1、房地产房地产E网网08. 03. 26Page 1以法律的角度说物业管理以法律的角度说物业管理http:/ 中管网房地产频道中管网房地产频道 房地产房地产E网网08. 03. 26Page 2物业管理的产生与发展物业管理的产生与发展 物业管理是社会经济发到一定水平的必然产物。传统意义上的“物业管理”起源于19世纪60年代的英国，当时工业革命发展使大量农村人口涌入工业城市，引起对城市房屋需求的增加。但由于缺乏管理导致产生房屋破损严重、居住环境日趋恶化等社会问题。一位名叫奥克维娅-希尔的女士迫不得已为她名下出租的物业制定了一套规范租户行为的管理方法，出乎意料得收到良好效果，人们纷纷效仿。今天，英国
2、的物业管理业作为一个固定行业，其整体水平是世界一流的。物业管理的起源房地产房地产E网网08. 03. 26Page 3物业管理的产生与发展物业管理的产生与发展 1981年3月深圳市物业管理公司成立，这是深圳乃至中国第一家物业管理公司，标志着专业化物业管理迈出了第一步；东湖丽苑小区率先实行了物业管理。 1993年6月28日深圳市物业管理协会成立，这是深圳乃至中国第一个物业管理行业组织； 1994年6月18日，第一部地方性物业管理法规深圳经济特区住宅区物业管理条例（其中业主委员会的规定源自陈之平在天景的经历）颁布； 2003年9月1日，第一部全国性物业管理法规物业管理条例实施。 2003年9月19
3、日，中国第一个住宅产业化协会深圳市住宅产业化协会成立。 物业管理在中国的发展历程房地产房地产E网网08. 03. 26Page 4物业管理的产生与发展物业管理的产生与发展 1992年1月万科成立下属第一家物业管理公司-深圳市万科物业管理有限公司，经过十多年的发展，“万科物业管理”已发展成为国内同行业中的知名品牌。随着万科房地产在全国各主要城市的迅速发展，集团又先后在天津、北京、上海、鞍山、沈阳、大连、成都、武汉、长春、南昌、南京、广州、佛山、中山、东莞、惠州等16个城市成立了专业的物业管理公司，目前管理项目159多个，管理面积近2600万平方米，管理类型包括高层大厦、多层住宅、别墅、写字楼、工
4、业区、学校及政府公共物业等。 万科物业的发展历程：万科物业管理是伴随着万科房地产开发业务的产生而产生，并逐步发展起来的。万科集团自1988年开始介入房地产行业，1990年建成第一个房地产项目-深圳天景花园，受SONY公司售后服务的启发，一开始就将物业管理作为房地产开发的一项售后服务保障措施，并提出了在管理服务上一定要超前的理念。 2005年年12月月12日，万科物业率先在全国各地将其属下的物业管理处全部更日，万科物业率先在全国各地将其属下的物业管理处全部更名为名为-物业服务中心。开风气之先，致力为业主提供更加周到的物业服务。物业服务中心。开风气之先，致力为业主提供更加周到的物业服务。房地产房地
5、产E网网08. 03. 26Page 5物业管理的基本概念物业管理的基本概念物业 定义：物业是单元性房地产的称谓，是指已建成并投入使用的各类房屋、附属设施以及相关的场地。物业的特性： 位置的固定性和地区性 形式上的多样性 使用上的长期性 建设周期长、投资量大 容易受政策的限制 保值性和增值性 房地产房地产E网网08. 03. 26Page 6物业管理的基本概念物业管理的基本概念物业管理 行业定义行业定义：是指由专业机构或公司，按照合同或契约，接受业主（用户）的委托，按照市场经营方式，运用现代管理方法和技术，为使物业充分发挥其使用价值和经济效益而对物业本身及其业主（用户）进行管理并提供综合服务。
6、 物业管理条例物业管理条例第二条第二条：业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。 房地产房地产E网网08. 03. 26Page 7物业管理的基本概念物业管理的基本概念1、房屋的维修、养护；2、消防设施设备、电梯、机电设备、路灯、走廊、自行车库、园林绿化地、沟、渠、池、井、道路、停车场等公用设施、公共场所的使用、维修、养护和管理；3、清洁卫生；（外包体现专业化分工） 4、停车服务；（与车辆保管的区别） 5、公共秩序（业主家中失窃是否应由物业公司赔偿） 6、市住宅主管部门规定和
7、委托合同规定的其他物业管理事项；物业管理的基本内容房地产房地产E网网08. 03. 26Page 8物业管理的基本概念物业管理的基本概念物业管理企业资质 物业管理企业资质是指物业企业从事物业管理服务所须具备的条件的总和。 物业管理企业资质管理办法1、物业管理企业资质共分为一级、二级、三级；2、各级别的物业管理企业的管理范围有所不同： 一级资质物业服务企业可以承接各种物业管理项目。二级资质物业服务企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。三级资质物业服务企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。我司于我司于200820
8、08年年3 3月月1111日获得二级资质！日获得二级资质！房地产房地产E网网08. 03. 26Page 9物业管理的基本概念物业管理的基本概念业主、业主大会及业主委员会业主：业主： 物业管理条例第六条：房屋的所有权人为业主。业主大会：业主大会： 物业管理条例第八条：物业管理区域内全体业主合法权益的代表者与维护者。业主委员会：业主委员会： 业主大会的常设和代表机构，负责执行业主大会的决议。房地产房地产E网网08. 03. 26Page 10物业管理的基本概念物业管理的基本概念业主的权利业主在物业管理活动中，享有下列权利：(一)按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；(二)提议召开业
