1、LOGO第三节第三节 工资保障制度工资保障制度一、劳动者工资水平保障一、劳动者工资水平保障 最低工资是指劳动者在法最低工资是指劳动者在法定的工作时间或依法签订的劳定的工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。位依法应支付的最低劳动报酬。1.1.货币支付规则。货币支付规则。 工资应当以法定货币支付，不得以实物和有价 证券代替货币支付。二、工资支付的一般规则二、工资支付的一般规则 某制鞋厂因准备不足、抢占市场失利，以某制鞋厂因准备不足、抢占市场失利，以及错误地估计了当年的流行趋势，而使其
2、设计及错误地估计了当年的流行趋势，而使其设计的凉鞋滞销。该厂因资金周转困难，奖金已停的凉鞋滞销。该厂因资金周转困难，奖金已停发发2 2个月，工资发放也成问题。该厂厂长张某遂个月，工资发放也成问题。该厂厂长张某遂决定，以滞销的凉鞋顶替工资。为照顾职工情决定，以滞销的凉鞋顶替工资。为照顾职工情绪该厂采取了计算凉鞋价格时按成本价再打九绪该厂采取了计算凉鞋价格时按成本价再打九折的做法，即职工实际领取的凉鞋价值为其工折的做法，即职工实际领取的凉鞋价值为其工资额的资额的10%10%。该厂职工对该厂以鞋抵薪的做法。该厂职工对该厂以鞋抵薪的做法极为不满，遂与厂方交涉。厂长称企业有权决极为不满，遂与厂方交涉。厂
3、长称企业有权决定以何种方式发放工资，在企业面临困难时，定以何种方式发放工资，在企业面临困难时，职工因共同分担，而且职工领取的鞋的总价值职工因共同分担，而且职工领取的鞋的总价值比工资高比工资高10%10%，厂方已对之进行了让步。该厂，厂方已对之进行了让步。该厂职工李某等职工李某等2020人拒不领取凉鞋，并向劳动争议人拒不领取凉鞋，并向劳动争议仲裁委员会提出申诉，要求该制鞋厂发放工资。仲裁委员会提出申诉，要求该制鞋厂发放工资。案案例例讨讨论论同志们要同志们要认真分析认真分析,积极抢答积极抢答!2.直接支付规则。 用人单位应当将工资支付给职工本人。 为实施直接支付规则，还要求用人单位书面记录支付工资
4、的数额、时间、领取者姓名及其签字，并保存2年以上备查。 3.3.足额支付规则。足额支付规则。 法定和约定应当支付给职工的工资项目和工资数额，必须全部支付，不得克扣。支付工资时，应向劳动者提供一份本人工资清单。 工资不得无故拖欠无故拖欠和克扣克扣。v无故拖欠不包括无故拖欠不包括：因不可抗力的原因造成无法按时支付工资；因单位生产经营困难、资金周转受到影响，征得工会同意后，暂时延付。v克扣不包括克扣不包括：法律、法规明确规定的；依法签订的劳动合同中约定的；依法制定的厂规、厂纪明确规定的；经济效益下浮，工资下浮，但不得低于当地的最低工资标准；劳动者请事假等相应减发的工资。4.4.定期支付规则。定期支付
5、规则。用人单位必须按规定或约定日期及时支付工资给劳动者，如遇节假日或休息目，则应提前在最近的工作日支付 。5.5.定地支付规则。定地支付规则。即用人单位除特别约定或依报酬性质、习惯等其他情形另行确定外，必须以营业场所为工资支付地。6.6.优先支付规则。优先支付规则。企业破产或依法清算时，职工应得工资必须作为优先受偿的债权。7.7.紧急支付规则。紧急支付规则。在职工因遇有紧急情况下以致不能维持生活时，用人单位必须向该职工预支其可得工资的相当部分。 1. 1. 加班加点工资。加班是指在法定节假日、公休假日加班加点工资。加班是指在法定节假日、公休假日 从事工作。加点是指在一个工作日延长内工作时间；从
6、事工作。加点是指在一个工作日延长内工作时间； 2. 2.休假期间的工资。包括休假期间的工资。包括年休假、探亲假、婚丧假年休假、探亲假、婚丧假和和病病 事假事假。 3.3.双倍工资的规定。双倍工资的规定。 4.4.依法参加社会活动期间的工资；依法参加社会活动期间的工资； 例如例如（1 1）依法行使选举权和被选举权；（）依法行使选举权和被选举权；（2 2）出任人民法院证）出任人民法院证 人；（人；（3 3）出息劳动模范、先进工作者大会等活动。）出息劳动模范、先进工作者大会等活动。 5. 5.女职工在孕期内定期检查身体。女职工在孕期内定期检查身体。 三、特殊情况下工资的种类及支付规定三、特殊情况下工
7、资的种类及支付规定 6.6.非职工原因造成的停工、停产在一个工资支付周非职工原因造成的停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的，若职工提供了工资；超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，则支付的劳动报酬不得低于当地最低正常劳动，则支付的劳动报酬不得低于当地最低工资标准；若职工未提供正常劳动，应按国家有工资标准；若职工未提供正常劳动，应按国家有关规定办理。关规定办理。 7. 7.职工在调动工作期间、脱产学习期间、被错误羁职工在调动工作期间、脱产学习期间、被错误羁押期间、错误服刑期间，用人单位应
