1、前言前言: : 科技政策较多，涉及国家、省、市、区多个层次，主要科技政策较多，涉及国家、省、市、区多个层次，主要包括自主创新、信息产业、知识产权等方面。主要扶持形式包括自主创新、信息产业、知识产权等方面。主要扶持形式为奖励、资助、补贴、税收减免。受惠政策的途径一般为申为奖励、资助、补贴、税收减免。受惠政策的途径一般为申报或申请等。报或申请等。各有关政策和业务指南，各有关政策和业务指南， 一、上级的科技政策 （一）税收优惠（一）税收优惠 1 1、高新技术企业的税收优惠、高新技术企业的税收优惠 高新技术企业认定管理办法高新技术企业认定管理办法（国科发火（国科发火20081722008172号号经重
2、新认定的国家高新技术企业减按经重新认定的国家高新技术企业减按1515的税率征收企业的税率征收企业所得税。所得税。申报条件：申报条件： 须符合拥有自主知识产权、研究开发费用占销售收入达到须符合拥有自主知识产权、研究开发费用占销售收入达到一定比例（如销售收入小于一定比例（如销售收入小于5,0005,000万元的企业，不低于万元的企业，不低于6 6）等）等条件。条件。申报程序：申报程序： 企业企业20092009年国家高新技术企业认定工作即将开启，符合条年国家高新技术企业认定工作即将开启，符合条件的企业可登陆高新技术企业认定管理工作网件的企业可登陆高新技术企业认定管理工作网，进行注册登记等手续，区科
3、技局携同顺，进行注册登记等手续，区科技局携同顺德区高新技术企业协会进行指导、协助和服务。德区高新技术企业协会进行指导、协助和服务。 2 2、研究开发费税前扣除、研究开发费税前扣除广东省广东省企业研究开发费税前扣除管理试行办法企业研究开发费税前扣除管理试行办法（粤科政字（粤科政字2008121号）号） 企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除费，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的的基础上，按照研究开发费用的5050加计扣除；形成无形资加计扣除；形成
4、无形资产的，按照无形资产成本的产的，按照无形资产成本的150150摊销。摊销。申请条件：申请条件： 企业须为财务核算制度健全、实行查账征收的纳税人，应企业须为财务核算制度健全、实行查账征收的纳税人，应对企业研究开发费用的发生建立明细帐，并对不同研究开发项对企业研究开发费用的发生建立明细帐，并对不同研究开发项目分别进行单独归集核算。目分别进行单独归集核算。申请程序：申请程序： 企业列入或未列入政府各行政部门计划的研究开发项目，企业列入或未列入政府各行政部门计划的研究开发项目，到区科技局申请初审。其中，列入经贸行政部门计划的研究开到区科技局申请初审。其中，列入经贸行政部门计划的研究开发项目向区经贸
5、局申请。经初审后在年度纳税申报期限内向主发项目向区经贸局申请。经初审后在年度纳税申报期限内向主管税务机关报送有关材料，享受政策。管税务机关报送有关材料，享受政策。3 3、软件企业增值税和企业所得税优惠、软件企业增值税和企业所得税优惠国家国家鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策（国发【（国发【20002000】1818号）号）广东省促进软件产业发展加强软件产品增值税管理的通知广东省促进软件产业发展加强软件产品增值税管理的通知（粤国税发（粤国税发20082112008211号）号） 对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，对增值税一般纳税人销售其
