1、第第9章汽车维修服务企业的督查与处罚章汽车维修服务企业的督查与处罚 9. 1汽车维修行业与督查管理汽车维修行业与督查管理 9. 2汽车维修服务行业监督管理汽车维修服务行业监督管理 9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 9. 4汽车维修的违章与处罚汽车维修的违章与处罚9. 1汽车维修行业与督查管理汽车维修行业与督查管理 汽车维修业是由汽车维护和修理厂点组成，为汽车运输服务的、相汽车维修业是由汽车维护和修理厂点组成，为汽车运输服务的、相对独立的行业。它通过维护和修理来维持和恢复汽车技术状况，延长汽对独立的行业。它通过维护和修理来维持和恢复汽车技术状况，延长汽车使用寿命，是汽车流通领域中的重要组
2、成部分。汽车维护和汽车修理车使用寿命，是汽车流通领域中的重要组成部分。汽车维护和汽车修理是两种性质不同的技术措施。当前，我国汽车维护按作业范围的深度，是两种性质不同的技术措施。当前，我国汽车维护按作业范围的深度，一般分为日常维护、一级维护和二级维护等三级一般分为日常维护、一级维护和二级维护等三级;按修理对象和作业范围按修理对象和作业范围将修理分为汽车大修、总成大修、汽车小修和零件修理。将修理分为汽车大修、总成大修、汽车小修和零件修理。 目前，我国的汽车维修行业是多种经营形式并存的格局，初步形成目前，我国的汽车维修行业是多种经营形式并存的格局，初步形成了一个多渠道、多形式、多层次的汽车维修市场。
3、国内汽车维修企业的了一个多渠道、多形式、多层次的汽车维修市场。国内汽车维修企业的发展趋势，归纳起来有如下几个方面发展趋势，归纳起来有如下几个方面: (1)向规模化的方向发展向规模化的方向发展 (2)依靠提高科技含量，增强竞争能力。依靠提高科技含量，增强竞争能力。 (3)朝着专业化、工业化的方向发展。朝着专业化、工业化的方向发展。 下一页返回9. 1汽车维修行业与督查管理汽车维修行业与督查管理 (4)采用先进的管理手段，向管理要效益。采用先进的管理手段，向管理要效益。 (5)发展汽车维修救援新事业。发展汽车维修救援新事业。 (6)引进二手车市场。引进二手车市场。9.1.2汽车维修制度的进步汽车维
4、修制度的进步1.汽车维修制度的历史回顾与现状汽车维修制度的历史回顾与现状 我国汽车计划预防维修体系形成于我国汽车计划预防维修体系形成于20世纪世纪50年代初。它是在学习和年代初。它是在学习和借鉴前苏联和其他欧美国家经验的基础上建立的。借鉴前苏联和其他欧美国家经验的基础上建立的。1954年首次颁布了年首次颁布了汽车运输企业技术标准与技术经济定额汽车运输企业技术标准与技术经济定额，这是汽车运输技术管理的，这是汽车运输技术管理的法规性文件，规定保养分为例保、一保和二保共三级，保养工艺中不含法规性文件，规定保养分为例保、一保和二保共三级，保养工艺中不含修理内容。修理也分小修、中修和大修三类。修理内容。
5、修理也分小修、中修和大修三类。下一页上一页返回9. 1汽车维修行业与督查管理汽车维修行业与督查管理 后来在保养作业中逐渐增加了一些修理内容。交通部于后来在保养作业中逐渐增加了一些修理内容。交通部于1964年在原年在原有文件的基础上，吸收国内外积累的经验，重新编写和颁发了有文件的基础上，吸收国内外积累的经验，重新编写和颁发了汽车运汽车运输企业技术管理规定输企业技术管理规定和和汽车运用技术规范汽车运用技术规范，把我国的汽车维修与，把我国的汽车维修与使用工作提高到一个新的阶段。使用工作提高到一个新的阶段。1965年交通部颁发了年交通部颁发了汽车修理规程汽车修理规程和和汽车运用规程汽车运用规程，三级保
6、养制度改为例保、一保、二保和三保四级，三级保养制度改为例保、一保、二保和三保四级保养制度，取消了中修。三保的周期为保养制度，取消了中修。三保的周期为40 000 48 000 km，主要作业内，主要作业内容是总成解体、清洁、检查维修，发动机换活塞环，甚至锁缸换活塞。容是总成解体、清洁、检查维修，发动机换活塞环，甚至锁缸换活塞。20世纪世纪60年代末提出的年代末提出的“严格管理、合理使用、强调保养、计划修理严格管理、合理使用、强调保养、计划修理”的十六字方针，加强了汽车保养和修理工作的计划性，降低了汽车故障的十六字方针，加强了汽车保养和修理工作的计划性，降低了汽车故障频率，保证了车辆技术状况，提
7、高了行车安全，起到促进公路运输发展频率，保证了车辆技术状况，提高了行车安全，起到促进公路运输发展的作用。的作用。 下一页上一页返回9. 1汽车维修行业与督查管理汽车维修行业与督查管理 随着科学技术的发展和汽车技术的进步，计划保修体系也暴露出许随着科学技术的发展和汽车技术的进步，计划保修体系也暴露出许多难以克服的缺陷。多难以克服的缺陷。20世纪世纪80年代，在总结汽车使用经验的基础上，编年代，在总结汽车使用经验的基础上，编印了印了汽车运输和修理企业技术管理制度汽车运输和修理企业技术管理制度和和汽车修理技术标准汽车修理技术标准，提出了提出了“科学管理、合理使用、定期保养、计划修理科学管理、合理使用