8、当按国家规押期间、错误服刑期间，用人单位应当按国家规定或劳动合同规定的标准支付工资。定或劳动合同规定的标准支付工资。 8. 8.职工被公派在国境外工作、学习期间，其国内工职工被公派在国境外工作、学习期间，其国内工资按国家规定的标准支付。资按国家规定的标准支付。 小张所工作的企业一个生产部门内部需小张所工作的企业一个生产部门内部需扩张，要进行重新整合。扩张，要进行重新整合。20062006年年3 3月，企业月，企业向生产部全体员工发出公告：向生产部全体员工发出公告：“由于企业内由于企业内部扩张，重新整合，整合期间生产部将停工部扩张，重新整合，整合期间生产部将停工三个月，生产部员工全体放假。此期间
9、工资三个月，生产部员工全体放假。此期间工资按失业救济金标准按失业救济金标准432432元元/ /月支付，恢复生产月支付，恢复生产后按原待遇发放工资。后按原待遇发放工资。”此公告一经发布即此公告一经发布即引起生产部员工的不满，他们认为公司停产引起生产部员工的不满，他们认为公司停产主要原因在公司，故应该按照原工资待遇发主要原因在公司，故应该按照原工资待遇发放员工工资，但企业不同意员工的请求。放员工工资，但企业不同意员工的请求。 思考：用人单位停工、停产期间应如何支思考：用人单位停工、停产期间应如何支付付 员工工资？员工工资？案案例例讨讨论论同志们要同志们要认真分析认真分析,积极抢答积极抢答! 任何
10、单位，凡不具有法律规定的扣发劳动者工资情形的，均无权扣除劳动者的工资。法律法律规定的规定的允许扣除劳动者工资的情形允许扣除劳动者工资的情形包括包括：1. 1.用人单位代扣代缴的个人所得税；用人单位代扣代缴的个人所得税；2.2.应由劳动者个人负担的各项社会保险费用和住应由劳动者个人负担的各项社会保险费用和住房公积金；房公积金；3.3.因劳动者自己的原因给用人单位造成经济损失因劳动者自己的原因给用人单位造成经济损失，应承担的赔偿责任；，应承担的赔偿责任；四、严禁非法扣除职工的工资的立法四、严禁非法扣除职工的工资的立法4.4.对应负法律责任（法律责任的依据应是依法做出对应负法律责任（法律责任的依据应
11、是依法做出的判决、裁定、仲裁文书等法律文书）的劳动者的判决、裁定、仲裁文书等法律文书）的劳动者工资中扣除其应当承担的扶养费、赡养费、损害工资中扣除其应当承担的扶养费、赡养费、损害赔偿金或其他款项；赔偿金或其他款项；5.5.对违纪职工处以的一次性罚款；对违纪职工处以的一次性罚款；6.6.企业行政领导人员因违法而承担的罚款。企业行政领导人员因违法而承担的罚款。注：扣除以上的经济赔偿、罚款或依法扣除的款注：扣除以上的经济赔偿、罚款或依法扣除的款项，每月均项，每月均不得超过不得超过劳动者当月工资的劳动者当月工资的20%20%，并，并且扣除后的剩余工资部分不得低于当地月最低工且扣除后的剩余工资部分不得低
12、于当地月最低工资标准。资标准。1. 1.监督主体包括：劳动行政部门、工会组织、人民银行监督主体包括：劳动行政部门、工会组织、人民银行2.2.用人单位有侵害劳动者合法权益行为之一的（如用人单位有侵害劳动者合法权益行为之一的（如克扣克扣或无故拖欠劳动者工资或无故拖欠劳动者工资；拒不支付劳动者延长工作时间拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的工资报酬的；低于当地最低工资标准支付劳动者工资的低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；解除劳动合同后，未依法给予劳动者经济补偿的解除劳动合同后，未依法给予劳动者经济补偿的），），应责令支付应责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并劳动者的工资报酬、经济补偿，并可可责
13、令责令用用人人单位单位按按支付支付相当于劳动者相当于劳动者工资报酬、经济补偿工资报酬、经济补偿总和总和的的5050%以上以上100100%以下加付劳动者赔偿金以下加付劳动者赔偿金。 劳动者与用人单位因工资支付发生争议，先由劳动仲裁机劳动者与用人单位因工资支付发生争议，先由劳动仲裁机关仲裁，不服裁决，可提起诉讼。关仲裁，不服裁决，可提起诉讼。 五、五、工资保障的监督和法律责任工资保障的监督和法律责任 在在我国，我国，劳动合同法劳动合同法第第3030条规定，条规定，“用人单位拖用人单位拖 欠欠或者未足额发放劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人或者未足额发放劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人 民民法院
