现代安全管理创新实务与实践课件.ppt

1、现代安全管理创新实务与实践现代安全管理创新实务与实践全面提升安全纵深防御能力全面提升安全纵深防御能力二二0 0一四年十一月一四年十一月 “8.028.02”昆山中荣金属粉尘爆炸特别重大事故昆山中荣金属粉尘爆炸特别重大事故8 8月月2 2日，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉日，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故，目前已造成尘爆炸特别重大事故，目前已造成7575人死亡，人死亡，185185人受伤。人受伤。初步原因初步原因 根据事故暴露出来的问题和初步掌握的情况：根据事故暴露出来的问题和初步掌握的情况： （一）企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违

2、（一）企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。 （二）生产工艺路线过紧过密，（二）生产工艺路线过紧过密，20002000平方米的车间内布置了平方米的车间内布置了2929条生产线，条生产线，300300多个工位。多个工位。 （三）除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，（三）除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足。车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。除尘能力不足。车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。 （四）安全生产制度和措施不完善、不落实，没有按规定每（四）安全生产制度和措施不

3、完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标；没有对工人进行班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标；没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品; ;违反劳动违反劳动法规，超时组织作业。法规，超时组织作业。 （五）当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实（五）当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力。问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，不力。问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸，是一起重大责任事故。发生爆炸，是一起重大责任事故。安全生产瓶颈期安全生产瓶颈期事故事故不可能性定

4、律不可能性定律英国统计学家大卫英国统计学家大卫. .汉德汉德：“极极其不可能的事件发生其实很其不可能的事件发生其实很平常。它们是一组更加基本平常。它们是一组更加基本的法则的法则相互作用相互作用的结果，这的结果，这些法则组合在一起，就会导些法则组合在一起，就会导致极其不可能的事件必然发致极其不可能的事件必然发生。生。” 沪昆高速湖南邵阳段沪昆高速湖南邵阳段“719”特别重大道路交通危化品燃爆事故特别重大道路交通危化品燃爆事故7 7月月1919日凌晨日凌晨3 3时许，沪昆高速湖南省邵阳市境内时许，沪昆高速湖南省邵阳市境内13091309公里处隆公里处隆回往洞口方向，一辆违法装载疑似酒精易燃品的厢式

5、小货车与回往洞口方向，一辆违法装载疑似酒精易燃品的厢式小货车与一辆大客车发生追尾后燃烧。截至目前，事故已造成一辆大客车发生追尾后燃烧。截至目前，事故已造成1 1辆大客辆大客车、车、3 3辆货车、辆货车、1 1辆小客车燃烧，辆小客车燃烧，4343人死亡、人死亡、6 6人受伤。人受伤。敬天爱人敬天爱人道义道德道义道德安全习惯安全习惯标本兼治标本兼治安全基础安全基础每个人都有属于自己的安全认知每个人都有属于自己的安全认知红线红线生死线生死线 高压线高压线 警戒线警戒线 禁止线禁止线总书记就总书记就6.36.3特大火灾事故批示特大火灾事故批示在不到半个月时间里，吉林、山东、四川、辽宁、黑龙江、湖南、贵

6、州接在不到半个月时间里，吉林、山东、四川、辽宁、黑龙江、湖南、贵州接连发生连发生8起重特大安全生产事故，造成重大人员和财产损失，必须引起我们起重特大安全生产事故，造成重大人员和财产损失，必须引起我们高度重视。高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。价。这必须作为一条不可逾越的红线。请国务院有关部门请国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，吸取血的教

7、训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。 二一三年六月七日二一三年六月七日凌晨于墨西哥凌晨于墨西哥逾越红线的代价逾越红线的代价 一批责任官员下课一批责任官员下课 一批责任老板进监一批责任老板进监 一批企业员工伤亡一批企业员

8、工伤亡 一批和谐家庭解体一批和谐家庭解体 一批生产企业破产一批生产企业破产 一个稳定社会动荡一个稳定社会动荡吉林省长春市宝源丰禽业有限公司吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6 63 3”特别重大火灾爆炸事故特别重大火灾爆炸事故20132013年年6 6月月3 3日日6 6时时1010分许，位于吉林省长春市德惠市的分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司（以下简称宝源丰公司）吉林宝源丰禽业有限公司（以下简称宝源丰公司）主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121121人死人死亡、亡、7676人受伤，人受伤，1723417234平方米主厂房及主厂房内

