1、一、为什么制定劳动合同法？二、劳动合同法的特点三、劳动合同法出台对企业HR的挑战和应对1、劳动合同签订率低；2、劳动合同短期化问题突出（一年一签普遍、形成不好管理模式）；3、劳动关系多样化、新就业形式不断增加、灵活就业人员增多、劳动关系模糊化（劳务派遣等）；4、劳动争议不断增加，预防个别争议（事先原则）；5、劳动法对劳动合同规定过于粗糙（滥用试用期、违约金不明了、当时局限性旧体制和过渡性痕迹、纲要式立法、）； 如何应对上述的新情况与新问题，选择只有两个：1、修改现行法律；2、重新立法。选择了后者。以上也是劳动合同法要解决的问题，立新法的依据。1、劳动合同法的立法越来越关注民主；、劳动合同法的立
2、法越来越关注民主；2005年1月报国务院、2006年3月21日公开、191849意见、四审通过。 2008年1月1日实施2、劳动法越来越多的注重保护劳动者的利益；、劳动法越来越多的注重保护劳动者的利益； 加大对就业稳定性的保护 加强对就业质量的保护 加大对用人单位违法行为的处罚力度3、形成了一套完整的劳动关系调整体系形成了一套完整的劳动关系调整体系劳动双方自主协调机制：劳动合同制度、集体合同制度、规章制度行政、司法对劳动关系的调整机制：劳动监察、劳动争议处理社会对话机制：协调劳动关系三方机制1.保护劳方导致人力资源管理难度增高2.人工成本将相对显著上升3.劳务派遣类业务利润降低，管理成本上升4
3、.拥有大量低端制造业工人的企业受影响最大5.培训变成不多的制度性人才保留法宝6.社保等员工福利技术操作空间变小7.员工流动将更加容易，企业裁员将损失惨重 如何应对？主要内容：一、劳动关系（一）劳动关系概念、要素（二）劳动关系与劳务关系、人事关系 的区别（三）劳动关系的特点（四）劳动关系的类型二、企业劳动关系 (一）概念（二）调整方式三、我国劳动关系的发展趋势 劳动关系的词源 劳动关系是由英文“labor relations”一词翻译而来，是雇员与雇主之间在劳动过程中形成的社会经济关系的统称。 在不同的国家和研究领域，“劳动关系”一词有着不同的称谓，如劳资关系、雇佣关系、劳工关系、产业关系、劳资
4、关系以及员工关系等。 根据劳动法的规定，劳动关系具体是指劳动者在运用劳动能力，实现劳动过程中与用人单位产生的社会经济关系。 劳动关系以下特征：主体是劳动者、劳动者组织（工会、职代会）和劳动者、劳动者组织（工会、职代会）和用人单位用人单位标的是劳动力内容是权利和义务依据是法律（劳动法、劳动合同法）形式是合同（劳动合同、集体合同） 劳务关系是指两个或两个以上的劳务关系是指两个或两个以上的平等主体平等主体就劳务就劳务进行协商并达成合议的、有偿的经济关系。进行协商并达成合议的、有偿的经济关系。 在现实生活中，已退休人员、以及待岗、下在现实生活中，已退休人员、以及待岗、下岗、内退、停薪留职人员，在外从事
5、的临时性的岗、内退、停薪留职人员，在外从事的临时性的有偿工作均属劳务关系。此外，用人单位将某项有偿工作均属劳务关系。此外，用人单位将某项业务承包给某人；或用人单位使用的是某公司的业务承包给某人；或用人单位使用的是某公司的派遣人员；个人或家庭与从事非全日制劳动主体派遣人员；个人或家庭与从事非全日制劳动主体之间的关系也是劳务关系。之间的关系也是劳务关系。五点区别：主体用人单位与劳动者 不确定：法人、自然人主体之间的关系经济+管理 经济义务：工资+社会保险（持续、定期） 工资（分期、一次性）适用法律：劳动法 合同法法定形式书面的劳动合同 书面、口头均可人事关系：用人单位与劳动者之间因录用、培养用人单
6、位与劳动者之间因录用、培养、考核、奖惩、工资、福利、保险、档案及流动、考核、奖惩、工资、福利、保险、档案及流动调配等人事管理活动所形成的权利义务关系。调配等人事管理活动所形成的权利义务关系。包括人与人、人与事、人与组织之间的相互关系。或者讲，指事的总量与做事人总量的关系；事的种类与做事人类型的关系；每件事对人员资格的要求与做事人资格条件的关系；共事人之间的关系。 具体包含人员身份、职称、政审、工资记载、行政关系、职务任免、奖惩、党团组织关系等。 主体不同：一方是多元的“个人”，另一方是行政上级组织 适用法律不同：宪法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法等报酬性质不同：考核“称职”后