14、申请支付令，人民法院应当依法发出支付令法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令”； 根据根据劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法第第1616条的规定，因支付拖条的规定，因支付拖欠劳动报酬达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不欠劳动报酬达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令，而人民法院应当依法发出支付令。付令，而人民法院应当依法发出支付令。六、工资支付令六、工资支付令 1. 1.支付令申请的条件支付令申请的条件 劳动者向法院申请支付令，必须符合下列条件：（1 1）必须由劳动者自己提出申请
15、；）必须由劳动者自己提出申请；（2 2）劳动者的请求只能是以请求给付货币性）劳动者的请求只能是以请求给付货币性劳动劳动 报酬报酬为标的；为标的；（3 3）请求给付的劳动报酬所依据的支付期限已）请求给付的劳动报酬所依据的支付期限已到到 期期且数额确定；且数额确定；（4 4）劳动者对用人单位没有给付义务；）劳动者对用人单位没有给付义务；（5 5）支付令能够送达用人单位；）支付令能够送达用人单位；（6 6）劳动者的申请必须向有管辖权的基层法院）劳动者的申请必须向有管辖权的基层法院提出；提出；（7 7）劳动者申请法院发布支付令，应当提交申请书）劳动者申请法院发布支付令，应当提交申请书并并 附有附有相关
16、的债权文书，申请书应当写明请求相关的债权文书，申请书应当写明请求给付给付 劳动劳动报酬的数量和所根据的事实、证据。报酬的数量和所根据的事实、证据。3.3.支付令的效力支付令的效力 法院依法发出的支付令，其效力有如下几种：（1 1）支付令发布之后，用人单位在限期内依支付令履行义务）支付令发布之后，用人单位在限期内依支付令履行义务 的，支付令实际上与生效裁判起到同等作用。的，支付令实际上与生效裁判起到同等作用。（2 2）用人单位在限期内不提出异议，又不履行支付令的，劳）用人单位在限期内不提出异议，又不履行支付令的，劳 动者可以根据支付令向法院申请强制执行。动者可以根据支付令向法院申请强制执行。（3
17、 3）用人单位在限期内提出书面异议的，支付令自行失效。）用人单位在限期内提出书面异议的，支付令自行失效。案例一案例一 八天连发四起特大矿难，造成八天连发四起特大矿难，造成104104人遇难和失踪人遇难和失踪 据统计，2012年1月至九月初，全国共发生65起煤矿事故，造成341人遇难和失踪。 2012年6月6日发生一起放炮炸死一人的死亡事故，死者胡卷宗，38岁，系河南省洛阳市人。矿难发 生后，矿方并没有及时的向有关部门上报，而是采取 了隐瞒事故真相，与其家属直接进行了私下协商赔偿 120万。 为什么矿难事故会频繁发生呢?而且在矿难事故 发生后，煤矿又为何要进行瞒报呢？ 案例二案例二 农民工农民工
18、4040度高温下施工度高温下施工 2006年7月底，济南连续高温天气。齐鲁晚报 记者到省城的几处建筑工地采访时发现，建筑工地 的劳动者在四十多度的高温下正在挥汗如雨地忙碌 着。 来自临沂的农民工老王告诉记者：“这样的天 气下干活我们已经习惯了，不干到哪里去挣钱?” 深度思考：劳动者的健康谁来保护？深度思考：劳动者的健康谁来保护？ 案例三案例三 打工妹离厂后得职业病由谁负责？打工妹离厂后得职业病由谁负责？ 打工妹李珊于2004年3月到福建的一家台资制鞋企业打工，2005年6月被辞退。因感觉身体不适，只好返回家乡。 2005年10月，因连续高烧而住院检查。经医生询问得知，打工期间由于车间通风不畅，
19、胶水中的有毒物质对身体造成严重侵害，是典型的职业病。但由于已经被辞退，面临高昂的医疗费，家境贫困的李珊一家不知道今后的路该怎么走。 打工妹离厂后得职业病该由谁负责？打工妹离厂后得职业病该由谁负责？LOGO第八章第八章 劳动安全卫生劳动安全卫生基准制度基准制度 第一节第一节 劳动安全卫生基准制度概述劳动安全卫生基准制度概述12 43第二节第二节 劳动安全基准制度劳动安全基准制度主主 要要 内内 容容第三节第三节 劳动卫生基准制度劳动卫生基准制度3第四节第四节 劳动劳动卫生保障制度卫生保障制度LOGO第一节第一节 劳动安全卫生劳动安全卫生基准制度概述基准制度概述 一、劳动安全一、劳动安全卫生基准制