9、生产平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失设备被损毁，直接经济损失1.821.82亿元。亿元。宝源丰禽业有限公司宝源丰禽业有限公司 6.36.3特大火灾特大火灾吉林省长春市宝源丰禽业有限公司吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6 63 3”特别重大火灾爆炸事故特别重大火灾爆炸事故“63”63”特别重大火灾爆炸事故演示片精简版特别重大火灾爆炸事故演示片精简版.mp4.mp4（时长：（时长：441441） 安全管理创新是指为了进一步提升安全管理水平的需要，安全管理创新是指为了进一步提升安全管理水平的需要，运用已有的知识和方法，不断突破常规，发现或产生某种新颖、运用已有的知识和方法，不断突破

10、常规，发现或产生某种新颖、独特的有提升价值的安全新理念、新模式、新方法的活动。独特的有提升价值的安全新理念、新模式、新方法的活动。安全管理创新的本质是安全管理创新的本质是“突破突破”；安全管理创新的核心是安全管理创新的核心是“新颖新颖”；安全管理创新的目的是实现安全管理创新的目的是实现“持续改进持续改进”；安全管理创新的作用是安全管理创新的作用是强化安全纵深防御，强化安全纵深防御，逐步实现本质安全化逐步实现本质安全化。安全管理创新的方向安全管理创新的方向安全管理创新的模式与方法安全管理创新的模式与方法安全管理创新示例安全管理创新示例安全管理创新建议安全管理创新建议先进安全管理方法推介先进安全管

11、理方法推介课程内容课程内容安全瓶颈破解安全瓶颈破解1 安全管理创新的方向安全管理创新的方向安全管理安全管理创新方向创新方向文化创新文化创新理念创新理念创新方法创新方法创新？技术创新技术创新模式创新模式创新1.1 1.1 安全管理理念创新安全管理理念创新安全理念是指人们在长期的安安全理念是指人们在长期的安全生产实践活动中，根据直全生产实践活动中，根据直接或间接经验体会所形成的、接或间接经验体会所形成的、相对稳定而持久的、对安全相对稳定而持久的、对安全生产工作起着重要影响的生产工作起着重要影响的观观点、看法和信念。点、看法和信念。1.2.1 1.2.1 安全管理理念的作用安全管理理念的作用（1 1

12、）安全理念是企业安全管理的灵魂；）安全理念是企业安全管理的灵魂；（2 2）安全理念是员工采取安全行为的内在驱动力；）安全理念是员工采取安全行为的内在驱动力；（3 3）安全理念是代表着企业安全管理认知水平；）安全理念是代表着企业安全管理认知水平；（4 4）安全理念是企业（安全）文化的核心特征；）安全理念是企业（安全）文化的核心特征；（5 5）安全理念代表着企业风险管控能力；）安全理念代表着企业风险管控能力；（6 6）安全理念代表着企业安全发展、科学发展的水平。）安全理念代表着企业安全发展、科学发展的水平。【案例案例】杜邦公司十大安全理念：杜邦公司十大安全理念： 1 1）所有事故是可以预防的；）所

13、有事故是可以预防的； 2 2）管理层要抓好安全工作，同时对安全负有责任；）管理层要抓好安全工作，同时对安全负有责任； 3 3）所有的安全操作隐患是可以控制的；）所有的安全操作隐患是可以控制的； 4 4）安全是被雇佣的条件；）安全是被雇佣的条件； 5 5）员工必须接受严格的安全培训；）员工必须接受严格的安全培训； 6 6）各级主管必须进行安全检查；）各级主管必须进行安全检查； 7 7）发现安全隐患必须及时更正；）发现安全隐患必须及时更正； 8 8）工作内的安全与工作外的安全同样重要；）工作内的安全与工作外的安全同样重要； 9 9）良好的安全就是一门好的生意；）良好的安全就是一门好的生意； 101

14、0）员工的直接参与是关键。）员工的直接参与是关键。【案例案例】中电投集团公司安全理念中电投集团公司安全理念 任何事故都是可以避免的。对生命和健康的无任何事故都是可以避免的。对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可以预防的事故，谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可以预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义上的责任。采用不采取必要的预防措施，负有道义上的责任。采用先进技术手段与加强管理，有效地预防和减少事故先进技术手段与加强管理，有效地预防和减少事故是我们义不容辞的责任。是我们义不容辞的责任。【案例案例】中电投集团公司安全理念安全准则中电投集团公司安全理念安全准则1 1、严格遵守国家法律、法

