1、西方政治思想史导论概述I.政治现象是人类社会发展到一定阶段的产物。II.政治思想是人们观察、思考政治现象所形成的思想成果。III.以马克思主义为指导，学习和研究西方政治思想史，对于我们认识人类社会的政治现象，推进中国特色社会主义政治建设具有重要意义。提要一、西方政治思想史研究的对象I.西方政治思想史是一门研究西方国家政治思想发生、发展及其演变规律的学科。它既是政治学学科的重要组成部分，也是历史学的分支学科。II.根据我国高校教学的惯例，本课程涉及的时间跨度自古希腊、罗马至19世纪末20世纪初。政治思想政治思想“政治思想”是人类社会发展到一定阶段，各阶级、阶层和集团为了实现其利益要求，对各种政治
2、现象进行的观察和思考。西方西方“西方”包括古希腊、罗马，中世纪西欧封建社会，近代以来荷兰、英国、法国、德国、意大利等西欧资本主义国家和在文化上与西欧国家一脉相承的美国。政治意识的层次政治哲学（制高点）政治科学政治学说（政治理论）其它政治思想政治心理（基础层面）政治思想政治意识资料来源：浦兴祖：“有关西方政治学说史研究的若干问题思考”，载政治学研究，2000年第1期。西方政治思想的内容主要包括：I.如何认识国家，即国家的起源、本质、目的、作用和类型等。II.如何组织国家，即关于政治制度的设计、论证与评价，以及政治改革、改良与革命等。III.如何管理国家，这既涉及国家与个人、政府与市场、权力与权利
3、等相互关系，也包括各种治国理政的战略方针、政策谋略等。学习西方政治思想史需要把握以下几点I.西方政治思想史是对西方社会经济发展以及由此所决定的社会政治发展客观进程的反映。II.西方政治思想的发展具有相对独立性。III.西方社会发展中出现的各种政治思想都是一定政治要求和政治理想的反映。IV.民族文化传统对政治思想的风格和特征具有重要的影响。小结：西方政治思想史以西方历史上出现的各种政治思想及其发生、发展和演变的规律为研究对象，主要研究历史上各阶级、阶层或集团关于如何认识国家、如何组织国家、如何管理国家的观点、理论和学说；各种政治思想产生的社会历史条件及其内在联系；各种政治思想的特点、影响及历史地
4、位。二、西方政治思想史的基本线索西方政治思想的发展是多元演变型的。探索社会政治秩序建立的基础，或者说探讨其产生的本源问题，并以此作为评价社会政治制度的依据是西方政治思想的基本传统和主要特点。西方政治思想的发展大致经历了自然政治观、神学政治观和权利政治观三个阶段。1、古希腊、罗马时期的自然政治观古希腊、罗马是欧洲政治思想的奠基时期。古希腊的自然地理环境、奴隶制度与城邦制度，特别是希腊人对城邦生活的感受和认知，使得自然政治观成为这一时期占主导地位的政治观。自然政治观是一种将国家起源与政治秩序的建立归因于自然()，并依据是否合乎自然秩序来评价国家制度与政治生活优良与否的一种政治观。古希腊哲人们普遍认
5、为，城邦的起源和政治秩序的建立是自然而然的，城邦是一个有机共同体，个人是这个有机整体的组成部分。2、欧洲中世纪的神学政治观在中世纪的西欧，基督教会不仅是最大的土地占有者，而且等级森严的教阶制度使其在分裂割据的封建社会成为统一的政治力量。同时，整个文化领域都被他们掌握。因此，基督教神学成为占统治地位的思想。哲学、政治学、法学等一切学科都被合并到神学中。与此相应，中世纪的政治观也就表现为神学政治观。神学政治观的三个特征I.一切权威来自上帝，上帝的启示与圣经是唯一的真理，基督教的教义规定了基本的政治价值；II.教权与王权、教会与世俗政权的关系成为政治思想的基本内容；III.以既定的启示与教义为依据，
6、通过形式逻辑的推理得出政治问题的结论，这是神学政治理论特定的论证方法。3、近现代西方的权利政治观权利政治观以抽象的人权作为国家公共权力（政府）的基础，认为国家、政府来源于人们的同意或委托，其目的和作用是保障个人的权利。权利政治观萌发于15、16世纪文艺复兴时期，创立并兴盛于17、18世纪资产阶级革命时期，经过19世纪的发展变化而延续至今。三、西方政治思想史的研究方法I.历史分析方法II.阶级分析方法III.比较分析方法IV.系统分析方法1、历史分析方法学习和研究西方政治思想史，首先必须了解它所属的时代背景。这样的作用是：其一，可以准确判断某种政治思想产生的动因、思想的性质及其社会作用。其二，可
7、以客观评价思想家的理论贡献和时代意义。2、阶级分析方法I.一切政治思想家都是站在特定的阶级立场上著书立说的。II.西方各个历史时期的政治思想家大都貌似“超越”了特定的社会阶级关系和经济关系。III.我们在运用马克思主义的阶级分析方法时，切忌采用教条主义的做法，或是简单地肯定，或是简单地否定。3、比较分析方法I.横向比较，这种比较有助于把握不同政治思想体系的优劣短长和理论特色。II.纵向比较，这种比较有助于理解不同思想家的思想内容与特征，也有助于把握西方政治思想史的演变规律。4、系统分析方法I.要将政治思想视为社会思想体系中的一个子系统，以便更好地掌握政治思想在整个社会思想体系中的地位和作用。I
