1、教育区域发展不平衡的问题比较显著，省立中学和县立、私立中学之间，西安中学和各县中学之间存在很大的差距。根据 1934 年度上学期的省垣各中学视察报告记载，在西安地区，省立中学和私立中学在硬件等各方面存在非常明显的差距，省立西安高级中学教室与寝室光线充足，空气流通，寝室甚为宽敞，室内布置整齐清洁，教室、食堂的座位和寝室床位均有富余，浴室充足，厕所堪称清洁。在视察陕西省立西安第二中学时称，教室宽敞光线适宜，寝室尚称整洁，食堂清洁，因住宿人数多，寝室和教室略有紧张，建有浴室可供 10 人同时洗浴，厕所尚算清洁，学校秩序良好有序。而在私立西安民立中学因为宿舍和食堂均不敷使用，有外宿和在外就餐秩序比较凌
2、乱。床铺狭窄，餐厅无饭桌，学生团聚蹲而食之，教室采光较差，寝室拥挤异常污秽不除，空气肮脏。私立西安民兴中学寝室为数甚少，室内拥挤凌乱，缺乏卫生设施，房屋不敷应用。在各县的中学条件比西安地区更差，除省立中学能够自己征地，建设教学楼、学生宿舍、教工宿舍有些甚至还建设图书室以外，绝大多数县立中学都是在寺庙、祠堂的基础上改建，只能供学生上课，路远的教师往往都要安排到居民家中居住，而且学生没有宿舍，路远的学生每天需要花大量的时间赶路，而且受抗日战争的影响，一些学校甚至连桌凳都没办法配齐，需要学生自带。县立中学的办学环境为三类中学最差。在教学方面省立中学、私立中学和县乡的中学之间依然有很大差距。根据 19
3、34 年度上学期省垣各中学视察报告，省立西安第一初级中学教员白子玉讲授亚几默德氏发明之过程及定理的测定各节，分次评述，运用教具与实习亦颇熟练；化学教员杨凤楼讲授初中二年级硫酸铜，教态安详，试验精确，口讲手作，毫不含糊。而在省立西安师范学校中，却指出学校的理化仪器缺乏，讲课的教员亦多按按照书本讲解，导致学生兴趣减少。在私立学校中也存在同样的情况。各地县乡的中学的教学硬件设施在三类中学当中是最差的，多数学校没有标本、挂图、实验仪器等设施，少数学校有简单的仪器，无法满足教学之用，教学设备非常简陋，仪器标本非常少，基本无法满足理化等学科的教学之用。在抗日战争中除了西安的一些学校，以及规模较大的地方中学只能在一定程度上有一些教学仪器能够满足物理化学等教学之用外，在地方和私立学校中绝大多数只能照本宣科，缺乏试验教具。由此可见抗日战争时期尽管存在和现在一样的问答是的互动式教学、问题式教学，但由于缺乏仪器设备，几乎绝大多数学校都是照本宣科，许多理科的科目因为教具标本的缺乏而无法开展实践教学。在硬件设施县立和私立中学都差于省立中学。66