15、规及行业标准，对公司的安全生产、严格遵守国家法律、法规及行业标准，对公司的安全生产、职业健康承担相应法律责任。职业健康承担相应法律责任。2 2、以加强管理为基础、完善技术措施为手段、有效的制度和标、以加强管理为基础、完善技术措施为手段、有效的制度和标准体系为保障，建立安全生产的长效机制。准体系为保障，建立安全生产的长效机制。3 3、以人为本，尊重员工，关爱员工，珍惜生命，为员工提供安、以人为本，尊重员工，关爱员工，珍惜生命，为员工提供安全保障。全保障。 4 4、坚持教育与培训相结合，提高员工素质，形成、坚持教育与培训相结合，提高员工素质，形成“我要安全、我要安全、我会安全我会安全”的文化氛围。

16、的文化氛围。 5 5、公开安全、职业健康信息，接受社会监督。、公开安全、职业健康信息，接受社会监督。6 6、学习借鉴先进企业的良好实践，倡导、学习借鉴先进企业的良好实践，倡导“策划、程序、修正、策划、程序、修正、卓越卓越”的工作精神，提高安全管理水平，提升企业价值。的工作精神，提高安全管理水平，提升企业价值。磐石磐石十大安全理念十大安全理念1.1.安全是相对的，事故是绝对的。因为任何事故的发生均是由安全是相对的，事故是绝对的。因为任何事故的发生均是由一些列不安全因素耦合的结果。一些列不安全因素耦合的结果。2.2.事故是可以避免的，隐患是必须消除的。因为隐患导致事故事故是可以避免的，隐患是必须消

17、除的。因为隐患导致事故的发生只是概率问题。的发生只是概率问题。3.3.未发生事故不等于真正的安全。因为企业往往有大量的隐患未发生事故不等于真正的安全。因为企业往往有大量的隐患（人的不安全行为和物的不安全状态）依然存在，只是侥幸（人的不安全行为和物的不安全状态）依然存在，只是侥幸事故未发生。事故未发生。4.4.事故是事故是“因果报应因果报应”在生产过程中的具体体现。事故因果理在生产过程中的具体体现。事故因果理论告诉我们，任何事故的发生均是有原因的。论告诉我们，任何事故的发生均是有原因的。5.5.确保安全没有捷径可走。因为安全工作的特点就是确保安全没有捷径可走。因为安全工作的特点就是“做好一做好一

18、万条预防措施，防止万一事故发生。万条预防措施，防止万一事故发生。”6.6.隐患在现场，风险在一线。确保安全工作的基石就是引导企隐患在现场，风险在一线。确保安全工作的基石就是引导企业做好安全业做好安全“基础基础”、“基层基层”、“基本功基本功”。7.7.事故损失是无法估量的，人员伤亡和经济损失只是冰山一角。事故损失是无法估量的，人员伤亡和经济损失只是冰山一角。因为发生事故会影响经济发展、社会稳定，更为重要的是它因为发生事故会影响经济发展、社会稳定，更为重要的是它会撕毁无数个家庭的幸福与梦想。会撕毁无数个家庭的幸福与梦想。8.8.安全投入获取的效益是潜在的、隐形的，因此企业大多存在安全投入获取的效

19、益是潜在的、隐形的，因此企业大多存在侥幸心理和麻痹大意。政府需要通过法律法规及强制性标准侥幸心理和麻痹大意。政府需要通过法律法规及强制性标准和规范来约束企业的生产经营行为。和规范来约束企业的生产经营行为。9.9.保障安全是政府与企业奉行保障安全是政府与企业奉行“以人为本以人为本”的最基本体现。忽的最基本体现。忽视安全对从业人员来讲人生的意义、家庭的幸福与和谐均将视安全对从业人员来讲人生的意义、家庭的幸福与和谐均将成为虚幻。成为虚幻。10.10.安全工作是一件积善行德之举。敬天爱人，是从政、为民的安全工作是一件积善行德之举。敬天爱人，是从政、为民的最基本信条。最基本信条。1.2 1.2 安全文化

20、创新安全文化创新企业安全文化企业安全文化被企业的员工群被企业的员工群体所共享的体所共享的安全价值观安全价值观、（安全）、（安全）态度态度、（安全）、（安全）道德道德及及行为规范行为规范组成的统一体。组成的统一体。 1 1、法律法规、法律法规 2 2、标准规程、标准规程安全文化安全文化危机四伏危机四伏高度高度底线底线思维思维 1.2.3文化的历史起源文化的历史起源1.2.4安全文化的实质安全文化的实质虚实之间有智慧虚实之间有智慧 贲，亨，柔来而文刚，故亨；贲，亨，柔来而文刚，故亨； 分刚上而文柔，故小利有攸住。分刚上而文柔，故小利有攸住。 刚柔交错，天文也；刚柔交错，天文也； 文明以止，文明以止