6、自行开发生产的软件产品，20102010年前按年前按1717的法定税率征收增值税，对实际税负超过的法定税率征收增值税，对实际税负超过3 3的部分的部分即征即退。即征即退。 新创办软件企业经认定后，自获利年度起，享受企新创办软件企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得税业所得税“两年免，三年减半两年免，三年减半”的优惠政策。的优惠政策。申报条件：申报条件： 企业自主研发的软件作软件著作权登记，已有著作权登记企业自主研发的软件作软件著作权登记，已有著作权登记的软件产品，申请软件产品登记。有软件产品登记的企业作软的软件产品，申请软件产品登记。有软件产品登记的企业作软件企业认定。件企业认定。申报程序：
7、申报程序： 申报软件企业认定，向顺德软件行业协会申报，由顺德软申报软件企业认定，向顺德软件行业协会申报，由顺德软件协会报广东省软件行业协会审批。被认定为软件企业的享有件协会报广东省软件行业协会审批。被认定为软件企业的享有税收优惠。税收优惠。（二）国家科技型中小企业技术创新基金（二）国家科技型中小企业技术创新基金关于印发科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法关于印发科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法的通知的通知（国科发计字（国科发计字200560200560号）号） 基金是经国务院批准设立。通过拨款资助、贷款贴息和基金是经国务院批准设立。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和
8、引导科技型中小企业。资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业。申报条件：申报条件： 具备从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务，具备从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务，研究开发经费不低于销售额的研究开发经费不低于销售额的3 3等条件。等条件。申报程序：申报程序： 企业按要求提交申报材料，由区科技局受理，市科技局初企业按要求提交申报材料，由区科技局受理，市科技局初评立项后根据评审结果报送科技部，由专门机构进行评定。评立项后根据评审结果报送科技部，由专门机构进行评定。 （三）上级的科技计划项目（三）上级的科技计划项目 凡被纳入科技计划项目可获得专项资金支持。获得上级资金凡被纳入科技
9、计划项目可获得专项资金支持。获得上级资金扶持的项目，区财政按照一定比例予以配套。扶持的项目，区财政按照一定比例予以配套。1 1、国家、省、市科技计划项目、国家、省、市科技计划项目国家科技计划项目管理暂行办法国家科技计划项目管理暂行办法（20012001科学技术部令第科学技术部令第5 5号）号）国家科技支撑计划管理暂行办法国家科技支撑计划管理暂行办法（国科发计字（国科发计字20063312006331号）号）广东省科技厅关于进一步深化科技计划管理改革的意见广东省科技厅关于进一步深化科技计划管理改革的意见（粤科计字（粤科计字20000402000040号号) )佛山市科技发展专项资金管理办法佛山市
10、科技发展专项资金管理办法（佛科（佛科200242200242号）号） 2 2、广东省教育部产学研结合计划项目、广东省教育部产学研结合计划项目广东省产学研省部合作专项资金管理暂行办法广东省产学研省部合作专项资金管理暂行办法（粤财教（粤财教20061802006180号）号）3 3、粤港关键领域重点突破项目招标、粤港关键领域重点突破项目招标广东省重大科技项目招标投标管理办法广东省重大科技项目招标投标管理办法（粤科计字（粤科计字19991381999138号）号）4 4、粤港关键领域重点突破项目（佛山专项）招标、粤港关键领域重点突破项目（佛山专项）招标广东省重大科技项目招标投标管理办法广东省重大科技