20、度概述卫生基准制度概述 劳动劳动安全卫生制度，是以安全卫生制度，是以保保 护劳动者护劳动者的的生命安全生命安全和和身体身体健康健康 为目的为目的而设立的劳动保护法律而设立的劳动保护法律制制 度。度。我国劳动安全卫生的严峻形势我国劳动安全卫生的严峻形势v 我国是一个职业危害比较严重的国家，近十几来每年因各我国是一个职业危害比较严重的国家，近十几来每年因各 类事故死亡人数都在类事故死亡人数都在1010万人左右。万人左右。v 据专家分析，因工矿事故发生重伤的人数是死亡人数的据专家分析，因工矿事故发生重伤的人数是死亡人数的4 4倍倍 ，轻伤人数是死亡事故人数的，轻伤人数是死亡事故人数的3030倍。倍。
21、v 据不完全统计，全国有据不完全统计，全国有5050多万个厂矿存在不同程度的职业多万个厂矿存在不同程度的职业 危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有 2500 2500万人以上。万人以上。20012001年全国职业病发病人数计年全国职业病发病人数计13001300多例。多例。v 无论从接触职业危害人数、职业病病患者累积数量、死亡无论从接触职业危害人数、职业病病患者累积数量、死亡 数量和新发现病人数量，我国目前居世界第一，而且新发数量和新发现病人数量，我国目前居世界第一，而且新发 尘肺病人仍以每年尘肺病人仍以每年1 1万例左右速度增长。万
22、例左右速度增长。 沉痛的数字沉痛的数字陈家山遇难矿工家属到矿井口追悼亡人陈家山遇难矿工家属到矿井口追悼亡人 被困矿工家属被困矿工家属 山东新泰华源煤矿矿难山东新泰华源煤矿矿难:172名矿工生还渺茫名矿工生还渺茫 阳泉矿难阳泉矿难悲痛欲绝的矿工家属悲痛欲绝的矿工家属 1950年，中华人民共和国工会法 1956年，工厂安全卫生、建筑安装工程安全技术和工人职员 伤亡事故报告 1963年，关于加强企业生产中安全工作的几项规定、 防止矿尘危害工作管理办法 1982年， 矿山安全条例锅炉压力容器安全监察暂行条例 1984年，关于加强防尘防毒工作的决定 1991年，企业职工伤亡事故报告和处理规定 1992年
23、，中华人民共和国矿山安全法 1994年，中华人民共和国劳动法 二、我国劳动二、我国劳动安全卫生基准制度的立法概况安全卫生基准制度的立法概况2001年 职业病防治法、国务院关于特大安全事故行政 责任追究的规定、锅炉压力容器压力管道特种 设备事故处理规定、职业安全健康管理体系指 导意见、职业安全健康管理体系审核规范；2002年 安全生产法、使用有毒物品作业场所劳动保 护条例、职业健康监护管理办法、职业病 诊断与鉴定管理办法和职业病危害事故调查处 理办法；2004年 安全生产许可证条例。三、劳动安全卫生基准制度的特征三、劳动安全卫生基准制度的特征 劳动安全卫生基准制度的实施具有强制性劳动安全卫生基准
24、制度的实施具有强制性1劳动安全卫生基准制度的保护对象具有特定性和首要性劳动安全卫生基准制度的保护对象具有特定性和首要性2劳动安全卫生基准制度的适用范围具有普遍性劳动安全卫生基准制度的适用范围具有普遍性3劳动安全卫生基准制度以改善劳动条件和劳动环境为途径劳动安全卫生基准制度以改善劳动条件和劳动环境为途径4劳动安全卫生基准制度具有预防性劳动安全卫生基准制度具有预防性5劳动安全卫生基准制度以劳动过程为其保护范围劳动安全卫生基准制度以劳动过程为其保护范围6主体主体是劳动者、劳动行政管理部门、用人单位内容内容是劳动过程中用人单位有义务对危险和肮 脏因素转化为伤害和疾病的情形加以控 制，并在危害发生后对劳
25、动者给予补偿。客体客体是劳动者的人身安全和健康。（一）劳动行政管理部门的职责（一）劳动行政管理部门的职责 制定统一执行的劳动安全卫生标准制定统一执行的劳动安全卫生标准 组织和推动劳动安全卫生科学研究工作组织和推动劳动安全卫生科学研究工作 建立劳动安全卫生基础制度建立劳动安全卫生基础制度 对用人单位执行劳动安全卫生制度进行监督对用人单位执行劳动安全卫生制度进行监督四、劳动安全卫生制度中各方的权利四、劳动安全卫生制度中各方的权利和义务和义务（二）用人单位的权利和义务（二）用人单位的权利和义务 义务： 建立健全各项劳动安全卫生制度 对职工广泛开展劳动安全卫生教育 按规定 提供劳动安全卫生设施和条件