8、、定期保养、计划修理”的指导思想，对的指导思想，对原十六字方针作了修改，把计划预防维修管理提高到了一个新的水平。原十六字方针作了修改，把计划预防维修管理提高到了一个新的水平。 下一页上一页返回9. 1汽车维修行业与督查管理汽车维修行业与督查管理2.汽车维修新制度的建立汽车维修新制度的建立 按照传统的计划制度，汽车行驶到规定里程就要强制执行保养作业，按照传统的计划制度，汽车行驶到规定里程就要强制执行保养作业，但是汽车零部件的使用寿命和损坏程度参差不齐，定期保养更换零件时但是汽车零部件的使用寿命和损坏程度参差不齐，定期保养更换零件时必然会有部分零件还剩余相当可观的使用价值，从经济角度考虑，得不必然
9、会有部分零件还剩余相当可观的使用价值，从经济角度考虑，得不偿失。因此，唯一积极的办法应是采用先进的科学检测手段，按合理的偿失。因此，唯一积极的办法应是采用先进的科学检测手段，按合理的周期对汽车性能和主要总成，使用检测诊断设备进行检测和诊断，确定周期对汽车性能和主要总成，使用检测诊断设备进行检测和诊断，确定需要维修的时机和作业内容。需要维修的时机和作业内容。1990年交通部发布了年交通部发布了汽车运输业车辆技汽车运输业车辆技术管理规定术管理规定，建立定期检测视情修理的汽车维修新制度，其核心是，建立定期检测视情修理的汽车维修新制度，其核心是: (1)定期检测定期检测 (2)强制维护强制维护 (3)
10、视情修理视情修理上一页返回9. 1汽车维修行业与督查管理汽车维修行业与督查管理 汽车汽车4S店店5S管理模式中：管理模式中：5S就是整理、整顿、清扫、清洁、素养五就是整理、整顿、清扫、清洁、素养五个项目。他们日语拼音和英文都是以个项目。他们日语拼音和英文都是以“S”开头，所以简称开头，所以简称5S.9. 2汽车维修服务行业监督管理汽车维修服务行业监督管理9. 2. 1汽车维修企业类别及其作业范围汽车维修企业类别及其作业范围 主要根据以下条件制定各类汽车维修企业的开业条件，确定和划分主要根据以下条件制定各类汽车维修企业的开业条件，确定和划分汽车维修企业的类别并限定其经营的范围。汽车维修企业的类别
11、并限定其经营的范围。 (1)生产规模生产规模 (2)拥有的主要生产设备和检测设备。拥有的主要生产设备和检测设备。 (3)技术人员、生产技术工人的数量、工种的配备和技术素质技术人员、生产技术工人的数量、工种的配备和技术素质 (4)维修质量和质量保障体系，各种质量管理制度的完善程度。维修质量和质量保障体系，各种质量管理制度的完善程度。 (5)汽车维修业户的生产厂房，场地面积，生产、生活设施条件汽车维修业户的生产厂房，场地面积，生产、生活设施条件 (6)汽车维修的技术标准、工艺文件，操作规程等的完善程度汽车维修的技术标准、工艺文件，操作规程等的完善程度 (7)各种计量器具是否齐全，是否符合国家的有关
12、规定各种计量器具是否齐全，是否符合国家的有关规定下一页返回9. 2汽车维修服务行业监督管理汽车维修服务行业监督管理(8)汽车维修业户在环保、消防等方面的条件是否符合国家的有关规定汽车维修业户在环保、消防等方面的条件是否符合国家的有关规定(9)汽车维修业户的经营管理水平。汽车维修业户的经营管理水平。(10)汽车维修业户占有的流动资金和汽车维修配件的储备能力等。汽车维修业户占有的流动资金和汽车维修配件的储备能力等。根据以上的有关条件，确定汽车维护和修理的类别和作业范围根据以上的有关条件，确定汽车维护和修理的类别和作业范围1.汽车维护的类别和主要作业范围汽车维护的类别和主要作业范围 (1)定期维护和
13、主要作业内容。定期维护是按技术文件规定的运行间隔期定期维护和主要作业内容。定期维护是按技术文件规定的运行间隔期限实施的汽车维护，在整个汽车寿命期内按规定周期循环进行。汽车维限实施的汽车维护，在整个汽车寿命期内按规定周期循环进行。汽车维护分为护分为:例行维护、一级维护和二级维护。各级维护的周期和主要作业内例行维护、一级维护和二级维护。各级维护的周期和主要作业内容是容是: 例行维护例行维护(日常维护日常维护):每日由驾驶员出车前或收车后进行，中心内容每日由驾驶员出车前或收车后进行，中心内容是清洁、补给和安全检视等。是清洁、补给和安全检视等。 下一页上一页返回9. 2汽车维修服务行业监督管理汽车维修