11、项目招标投标管理办法（粤科计字（粤科计字19991381999138号），号），由佛山市财政设立。由佛山市财政设立。 以上科技计划项目申报条件：以上科技计划项目申报条件： 项目须符合国家产业、科技政策，技术含量高，创新性较强，项目须符合国家产业、科技政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内先进水平或以上等条件。技术处于国内先进水平或以上等条件。申报程序：申报程序： 国家计划项目为推荐申报，其他计划项目为直接申报，受理国家计划项目为推荐申报，其他计划项目为直接申报，受理地点为本区科技局。受理时间由科技局发布通知或公告。地点为本区科技局。受理时间由科技局发布通知或公告。目前，申报目前，申报200
12、92009年度广东省科技计划的通知已经下达，希望区内年度广东省科技计划的通知已经下达，希望区内有条件的企业踊跃申报。有条件的企业踊跃申报。 （四）现代信息服务业专项（四）现代信息服务业专项广东省现代信息服务业发展专项资金管理暂行办法广东省现代信息服务业发展专项资金管理暂行办法（粤财工（粤财工20084602008460号）号）具体范围根据省政府的具体范围根据省政府的现代信息服务业投资指导目录现代信息服务业投资指导目录（2008-20102008-2010）。被纳入扶持对象的，将获资金支持。如：。被纳入扶持对象的，将获资金支持。如：瑞图万方公司瑞图万方公司20082008年就成功获得该类资金支持
13、年就成功获得该类资金支持300300万。万。申报条件：属于指导目录范围内的企业。申报条件：属于指导目录范围内的企业。申报程序：每年由省信产厅在申报程序：每年由省信产厅在8 8 月份发布项目征集指南，企业月份发布项目征集指南，企业向区科技局报送材料并由其逐级上报。向区科技局报送材料并由其逐级上报。（五）省、市专利实施计划（五）省、市专利实施计划广东省专利技术实施计划实施方案广东省专利技术实施计划实施方案（粤知规（粤知规200320034848号）号）佛山市佛山市关于加强专利工作的实施意见及其奖励办法关于加强专利工作的实施意见及其奖励办法（佛府办（佛府办20072762007276号）号）每年均有
14、评审。省项目扶持由万元不等，市项目均有每年均有评审。省项目扶持由万元不等，市项目均有一定额度资金支持。一定额度资金支持。申报条件：具备持有专利无权属纠纷，已产业化等条件。申报条件：具备持有专利无权属纠纷，已产业化等条件。申报程序：省、市专利技术实施计划项目的申报以通知形式下申报程序：省、市专利技术实施计划项目的申报以通知形式下发，申报材料报区科技局，由其择优推荐上报。发，申报材料报区科技局，由其择优推荐上报。 （六）上级的科学技术奖励和专利奖励（六）上级的科学技术奖励和专利奖励1 1、科学技术奖励、科学技术奖励国家科学技术奖励条例国家科学技术奖励条例( (国务院令国务院令) )广东省科学技术奖
15、励办法广东省科学技术奖励办法（20002000年广东省人民政府令年广东省人民政府令6161号）号）佛山市科学技术奖励办法佛山市科学技术奖励办法( (佛府办【佛府办【20062006】1313号号) )申报条件：项目须创新性突出、经济效益或社会效益显著、推动申报条件：项目须创新性突出、经济效益或社会效益显著、推动行业或产业科技进步作用明显。行业或产业科技进步作用明显。申报程序：奖励由上级通知发布，由区科技局受理，逐级遴选推申报程序：奖励由上级通知发布，由区科技局受理，逐级遴选推荐申报，申报时间由区科技局通知。荐申报，申报时间由区科技局通知。 2 2、专利奖、专利奖中国专利奖评奖办法中国专利奖评奖
16、办法广东省重奖中国专利奖获奖企事业单位实施办法广东省重奖中国专利奖获奖企事业单位实施办法（粤知规（粤知规200382200382号）号）佛山市佛山市关于加强专利工作的实施意见及其奖励办法关于加强专利工作的实施意见及其奖励办法（佛府（佛府办办20072762007276号）号）获中国专利金奖，国家奖励获中国专利金奖，国家奖励100100万元，省政府奖励万元，省政府奖励100100万元；万元；中国专利优秀奖，省政府奖励中国专利优秀奖，省政府奖励5050万元。万元。广东省专利奖获奖项目推荐申报中国专利奖并有资金奖励。广东省专利奖获奖项目推荐申报中国专利奖并有资金奖励。佛山市专利金奖每项奖励佛山市专利