26、对未成年劳动者和从事危害作业的劳动者进行定期 的健康检查 权利：有权依法制定内部劳动安全规章 有权对企业内部的劳动安全卫生规章执行实施监督 有权对违反制度者进行处罚（三）劳动者的权利和义务（三）劳动者的权利和义务 权利：获得各项保护条件和保护待遇的权利 拒绝权 监督权 义务：严格遵守安全操作规程 执行各项规章制度 不断提高业务水平LOGO第二节第二节 劳动安全基准制度劳动安全基准制度 一、劳动安全基准制度概念一、劳动安全基准制度概念 劳动安全技术规程是指国家为劳动安全技术规程是指国家为保护劳动者在生产过程中的安全，保护劳动者在生产过程中的安全， 防止伤亡事故和职业病发生所采取防止伤亡事故和职业
27、病发生所采取的各种安全技术保护措施。的各种安全技术保护措施。二、劳动安全技术规程的内容二、劳动安全技术规程的内容由于各个行业的特点不同，各种安全技术规程也不相同：由于各个行业的特点不同，各种安全技术规程也不相同：1 1. .按产业性质分，有煤矿、冶金、化工、建筑、机器制造等安按产业性质分，有煤矿、冶金、化工、建筑、机器制造等安 全技术规程。全技术规程。2 2. .按机器设备性质分，有电器、起重、锅炉和压力容器、压力按机器设备性质分，有电器、起重、锅炉和压力容器、压力 管道、焊接机床等安全技术规程。管道、焊接机床等安全技术规程。 以上有些基本规程是相同的，主要包括：以上有些基本规程是相同的，主要
28、包括： （一）工厂安全技术规程（一）工厂安全技术规程 （二）（二）建筑安装技术规程建筑安装技术规程 （三）矿山安全技术规程（三）矿山安全技术规程 （一）工厂（一）工厂安全技术规程安全技术规程 1. 1.关于关于建筑物和通道的安全要求建筑物和通道的安全要求 工厂内的建筑物必须坚固安全，符合防火防爆的规定。 新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 厂区内的道路应当平坦、畅通，夜间应有足够的照明设 备。因为生产需要而设置的坑、壕、和池，应当有围栏或盖 板。 原材料、成品、半成品和废料的堆放，应当符合安全和防火的需要。容易产生危险的各种设施应当有
29、明显的警示标志。2.2.生产场所的安全要求生产场所的安全要求v 车间是工厂的主要生产场所，也是劳动者从事劳动的主要地点。生产场所应当符合安全生产、文明生产的要求。v 机器设备的布置应当合理，便于工人的安全操作；v 通道的宽度不能小于一米；v 升降机合走台应当加围栏，其高度不低于一米；v 地面应当保持清洁卫生；原材料、成品和半成品的堆放应当整齐，不妨碍操作和通行；潮湿的地面应当设立木头站板；工作地点还应通风、明亮。 20002000年年7 7月，某食品厂雇佣农民工韩某月，某食品厂雇佣农民工韩某根根据据厂方布置清扫成品仓库。韩某在清扫过程厂方布置清扫成品仓库。韩某在清扫过程中中昏倒昏倒在仓库内，后
30、被救出，急送至有关医院在仓库内，后被救出，急送至有关医院抢抢救救无效死亡。根据现场调查和临床资料，无效死亡。根据现场调查和临床资料，确认确认该该起事故系急性职业中毒事故，为高浓度二起事故系急性职业中毒事故，为高浓度二氧氧化化碳急性中毒伴缺氧引起窒息。碳急性中毒伴缺氧引起窒息。 经经调查发现，发生事故的成品仓库内，调查发现，发生事故的成品仓库内，现现场场无通风设施，食品厂没有对韩某进行任何无通风设施，食品厂没有对韩某进行任何形形式式的培训，也没有对他进行劳动安全卫生的培训，也没有对他进行劳动安全卫生教育教育，加之韩某违章操作清扫机械，致使事故加之韩某违章操作清扫机械，致使事故现场现场二氧化碳二氧
31、化碳浓度大大超过国家卫生标准。事故浓度大大超过国家卫生标准。事故发发生生后食品厂以韩某违章操作清扫机械、本后食品厂以韩某违章操作清扫机械、本企业企业无无过错为由拒绝向死者家属承担责任过错为由拒绝向死者家属承担责任。 思考：谁思考：谁为韩某的死负责任？为韩某的死负责任？案案例例讨讨论论同志们要同志们要认真分析认真分析,积极抢答积极抢答!3.3.机器设备和电器设备的安全要求机器设备和电器设备的安全要求v 机器设备和电器设备是工厂生产的主要设备，也是最容易发生伤亡事故的设备。v 机器设备的危险部分应安装防护装置；各种机器设备的放置和使用必须符合设计要求，不得违规操作；机器设备和工具应当起检修，如有损
32、坏，应当及时更换或维修。v 电器设备的放置和电线的绝缘、布线，必须符合防止触电和发生火灾的要求；裸露的带电导体应设置安全装置和警示标志，；电器设备应安装可容保险器或自动开关；电动工具必须采取保护性接地或接零的措施；v 产生大量蒸汽、气体、粉尘的生产场所，应使用密闭式电器设备；产生有爆炸危险的气体或粉尘的场所，应使用防爆型电器设备；配电室、电气设备的开关等应当由有上岗资格的专人管理。4.4.动力锅炉和压力容器的安全要求动力锅炉和压力容器的安全要求v 动力锅炉和压力容器是工业生产企业和交通运输企业常用 的生产设备，也是易发生伤亡事故的设备之一。v 工业锅炉应当有安全阀、压力表和水位仪应保持准确、有