14、服务行业监督管理 一级维护一级维护:由专业维修工在维修车间或维修厂内进行。间隔里程周由专业维修工在维修车间或维修厂内进行。间隔里程周期根据主机厂要求确定。其作业的中心内容除日常维护作业内容外，以期根据主机厂要求确定。其作业的中心内容除日常维护作业内容外，以检查、润滑、紧固为主，并检查有关制动、转向等安全系统的部件检查、润滑、紧固为主，并检查有关制动、转向等安全系统的部件 二级维护二级维护:由专业维修工在维修车间或专业维修场内进行。间隔里由专业维修工在维修车间或专业维修场内进行。间隔里程根据主机厂要求确定。其作业中心内容除一般维护作业内容外，以检程根据主机厂要求确定。其作业中心内容除一般维护作业
15、内容外，以检查、调整为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位。查、调整为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位。 (2)季节性维护和主要作业内容。为使汽车适应季节变化而实行的维护称季节性维护和主要作业内容。为使汽车适应季节变化而实行的维护称为季节性维护。一般季节性维护可结合定期维护一并进行。主要作业内为季节性维护。一般季节性维护可结合定期维护一并进行。主要作业内容是更换润滑油，调整油、电路，对冷却系统的检查维护等。容是更换润滑油，调整油、电路，对冷却系统的检查维护等。 下一页上一页返回9. 2汽车维修服务行业监督管理汽车维修服务行业监督管理 (3)走合维护和主要作业内容。走合维护是指新车或大修车走合期实施的维走合
16、维护和主要作业内容。走合维护是指新车或大修车走合期实施的维护。主要作业内容除特别注意做好例行维护外，要经常检查、紧固外露护。主要作业内容除特别注意做好例行维护外，要经常检查、紧固外露螺栓、螺母。注意各总成在运行中的声响和温度变化，及时进行调整。螺栓、螺母。注意各总成在运行中的声响和温度变化，及时进行调整。走合期满后各总成应更换润滑油，并注意清洗，连接件要进行紧固，对走合期满后各总成应更换润滑油，并注意清洗，连接件要进行紧固，对各运行副的间隙进行调整。各运行副的间隙进行调整。 2.汽车修理的类别及主要作业内容汽车修理的类别及主要作业内容 汽车修理的类别是按修理对象、作业深度形式来划分。按修理对象
17、汽车修理的类别是按修理对象、作业深度形式来划分。按修理对象和作业深度划分为和作业深度划分为:汽车大修、总成修理、汽车小修和零件修理。汽车大修、总成修理、汽车小修和零件修理。 (1)汽车大修。用修理或更换汽车零部件汽车大修。用修理或更换汽车零部件(包括基础件包括基础件)的方法，恢复汽车的方法，恢复汽车的完好技术状况或安全的完好技术状况或安全(或接近安全或接近安全)和汽车寿命的恢复性修理。汽车大和汽车寿命的恢复性修理。汽车大修是对整车进行解体，对所有零部件进行检验、修理或更换。修是对整车进行解体，对所有零部件进行检验、修理或更换。下一页上一页返回9. 2汽车维修服务行业监督管理汽车维修服务行业监督
18、管理 (2)总成修理。是为了恢复汽车某一总成的完好技术状况、工作能力和寿总成修理。是为了恢复汽车某一总成的完好技术状况、工作能力和寿命而进行的作业。也就是总成在经过一定使用期限后，其基础件和主要命而进行的作业。也就是总成在经过一定使用期限后，其基础件和主要零部件破裂、磨损、老化等，需要拆散进行彻底修理，以恢复其技术状零部件破裂、磨损、老化等，需要拆散进行彻底修理，以恢复其技术状况。其主要总成包括发动机、车架、车身、变速器、后桥、前桥等。送况。其主要总成包括发动机、车架、车身、变速器、后桥、前桥等。送修前要进行技术鉴定，达到送修条件的，按规定进行修理修前要进行技术鉴定，达到送修条件的，按规定进行
19、修理 (3)汽车小修。是用修理和更换个别零件的方法，保证或恢复汽车工作能汽车小修。是用修理和更换个别零件的方法，保证或恢复汽车工作能力的作业主要是为了消除车辆在运行过程中和维护作业中发生或发现的力的作业主要是为了消除车辆在运行过程中和维护作业中发生或发现的故障和隐患。故障和隐患。 (4)零件修理。是对因磨损、变形、损伤等不能继续使用的零件进行修复，零件修理。是对因磨损、变形、损伤等不能继续使用的零件进行修复，以恢复其性能和寿命。它是节约原材料、降低维修费用的一个重要措施。以恢复其性能和寿命。它是节约原材料、降低维修费用的一个重要措施。当然，零件修理必须考虑到是否有修复的价值和符合经济的原则。当