21、，人文人文也。也。 观乎天文，以察时变；观乎天文，以察时变； 观乎人文，以观乎人文，以化成天化成天下下。 贲卦1.2.5 1.2.5 安全文化的内涵安全文化的内涵culture culture n.n.文化、修养；文化、修养；【生物学生物学】培养、养殖培养、养殖 vt.vt.耕作；培植、培养耕作；培植、培养 Culture=cull+tureCulture=cull+ture Cull=Cull=减掉、剔去；减掉、剔去；Ture=Ture=真实的、本来的。真实的、本来的。 Cultural:Cultural:文化的、文化修养的、培养的；文化的、文化修养的、培养的； Cultured:Cultu

22、red:有教养的、有修养的、有知识的。有教养的、有修养的、有知识的。1.2.6 1.2.6 安全文化的起源安全文化的起源核电站核泄漏爆炸事故核电站核泄漏爆炸事故时间时间：1986年4月26日 地点地点：苏联的乌克兰共和国切尔诺贝利核能发电厂事故类型事故类型：核燃料泄漏与爆炸事故性质事故性质：责任事故原因分析原因分析：主要原因为核反应堆的设计缺陷；运行人员执行的实验程序考虑不周和违反操作规程。根本原因缺少安全文化。事故后果事故后果：共造成30人死亡，其中28人死于过量的辐射照射，另外2人死于爆炸，均为核电站消防及工作人员。 核反应堆工作原理示意图核反应堆工作原理示意图1.2.7 1.2.7 安全

23、文化的发展历史安全文化的发展历史安全丛书安全丛书75INSAG1安全丛书安全丛书75INSAG3安全丛书安全丛书75INSAG41986INSAG在切尔诺贝利事故后评审会在切尔诺贝利事故后评审会的总结报告中第一次出现和采用的总结报告中第一次出现和采用“安全文化安全文化”这个术语。这个术语。1988核电厂安全原则核电厂安全原则中中“安全文化安全文化”被强调为安全管理的基本原则。被强调为安全管理的基本原则。1991专门讨论专门讨论“安全文化安全文化”的概念。强调的概念。强调只有全体员工致力于一个共同的目标只有全体员工致力于一个共同的目标才能获得最高水平的安全。才能获得最高水平的安全。安全丛书安全丛

24、书INSAG152002强化安全文化的关键实践强化安全文化的关键实践提出了提出了安全文化的安全文化的7个关键要素个关键要素 核安全文化核安全文化是指组织和个人所具有的种种特征和是指组织和个人所具有的种种特征和态度的组合体。它保证作为首要事情的核设施的安全态度的组合体。它保证作为首要事情的核设施的安全问题受到与其重要性相称的重视，它应是一种超出一问题受到与其重要性相称的重视，它应是一种超出一切之上的观念切之上的观念(INSAG-4(INSAG-4安全文化安全文化) )。 1.2.8 1.2.8 核安全文化的定义核安全文化的定义1.2.9 安全文化的总体特征安全文化的总体特征决策层的承诺决策层的承

25、诺管理层的管理层的承诺承诺个人的个人的承诺承诺安全文化安全文化质疑的工作态度质疑的工作态度严谨的工作方法严谨的工作方法沟通交流的工作习惯沟通交流的工作习惯职责界定职责界定安全实践的界定与控制安全实践的界定与控制资格与培训资格与培训奖励与惩罚奖励与惩罚监查、评估与比较监查、评估与比较安全政策声明安全政策声明管理机构管理机构资源资源自我约束机制自我约束机制英国对核安全文化定义的修正英国对核安全文化定义的修正 英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASBI） 对INSAG的定义进行了修正，认为：“安全文化是个人和安全文化是个人和集体的集体的价值观、态度、能力和行为方式价值观、态度、能力和行为

26、方式的综合产物，的综合产物，它决定于安全健康管理上的它决定于安全健康管理上的承诺、工作作风和精通程承诺、工作作风和精通程度。度。”1.2.10 1.2.10 安全文化定义的演变安全文化定义的演变ILOILO给出了国家预防性安全与卫生卫生文化给出了国家预防性安全与卫生卫生文化 2003年第91届国际劳工大会上提出了“国家预防性安全与卫生文化”的概念： 国家预防性安全与卫生文化是使享有安全与健康的工作使享有安全与健康的工作环境在所的级别受到尊重的文化，政府、雇主和工人可通过一环境在所的级别受到尊重的文化，政府、雇主和工人可通过一种界定权利、责任和义务的制度积极地参与确保一种安全和健种界定权利、责任