9、主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；(三)提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；(四)参加业主大会会议，行使投票权；(五)选举业主委员会成员，并享有被选举权；(六)监督业主委员会的工作；(七)监督物业服务企业履行物业服务合同；(八)对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；(九)监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金(以下简称专项维修资金)的管理和使用；(十)法律、法规规定的其他权利。房地产房地产E网网08. 03. 26Page 11物业管理的基本概念物业管理的基本概念业主大会的权利业主大会对如下事项有决定权：(一)制定和修改业主大会议事规则；(
10、二)制定和修改管理规约；(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员；(四)选聘和解聘物业服务企业；(五)筹集和使用专项维修资金；(六)改建、重建建筑物及其附属设施；(七)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。房地产房地产E网网08. 03. 26Page 12物业管理的基本概念物业管理的基本概念业主委员会的职责业主委员会执行业主大会的决定事项，履行下列职责：(一)召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；(二)代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；(三)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；(四)监督管理规约的实施；(五)业主大会赋予的其
11、他职责。房地产房地产E网网08. 03. 26Page 13物业管理的基本概念物业管理的基本概念召开业主大会的条件和程序条件： 广东省物业管理条例广东省物业管理条例第十三条第十三条：20%以上的业主联名 已交付使用的物业建筑面积达到物业管理区域建筑面积百分之五十以上的，业主可以向街道办事处、乡镇人民政府提出成立业主大会的书面要求。 程序： 关于指导物业管理首次业主大会、业主委员会成立工作有关问题的通知关于指导物业管理首次业主大会、业主委员会成立工作有关问题的通知 成立首次业主大会筹备组 制订和通过业主大会议事规则、业主公约召开业主大会，选举产生首届业主委员会 房地产房地产E网网房地产房地产E网
12、网08. 03. 26Page 14物业管理的基本概念物业管理的基本概念物业服务合同物业服务合同是物业公司进行物业服务活动的最根本依据！ 1、依法签订 2、合同，是主要权利及义务的根基。 3、合同内容： （1）明确并强化单方终止合同之违约责任。 （2）明确、细化模糊点： A、法定权利的明确化：如知情权、监督权。 B、模糊权利的明确化：如车辆安全责任、对业主人身财产责任房地产房地产E网网08. 03. 26Page 15物业管理的基本概念物业管理的基本概念管理规约 管理规约是指由全体业主承诺的，对全体业主具有约束力的，有关业主在使用、维护物业及其管理等方面的权利义务的行为守则。 应当对有关物业的
13、使用、维护、管理，业主的共同利益、业主应当履行的义务、违反业主公约应当承担的责任等事项依法作出约定。 我司制定的管理规约对如下内容进行了特别约定：我司制定的管理规约对如下内容进行了特别约定： 1、装修管理规定 2、环境卫生管理规定 3、治安、消防、交通管理规定 4、电梯使用管理规定房地产房地产E网网08. 03. 26Page 16物业管理的基本概念物业管理的基本概念专项维修资金 专项维修资金管理办法第二条：本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则 。签约时间
14、签约时间预售许可证取得时间预售许可证取得时间缴交标准缴交标准2008年7月31日前普通住宅40元/平米商业50元/平米2008年8月1日后2008年2月1日前普通住宅40元/平米商业50元/平米2008年2月1日后高层（带电梯）、独立非住宅105元/平米多层（无电梯）住宅（含别墅）77元/平米房地产房地产E网网房地产房地产E网网08. 03. 26Page 17物业管理的几个主要法规物业管理的几个主要法规1、物业管理条例国务院379号令2003年9月1日实施2、物权法2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过3、物业管理企业资质管理办法中华人民共和国建设部第125号令4、国家发展
15、改革委、建设部关于印发物业服务收费明码标价规定的通知发改价检（2004）1428号5、国家发展改革委、建设部关于印发物业服务收费管理办法的通知的通知发改价格检（2003）1864号6、建设部关于印发业主大会规程的通知-建住房（2003）131号7、建设部关于印发前期物业管理招投标管理暂行办法的通知。8、住宅室内装饰装修管理办法建设部110号令2002年5月1日实施9、专项维修资金管理办法专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设备设施的维修、更新、改造。房地产房地产E网网08. 03. 26Page 18物业管理的几个法律责任问题物业管理的几个法律责任问题物业公司对业主人身权/财产权责任讨 论