20、然，零件修理必须考虑到是否有修复的价值和符合经济的原则。 下一页上一页返回9. 2汽车维修服务行业监督管理汽车维修服务行业监督管理 (5)视情修理。是指按技术文件规定对汽车技术状况进行诊断或检测后，决视情修理。是指按技术文件规定对汽车技术状况进行诊断或检测后，决定修理的内容和实施事前的修理也就是根据鉴定结果确定修理的级别和定修理的内容和实施事前的修理也就是根据鉴定结果确定修理的级别和项目。项目。3.汽车修理企业分类汽车修理企业分类 (1)一类汽车维修企业一类汽车维修企业(汽车大修汽车大修)是从事汽车大修和总成修理生产的企业。是从事汽车大修和总成修理生产的企业。此类企业亦可从事汽车维护、汽车小修
21、和汽车专项修理生产。此类企业亦可从事汽车维护、汽车小修和汽车专项修理生产。 (2)二类汽车维修企业二类汽车维修企业(汽车维护汽车维护)是从事汽车一级维护、二级维护和汽车是从事汽车一级维护、二级维护和汽车小修作业的企业。小修作业的企业。 (3)三类汽车维修企业是专门从事汽车专项修理三类汽车维修企业是专门从事汽车专项修理(或维护或维护)生产的企业和个生产的企业和个体户。体户。下一页上一页返回9. 2汽车维修服务行业监督管理汽车维修服务行业监督管理9. 2. 2维修业户开业、停业审批程序维修业户开业、停业审批程序1.开业审批程序开业审批程序 开业审批程序主要包括申请立项、审查开业资格、注册登记、领取
22、开业审批程序主要包括申请立项、审查开业资格、注册登记、领取单证等。单证等。 2.停业审批程序停业审批程序 维修业户因故中止营业，要按以下程序办理停业审批手续维修业户因故中止营业，要按以下程序办理停业审批手续: (1)提出停业申请。经营业户要求停业，应在正式停业前提出停业申请。经营业户要求停业，应在正式停业前30天之内，向原天之内，向原批准开业的运政管理部门提出书面停业申请。申请的主要内容包括停业批准开业的运政管理部门提出书面停业申请。申请的主要内容包括停业的原因和理由，同时提交债务及处理债务债权及其他遗留问题的有关协的原因和理由，同时提交债务及处理债务债权及其他遗留问题的有关协议文件。议文件。
23、 下一页上一页返回9. 2汽车维修服务行业监督管理汽车维修服务行业监督管理(2)办理停业手续。公路运政管理部门在接到经营者的停业申请后，应对其办理停业手续。公路运政管理部门在接到经营者的停业申请后，应对其停业的原因、理由、债权债务及其他遗留问题的处理方式等逐项进行审停业的原因、理由、债权债务及其他遗留问题的处理方式等逐项进行审核，理由正当，债权债务处置合法，国家利益和他人权益不受损害者，核，理由正当，债权债务处置合法，国家利益和他人权益不受损害者，应准予停业，发给停业许可通知单，收回应准予停业，发给停业许可通知单，收回汽车维修经营许可证汽车维修经营许可证和经和经营项目等级的鉴定证书，并发给营项
24、目等级的鉴定证书，并发给“临时经营许可证临时经营许可证”，限期至正式停业，限期至正式停业之日止。申请停业者持停业许可通知单向工商行政管理部门和税务部门之日止。申请停业者持停业许可通知单向工商行政管理部门和税务部门办理停业手续，经批准后缴销工商营业执照和税务登记证。办理停业手续，经批准后缴销工商营业执照和税务登记证。 下一页上一页返回9. 2汽车维修服务行业监督管理汽车维修服务行业监督管理 (3)公告停业。已获批准停业的经营业户，在正式停业前至少公告停业。已获批准停业的经营业户，在正式停业前至少5天，向社会天，向社会发布停业公告，正式办理有关遗留问题。到正式停业之日止，终止使用发布停业公告，正式
25、办理有关遗留问题。到正式停业之日止，终止使用各种票据、单证，将其交回核发机关。正式停业前各种票据、单证，将其交回核发机关。正式停业前3天内缴清有关税、天内缴清有关税、费。停业审批程序示意如下费。停业审批程序示意如下: 因故临时歇业时，只办报停手续，并收回单证、票据。受停业整顿因故临时歇业时，只办报停手续，并收回单证、票据。受停业整顿处分的，按临时歇业对待。受责令停业处分的，应收缴一切单证、票据，处分的，按临时歇业对待。受责令停业处分的，应收缴一切单证、票据，并会同有关部门监督做好一切停业善后工作。并会同有关部门监督做好一切停业善后工作。上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 汽车维
26、修合同是承修、托修双方当事人之间设立、变更、终止民事汽车维修合同是承修、托修双方当事人之间设立、变更、终止民事法律关系的协议，它属于加工承揽合同。加工承揽合同是承揽方按照定法律关系的协议，它属于加工承揽合同。加工承揽合同是承揽方按照定作方提出的要求，完成一定工作，定作方接受承揽方完成的工作成果，作方提出的要求，完成一定工作，定作方接受承揽方完成的工作成果，并给予约定报酬的协议。并给予约定报酬的协议。 汽车维修合同的作用主要有汽车维修合同的作用主要有: (1)维护汽车维修市场秩序。维护汽车维修市场秩序。 (2)促进汽车维修企业向专业化、联合化方向发展。促进汽车维修企业向专业化、联合化方向发展。
