1、市通信保障及重大通信事故应急预案1总则1.1 制定目的健全和完善市通信保障(含通信恢复，下同)应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，满足突发情况下通信保障工作需要，确保通信安全畅通。1.2 制定依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国电信条例国家通信保障应急预案甘肃省通信保障应急预案市突发事件总体应急预案和市机构改革方案等有关法律、法规和规章制度，结合市通信行业实际，制定本预案。1.3 适用范围(1)市行政区域内自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件以及通信中断应对处置过程中需要完成的通信保障任务。(2)省工信厅、省通信管理局和市委、市政府交办的其他重
2、要通信保障任务。1.4 工作原则在市委、市政府领导下，在省通信保障应急指挥机构指导下，坚持以人为本，统筹发展与安全；坚持统一领导，协调联动；坚持分级负责，属地为主；坚持源头防范，快速反应；坚持依靠科技、保障有力的原则。1.5 预案体系市通信保障应急预案体系由本预案、各县（区）通信保障应急预案以及市域内各基础电信运营企业通信保障应急预案组成。本预案是全市通信保障应急预案体系的纲领，由市工信局牵头制定修订，经市政府批准后印发实施。县（区）通信保障应急预案由各县（区）政府组织制定并印发实施，报市工信局备案。各基础电信运营企业通信保障应急预案由各企业制定，报市工信局备案。2组织指挥体系2.1 市通信保
3、障应急指挥部在市政府领导下，设立市通信保障应急指挥部（以下简称市指挥部），负责领导、组织、协调全市通信保障应急工作。总指挥：市政府分管副市长。副总指挥：市政府协调副秘书长、市工信局局长、中国移动分公司总经理。成员：市委宣传部（市政府新闻办）、市委政法委、市委网信办、市发展改革委、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市卫生健康委、市文体广电旅游局、市应急局、市能源局、市地震局、市气象局、无线电管理处、市消防救援支队、军分区司令部、武警支队、移动分公司负责同志及国网供电公司、电信分公司、联通分公司、铁塔分公司、广电网络分公司等单位主要负责同志。主
4、要职责：负责领导、组织和指挥全市通信保障应急工作,研究部署通信保障应急工作，协调解决重大问题，统一调度全市有关资源，做好通信保障工作；在本行政区域内出现通信保障应急状态时，及时启动本级通信应急预案，没有达到预期调控效果或应急状态升级时，提请省通信保障应急指挥组进行调控；省通信保障应急预案启动后，按照省通信保障应急指挥组统一部署，完成各项应急任务。2.2 市通信保障应急指挥部办公室市通信保障应急指挥部下设办公室，办公室设在市工信局。办公室主任由市工信局局长担任，副主任由市工信局分管副局长担任，成员由无线电管理处、电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司、广电网络分公司负责同志组成。主要职责
5、：负责市指挥部的日常工作；协调联络市指挥部各成员单位和各县（区）通信保障应急指挥机构；当突发事件威胁通信网络安全或需要通信保障应急时，及时了解情况，向省通信保障应急办和市指挥部报告并提出处理建议；收集、分析、汇总通信保障有关工作情况和进展，向省通信保障应急办和市指挥部报告有关信息；按照市指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全市的通信保障应急工作，督促各成员单位、市通信应急办做好应急处置工作。2.3 市通信应急保障机构市通信保障应急指挥部设立市通信应急办，由中国移动分公司牵头负责市通信应急办工作，主任由中国移动分公司分管领导担任，副主任由中国移动分公司网络部负责人、综合部负责人担任。主要职责：