27、和义务的制度积极地参与确保一种安全和健康的工作环境，而且预防原则被赋予了最高的优先权康的工作环境，而且预防原则被赋予了最高的优先权。简单描述为：简单描述为： “ “组织和个人的信念、价值观、态度和行为方式的集合，组织和个人的信念、价值观、态度和行为方式的集合，预防据之被给予最高的优先权预防据之被给予最高的优先权”。 1.2.11 我国普遍采用的企业安全文化定义 企业安全文化企业安全文化被企业组织的员工群体所共享的：被企业组织的员工群体所共享的： 安全价值观安全价值观 （安全）态度（安全）态度 （安全）道德（安全）道德 行为规范行为规范 组成的统一体。组成的统一体。 （企业安全文化建设导则企业安

28、全文化建设导则AQ/T9004-2008AQ/T9004-2008 ） 导入儒家文化，提升员工安全心智导入儒家文化，提升员工安全心智安全工作为了谁？安全工作为了谁？确保安全要靠谁？确保安全要靠谁？什么样的人能做好安全？什么样的人能做好安全？何谓安全之道？何谓安全之道？安全与道德的关系？安全与道德的关系？确保安全，为了谁？确保安全，为了谁？身体发肤，受之父母，身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也！不敢毁伤，孝之始也！孝经孝经开宗明义章开宗明义章 第一第一1.3 1.3 安全管理模式创新安全管理模式创新安全管理模式，是指企业采取的安全安全管理模式，是指企业采取的安全生产管理体系的模式或类型。生产

29、管理体系的模式或类型。安安全管理模式解决的是企业的安全管理模式解决的是企业的安全管理体制和机制问题。全管理体制和机制问题。安全安全管理模式因企业的管理水平、管理管理模式因企业的管理水平、管理习惯、实际需求等等不同而不同。习惯、实际需求等等不同而不同。1.3.1 1.3.1 典型安全管理模式典型安全管理模式（1 1）职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 规范规范OHSAS18001:2007OHSAS18001:2007（2 2）NOSANOSA五星安健环安健环质量综五星安健环安健环质量综合风险管理体系合风险管理体系（3 3）安全生产风险管理体系安全生产风险管理体系（4 4）本质安全管理体系

30、本质安全管理体系（5 5）企业安全生产管理体系企业安全生产管理体系（6 6） 各行业的安全标准化规范等各行业的安全标准化规范等1.3.2 1.3.2 管理模式创新构思管理模式创新构思福田雷沃国际重工福田雷沃国际重工- -潍坊农装事业部潍坊农装事业部职业安全与健康综合风险管理体系职业安全与健康综合风险管理体系融合：融合：职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 要求要求（GB/T28001-2011GB/T28001-2011）机械制造企业安全生产标准化规范机械制造企业安全生产标准化规范AQ/T 70092013AQ/T 70092013整合目的与意义整合目的与意义 （1 1）职业健康安全综合风

31、险管理体系职业健康安全综合风险管理体系 要求要求（OHSIRMSROHSIRMSROccupational health and safety integrative-risk management Occupational health and safety integrative-risk management systemsRequirementssystemsRequirements）及评审标准，是根据职业健康安全管及评审标准，是根据职业健康安全管理体系理体系 要求（要求（GB/T28001-2011GB/T28001-2011）及）及机械制造企业安全生机械制造企业安全生产标准化规范产

32、标准化规范（AQ/T 70092013AQ/T 70092013）要求，更是为了满足要求，更是为了满足公公司司构建现代安全管理模式需求及政府安全监管要求，防止企构建现代安全管理模式需求及政府安全监管要求，防止企业实际安全管理状况与建立的有关体系文件相背离的现象而业实际安全管理状况与建立的有关体系文件相背离的现象而制定的。制定的。 （2 2）职业健康安全综合风险管理体系职业健康安全综合风险管理体系 要求（要求（OHSIRMSROHSIRMSR）充分考虑了职业健康安全管理体系充分考虑了职业健康安全管理体系 要求（要求（GB/T28001-GB/T28001-20112011）及）及机械制造企业安全