33、 效。v 使用和维修应当由经过专门培训、拥有上岗资格的人员担 任；v 各种压力容器应当定期维修；v 放置的地点必须距离明火10米以上并避免阳光爆晒，搬运 时不能碰撞。1、对高空作业人员进行体检2、施工现场符合安全卫生标准3、六级以上强风时禁止露天进行起重工作和高空作业4、脚手架的负荷量不得超过270千克/平方米5、建筑物周边应当有防护网6、施工人员和进入现场的人员应当戴安全帽7、土方施工和拆除施工应当按顺序进行。（二）建筑安全技术规程（二）建筑安全技术规程（三）矿山安全技术规程（三）矿山安全技术规程 采矿业是我国重要的原料工业，在矿山生产中，采矿业是我国重要的原料工业，在矿山生产中，受自然条件
34、的限制，存在着许多不安全和不卫生的因受自然条件的限制，存在着许多不安全和不卫生的因素，容易对劳动者的安全和健康造成威胁。为了保障素，容易对劳动者的安全和健康造成威胁。为了保障矿山生产的安全，保护劳动者的生命安全，国家制定矿山生产的安全，保护劳动者的生命安全，国家制定了一系列矿山安全的措施。了一系列矿山安全的措施。 中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法于于19931993年年5 5月月1 1日起施行。日起施行。该法适用于在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的该法适用于在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源的开采活动。主要内容包括其他海域从事矿产资源的开采活
35、动。主要内容包括: : 1 1、矿山设计的安全要求矿山设计的安全要求：矿山设计的主要项目必须符合：矿山设计的主要项目必须符合矿山安全规程和行业技术规程，包括通风系统、供电系统、矿山安全规程和行业技术规程，包括通风系统、供电系统、提升运输系统、防火灭火系统、防水排水系统、防瓦斯系统、提升运输系统、防火灭火系统、防水排水系统、防瓦斯系统、防尘系统等，矿山建设工程必须按照管理矿山企业的主管部防尘系统等，矿山建设工程必须按照管理矿山企业的主管部门批准的设计文件施工，竣工后，由主管部门验收，并须有门批准的设计文件施工，竣工后，由主管部门验收，并须有劳动行政主管部门参加。劳动行政主管部门参加。 2 2、矿
36、山开采的安全要求矿山开采的安全要求：矿山开采必须具备保障安全生：矿山开采必须具备保障安全生产的条件，应按开采的矿种不同分别遵守相应的矿山安全规产的条件，应按开采的矿种不同分别遵守相应的矿山安全规程和行业技术规程。矿山适用有特殊安全要求的设备、器材、程和行业技术规程。矿山适用有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全测试仪器，必须符合国家标准或行业安全标防护用品和安全测试仪器，必须符合国家标准或行业安全标准，否则，不得使用。准，否则，不得使用。 3 3、作业场所的安全要求作业场所的安全要求：矿山企业必须对作业场所种的：矿山企业必须对作业场所种的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测，保证符合安全要
37、有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测，保证符合安全要求等。如：滑落、瓦斯爆炸、井喷、水灾等。求等。如：滑落、瓦斯爆炸、井喷、水灾等。LOGO第三节第三节 劳动卫生基准制度劳动卫生基准制度 一、劳动卫生基准制度概念一、劳动卫生基准制度概念 劳动卫生基准制度是指国家为劳动卫生基准制度是指国家为了改善劳动条件，保护劳动者在生了改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的健康，防止、消除职业产过程中的健康，防止、消除职业病和职业中毒而制定的法律规范。病和职业中毒而制定的法律规范。（一）防止粉尘危害的规定（一）防止粉尘危害的规定1、作业场所的粉尘浓度不得超过国家卫生标准，即 每立方米中的粉尘和石棉尘不得超过2
38、毫克。2、必须采取综合防尘措施和无尘措施或低尘措施， 积极采用新技术、新工艺和新设备。3、对在职和离职的从事粉尘作业的职工定期进行 健康检查。4、定期测定作业场所的防尘浓度并建立测尘资料 档案。二、我国的劳动卫生基准制度二、我国的劳动卫生基准制度（二）防止有毒有害物质危害的规定（二）防止有毒有害物质危害的规定 1、毒有害物质不得超过国家卫生标准，如一氧化 碳不得超过30毫克/每立方米。 2、采取有效措施防止有毒有害物质的侵害，如通 风、吸尘、净化、冲洗等。（三）防止噪声和强光刺激（三）防止噪声和强光刺激 防止防止噪声危害应从声源、传递途径和接收者三噪声危害应从声源、传递途径和接收者三个个方面方