6、落实市指挥部及其办公室工作要求，负责具体落实市内的通信保障应急工作。2.4 市通信应急保障指挥部专家组市通信保障应急指挥部下设专家组。专家组由具备通信和网络安全技术以及应急通信管理经验的专家组成。主要职责：承担通信保障应急工作决策咨询任务，提出通信保障应急处置措施建议，受市指挥部及其办公室委托对有关处置方案进行综合评估等。2.5 应急工作组及职责通信中断事故发生后，根据应急处置工作需要，市指挥部设立以下工作组。2.5.1 通信恢复组。市工信局牵头，市公安局、市自然资源局、市住建局、市水务局、市应急局、市地震局、市气象局、市消防救援支队、无线电管理处、国网供电公司、电信分公司、移动分公司、联通分
7、公司、铁塔分公司、广电网络分公司等参加。主要职责：负责开展事故分析，进行技术研判，提出通信抢修恢复方案，组织开展通信恢复工作，做好临时通信保障。2.5.2 综合保障组。市应急局牵头，市发展改革委、市民政局、市财政局、市卫生健康委、市文体广电旅游局、市地震局、国网供电公司、电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司、广电网络分公司等参加。主要职责：调查核实通信中断事件，组织协调做好应急救援装备物资及生产生活物资的生产、储备、分配和监督使用等工作。2.5.3 新闻宣传组。市委宣传部牵头，市委网信办、市工信局、市公安局、市应急局等参加。主要职责：做好通信保障应急工作的信息发布和应急处置新闻宣传报
8、道工作。编写应急工作新闻报道通稿，收集分析网络舆情，正确引导舆论，回应社会关切。2.5.4 社会治安组。市委政法委牵头，市公安局、武警支队等参加。主要职责：加强通信中断地区治安管理工作，做好重点区域、重点单位、重点部位的巡控警戒力度。统筹协调、指导督促有关责任部门做好矛盾纠纷排查化解工作，切实维护应急处置期间社会稳定。2.6 县（区）通信保障应急指挥机构县（区）通信保障应急指挥机构在本级党委、政府的领导下，负责指挥协调和组织实施本行政区域内通信应急保障工作。3监测与预警3.1 预防机制各通信基础电信企业在通信网络规划和建设中，要贯彻落实网络安全各项工作要求，健全通信网络安全防护、监测预警和应急
9、保障体系，不断提高通信网络的自愈和抗毁能力。强化对通信网络运行安全和网间互联互通安全的监测及风险隐患排查，完善应急处置机制，修订完善通信保障应急预案，定期组织演练，加强网络运行安全和通信保障应急的宣传教育工作，提高发现、应对通信突发事件的能力。3.2 预警分级按影响范围，将通信预警划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（in级）和一般（iv级）4个等级，依次用红色、橙色、黄色、蓝色标示。具体分级标准如下：I级（红色）：电信网络出现故障或其他事件征兆，经研判可能引发包括我省在内的2个以上省（区、市）通信大面积中断的情况。II级（橙色）：电信网络出现故障或其他事件征兆，经研判可能引发省内2个
10、以上市（州）通信大面积中断的情况。m级（黄色）：电信网络出现故障或其他事件征兆，经研判可能引发市内2个以上县通信大面积中断的情况。IV级（蓝色）：电信网络出现故障或其他事件征兆，经研判可能引发1个县域内通信中断的情况。发生特殊情况的，可结合实际，适当调整预警相应级别。3.3 预警监测市通信应急办要建立完善网络预警监测机制，加强电信网络运行监测，在出现通信中断征兆时，组织进行先期处置，控制事态，并按规定研判预警等级，及时将有关信息报告省通信保障应急指挥组办公室、市指挥部及其办公室。3.4 预警通报按照国家通信保障应急预案规定，国家通信保障应急指挥机构负责I级预警的确认，省通信保障应急指挥组按照规