33、生产标准化规范机械制造企业安全生产标准化规范（AQ/T AQ/T 7009201370092013）要求，涵盖了二者的所有要素规定，并考虑最要求，涵盖了二者的所有要素规定，并考虑最新法规、标准的更高要求，以便企业在实际运行中能够同时新法规、标准的更高要求，以便企业在实际运行中能够同时满足第三方认证及标准化达标评审满足第三方认证及标准化达标评审。综合风险管理体系的特点综合风险管理体系的特点（1 1）构建符合公司自身行业和管理特色管理体系；）构建符合公司自身行业和管理特色管理体系；（2 2）开启公司安全管理创新的新局面；）开启公司安全管理创新的新局面；（3 3）同时满足了认证、评审及自我管理提升的

34、要求；）同时满足了认证、评审及自我管理提升的要求；（4 4）从顶层设计层面克服管理）从顶层设计层面克服管理“两张皮两张皮”现象；现象；（5 5）降低基层单位管理繁琐局面，提供管理效能。）降低基层单位管理繁琐局面，提供管理效能。1.4 1.4 安全管理方法创新安全管理方法创新（1 1）班组管理方法）班组管理方法 （2 2）风险管控五步法）风险管控五步法 （3 3）工效学安全检查）工效学安全检查（4 4）安全培训方法）安全培训方法（5 5）事故管理方法）事故管理方法 1.4.2 1.4.2 风险管控五步法风险管控五步法1.4.2.1 1.4.2.1 方法简介方法简介1.4.2.2 1.4.2.2

35、方法实施方法实施 1.4.2.3 1.4.2.3 方法的作用方法的作用1.4.2.1 1.4.2.1 方法简介方法简介 怎样进行工作场所的风险评估？下面是五个步骤：怎样进行工作场所的风险评估？下面是五个步骤： 步骤步骤1 1 识别识别岗位和作业区域的岗位和作业区域的危险危险 步骤步骤2 2 确认谁可能被伤害、确认谁可能被伤害、什么条件下会什么条件下会被伤害被伤害 步骤步骤3 3 评估风险，确定防范措施评估风险，确定防范措施 步骤步骤4 4 记录你发现的问题，进行整改。记录你发现的问题，进行整改。 步骤步骤5 5 回顾你的风险评估表，回顾你的风险评估表，若若必要，必要，应应进行更新。进行更新。注

36、：英国安全与健康执行局（注：英国安全与健康执行局（TheHealthandSafetyExecutive，简称，简称HSE）提出并督导企业普遍执行的风险管控方法。）提出并督导企业普遍执行的风险管控方法。1.4.3 1.4.3 工效学安全检查表工效学安全检查表1.4.3.1 1.4.3.1 方法简介方法简介1.4.3.2 1.4.3.2 方法实施方法实施 1.4.3.3 1.4.3.3 方法的作用方法的作用1.4.3.1 1.4.3.1 方法简介方法简介（1 1）工作设计：）工作设计：把人、工作场所、硬件（工具、设备及工作场所）的设把人、工作场所、硬件（工具、设备及工作场所）的设计与人的体力、体

37、形和功能联系起来，使得作业更能够与人相适应，而计与人的体力、体形和功能联系起来，使得作业更能够与人相适应，而不是要求人适应这些因素。使员工减少失误和对健康的损害，提高安全不是要求人适应这些因素。使员工减少失误和对健康的损害，提高安全性、工作效率。性、工作效率。（2 2）组织安排：）组织安排：在体力劳动的作业中，对于可能对人产生的有害效应进在体力劳动的作业中，对于可能对人产生的有害效应进行限制。对工作人员进行选择、培训方面，考虑人的生理和心理特点和行限制。对工作人员进行选择、培训方面，考虑人的生理和心理特点和所具备的技术，使作业活动的性质和要求相适应。可能还要实行作业轮所具备的技术，使作业活动的

38、性质和要求相适应。可能还要实行作业轮换。换。 应该改善：应该改善： 1使操作者感到不舒适的作业场所；使操作者感到不舒适的作业场所； 2让使用者感到不方便的手工工具；让使用者感到不方便的手工工具； 3不容易辨认及使用的开关及阀门；不容易辨认及使用的开关及阀门； 4使人容易感到疲劳的作业。使人容易感到疲劳的作业。1.4.3.2 1.4.3.2 方法实施方法实施 1. 1. 了解工作场所了解工作场所 如有任何问题，可向管理人员询问，应了解主要产品及生产方法、劳动者（男、女）数、工作时间（包括休息和超时工作）及有关劳动的任何重要问题。 2. 2. 确定需要检查的工作区域确定需要检查的工作区域 在与管理

