家乐，体验真正的田园乐趣; 2 、独有原生态特色养殖食品; 3、真正的趣味、真正的健康娱乐; 4 、真正的生活享受; 5、让网络与生活将幸福最完美结合; 五、我国家庭农场发展的条件五、我国家庭农场发展的条件土地的集中种植机械化作业土地流转制度城镇化过程中对农民的接纳六
30、、我国家庭农场发展面临的问题六、我国家庭农场发展面临的问题土地的来源问题土地的来源问题土地承包的租金如何消化土地承包的租金如何消化七、我国发展家庭农场的建议七、我国发展家庭农场的建议发展家庭农场要防止全国一刀切稳步推进城镇化改革农村土地制度提高对家庭农场的支持力度八、家庭农场的是是非非网友洪超飞评论说：网友洪超飞评论说：“这是国家进一步推进城市化与现代化的大信号。这是国家进一步推进城市化与现代化的大信号。” 网友网友hoyt_266hoyt_266评论说：评论说：“必须的，否则农业没效益。粮食生产必须产业必须的，否则农业没效益。粮食生产必须产业化。化。” 网友海棠依旧网友海棠依旧SSSSSS评
31、论说：评论说：“农村人口拔根往城里跑的差不多了的今天，农村人口拔根往城里跑的差不多了的今天，城里有钱人要下乡开辟庄园了，农村人口往城里跑早晚会后悔的。城里有钱人要下乡开辟庄园了，农村人口往城里跑早晚会后悔的。 ” 网友不牧评论说：网友不牧评论说：“重新把土地交给地主（有钱人）而已！没钱人重新重新把土地交给地主（有钱人）而已！没钱人重新变成贫雇农而已！变成贫雇农而已！”网友网友yyjjnnyyjjnn评论说：评论说：“亲爱的农民兄弟们，你们千万别卖掉自己手中的亲爱的农民兄弟们，你们千万别卖掉自己手中的土地。土地。 ”网友千秋大业认为：网友千秋大业认为：“农民一旦没了土地，谁能保证让十来亿的农民都
32、农民一旦没了土地，谁能保证让十来亿的农民都生活得比有土地还好？这事可没那么简单！如果有相当一部分人生活得生活得比有土地还好？这事可没那么简单！如果有相当一部分人生活得比有土地更困苦比有土地更困苦那样会怎么样？社会矛盾会比现在更尖锐，社会更那样会怎么样？社会矛盾会比现在更尖锐，社会更加动荡加动荡。作为当局的决策者是不能不深思的。作为当局的决策者是不能不深思的。”家庭农场的是是非非荀子荀子修身曰：修身曰：“是是非非谓之知，非是是非谓之是是非非谓之知，非是是非谓之愚。愚。”意思是能够肯定正确的、否定错误的就叫做智慧；意思是能够肯定正确的、否定错误的就叫做智慧；把错的当成对的、把对的当成错的就叫做愚昧
33、。把错的当成对的、把对的当成错的就叫做愚昧。家庭农场是一种形式、工具，不是内容、目的本身。人们家庭农场是一种形式、工具，不是内容、目的本身。人们不能脱离内容、目的去评判形式、工具的对与错。不能脱离内容、目的去评判形式、工具的对与错。要看中国当前所要推广的要看中国当前所要推广的“家庭农场家庭农场”的是与非，就必须的是与非，就必须牢牢把握住推广的目的与实质内容。看推广者的目的与推牢牢把握住推广的目的与实质内容。看推广者的目的与推广的实质内容不是看宣言，而是看实际作为。广的实质内容不是看宣言，而是看实际作为。（一）以美国为代表的大中型家庭农场（一）以美国为代表的大中型家庭农场1 1、土地所有权的私有
34、化、土地所有权的私有化 1776年7月，美国宣布脱离英国统治而独立，经过几十年的探索，于1820年确立了将共有土地以低价出售给农户，建立家庭农场的农业经济制度，明确土地产权边界。 九、国外家庭农场简介九、国外家庭农场简介2 2、生产经营的专业化、生产经营的专业化 美国把全国分为10个“农业生产区域”，每个区域主要生产一两种农产品。就是在这种区域化布局的基础上，建立和发展了生产经营的专业化。农场专业化是指一个农场只生产一二种农产品。如专门种植大田作物，专门种植蔬菜或水果，专门饲养牲畜或家禽。（二）以法国为代表的中型家庭农场（二）以法国为代表的中型家庭农场1 1、土地的集中与分散、土地的集中与分散