11、定要求负责省内通报工作。按照甘肃省通信保障应急预案规定，II级、in级、iv级预警由省通信保障应急指挥组负责确认和通报。3.5 预警行动按照甘肃省通信保障应急预案规定，对于达到I级、II级预警的，由省通信保障应急指挥组启动预警行动。市指挥部按照省上预警通报和行动部署，进行市内通报，配合开展各项工作。对于达到ni级预警的，由市指挥部启动预警行动。市指挥部按照省级通报和指导，进行市内通报，组织开展各项工作，重要情况及时上报。(1)落实通信保障有关前期准备工作；(2)研究确定通信保障应急准备措施和工作方案；(3)紧急部署资源调度、组织动员和部门联动等各项准备工作；(4)评估事态发展情况，按规定提出调
12、整预警级别或解除预警建议。对于达到IV级预警的，由县(区)通信保障应急指挥机构启动预警行动，按照省级通报和省市指导，进行县内通报，组织开展各项工作，重要情况及时上报。4应急响应4.1 响应级别根据突发事件影响范围、危害程度及通信保障任务重要性等因素，设定I级、n级、in级、iv级四个通信保障应急响应等级。4.2 先期处置事件发生后，市通信应急办和各通讯企业应立即采取有效措施处置，控制事态，并按照有关规定及时报告事件信息。市指挥部办公室同时按规定研判响应等级，向省通信保障应急指挥组办公室、市指挥部报告情况。4.3 分级响应按照甘肃省通信保障应急预案规定，I级、n级响应由省通信保障应急指挥组负责组
13、织实施，按规定接受国家通信保障应急指挥机构工作指导。ni级响应由市指挥部负责组织实施，并接受省通信保障应急指挥组工作指导。IV级响应由事发地县（区）通信保障应急指挥机构负责组织实施，接受市指挥部工作指导。4.3.1 I级响应（1）响应条件满足下列条件之一：公众通信网省际骨干网络中断、全国重要通信枢纽遭到破坏等，造成包括我省在内的2个以上省（区、市）通信大面积中断；发生其他特别重大、重大突发事件，需要提供通信保障,但超出省级处理能力的；党中央、国务院交办的涉及2个以上省（区、市）的重要通信保障任务。（2）响应措施按照国家通信保障应急预案、国家通信保障应急指挥机构和省通信保障应急指挥组办公室要求开
14、展工作，同时启动市内I级响应。4.3.2 II级响应（1）响应条件满足下列条件之一：公众通信网省（区、市）内干线网络中断、省级重要通信枢纽楼遭到破坏等，造成省（区、市）内2个以上市州（区）通信大面积中断；发生其他特别重大、重大突发事件，需要省内范围提供通信保障，但超出市级处置能力的；省级党委、政府交办的涉及省内多个市州（区）的重要通信保障任务。（2）响应措施按照甘肃省通信保障应急预案和省通信保障应急指挥组办公室要求开展工作，同时启动市内n级响应。4.3.3 III级响应(1)响应条件满足下列条件之一：公众通信网市内网络中断、市内重要通信枢纽楼遭到破坏等，造成本地网通信大面积中断；发生较大突发事
15、件，超出县本级处置能力，需在市范围内统筹提供通信保障的。市委、市政府交办的涉及全市的重要通信保障任务。(2)响应程序市指挥部办公室评估认定灾情或事件达到启动标准，提出启动ni级响应建议，报市指挥部做出决定；市指挥部决定启动ill级响应，并负责ill级响应的组织实施；市指挥部办公室将ni级响应启动情况上报省通信保障应急指挥组，并通报成员单位。(3)响应措施市指挥部组织相关成员单位和专家组召开会商会议，通报情况，研究制定通信保障工作方案。根据工作需要，汇报省通信应急保障指挥组办公室指派相关人员到现场指导开展通信保障应急工作，适时设立现场通信指挥部。市通信应急办及市内通信企业采取有效处置措施，控制事