7、才发放。社会关系性质不同：是社会劳动过程中人与人、人与事、人与组织之间的相互的广泛的社会关系 案情：李某有一个3岁小孩，因无人照管，从保姆市场雇佣保姆于某，月薪600元。后双方产生纠纷，李某解雇了于某，但拖欠于某薪金1200元，于某申请仲裁。但仲裁机构以其纠纷不属于受理范围为由不受理其仲裁请求。于某不服，起诉到法院，法院判决李某偿付拖欠于某的薪金1200元。问：保姆起诉，应由劳动争议仲裁机构受理，还是由法院受理？答案：根据劳动部贯彻执行劳动法若干问题的意见第4项规定：公务员和比照实行公务员制度的事业单位和社会团体的工作人员，以及农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外）、现役军人和家
8、庭保姆等不适用劳动法。可见，家庭保姆与其雇主间的纠纷不属于劳动法的调整范围，也不属于法院或仲裁机构受理劳动争议案件的范围，仲裁机构裁决不予受理于某的申诉正确。但它属于民事案件之劳务纠纷，法院可以受理的。实质：表面的平等与实质上的不平等 冲突与合作特点：法律的平等性 经济的依赖性管理的从属性 权益的冲突性实力的差异性 冲突的影响性互动的复杂性均衡型、不均衡型和政府主导型 利益冲突型利益冲突型-传统型企业劳动关系。传统型企业劳动关系。 利益协调型利益协调型-西方型企业劳动关系。西方型企业劳动关系。 利益一致型利益一致型-亚洲型企业劳动关系亚洲型企业劳动关系国企劳动关系、集体企业劳动关系、三资企业劳
9、动关系、私营企业劳动关系（一）概念（一）概念 企业企业劳动关系劳动关系指企业所有者、经营管理者、普通职工及指企业所有者、经营管理者、普通职工及其工会组织之间在企业的生产经营活动中形成的各种权、其工会组织之间在企业的生产经营活动中形成的各种权、责、利关系。（管理角度）责、利关系。（管理角度） -余凯成余凯成 企业劳动关系指企业劳动力使用者或雇主与企业劳动企业劳动关系指企业劳动力使用者或雇主与企业劳动者或雇员之间的一种社会经济利益关系。（社会角度）者或雇员之间的一种社会经济利益关系。（社会角度） -郭庆松郭庆松企业劳动关系主要包括：企业劳动关系主要包括： 1）所有者与全体职工（包括经营管理人员）的
10、关系；）所有者与全体职工（包括经营管理人员）的关系； 2）经营管理者与普通职工的关系；）经营管理者与普通职工的关系； 3）经营管理者与工会的关系；）经营管理者与工会的关系； 4）工会与职工的关系。）工会与职工的关系。 其中经营管理者与职工之间的关系是企业劳动关系的基其中经营管理者与职工之间的关系是企业劳动关系的基本构成要件。本构成要件。1.劳动法律法规 由国家制定，体现国家意志，覆盖所有劳动关系，通常为调整劳动关系应当遵循的原则性规范和最低标准2.劳动合同 是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议3.集体合同 在现代市场经济条件下，企业或行业劳动条件的决定并不是由单方面决定的，既
11、不是由雇主（用人单位）也不是由雇员或雇员的组织（工会）单方面决定，而是在国家法律法规的最低标准基础之上，由劳动关系双方经平等协商确定（1）由于企业内的分工、协作和资本使用的统一性和社会性，使得企业中很多事务属于“公共事务”，也就是说，这些事务对每一个雇员都有影响（2）工作于企业组织内的雇员个人，由于其劳动力的本质特征以及劳动力市场的状况不可能与雇主保持力量上的均衡4.民主管理（职工代表大会、职工大会）制度（1）雇员参与是雇员以与雇主相对的一方当事人的身份，即以被管理者的身份对企业管理的参与，而不是作为企业管理人员执行管理职务（2）参与的对象是企业内部管理事务，而不是其他社会事务（3）参与形式多
12、种多样，在劳动关系存续期间，雇员可以多种形式参与，如有组织地参与（职工大会）、代表参与（经合法程序产生职工代表参与）、个人参与（合理化建议），等等5.企业内部劳动规则 是企业规章制度的组成部分，企业内部劳动规则的制定和实施是企业以规范化、制度化的方法协调劳动关系，对劳动过程进行组织和管理的行为，是企业以经营权为基础行使用工权的形式和手段6.劳动争议处理制度：调解 仲裁 诉讼 争议双方协商解决企业劳动争议委员会调解解决劳动争议仲裁委员会仲裁解决人民法院诉讼解决7.劳动监督检查制度2010年热点劳动争议案件年热点劳动争议案件富士康富士康N连跳事件连跳事件 关注新生代员工生关注新生代员工生存状态存状