35、 20世纪初期，法国的土地集中化和资本主义农场取得了一定发展，但是农场仍然规模较小，远不如美国、英国和德国的大型资本主义农场。1955年，法国的农用土地仍具有明显的“两小”特点：农户土地面积小，地块小。从20世纪60年代起,在一系列国家干预政策的引导和鼓励下,法国的农场数量逐渐减少,农场的土地规模逐步扩大2 2、农场专业化程度很高、农场专业化程度很高 法国农场专业化按照经营内容大体可分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等等，专业农场大部分经营一种产品，突出各自产品的特点。作业专业化是将过去由一个农场完成的全部工作，如耕种、田间管理、收获、运输、储藏、营销等，均由农场以外的企业来
36、承担，使农场有原来的自给性生产转变为商品化生产。（三）以日本为代表的小型家庭农场（三）以日本为代表的小型家庭农场 日本国土狭小，农地面积有限，而且有逐年减少的趋势。农地减少、流动缓慢成为提高耕地利用效率的瓶颈。“ 明治维新”后，日本走上了资本主义道路，但农业领域内的封建生产关系仍严重存在，广大农民无地或少地，被迫成为佃农，地主利用对土地的占有权收取高额地租。这种土地所有制阻碍了农业的发展，也给国家的工业化、市场化、现代化建设带来威胁。于是，日本开始致力于土地制度的改革，形成了农地私有为主，小规模家庭占有、合作化经营、社会化服务的农业经营体制1 1、农地所有权和使用权结合、农地所有权和使用权结合
37、 在废除封建半封建土地所有制后，确立了自耕农体制，实行了“ 耕者有其田”的小规模家庭占有和经营。1946-1950年，日本政府采取强硬措施购买地主的土地转卖给无地、少地的农户，自耕农在总农户中的比重占到88%，耕地占到90%，并且把农户土地规模限制在3公顷以内。为了巩固土地改革成果，日本于1952年制定了农地法，把以上规定用法律形式固定下来。从此日本形成了以小规模家庭经营为特征的农业经营方式。2 2、土地转让和相对集中、土地转让和相对集中 1961年制定的农业基本法，鼓励农业生产的扩大和农业结构的调整。1962年对农业基本法进行了修订，允许农民拥有农地的量可以超过1952年 农地法规定的3公顷
38、的限制，但其条件是这些农民只能使用本家庭的劳力。该法也允许离开村庄去城里的农民将其土地委托给小规模的农业合作社代耕。其条件是股份公司不得购买农地以及小规模的合作社也必须像自耕农家庭农场那样进行农业生产。3 3、农地所有权和使用权的分离、农地所有权和使用权的分离随着日本工业化的发展，农业人口不断减少。20世纪60-70年代，政府农地改革的重点开始由鼓励农地集中占有转向分散占有、集中经营和作业的新战略上来。农地改革的重点由所有制转向使用制度，在农地小规模家庭占有的基础上发展协作企业，扩大经营规模，鼓励农地所有权和使用权的分离。以土地租佃为中心，促进土地经营权流动，促进农地的集中连片经营和共同基础设施的建设；以农协为主，帮助“ 核心农户”和生产合作组织妥善经营农户出租和委托作业的耕地。这种以租赁为主要方式的规模经营战略获得了成功。（四）、发达国家家庭农场对我国的启示（四）、发达国家家庭农场对我国的启示加快农村土地流转制度建设加快家庭农场的原始积累建立健全的社会化服务体系培育公平竞争的农村市场培育现代化的农场主谢谢大家谢谢大家