16、态发展，并按照有关规定上报相关信息。市指挥部紧急部署资源调度、组织动员、部门联动、舆情处置、信息发布等各项支援保障工作。市指挥部办公室负责落实市指挥部工作部署，向市通信应急办和相关成员单位下达通信保障任务，并监督落实。相关成员单位根据任务部署及各自职责，协调配合开展工作，并向市指挥部办公室及时报告落实情况。启动信息报送流程，执行24小时应急值班制度，及时将有关情况上报省通信保障应急指挥组办公室。4.3.4 IV级响应（1）响应条件满足下列条件之一：公众通信网县（区）级网络中断，造成全县（区）通信大面积中断；发生其他突发事件，需要提供通信保障的；县（区）党委、政府交办的重要通信保障任务。（2）响
17、应程序及措施未达ni级预警条件，达到iv级预警的，由事发地县（区）通信保障应急指挥机构研判认定，并决定启动IV级响应，同时向市通信领导小组报告相关情况。IV级应急响应具体行动参照III级响应措施，由县（区）通信保障应急指挥机构结合实际在应急预案中规定。超出本级应急处置能力时，可请求市指挥部支援。4.4 现场通信应急保障在发生突发事件并造成基础通信网络等基础设施遭到严重损毁，且短时间难以修复的情况下，各级通信保障应急指挥机构应确保至少一种以上临时通信手段有效、畅通。（1）相关县（区）通信应急机构组织当地的通信企业迅速派出应急通信保障队伍，携带卫星电话、短波电台、移动基站、集群通信等机动通信设备，
18、立即赶赴现场并开展应急通信保障工作。（2）在当地通信保障力量不足时，由当地县（区）通信保障应急指挥机构及时向市指挥部办公室请求支援，由市指挥部办公室协调调度其他县（区）专业应急通信保障队伍予以支援,必要时申请省通信保障应急指挥组办公室派出力量进行增援。（3）市指挥部根据突发事件发展情况，协调组织跨部门应急通信保障队伍和装备，启动军地联合通信保障机制，及时调度卫星通信、短波通信、车载移动通信、车载固定通信等应急通信装备赶赴现场，快速搭建包括空、天、地多种有线、无线通信手段在内的应急通信保障系统，满足地面公众通信网络恢复之前现场应急处置中的音视频和数据传送等通信要求。4.5 信息报送市指挥部办公室
19、负责通信损失及保障恢复信息的收集、汇总和报告，重大事项及时报市委、市政府和市指挥部，并通报各成员单位。事发县（区）通信保障应急指挥机构和基础电信运营企业根据相关内容、时限、频次等要求，及时报送通信损失及保障恢复情况。相关信息通过应急信息报送平台、电子邮件、传真等多种手段，由下至上、逐级报送，同步向同级党委、政府报告。各单位指定专人按照时限要求报送信息，报送信息需经本单位主管领导审核。事件信息报送的时限要求：信息报送应贯穿于突发事件的监测与预警、应急响应与处置、事后恢复与重建等应对活动的全过程。对性质严重、情况复杂、后续工作时间较长的突发事件，实行“日报告”制度。对于市委、市政府要求核实的情况,
20、15分钟内电话反馈，30分钟内书面上报。市领导同志作出批示、提出要求后，市指挥部办公室、市通信应急办、相关县（区）政府要及时报告落实情况。事件信息报送的内容应包括：事件基本情况描述、事件级别、初步估计的危害及程度、影响的用户及范围、采取的应对措施等。4.6 应急保障顺序（1）党中央、国务院、中央军委首长，省、市党政首长专线;（2）突发事件处置军地指挥联络通信电路；（3）党政专网电路；(4)保密、机要、安全、公共、武警、军队、国防军工、核应急等重要部门租用通信电路；(5)地震、森林防火、防汛、民政、气象、医疗卫生等部门租用的与防震、防火、防汛、救灾、气象信息发布、医疗急救等有关的通信电路；(6)
21、金融、证券、电力、交通运输、民航、海关、铁路、税务等与国民经济密切相关部门租用的通信电路；(7)其他需要保障的重要通信电路。4.7 网络拥塞处理针对突发事件发生时，电信网络话务量持续大幅激增造成网络拥塞的情况，各通信基础电信企业要在预案中制定限呼工作方案，并报告市指挥部，报送省通信保障应急指挥组办公室备案。事件发生后，持续大话务量导致网络拥塞时，相关基础电信运营企业要及时书面报告省、市通信保障应急指挥办公室，经批准后启动预案中规定的限呼工作方案，以避免网络拥塞的扩大和蔓延；遇有紧急情况，各通信基础电信企业要立即采取有效措施，避免事态扩大，并先口头报告启动限呼工作方案，事后将实施情况书面补报省、