39、人员及其他关键人员（ k e ypeople）磋商后，确定需要检查的工作区域。对小型企业，可检查全部工作区域。对较大型企业，可确定需要专门检查的区域。 3. 3. 初始巡视初始巡视 使用检查表进行检查前，请先通读检查表，并用几分钟时间对工作区域进行巡视。 4. 4. 撰写检查结果撰写检查结果 仔细阅读检查表的每一项内容，寻找采取措施的方法。必要时向管理人员或劳动者询问。 如果已采取适当措施或不需要采取措施，请在“是否建议行动”中标记“否”。 如果你认为值得采取措施，请标记“是”。 利用“备注”栏中的空白处，记述建议或应采取措施的位置。 5. 5. 选择优先采取措施的项目选择优先采取措施的项目在

40、完成检查后，再检查一下标记“是”的检查项目。选择几个最重要的检查项，将这几个检查项标记为“优先采取措施”。 6. 6. 小组讨论检查结果小组讨论检查结果 同参与巡视的其他人员一起讨论检查结果。按照使用检查表的检查结果，就现有做得好的地方和需要采取措施的地方取得一致意见。与管理人员和劳动者交流所建议的措施，并对这些措施的实施进行追踪。1.4.5 1.4.5 事故管理方法事故管理方法1.4.5.1 1.4.5.1 事故预防理念事故预防理念1.4.5.2 1.4.5.2 事故处理理念事故处理理念1.4.5.3 1.4.5.3 事故分析方法事故分析方法1.4.5.1 1.4.5.1 事故预防理念事故预

41、防理念事故，是工业生产过程中的偶发事件，但又是违事故，是工业生产过程中的偶发事件，但又是违背科学规律、客观规律的必然结果。预防事故发生，背科学规律、客观规律的必然结果。预防事故发生，“重视重视”很重要，但没有很重要，但没有“重实重实”，将会使安全生，将会使安全生产工作变得浮夸和浮躁！产工作变得浮夸和浮躁！拿破仑拿破仑波拿巴曾经说过：波拿巴曾经说过：“不会从失败中寻找不会从失败中寻找教训的人，他们的成功之路是遥远的教训的人，他们的成功之路是遥远的。”（1 1）事故因果定律（因果法则）事故因果定律（因果法则） 事故都不是偶然的，而是有着一定因果关系的事故都不是偶然的，而是有着一定因果关系的必然事件

42、，即每起事故的发生都其有特定的原因。必然事件，即每起事故的发生都其有特定的原因。 破破解解事事故故密密码！码！（2 2） 墨菲定律（墨菲法则）墨菲定律（墨菲法则） 墨菲定律墨菲定律(Murphy(Murphys Law) s Law) 墨菲定律墨菲定律Iftherearetwoormorewaystodosomething,andoneofthosewayscanresultinacatastrophe,thensomeonewilldoit. 如果有两种选择，其中一种将导致灾难，则必定有人会如果有两种选择，其中一种将导致灾难，则必定有人会作出这种选择。或：有可能出错的事情，就会出错。作出这种

43、选择。或：有可能出错的事情，就会出错。 墨菲定律的启示：从统计学的观点来看，事故是小概率事件、墨菲定律的启示：从统计学的观点来看，事故是小概率事件、是偶然事件；但对特定事故来讲，事故是必然事件。是偶然事件；但对特定事故来讲，事故是必然事件。帮助员工认识到：不安全行为帮助员工认识到：不安全行为= =赌博！赌博！尽管赢的概率较大，尽管赢的概率较大， 但输的时候往往是一场灾难。但输的时候往往是一场灾难。（3 3） 海恩法则海恩法则 海恩法则：海恩法则： 任何不安全事故都是可以预防的！任何不安全事故都是可以预防的！海恩法则海恩法则 海恩法则强调两点：海恩法则强调两点： 一是事故的发生是量的积一是事故的

44、发生是量的积累的结果；累的结果； 二是再好的技术，再完美二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质也无法取代人自身的素质和责任心和责任心（4）杜绝违章）杜绝违章绝不简单绝不简单违章的根源在哪里？违章的根源在哪里？违违章章背背后后有有原原因因！伤伤亡亡事事故故后后果果分分析析1.4.5.2 1.4.5.2 事故处理理念事故处理理念“进忠有三术：进忠有三术：一曰防；二曰救；三一曰防；二曰救；三曰戒。曰戒。先其未然谓之防，发而止先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。为上，救次之，戒为下。”

