1、市政学试题答案及评分参考 第 1 页（共 2 页） 绝密启用前 2022 年 4 月高等教育自学考试全国统一命题考试 市政学市政学试题答案及评分参考试题答案及评分参考 （课程代码 00292） 一、单项选择题：本大题共 25 小题，每小题 1 分，共 25 分。 1A 2D 3A 4A 5B 6A 7B 8B 9B 10D 11C 12D 13C 14C 15B 16A 17C 18D 19B 20B 21A 22B 23A 24D 25C 二、多项选择题：本大题共 8 小题，每小题 2 分，共 16 分。 26CDE 27CDE 28ABCDE 29ABCE 30ABCDE 31ACE 32
2、CDE 33ACDE 三、简答题：本大题共 6 小题，每小题 6 分，共 36 分。 34 （1）实事求是。（2 分） （2）始终抓住主要矛盾。（1 分） （3）统筹兼顾城市发展战略各组成部分关系。（1 分） （4）长远目标与分期实施相结合。（1 分） （5）法制化。（1 分） 35 （1）城镇体系规划一般分为全国城镇体系规划、省域（或自治区域）城镇体系规划、市域城镇体系规划和县域城镇体系规划四个基本层次。（2 分） （2）全国城镇体系规划涉及的城镇，包括设市城市和重要的县城。（1 分） （3）省域（或自治区区域）城镇体系规划涉及的城镇，包括市、县城和其他重要的建制镇、独立工矿区。（1 分）
3、（4）市域城镇体系规划涉及的城镇，包括建制镇和独立工矿区。（1 分） （5）县域城镇体系规划涉及的城镇包括建制镇、独立工矿区和集镇。（1 分） 36 （1）有利于推动城市深化改革。（2 分） （2）有利于城市市民的政治参与。（2 分） （3）有利于加强社会主义精神文明建设。（1 分） （4）有利于维护社会稳定。（1 分） 市政学试题答案及评分参考 第 2 页（共 2 页） 37 （1）资源配置职能。（2 分） （2）收入分配职能。（2 分） （3）经济稳定与增长职能。（2 分） 38 （1）通过报纸进行通告。 （1 分） （2）通过电视、广播进行通告。 （1 分） （3）通过互联网进行通告。
4、（1 分） （4）通过移动通信进行通告。 （1 分） （5）通过向市民家庭发放小册子进行通告等。 （2 分） 39 （1）制定明确的市政绩效管理协议和市政绩效管理规划。（2 分） （2）设置科学合理的市政绩效指标。（1 分） （3）实施市政绩效评估。（1 分） （4）推动市政绩效管理信息的沟通和反馈。（1 分） （5）加强市政绩效管理的监督和控制。（1 分） 四、论述题：本题 11 分。 40 （1）城市文化管理新模式可以概括为政府主导、层级管理和分类指导。（2 分） （2）政府主导就是要变过去政府严控型的管理模式为政府主导型，既要坚持政府对文化事业的宏观管理，又要引入市场机制，适应文化市场发
5、展的要求。（2 分） （3）层级管理就是城市政府各级部门在文化管理职能上有明确的权限，在管理职责上有不同的侧重。（2 分） （4）分类指导就是根据具体的文化活动与文化市场的相关程度，区分市场类文化活动和非市场类文化活动，按类别差异给予相应的指导。（2 分） （5）具体来说，城市文化管理新模式要求依据城市文化活动的不同目标和功能分别确立以下不同的投资和管理模式：演艺娱乐行业的市场化运营模式、公共文化服务事业的政府扶持模式、新闻出版事业的产业化运营模式、广播电视电影事业的产业化运营模式。（3 分） 五、材料分析题：本题 12 分。 41 （1）城市基础设施具有公益性，是指每家企业的生产、每户居民的
6、生活都离不开基础设施； （2 分）为生产和生活服务是城市基础设施部门和企业的宗旨； （2 分）这一性质决定了城市基础设施部门和企业必须把社会效益放在第一位，同时兼顾经济效益。 （2 分）基础设施领域的企业不能像一般企业那样，主要以赢利为目标，而只能以微利、保本或亏损但有利于社会效益为目标。（1 分） （2）城市公交属于基础设施，公交改革理应坚持公益为先。（2 分）在国务院出台的关于城市优先发展公共交通的指导意见中，就明确“突出城市公共交通的公益属性”， 并要求将公共交通发展资金纳入公共财政体系。 海口公交改革的举措正是在于彻底恢复公交行业的公用事业性质， 解决民营企业的“逐利性”与公交行业“公益性”之间的矛盾，有效提高公交行业的服务质量。（3 分）