22、市通信保障应急指挥办公室。4.8 信息发布信息发布工作应按照有关规定，坚持及时准确、公开透明、正确引导的原则，统一信息发布口径，新闻发布方案、发布内容需报本级政府应急指挥部负责人审批。在组织新闻发布过程中，如遇到难以把握的重大和敏感问题，要及时向市政府请示,并按照指示迅速组织落实。4.9 响应结束(1)市指挥部办公室根据电信网络恢复和通信保障应急任务完成情况，适时向市指挥部提出ni级响应结束建议；(2)市指挥部研究确定后，宣布ni级响应结束；(3)市指挥部办公室将III级响应结束的决定报省通信管理局，并通报市通信应急办和各成员单位；(4)相关单位终止应急响应。5后期处置5.1 总结评估通信保障
23、应急工作结束后，市指挥部办公室做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总、评估和总结等工作，市通信应急办配合落实。市指挥部负责对特别重大通信保障任务完成情况进行分析评估，提出改进意见。5.2 征用补偿通信保障应急工作结束后，各级人民政府及有关部门应及时归还征用的通信物资和装备；造成损失或无法归还的，应按有关规定予以适当补偿。5.3 恢复与重建突发事件应急处置工作结束后，按照市委、市政府要求，市指挥部立即组织各通信基础电信企业制定灾后恢复重建计划，尽快恢复被损坏的通信设施。5.4 奖励和责任追究对在通信保障应急工作中做出突出贡献的单位和个人按规定给予奖励；对在通信保障应急工作中玩忽职守造
24、成损失的，依据国家有关法律法规及相关规定，追究当事人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.5 措施1.1 应急通信保障队伍市政府有关部门应加强应急通信专业保障队伍建设，针对灾害分布进行合理配置，展开相应的培训、演练及考核，提高队伍通信保障的实战能力。基础电信运营企业要按照市指挥部的统一部署，不断完善专业应急通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队，加强应急通信装备的配备，以满足应急通信保障工作的要求。1.2 应急通信技术装备保障按照全国应急通信指挥平台系统运行维护管理要求，市工信局及各通信基础电信企业做好市内系统的运行维护管理工作，加强系统软硬件运行维护，充分开发利用系统应用功能，做好日常
25、信息报送工作。做好全市县级以上政府应急部门卫星通信固定站点运行维护管理工作，充分发挥卫星通信作用。按照工业和信息化部有关应急通信装备维护管理要求，组织各通信企业做好市内配置的应急通信指挥车、卫星电话等各类应急通信装备的维护管理工作，满足应急通信保障工作需求。1.3 物资保障市公安局、市交通运输局、市无线电管理处等主要应急部门应逐步完善应急通信基础设施。各通信基础电信企业要有针对性配备必要的通信保障应急装备（包括基本的防护装备），尤其要加强小型、便携式应急通信装备的配备，形成手段多样、能够独立组网的装备配置系列，加强对应急装备的管理、维护和保养，健全采购、调用、补充、报废等管理制度。同时，提前制
26、定公众通信网设施征用方案，以备应急处置时紧急征用。具有专用通信网的市级有关部门应根据应急工作需要建立相应的通信保障机制。1.4 部门联动需要紧急调配通信保障应急资源时，市交通运输局、公安局等部门组织协调交通运输，确保通行畅通。要简化审批流程,配发特许通行证，保障应急物资专用通道。事发地煤电油气运相关部门，负责协调相关企业，优先保证通信设施和现场应急通信装备的供电、供油需求。1.5 资金保障突发事件应急处置和实施重要通信保障任务所发生的通信保障费用，由财政部门按照有关规定和政策执行；因电信网络安全事故造成的通信保障和恢复等处置费用，由基础电信运营企业承担。1.6 重要活动通信保障对于重要活动需要