39、面来考虑。来考虑。 1 1、控制和消除噪声源，这是防止噪声危害的根本、控制和消除噪声源，这是防止噪声危害的根本措措 施施；应根据具体情况采取不同的解决方式。；应根据具体情况采取不同的解决方式。 采用无声或低声设备代替发出噪声的设备，如用液压代替高噪声的锻压，以焊接代替铆接，用无梭代替有梭织布等，均可受到较好的效果。对于生产允许远置的噪声源如风机、电动机等，应移至车间外或采取隔离措施。此外设法提高机器的精密度，尽量减少机器部件的撞击、摩擦和振动，也可以降低生产噪声。v2 2、控制噪声的传播一般有以下几种措施、控制噪声的传播一般有以下几种措施 吸声吸声 采用吸声材料装饰在车间的内表面，如墙壁和屋顶
40、，或者在车间内悬挂空间吸声体，吸收辐射和反射声能，使噪声强度减低。具有较好吸声效果的材料有玻璃棉、矿渣棉、泡沫塑料、毛毡、棉絮、加气混凝土、吸声板、木丝板等。 消声消声 用一种能阻止声音传播而允许气流通过的装置，即消声器。这是防止空气动力性噪声的主要措施。消声器有利用吸声材料消声的阻性消声器，根据滤波原理制造的抗性消声器，以及利用上述两种原理设计的阻抗复合消声器。 隔隔声声 在某些情况下，可以利用一定的材料和装置，把声源封闭，使其与周围环境隔绝起来，如隔声罩、隔声间。隔声结构应该严密，以免产生共振影响隔声结果。 隔振隔振 为了防止通过地板和墙壁等固体材料传播的振动噪声，在机器的基础和地板、墙壁
41、联结处设减振装置，如胶垫、沥青等。3 3、加强个人防护、加强个人防护 耳塞是最常用的一种，隔声效果可达30分贝左右。耳罩、帽盔的隔声效果优于耳塞，但使用时不够方便，成本也较高，有待改进。 对接触噪声的工人应定期进行健康检查，特别是听力检查，观察听力变化情况，以便早期发现听力损伤，及时采取适当保护措施。对参加噪声作业的工人应进行就业前体检，凡有听觉器官、心血管及神经系统疾患者，不宜参加有噪声的作业。 对有噪声的作业工人要合理按排休息时间，如实行工间休息，经常监督检查预防措施的执行情况及效果。 4.4.防止强光刺激的措施防止强光刺激的措施 专家们研究发现，长时间在白色光亮污染环境下工作和生活的人，
42、眼角膜和虹膜都会受到程度不同的损害，引起视力的急剧下降，白内障的发病率高达40%-48%。同时还使人头昏心烦，甚至发生失眠、食欲下降、情绪低落、乏力等类似神经衰弱的症状。 采用个人防护措施，主要是戴防护眼镜和防护面罩。光污染的防护镜有反射型防护镜、吸收型防护镜、反射-吸收型防护镜、爆炸型防护镜、光化学反应型防护镜、光电型防护镜、变色微晶玻璃型防护镜等类型。 （四）防暑降温、防冻取暖和防潮（四）防暑降温、防冻取暖和防潮 1 1、防暑降温、防暑降温 天气热,特别是午后高温时段，要避免长时间在阳光下曝晒,同时采取防晒措施:穿浅色或素色的服装,带遮阳帽,草帽或打遮阳伞;多喝水,特别是盐开水,随身携带药
43、物,如:人丹,清凉油,风油精等. 在高温作业场所,企业要采取有效的降温措施,加强对工人降温知识的宣传,合理调配工人的作业时间,避免高温时段室外作业,减轻劳动强度.还可以在饮食上加以调节,喝些绿豆汤,用莲子,薄荷,荷叶与粳米,冰糖煮粥不仅香甜爽口,还是极好的清热解暑良药,可以有效地降温,避免发生中暑. 2 2、防冻取暖、防冻取暖 冬天职工必须要有防冻的措施，保证身体不能受到伤害。但是由于很多企业的性质，决定了除了职工自己需要加强防冻意识外，企业还必须要做好职工的取暖防冻工作。 3 3、防潮、防潮 木板隔离；防潮水鞋等。（五）通风和照明（五）通风和照明1 1、通风、通风 生产车间、仓库应有良好通风
44、，采用自然通风时，通风面积与地面面积之比不应小于1:16；采用机械通风时换气量不得小于每小时换气三次。 机械通风装置的进风口位置，应设于室外空气比较洁净的地方。相邻工作场所的进气和排气装置，应合理布置，避免气流短路。 2 2、照明、照明 应当应当符合符合建筑照明设计标准建筑照明设计标准 GB50034-2004的要求的要求（六）个人防护用品（六）个人防护用品v 56T1陶瓷纤维耐高温手套陶瓷纤维耐高温手套个人防护用品个人防护用品v 折叠式防尘口罩折叠式防尘口罩 个人防护用品个人防护用品各种安全帽各种安全帽 20002000年年7 7月，某食品厂雇佣农民工韩根据月，某食品厂雇佣农民工韩根据厂方布