16、： 1、小区内车辆被盗、业主家庭财产被盗、业主在小区内被打伤，物业公司是否要承担责任？ 2、物业公司如何规避自己的风险？房地产房地产E网网08. 03. 26Page 19物业管理的几个法律责任问题物业管理的几个法律责任问题物业公司对业主人身权/财产权责任物业管理条例： 第三十六条物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。 物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。 第四十七条物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救
17、助工作。房地产房地产E网网08. 03. 26Page 20物业管理的几个法律责任问题物业管理的几个法律责任问题物业公司对业主人身权/财产权责任对 策： 1、准确理解法规的含义： （1）物业公司承担责任的依据：物业合同。 （2）治安工作中物业公司的责任：协助、应急措施、报告。 如：盗窃案发生后我们的责任： A、协助保护现场 B、报案 C、协助调查（提供记录、证据） D、提供公司已尽合同义务的证明房地产房地产E网网08. 03. 26Page 21物业管理的几个法律责任问题物业管理的几个法律责任问题物业公司对业主人身权/财产权责任对 策： 2、物业公司如何规避风险： （1）完善物业服务合同： A
18、、责任的明确性、义务条款的准确性。 如：24小时巡逻与24小时定时巡逻。 B、免责条款 （2）严格贯彻合同： A、对照合同，制订、修订规章制度、员工岗位职责、检查设备、质量记录、过程记录。 B、强化合同意识、风险意识，如车位保管、场地租用关系。房地产房地产E网网08. 03. 26Page 22物业管理的几个法律责任问题物业管理的几个法律责任问题物业管理费标准的制定、缴纳讨论： 1、交纳主体：、交纳主体： A、开发商空置的房屋，是否可以不交或少交物业费？ B、业主没有入住的房屋，谁来交纳物业费？ C、租赁房屋的人没有交纳物业费，向谁追缴？ 2、地产、地产/物业公司可否决定减免管理费？物业公司可
19、否决定减免管理费？ 3、如何对待不按约缴纳管理费？、如何对待不按约缴纳管理费？ 4、物业管理费的订立标准？、物业管理费的订立标准？房地产房地产E网网08. 03. 26Page 23物业管理的几个法律责任问题物业管理的几个法律责任问题物业管理费标准的制定、缴纳物业管理条例物业管理条例： 第四十二条业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。 已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。 第六十七条违反物业服务合同约定，业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾
20、期仍不交纳的，物业服务企业可以向人民法院起诉。 第四十一条物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。房地产房地产E网网08. 03. 26Page 24物业管理的几个法律责任问题物业管理的几个法律责任问题物业管理费标准的制定、缴纳对策： 1 1、交纳主体明确：、交纳主体明确： A、建设单位（已竣工但尚未出售或尚未交给物业买受人） B、业主（物业使用人）交付起点：交付使用 C、物业使用人交纳，但业主负连带交纳责任。 2 2、无权决定减免物
21、业管理费。、无权决定减免物业管理费。 3 3、业主委员会督促限期缴纳物业费，不是提起诉讼（仲裁）的、业主委员会督促限期缴纳物业费，不是提起诉讼（仲裁）的必经程序；对于欠费的业主可以采取法律手段进行催收。必经程序；对于欠费的业主可以采取法律手段进行催收。 4 4、收费标准与企业资质、服务内容相一致。、收费标准与企业资质、服务内容相一致。房地产房地产E网网08. 03. 26Page 25物业管理的几个法律责任问题物业管理的几个法律责任问题装修管理装修管理讨论： 1、业主装修，物业公司是否有权： A、行使审批权： B、强制管理： C、收取押金、装修金？ 2、业主违法装修，物业公司可否行使起诉权？房
22、地产房地产E网网房地产房地产E网网08. 03. 26Page 26物业管理的几个法律责任问题物业管理的几个法律责任问题装修管理物业管理条例： 第五十三条业主需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务企业。 物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。住宅室内装饰装修管理办法 第十三条装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记。 第十五条物业管理单位应当将住宅室内装饰装修工程的禁止行为和注意事项告知装修人和装修人委托的装饰装修企业。 第十六条装修人，或者装修人和装饰装修企业，应当与物业管理单位签订住宅室内装饰装修管理服务协议。房地产房地产E网
23、网08. 03. 26Page 27物业管理的几个法律责任问题物业管理的几个法律责任问题装修管理对策：对策： 1、物业公司的权利： A、审批权、无行政执法权 B、依法收费 C、强化与政府机关的协调：小区警务室的设立 2、物业公司义务： （1）制定装修禁止行为告知书和违章装修告知书及其他协议。 （2）费用的依法收取。 （3）适当行使诉权依据装修管理服务协议追究违约责任。房地产房地产E网网08. 03. 26Page 28课程回顾课程回顾 物业管理的起源物业管理在中国的发展万科物业的发展物业物业管理物业管理的基本内容物业管理企业的资质业主、业主大会、业主委员会及其责、权管理规约物业合同专向维修资金相关的法律房地产房地产E网网08. 03. 26Page 29感谢聆听！感谢聆听！