27、通信保障的，重要活动组织方应按层级提前向本级应急指挥机构报备。由同级通信指挥机构组织相关通信企业落实。对于现有公众通信网络保障能力无法满足需求、需临时增设线路或增加设备设施等情况，重要活动组织方应统筹考虑建设周期及费用等问题。1.7 监督检查各级通信保障应急指挥管理机构应加强对各级、各通信企业通信保障应急预案的制定、执行情况，应急工作组织机构落实情况，应急指挥、调度、通信值班等部门的责任落实情况，各通信企业之间的协作配合情况，应急队伍建设情况，应急预案的演练情况，应急所需物资、装备、器材及备品备件的储备情况，以及通信事故处理后的原因分析、责任划分及改进防范措施等情况进行监督检查。7附则1.8
28、预案管理与更新本预案由市工信局修订，报市政府批准后实施。根据实际情况，应适时召集有关部门和专家进行评估，做出相应修改后报市政府审批后印发实施。1.9 宣传、培训和演习各级通信保障应急管理机构应加强对通信网络安全和通信保障应急工作的宣传教育，定期或不定期地组织对有关通信保障应急机构、各通信基础电信企业和保障人员进行技术培训和开展应急演练。1.10 案解释名词术语说明(1)通信或通讯是指电信网络；(2)特大通信事故是指由突发事件造成的通信枢纽骏坏、大面积骨干网中断等情况；(3)重大通信事故是指由突发事件造成省内多基础电信运营企业通信故障等情况；(4)各通信基础电信企业是指中国电信分公司、中国移动分
29、公司、中国联通分公司等。本预案由市工信局负责解释。1.11 案生效本预案自印发之日起生效。附件：1.市通信保障应急流程图2 .市通信保障应急指挥部成员单位职责3 .市通信保障应急指挥部通讯联络表4 .市通信突发事件信息报送表附件1市通信保障应急流程图-# -附件2市通信保障应急指挥部成员单位职责市委宣传部：负责组织协调通信保障应急处置情况的信息发布和舆论引导工作。研究提出新闻报道意见，组织指导新闻报道工作，协调解决新闻报道中出现的问题，收集、跟踪境内舆情，组织舆论引导；负责互联网的监控、管理及网上舆论引导工作；负责提出新闻发布、对外报道工作意见，组织指导新闻发布、对外报道，开展对外解释疑惑、澄
30、清事实、批驳谣言等工作。市委政法委：负责统筹协调做好应急处置期间社会治安综合治理、重大矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定等工作。市委网信办：协调处理通信网络安全重大突发事件有关应急工作；依法履行网络新闻和论坛、博客、搜索引擎、微信、微信公众号、短视频平台等具有新闻舆论及社会动员功能监管职责；组织开展网络舆论生态治理，依照相关法律和规定查处有关违法违规行为和网站；负责网站转载新闻稿源的管理，组织开展网上评论工作，做好舆情引导。市发展改革委：根据国家有关规定，做好通信保障应急有关项目审核审批工作，做好通信保障应急物资储备。市工信局：负责落实市通信保障应急工作指挥部办公室相关职责，做好通信保障应急工作的
31、组织、指导和协调，指导市通信应急办、各县（区）开展通信保障应急工作，及时向市委、市政府、省工信厅、省通管局报告通信保障应急工作进展情况，必要时报请省工信厅、省通管局、市政府组织协调有关工作。市公安局：负责交通应急管理，保障应急救援车辆优先通行。打击破坏、盗窃通信线缆和设备等应急物资的违法犯罪活动和承担应急通信抢修现场的安全保障、交通指挥工作。市民政局：负责安置因通信事故受灾群众的生活问题，为通信保障处置和实施重要通信保障任务提供相关物资保障。市财政局：负责为通信保障应急处置和实施重要通信保障任务提供必要的经费保障。市自然资源局：负责提供测绘地理信息数据和卫星综合定位基准服务，提供事发地区域地图