17、金奖每项奖励8 8万元；万元；佛山市专利优秀奖每项奖励佛山市专利优秀奖每项奖励5 5万元。万元。申请条件：申请条件： 需具备无权属纠纷，已产业化等条件。需具备无权属纠纷，已产业化等条件。申报程序：申报程序： 各级专利奖的评选以通知形式下发，申报材料报区科技局，各级专利奖的评选以通知形式下发，申报材料报区科技局，由其择优推荐上报。由其择优推荐上报。（七）广东省知识产权试点、示范企业认定（七）广东省知识产权试点、示范企业认定广东省百家知识产权优势民营企业认定办法广东省百家知识产权优势民营企业认定办法（粤知规（粤知规200320034949号）号）广东省知识产权示范企业认定办法（暂行）广东省知识产权
18、示范企业认定办法（暂行）（粤知（粤知200620063232号）号）广东省企业知识产权战略试点工作方案广东省企业知识产权战略试点工作方案（粤知规（粤知规200720079292号）号） 支持企业建立和完善知识产权制度，提高企业知识产权创造、支持企业建立和完善知识产权制度，提高企业知识产权创造、管理、运用和保护能力。获得认定的企业省给予资金支持。管理、运用和保护能力。获得认定的企业省给予资金支持。申报条件：需要拥有专利及企业知识产权制度等条件。申报条件：需要拥有专利及企业知识产权制度等条件。申报程序：区科技局发布通知，受理并上报评审。申报程序：区科技局发布通知，受理并上报评审。（八）扶持组建省、
19、市企业工程技术研究开发中心（八）扶持组建省、市企业工程技术研究开发中心广东省工程技术研究开发中心管理办法广东省工程技术研究开发中心管理办法（粤科计字（粤科计字200720079696号）号）佛山市工程技术研究开发中心管理办法佛山市工程技术研究开发中心管理办法（佛科（佛科200243200243号）号） 支持在行业、领域中具有综合优势的企业建立科技研究开发实支持在行业、领域中具有综合优势的企业建立科技研究开发实体，提高创新能力。组建市工程中心，是申报省工程中心的必要条体，提高创新能力。组建市工程中心，是申报省工程中心的必要条件，经验收结果为优秀的给予奖励。组建省工程中心有省财政建设件，经验收结果
20、为优秀的给予奖励。组建省工程中心有省财政建设引导经费。引导经费。申报条件：申报条件： 省级均需要销售规模达到一亿元以上，市级需省级均需要销售规模达到一亿元以上，市级需50005000万元以万元以上等条件。上等条件。申报程序：申报程序： 市工程中心由区科技局常年受理。省工程中心通过省科技市工程中心由区科技局常年受理。省工程中心通过省科技厅业务综合管理系统网上申报。厅业务综合管理系统网上申报。二、本级科技政策二、本级科技政策（一）（一）顺德区推动科技创新实施办法顺德区推动科技创新实施办法（顺府发【（顺府发【20082008】3333号）号） 20082008年年8 8月由区政府颁布实施，是我区全面
21、系统扶持企业自主月由区政府颁布实施，是我区全面系统扶持企业自主创新的政策。创新的政策。 共设有共设有5 5大专项资金：大专项资金：1 1、科技创新体系专项资金。、科技创新体系专项资金。 对核心创新平台、行业创新平台、企业科研开发、产学研战对核心创新平台、行业创新平台、企业科研开发、产学研战略联盟、院士工作室等给予资金支持。略联盟、院士工作室等给予资金支持。 2 2、高新技术产业发展专项资金。、高新技术产业发展专项资金。对重大科技公关、高新技术对重大科技公关、高新技术产业发展投融资、创新型企业认定、孵化基地、区科技计划、产业发展投融资、创新型企业认定、孵化基地、区科技计划、配套上级扶持等给予资金