27、(3)有利于汽车维修企业改进经营管理。有利于汽车维修企业改进经营管理。下一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理9. 3. 1汽车维修合同内容汽车维修合同内容 按照交通部和国家工商行政管理局发布的按照交通部和国家工商行政管理局发布的汽车维修合同实施细则汽车维修合同实施细则的规范，汽车维修合同主要有以下内容的规范，汽车维修合同主要有以下内容: (1)承修、托修双方名称承修、托修双方名称 (2)签订日期及地点签订日期及地点 (3)合同编号合同编号 (4)送修车辆的车种车型、牌照号送修车辆的车种车型、牌照号 (5)送修日期、地点、方式送修日期、地点、方式 (6)交车日期、地点、方式交车日期、
28、地点、方式 (7)维修汽车类别及项目。维修汽车类别及项目。 (8)预计维修费用预计维修费用 (9)托修方所提供材料的规格、数量托修方所提供材料的规格、数量下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 (10)质量保证期质量保证期 (11)验收标准和方式验收标准和方式 (12)结算方式及期限结算方式及期限 (13)违约责任和金额违约责任和金额 (14)解决合同纠纷的方式解决合同纠纷的方式 (15)双方商定的其他条款双方商定的其他条款9. 3. 2汽车维修合同的使用汽车维修合同的使用1.汽车维修合同的签订汽车维修合同的签订 汽车维修合同必须按照平等互利，协商一致，等价有偿的原则依法汽车
29、维修合同必须按照平等互利，协商一致，等价有偿的原则依法签订，承修、托修双方签章后生效凡办理以下维修业务的单位，承修、签订，承修、托修双方签章后生效凡办理以下维修业务的单位，承修、托修双方必须签订维修合同。托修双方必须签订维修合同。下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 (1)汽车大修汽车大修 (2)汽车总成大修汽车总成大修 (3)汽车二级维护汽车二级维护 (4)维修预算费用在维修预算费用在1 000元以上的汽车维修作业元以上的汽车维修作业 2.汽车维修合同的履行汽车维修合同的履行 汽车维修合同的履行是指承修、托修双方按照合同的规定内容，全汽车维修合同的履行是指承修、托修双方按
30、照合同的规定内容，全面完成各自承担的义务，实现合同规定的权利。维修合同的履行是双方面完成各自承担的义务，实现合同规定的权利。维修合同的履行是双方的法律行为，若双方当事人中有一方没有履行自己的义务在前，另一方的法律行为，若双方当事人中有一方没有履行自己的义务在前，另一方有权拒绝履行其义务。有权拒绝履行其义务。 下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 维修合同签订后，承修、托修双方应严格按合同履行各自的义务。维修合同签订后，承修、托修双方应严格按合同履行各自的义务。托修方的义务如下托修方的义务如下: (1)按合同规定的时间送修车辆和接收竣工车辆。按合同规定的时间送修车辆和接收竣工
31、车辆。 (2)提供送修车辆的有关情况，包括送修车辆基础技术资料、技术档案等。提供送修车辆的有关情况，包括送修车辆基础技术资料、技术档案等。 (3)如果提供原材料，必须是质量合格的原材料。如果提供原材料，必须是质量合格的原材料。 (4)按合同规定的方式和期限交纳维修费用。按合同规定的方式和期限交纳维修费用。 下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 承修方的义务承修方的义务: (1)按合同规定的时间交付修竣车辆。按合同规定的时间交付修竣车辆。 (2)按照有关汽车修理技术标准按照有关汽车修理技术标准(条件条件)修理车辆修理车辆;保证维修质量，向托修方保证维修质量，向托修方提供竣工出
32、厂合格证，在保证期内应尽保修义务。提供竣工出厂合格证，在保证期内应尽保修义务。 (3)建立承修车辆维修技术档案，并向托修方提供维修车辆的有关资料及建立承修车辆维修技术档案，并向托修方提供维修车辆的有关资料及使用注意事项。使用注意事项。 (4)按规定收取维修费用按规定收取维修费用.并向托修方提供票据及维修工时、材料明细表。并向托修方提供票据及维修工时、材料明细表。下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 3.汽车维修合同的变更和解除汽车维修合同的变更和解除 汽车维修合同变更是指合同未履行或未完全履行之前，由双方当事汽车维修合同变更是指合同未履行或未完全履行之前，由双方当事人依照法