32、和基础测绘成果，提供空间定位技术、移动端导航和电子地图服务，提供各类遥感和无人机影像监测数据等服务。负责因突发性地质灾害引起通信事故调查和应急的技术指导工作。做好通信保障相关设施建设的用地规划和审批工作。市住建局：负责应急事件中城市基础设施的应急处置工作，维持通信中断地区天然气、供热等基础设施正常运转。做好通信保障相关项目建设手续的审核审批工作。市交通运输局：负责组织协调保障应急救援运输车辆，保障应急救援所需的运输需求。抢通抢修通信保障应急道路。市水务局：负责建立相关灾害信息共享机制，及时预报预警水库、河道、堤坝等水利设施的灾情和信息通报。负责协助做好因洪水等灾害造成的通信中断恢复工作，组织开
33、展有关水利设施的抢修工作。市文体广电旅游局：负责协调广电网络通信保障应急工作的组织、指挥、协调；指导广电网络开展通信保障应急工作。市卫生健康委：负责组织协调医疗卫生应急救援工作，做好受伤人员的救治。市应急局：负责明确自然灾害、事故灾难抢险救援通信保障需求，协调应急力量支持通信应急保障工作。市能源局：负责协调通信抢修恢复所需煤、电、油、气等能源，为通信应急工作提供必要的保障。市地震局：负责做好对重要通信设施造成破坏的震情监测预报和趋势判定通报。市气象局：负责对天气实况进行监测分析，并提供长、中、短期天气预报和灾害性天气短时临时预报预警等气象信息。无线电管理处：负责优先解决应急通信中无线通信的频率
34、指配和抗干扰工作。根据工作需要，在特定时间和特定区域内，依法采取限制或禁止无线电台（站）、无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备的使用，以及对特定的无线电频率实施技术阻断等措施，对无线电波的发射、辐射和传播实施强制性管理。军分区：负责组织部队协助地方抢修通信基础设施；做好非战争军事行动应急救援中军队自身的通信保障；与市工信局及各基础电信企业建立应急通信保障协调机制，实施紧急通信保障支援。武警支队：负责组织武警部队协助地方抢修通信基础设施；做好突发情况下应急救援中武警部队自身的通信保障；与市工信局及各基础电信企业建立应急通信保障协调机制，实现应急通信保障资源共享，协助实施紧急通信保障支援。市
35、消防救援支队：负责组织消防支队协助地方抢修通信基础设施；做好突发情况下应急救援中消防支队自身的通信保障；与市工信局及各基础电信企业建立应急通信保障协调机制，实现应急通信保障资源共享，协助实施紧急通信保障支援。国网供电公司：负责组织抢修通信设施供电线路，优先恢复通信设施的供电。电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司、广电网络分公司：设立相应的通信保障应急工作机构，制定通信保障应急预案，负责网络管理、运行维护、工程建设及应急队伍组建。根据地域特点和通信保障工作的需要，有针对性配备必要的通信保障应急装备（包括基础的防护装备），尤其要加强小型、便携式等适应性强的应急通信装备的配备；按国家相关规定配备相应容量的应急发电设备，并加强对应急装备的管理、维护和保养；及时向市指挥部和省级公司报告本企业通信保障应急工作进展情况，必要时请求省级公司或省通信管理局协调支援。附件4市通信突发事件信息报送表标题发生时间事件发生地点信息来源事件起因报送级别口I级口11级口111级口1级基本情况描述初步危害估计影响用户及范围应对措施建议报送单位:报送时间:报送人:联系电话:-# -抄送：军分区，市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市委有关部门，有关人民团体。公开属性：主动公开。市人民政府办公室2022年5月23日印发共印160份-29 -