45、置清扫成品仓库。韩某在清扫过程中昏厂方布置清扫成品仓库。韩某在清扫过程中昏倒在仓库内，后被救出，急送至有关医院抢救倒在仓库内，后被救出，急送至有关医院抢救无效死亡。根据现场调查和临床资料，确认该无效死亡。根据现场调查和临床资料，确认该起事故系急性职业中毒事故，为高浓度二氧化起事故系急性职业中毒事故，为高浓度二氧化碳急性中毒伴缺氧引起窒息。碳急性中毒伴缺氧引起窒息。 经调查发现，发生事故的成品仓库内，现经调查发现，发生事故的成品仓库内，现场无通风设施，食品厂没有对韩某进行任何形场无通风设施，食品厂没有对韩某进行任何形式的培训，也没有对他进行劳动安全卫生教育式的培训，也没有对他进行劳动安全卫生教育
46、，加之韩某违章操作清扫机械，致使事故现场，加之韩某违章操作清扫机械，致使事故现场二氧化碳浓度大大超过国家卫生标准。事故发二氧化碳浓度大大超过国家卫生标准。事故发生后食品厂以韩某违章操作清扫机械、本企业生后食品厂以韩某违章操作清扫机械、本企业无过错为由拒绝向死者家属承担责任。无过错为由拒绝向死者家属承担责任。 思考：谁为韩某的死负责任？思考：谁为韩某的死负责任？案案例例讨讨论论同志们要同志们要认真分析认真分析,积极抢答积极抢答! 胡某等胡某等6 6名职工于名职工于19991999年被某机器公司聘年被某机器公司聘为临时工。机器公司承揽了大型设备改建工为临时工。机器公司承揽了大型设备改建工程程，胡某
47、等，胡某等6 6名临时工在改建过程中发现水泥圆名临时工在改建过程中发现水泥圆形筒仓内水泥粉尘浓度高，有呼吸不畅之感形筒仓内水泥粉尘浓度高，有呼吸不畅之感，必须有劳保用品以及粉尘作业津贴。机器公必须有劳保用品以及粉尘作业津贴。机器公司司以本公司只给正式工发放劳保用品，对临时以本公司只给正式工发放劳保用品，对临时工工无此项开支为由拒绝发放，双方发生争议。无此项开支为由拒绝发放，双方发生争议。 思考：指出某公司的违法之处思考：指出某公司的违法之处案案例例讨讨论论同志们要同志们要认真分析认真分析,积极抢答积极抢答!LOGO第四第四节节 职工安全保障制度职工安全保障制度 一、工伤的概念一、工伤的概念 工
48、伤是指劳动者工伤是指劳动者在生产、在生产、劳动劳动过程过程中，因工作、执行职务行为中，因工作、执行职务行为或或从事从事与生产劳动有关活动，发与生产劳动有关活动，发生意生意外事外事故而受到的伤、残、亡或患故而受到的伤、残、亡或患职职业业疾病。疾病。（一）工伤的认定范围一）工伤的认定范围 1 1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故事故 伤害伤害的的。 2 2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的的 预备预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。性或者收尾性工作受到事故伤害的。 3 3、在工作时间和工作场所内，
49、因履行工作职责、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到受到 暴力暴力等意外伤害的。等意外伤害的。 4 4、患职业病的、患职业病的 5 5、因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者、因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生发生 事故事故下落不明的。下落不明的。 6 6、在上、下班途中，受到机动车事故伤害的。、在上、下班途中，受到机动车事故伤害的。二、工伤的认定范围二、工伤的认定范围v 视为工伤的情况视为工伤的情况1 1、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在4848小时小时之之 内内经抢救无效死亡经抢救无效死亡的的2 2、在抢险救灾等维护国家利益、
50、公共利益活动中受到、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害伤害 的的3 3、职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得、职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命革命 伤残伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。军人证，到用人单位后旧伤复发的。v 不不视为工伤的视为工伤的情况情况1 1、因犯罪或者违反治安管理伤亡的、因犯罪或者违反治安管理伤亡的2 2、醉酒导致伤亡的、醉酒导致伤亡的3 3、自残或者自杀的、自残或者自杀的 1 1、在双重劳动关系中发生工伤谁负责？、在双重劳动关系中发生工伤谁负责？ 如如：甲为某建筑材料装饰公司职工，因放长假，经朋友介绍到：甲为某建筑材料装饰公司职工，