33、律规定的条件和程序，对原合同条款进行修改或补充。人依照法律规定的条件和程序，对原合同条款进行修改或补充。 汽车维修合同的解除是指合同在没有履行或没有完全履行之前，当汽车维修合同的解除是指合同在没有履行或没有完全履行之前，当事人依照法律规定的条件和程序，解除合同确定的权利义务关系，终止事人依照法律规定的条件和程序，解除合同确定的权利义务关系，终止合同的法律效力。合同的法律效力。 下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 1)汽车维修合同变更、解除的条件汽车维修合同变更、解除的条件 (1)双方协定变更、解除维修合同的条件包括双方协定变更、解除维修合同的条件包括:必须双方当事人协商同
34、意必须双方当事人协商同意;必须不因此损害国家或集体利益，或影响国家指令性计划的执行。必须不因此损害国家或集体利益，或影响国家指令性计划的执行。 (2)单方协定变更、解除维修合同的条件有单方协定变更、解除维修合同的条件有:发生不可抗力发生不可抗力;企业关闭、停企业关闭、停业、转产、破产业、转产、破产;双方严重违约。双方严重违约。 除双方协商和单方决定变更、解除合同的法定条件之外，任何一方除双方协商和单方决定变更、解除合同的法定条件之外，任何一方不得擅自变更或解除合同。发生承办人或法定代表人的变动，当事人一不得擅自变更或解除合同。发生承办人或法定代表人的变动，当事人一方发生合并或分立，违约方已承担
35、违约责任情况，均不得变更或解除维方发生合并或分立，违约方已承担违约责任情况，均不得变更或解除维修合同。修合同。 下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理2)变更、解除维修合同的程序及法律后果变更、解除维修合同的程序及法律后果 汽车维修合同签订后，当事人一方要求变更或解除合同时，应及时汽车维修合同签订后，当事人一方要求变更或解除合同时，应及时以书面形式通知对方，提出变更或解除合同的建议，并取得对方的答复，以书面形式通知对方，提出变更或解除合同的建议，并取得对方的答复，同时协商签订变更或解除合同的协议。例如同时协商签订变更或解除合同的协议。例如:承修方在维修过程中，发现承修方在维修
36、过程中，发现其他故障需增加维修项目及延长维修期限时，应征得托修方同意后，达其他故障需增加维修项目及延长维修期限时，应征得托修方同意后，达成协议方可承修。因一方来按程序变更或解除合向，使另一方遭受损失成协议方可承修。因一方来按程序变更或解除合向，使另一方遭受损失的，除一方可以免除责任外，责任方应负责赔偿。的，除一方可以免除责任外，责任方应负责赔偿。下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 4.汽车维修合同的担保汽车维修合同的担保 汽车维修合同的担保是合同双方当事人为保证合同切实履行，经协汽车维修合同的担保是合同双方当事人为保证合同切实履行，经协商一致采取的具有法律效力的保证措施。
37、其担保的目的在于保障当事人商一致采取的具有法律效力的保证措施。其担保的目的在于保障当事人在未受损失之前，即可保障其权利的实现。在未受损失之前，即可保障其权利的实现。 汽车维修合同一般采取的是定金担保形式。它是一方当事人在合同汽车维修合同一般采取的是定金担保形式。它是一方当事人在合同未履行前，先行支付给对方一定数额的货币。这种形式是在没有第三方未履行前，先行支付给对方一定数额的货币。这种形式是在没有第三方面参加的情况下，由合同双方当事人采取的保证合同履行的措施。定金面参加的情况下，由合同双方当事人采取的保证合同履行的措施。定金是合同成立的证明。托修方预付定金违约后，无权要求返还定金是合同成立的证
38、明。托修方预付定金违约后，无权要求返还定金;接受定接受定金的承修方违约，应加倍返还定金。定金的制裁作用，可以补偿因不履金的承修方违约，应加倍返还定金。定金的制裁作用，可以补偿因不履行合同而造成的损失，促使双方为避免制裁而认真履行合同。行合同而造成的损失，促使双方为避免制裁而认真履行合同。 下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 汽车维修合同的担保，也可以另立担保书作为维修合同的附本。内汽车维修合同的担保，也可以另立担保书作为维修合同的附本。内容包括抵押担保、名义担保和留置担保等。容包括抵押担保、名义担保和留置担保等。 不履行或不完全履行合同义务的结果是承担违约责任。承修、托修