22、支持。配套上级扶持等给予资金支持。3 3、信息化与工业化融合发展专项资金。、信息化与工业化融合发展专项资金。对信息化基础设施建对信息化基础设施建设、现代信息服务业、电子信息产业重大项目研发及产业化、设、现代信息服务业、电子信息产业重大项目研发及产业化、企业信息化等给予资金支持。企业信息化等给予资金支持。4 4、知识产权专项资金。、知识产权专项资金。对知识产权中介服务、企业知识产权对知识产权中介服务、企业知识产权能力建设、专利产业化、专利保护等给予专门扶持。能力建设、专利产业化、专利保护等给予专门扶持。5 5、工业设计与创意产业发展专项资金。、工业设计与创意产业发展专项资金。对入驻认定园区的工业
23、设计与创意企业连续两年给予场地租金对入驻认定园区的工业设计与创意企业连续两年给予场地租金5050的补助。的补助。对已认定的对已认定的“顺德区工业设计重点企业顺德区工业设计重点企业”，给予工业设计外观，给予工业设计外观专利申请费用专利申请费用5050的补助。的补助。对制造业企业建立工业设计机构给予一次性对制造业企业建立工业设计机构给予一次性2020万元建设资金补万元建设资金补助。助。对符合条件的设计交易合同额所纳税金对符合条件的设计交易合同额所纳税金5050补助，对工业设计补助，对工业设计外观专利申请费用给予外观专利申请费用给予5050的补助。的补助。对参加区政府组织的工业设计展会成功交易的，给
24、予成交金额对参加区政府组织的工业设计展会成功交易的，给予成交金额各各5 5的补助等。的补助等。 （三）（三）顺德专利申请费用资助及发明专利授权奖励暂行办法顺德专利申请费用资助及发明专利授权奖励暂行办法（顺科字（顺科字200137200137号）与号）与佛山市发明专利资助办法佛山市发明专利资助办法合并执行。合并执行。区内企业和个人申请国内发明和实用新型专利，其申请费、审查区内企业和个人申请国内发明和实用新型专利，其申请费、审查费实报实销，国内发明专利授权每件奖励费实报实销，国内发明专利授权每件奖励1 1万元。万元。PCTPCT国际申请每件给予国际申请每件给予50005000元资助；元资助；获得美
25、国、欧洲、日本等国家和地区的发明专利授权给予获得美国、欧洲、日本等国家和地区的发明专利授权给予5 5万元万元资助，获得其他外国的发明专利授权给予资助，获得其他外国的发明专利授权给予3 3万元资助。万元资助。每件专利最多资助每件专利最多资助2 2个国家或地区。个国家或地区。申报条件：申报条件： 凡区内的企业和个人，符合办法规定的专利申请或获得凡区内的企业和个人，符合办法规定的专利申请或获得发明专利授权均可申请。发明专利授权均可申请。申报程序：申报程序： 向区科技局提交申报办法规定的材料。常年受理。向区科技局提交申报办法规定的材料。常年受理。 （四）（四）顺德区工程技术研究开发中心管理办法顺德区工
26、程技术研究开发中心管理办法（顺府发（顺府发200627200627号）号） 经批准组建区工程中心的，区财政给予每个区工程中心经批准组建区工程中心的，区财政给予每个区工程中心2020万万元的建设补助专项经费。元的建设补助专项经费。 自自0909年起，顺德实施企业研发能力提升计划，将认定一批企年起，顺德实施企业研发能力提升计划，将认定一批企业重点工程中心，对重点工程中心给予一次性业重点工程中心，对重点工程中心给予一次性3030万元补助，并对万元补助，并对其研发投入按其研发投入按5 5额度不超过额度不超过3030万进行补助。万进行补助。（五）（五）顺德区促进中小企业健康发展实施方案顺德区促进中小企业健康发展实施方案（顺府办发（顺府办发2009120091号）号） 区政府对暂未达到区政府对暂未达到高新技术企业认定管理办法高新技术企业认定管理办法认定要认定要求的原省级高新技术企业给予求的原省级高新技术企业给予2 2年过渡期，年过渡期，20082008年、年、20092009年按企年按企业所得税地方留成部分业所得税地方留成部分4040的额度补贴给企业。区科技局每年的额度补贴给企业。区科技局每年发出通知公告集中办理。有关企业按通知要求提出申报，经区发出通知公告集中办理。有关企业按通知要求提出申报，经区科技局审核后报区政府审批及下达。科技局审核后报区政府审批及下达。