13、态 本田罢工门事件本田罢工门事件关注中国劳动关系的关注中国劳动关系的新变化新变化贵州施秉贵州施秉200人矽肺病之痛人矽肺病之痛关注普通关注普通劳动者的职业健康劳动者的职业健康 在2010年5月17日，200多名身着工作服、头戴印有Honda字样红色帽子的南海本田零部件厂工人，数次从厂区排队走出，他们高喊着“罢工到底”的口号，要求提高待遇，并重新签订劳动合同；要求重整工会，重新选举工会主席和相关工作人员；要求公司改善薪酬机制和变革管理制度。5月20日，劳资双方展开谈判，复工工人等待结果。5月21日，公司公布了加薪方案，工厂正式员工加薪55元，实习生暂不加薪。这一方案引发更多的工人参加罢工。5月2
14、2日，公司宣布解雇罢工发起者，激起工人的更大愤怒，罢工扩大到全厂工人。5月26日，劳资继续谈判，公司提出将每月补贴的增加额由120元155元升至350元，但员工并不接受，罢工仍在继续。5月27日，公司要求占企业工人三分之一的实习工人签署承诺书，要求他们保证“绝不领导、组织、参与怠工、停工、罢工”。工人全部拒绝签署。同日，针对公司的承诺书，罢工工人代表提出四点：基本工资提高到每月800元；追加工龄补贴；保证不对罢工参加者进行追究；重整工会。5月31日，当地工会在劝阻工人罢工、要求工人返回工作岗位的过程中，与罢工工人发生冲突，个别工人受伤。6月1日，广汽集团总经理曾庆洪介入罢工事件，进行调解斡旋，
15、声称三日后给工人满意答复。工人有条件复工。同日，与罢工工人发生冲突的南海区总工会和狮山镇总工会发出公开的道歉信。6月3日，南海本田罢工工人谈判代表团发出致全体工人和社会各界的公开信。呼吁工人保持团结，避免被资方所分化。要求资方拿出诚意，展开善意谈判，答应合理要求。谴责工会成为老板帮凶并暴力伤害罢工工人。并宣布三天复工期限结束后不能得到满意答复，将继续罢工。6月4日，工人重新选举30人代表，参加劳资谈判。6月4日晚，在第三方调解下，南海本田劳资双方通过集体谈判达成协议，工人的工资在1544元的基础上，加薪500元，即 1544元(原工资)+300元(基本工资)+66元(奖金补贴)+134元(年终
16、奖金)，加薪幅度提高将近33%。罢工持续19天，导致本田中国、广汽本田和东风本田等三家整车企业的四个组装厂全部被迫停产。有报道称：“本田零部件公司高层对媒体估计的日损失产值4000万元，这5家工厂的日产值损失合计约为2.4亿元。”1、劳资矛盾冲突加剧，对抗性明显增强；2、个体劳动关系向集体劳动关系发展变化，劳动关系联盟体出现，工人组织起来用集体的力量来与企业抗衡争取自己的利益。过去的要求合法到现在的要求合理转变利益最大化，将会成为劳动者组织起来与企业抗争的一条很重要的支撑点，由此中国将进入集体劳动关系发展时代，这个标志是很明显的。3、劳动者维权意识不断增强，维权水平不断提高；4、劳资双方集体协
17、商趋势不可逆转，也就是说员工要求从基本权益合理合法要求到民主权益到政治权益发展，诉求由单一性向多变性发展，企业要早做规划，做早准备来应对这个事情；5、企业管理将面临新的冲击和挑战；6、劳动关系国际化，劳资冲突常态化。 1、劳动关系只能智取不能强攻；2、劳动关系只能合作不能对抗；3、劳动关系要超前预测判断：超前的敏锐性，锐利的观察性，准确的判断性，超前的预测性；4、劳动关系处理可巧借外力，这种方式也是处理劳动关系的一种手段；5、要有劳动关系隐患的意识；6、要用发展的思维构建劳动关系，要用发展的观点看待劳动关系的变化，用发展的观点解决劳动关系的问题。1郭庆松郭庆松.企业劳动关系管理企业劳动关系管理
18、.南开大学出版社，南开大学出版社，2001.2程延园程延园.劳动关系劳动关系.中国人民大学出版社，中国人民大学出版社，2002. 3左祥琦左祥琦.劳动关系管理劳动关系管理.中国发展出版社，中国发展出版社，2007. 4常凯常凯. 劳动关系学劳动关系学.中国劳动社会保障出版社，中国劳动社会保障出版社，2005.5CA摩尔根摩尔根.劳动经济学劳动经济学.工人出版社，工人出版社，1984. 6常凯常凯. 全球化下的劳资关系与劳工政策全球化下的劳资关系与劳工政策.中国工人出中国工人出版社，版社，2003.7吴亚平吴亚平.工会组织建设概论工会组织建设概论. 中国工人出版社，中国工人出版社，2001. 8美美丹尼尔丹尼尔奎因奎因米尔斯米尔斯.劳工关系劳工关系. 机械工业出版社机械工业出版社，2000.