45、 申鉴申鉴杂言杂言荀悦（荀悦（148148209209，东汉时期政论家、史学家），东汉时期政论家、史学家）科学处理事故科学处理事故 有效控制风险有效控制风险（1 1）事故问责切忌）事故问责切忌“一刀切一刀切”，“切不好切不好”对事故对事故预防和管理者的主观能动性没有任何帮助。预防和管理者的主观能动性没有任何帮助。（2 2）处理事故目的不是处理人，而是查清事故原因）处理事故目的不是处理人，而是查清事故原因和制定防范措施。和制定防范措施。（3 3）不要）不要“过于指责过于指责”事故当事人，可能是公司的事故当事人，可能是公司的管理存在缺陷。管理存在缺陷。（4 4）高压态势大多时候不利于安全管理水平提

46、升。）高压态势大多时候不利于安全管理水平提升。人人的的表表现现低低高高坏坏好好最佳表现最佳表现危险危险危险危险临界点临界点智慧、悟性、智慧、悟性、科学管理方法科学管理方法强化责任感阶段，强化责任感阶段，提升履职能力提升履职能力传递的只有压力，传递的只有压力，为的是推脱责任为的是推脱责任.1.4.5.3 1.4.5.3 事故分析方法事故分析方法事故原因分析一定要系统、深入、客事故原因分析一定要系统、深入、客观、全面；观、全面；参加分析人员应根据具体情况选定技参加分析人员应根据具体情况选定技术及管理方面的精通人士；术及管理方面的精通人士；应善于统计分析，发现事故规律和管应善于统计分析，发现事故规律

47、和管理的缺陷；理的缺陷；应利用鱼刺图、事故树、预先危险性应利用鱼刺图、事故树、预先危险性分析等方法进行科学分析。分析等方法进行科学分析。 必须打开这个盒子彻底查清：哪些原因促发了事故？彻底查清：哪些原因促发了事故？你会发现：是一些事件的组合引起了事故你会发现：是一些事件的组合引起了事故解决某个起作用的问题解决某个起作用的问题-事故就能避免事故就能避免解决潜伏问题解决潜伏问题就能实现真正安全！就能实现真正安全！示例：日本共和工业所示例：日本共和工业所 山东共和机械有限公司事故信息管理山东共和机械有限公司事故信息管理灾害的分类灾害的分类： 休业灾害休业灾害导致休息一天以上的伤害事故。导致休息一天以

48、上的伤害事故。 不休业灾害不休业灾害导致使用劳动保险的情况的伤害事故。导致使用劳动保险的情况的伤害事故。 微小灾害微小灾害仅在健康管理室进行处理的情况。仅在健康管理室进行处理的情况。 轻微灾害轻微灾害车间内急救箱即可处理的情况。车间内急救箱即可处理的情况。事故原因分析内容事故原因分析内容链接：共和资料共和资料安全经验资料安全经验资料.xls示例：危险预知训练示例：危险预知训练KYTKYT 预知预知（YochiYochi） 预先掌握预先掌握 危险危险（KikenKiken） 不安全的不安全的 状态状态 训练训练（TrainingTraining） 有素训练有素训练海因里希法则海因里希法则不安全状

49、态不安全状态不安全行为不安全行为不安全因素不安全因素灾害灾害事故事故海因里希安全法则海因里希安全法则 要是早戴安全帽就好了分类：分类：人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态：不安全状态：不安全状态只有控制好这两种状态，才能最终只有控制好这两种状态，才能最终有效地减少和防范事故！有效地减少和防范事故！ 没带安全帽没带安全帽未注意到吊车作业未注意到吊车作业货物有可能坠落货物有可能坠落有哪些安全隐患？有哪些安全隐患？ 全称危险预知活动，是针对生产特点和作全称危险预知活动，是针对生产特点和作业全过程，以危险因素为对象，以作业班组为业全过程，以危险因素为对象，以作业班组为基本组织形式而

50、开展的一项安全教育和训练活基本组织形式而开展的一项安全教育和训练活动，它是一种群众性的动，它是一种群众性的“自主管理自主管理”活动，目活动，目的是控制作业过程中的危险，预测和预防可能的是控制作业过程中的危险，预测和预防可能出现的事故。出现的事故。 指在班组内进行的指在班组内进行的KYTKYT活动。在企业中，活动。在企业中，班组是生产过程中的最小单位，任何工作的展班组是生产过程中的最小单位，任何工作的展开都是以班组为单位进行的，班组的作用不可开都是以班组为单位进行的，班组的作用不可小觑，只有做好了班组安全工作，才能保证整小觑，只有做好了班组安全工作，才能保证整个企业的安全运作。个企业的安全运作。