39、不履行或不完全履行合同义务的结果是承担违约责任。承修、托修双方中，任一方不履行或不完全履行义务时，就发生了违约责任问题。双方中，任一方不履行或不完全履行义务时，就发生了违约责任问题。对违约责任处理的方式，一般为支付违约金和赔偿金两种。对违约责任处理的方式，一般为支付违约金和赔偿金两种。下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理9. 3. 3汽车维修合同的管理汽车维修合同的管理 1.汽车维修合同示范文本制度与填写规范汽车维修合同示范文本制度与填写规范 1)汽车维修合同示范文本制度汽车维修合同示范文本制度 汽车维修合同是规范市场经营行为，保护承修、托修双方合法权益汽车维修合同是规范市
40、场经营行为，保护承修、托修双方合法权益的法律措施，是道路运政管理部门处理汽车维修质量和价格纠纷的依据。的法律措施，是道路运政管理部门处理汽车维修质量和价格纠纷的依据。为了规范汽车维修合同管理和使用，国家工商行政管理局和交通部联合为了规范汽车维修合同管理和使用，国家工商行政管理局和交通部联合发布了专门通知，在全国范围内，统一了汽车维修合同示范文本发布了专门通知，在全国范围内，统一了汽车维修合同示范文本(GF - 92 - 0384 )，明确该文本由省工商行政管理部门监制，省交通厅，明确该文本由省工商行政管理部门监制，省交通厅(局局)统一统一印制发放、管理，汽车维修企业和经营业户必须使用。印制发放
41、、管理，汽车维修企业和经营业户必须使用。 2)汽车维修合同填写规范汽车维修合同填写规范 根据根据道路运政管理规范道路运政管理规范的规定，应按规定要求填写汽车维修合同。的规定，应按规定要求填写汽车维修合同。下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 2.汽车维修合同的管理汽车维修合同的管理 1)机构职责机构职责 国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局是法定的统一维修国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局是法定的统一维修合同管理机关。其主要职责是合同管理机关。其主要职责是:统一管理维修合同，对合同的订立和履行统一管理维修合同，对合同的订立和履行进行监督和检查进行监督和检查;确
42、认无效合同确认无效合同;仲裁合同纠纷案件仲裁合同纠纷案件;查处违法合同及利用查处违法合同及利用合同进行违法活动的行为合同进行违法活动的行为;对维修合同进行鉴证。对维修合同进行鉴证。 交通运政管理部门是汽车维修合同的行业主管部门。其主要职责包交通运政管理部门是汽车维修合同的行业主管部门。其主要职责包括括:认真贯彻国家关于汽车维修合同管理的法规，制定实施办法认真贯彻国家关于汽车维修合同管理的法规，制定实施办法;负责汽负责汽车维修合同的印制发放、管理车维修合同的印制发放、管理;组织指导和监督检查所辖单位之间的合同组织指导和监督检查所辖单位之间的合同关系，处理合同履行中出现的问题，调解维修合同纠纷关系
43、，处理合同履行中出现的问题，调解维修合同纠纷 下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 金融机关包括人民银行和信用合作社金融机关包括人民银行和信用合作社;在合同管理中，通过信贷管在合同管理中，通过信贷管理和结算管理，监督经济合同的履行。对汽车维修合同的监督管理，主理和结算管理，监督经济合同的履行。对汽车维修合同的监督管理，主要是通过信贷管理及结算管理，监督汽车维修合同的履行要是通过信贷管理及结算管理，监督汽车维修合同的履行;对发生法律效对发生法律效力的仲裁决定书、调解书或判决书、裁定书，在规定期限内当事人没有力的仲裁决定书、调解书或判决书、裁定书，在规定期限内当事人没有自行履行
44、时协助执行自行履行时协助执行 汽车维修合同管理机构如汽车维修合同管理机构如图图9一一1所示。所示。下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 2)汽车维修合同的鉴证汽车维修合同的鉴证 鉴证是汽车维修合同管理的一项重要内容。通过鉴证，可以证明维鉴证是汽车维修合同管理的一项重要内容。通过鉴证，可以证明维修合同的真实性，使合同的内容和形式都符合法律要求修合同的真实性，使合同的内容和形式都符合法律要求;可以增强合同的可以增强合同的严肃性，有利于承修、托修双方当事人认真履行严肃性，有利于承修、托修双方当事人认真履行;便于合同管理机关监督便于合同管理机关监督检查。检查。 汽车维修合同鉴证实行
45、自愿原则。在承修、托修双方当事人请求鉴汽车维修合同鉴证实行自愿原则。在承修、托修双方当事人请求鉴证的情况下，约定鉴证的合同只有经过鉴证程序，合同才能成立。证的情况下，约定鉴证的合同只有经过鉴证程序，合同才能成立。 经审查符合鉴证要求的，国家工商行政管理机关予以鉴证，鉴证应经审查符合鉴证要求的，国家工商行政管理机关予以鉴证，鉴证应制作维修合同鉴证书。制作维修合同鉴证书。下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 3)汽车维修合同纠纷的调解和仲裁汽车维修合同纠纷的调解和仲裁 汽车维修合同发生纠纷，承修、托修双方当事人应及时协商解决。汽车维修合同发生纠纷，承修、托修双方当事人应及时协商
46、解决。协商不成，可向当地交通运政部门申请调解。由主诉方填写申请书，交协商不成，可向当地交通运政部门申请调解。由主诉方填写申请书，交通运政部门通过调查取证，作出调解意见书，并监督双方当事人执行。通运政部门通过调查取证，作出调解意见书，并监督双方当事人执行。当事人一方或双方对调解不服的，可向国家工商行政管理部门及国家规当事人一方或双方对调解不服的，可向国家工商行政管理部门及国家规定的仲裁委员会申请调解或仲裁，也可直接向人民法院起诉。纠纷费用定的仲裁委员会申请调解或仲裁，也可直接向人民法院起诉。纠纷费用原则由责任方负担，应根据承修、托修双方责任的大小分别负担原则由责任方负担，应根据承修、托修双方责任
47、的大小分别负担 当发生了合同纠纷调解失败后，当事人可采用仲裁方式解决，纠纷当发生了合同纠纷调解失败后，当事人可采用仲裁方式解决，纠纷双方当事人应当自愿达到仲裁协议。仲裁协议包括合同订立的仲裁条款双方当事人应当自愿达到仲裁协议。仲裁协议包括合同订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达到的请求。没有书面和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达到的请求。没有书面仲裁协议，一方申请，仲裁委员会不予受理，但仲裁协议无效的除外。仲裁协议，一方申请，仲裁委员会不予受理，但仲裁协议无效的除外。下一页上一页返回9. 3汽车维修合同管理汽车维修合同管理 仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当
48、事人就同一纠纷再申请仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。裁决被仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。裁决被人民法院依法裁定或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新人民法院依法裁定或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉 当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定，或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请或
49、者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。 仲裁委员会对维修问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴仲裁委员会对维修问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定。可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。经仲裁委员会或人民定部门鉴定。可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。经仲裁委员会或人民法院仲裁，仲裁委员会或人民法院应向双方当事人下达裁决书。法院仲裁，仲裁委员会或人民法院应向双方当事人下达裁决书。上一页返回9. 4汽车维修的违章与处罚汽车维修的违章与处罚 1.对违反维修业经营管理行业的处罚对违反维修业经营
50、管理行业的处罚 (1)未按规定程序申领经营许可证擅自经营的，责令其停业，没收其全部未按规定程序申领经营许可证擅自经营的，责令其停业，没收其全部非法收入，并处以非法收入额非法收入，并处以非法收入额13倍的罚款。倍的罚款。 (2)经营者申请登记的身份与实际不符的，责令停业，处以经营者申请登记的身份与实际不符的，责令停业，处以5001 000元的元的罚款。罚款。 (3)伪造、涂改、出卖、转让经营许可证的，没收全部非法收入，收缴或伪造、涂改、出卖、转让经营许可证的，没收全部非法收入，收缴或吊销其经营许可证，并处以非法收入额吊销其经营许可证，并处以非法收入额2 4倍的罚款。倍的罚款。 (4)未经批准擅自