8、I.要将政治思想本身作为一个包含众多要素的、按一定结构组成的有机系统，以便更好地理解和评价该思想体系的完整性和合理性。III.系统分析的方法也包含对某种政治思想体系中的核心概念做系统的逻辑分析。四、学习西方政治思想史的意义I.有助于更加深刻地理解马克思主义政治学理论的先进性、开放性和超越性。II.有助于开阔视野，增加知识积累，培养理论兴趣，为学习政治学和社会科学的其他学科提供必要的基础。III.有助于提高政治智慧和政治思维能力。IV.有助于增强政治敏锐性和政治鉴别力。思考题I.西方政治思想史的研究对象是什么？II.如何认识和理解西方政治思想发展的基本线索？III.如何运用马克思主义基本原理和方
9、法学习和研究西方政治思想史？IV.学习西方政治思想史有哪些重要意义？本章阅读文献I.全书阅读文献参见教材阅读文献。II.葛兆光：思想史研究课堂讲录：视野、角度与方法，三联书店，2005年III.浦薛凤：西洋近代政治思潮（1938年第1版），第1章，北京大学出版社，2007年。IV.陈寅恪：冯友兰中国哲学史上册审查报告（1930年），陈寅恪史学论文选集，上海古籍出版社，1992年。V.斯金纳：“观念史中的意涵与理解”，什么是思想史，上海人民出版社，2006年。商务印书馆：汉译名著 书影本课程电子资源：原著选读超星数字图书馆（中文图书在线）超星数字图书馆（中文图书在线）http:/ 新浪爱知共享资
10、料（中文图书下载）新浪爱知共享资料（中文图书下载）http:/自由图书馆（英文图书在线与下载）自由图书馆（英文图书在线与下载）http:/oll.libertyfund.org课程资源中国政法大学精品课程：中国政法大学精品课程：西方政治思想史西方政治思想史http:/ 古希腊时期的政治思想概述I.古希腊是西方政治思想的奠基时期。II.思想的主题：以城邦问题为中心，探寻理想的城邦制度、追求良善的政治生活。III.突出的特征：自然政治观和整体主义国家观是古希腊政治思想。柏拉图和亚里士多德代表了这一时期政治思想的最高成就。古希腊的城邦制度古希腊的城邦制度与政治思想的特点与政治思想的特点第一节提要一、
11、古希腊的社会状况与城邦制度希腊世界的版图呈现出碎片化的特征，岛屿星罗棋布，希腊半岛山川纵横。特殊的地理环境使希腊世界呈现出开放性和多样性的海洋文明特征，形成了极其多元化的政治局面。古希腊城邦的分布 我们居于大地一隅；傍海而生，有如蚁蛙之于池塘。（柏拉图：斐多篇）城邦制度城邦是一种特殊的国家形态，最显著的特征是小国寡民。希腊世界曾经存在过数以百计的城邦，彼此相互独立，享有完全的自主权。从横向上看，城邦的政治制度丰富多样，通常分为君主制、贵族制、民主制。从纵向上看，各个城邦的政治制度也都经历了不同政体的演变。城邦由公民、奴隶和自由民构成。吕库古改革斯巴达的政制奠基于传说中的吕库古改革。吕库古在斯巴
12、达人内部创建以平等和集体主义为特征的“平等者公社”。公民内部严格地实行平等，要在军营中过集体生活，为城邦奉献自己的全部身心。梭伦改革公元前594年，梭伦进行改革。在经济上，他颁布“解负令”。在政治上，梭伦改革使所有公民都有权参加公民大会，同时又给富人担任城邦高级公职的特权，从而使平民与贵族的矛盾得到某种程度的缓解。克里斯提尼改革公元前509年的克里斯提尼改革标志着雅典民主政制的确立。主要内容包括：1、将公民按居住地区划分为五个部落产生五百人议事会；2、将雅典全境划分为十个选区选出十位将军组成“十将军委员会”；3、采用“陶片放逐法”将有可能危害城邦的人驱逐出境。雅典的民主模式 资料来源：赫尔德民
13、主的模式，中央编译出版社，1998年雅典普尼克斯冈：公民大会聚集地二、政治思想的产生与政治学的创立荷马史诗中已经蕴含了政治思想的萌芽。史诗中的英雄、首领的行为要遵循习俗或习惯法的规范，习惯法是正义的具体体现。在赫西俄德的长诗神谱工作与时日中，正义是宙斯的最高法则，任何个人，如果要过多索取，或用强力和狡诈手段破坏正常秩序，都会受到宙斯的惩罚。公元前6世纪至前5世纪中叶，一批自然哲学家从新的视角思考政治与法律问题。在他们看来，宇宙是统一的整体，万物处于永恒的运动之中，遵循一定的必然性、规律或命运。赫拉克利特使用Logos()这一概念，它的原意是指“词”与“话”，引申为自然的普遍规律或共同法则，也是
14、万物共同的、普遍的尺度。由于逻各斯是最高的支配力量，高于人间法律，所以是人定法的源泉和准绳。公元前5世纪后半叶，希腊世界涌现出一大批“智者”，他们专注于社会政治问题，研究人和人之间的社会关系、社会团体与政治制度、风俗习惯与伦理规范等。有些智者相信，存在一种“未成文的法律”“合乎自然的法律”“到处都一致遵守的法律”，它们高居于法律和习俗之上。这里已经蕴涵了自然法思想的雏形。古希腊政治思想的高峰，出现在苏格拉底、柏拉图和亚里士多德师生三代。苏格拉底认为道德准则是城邦政治的基础，传布知识和搞好教育是城邦政治的主要职责。柏拉图以理念论为基础，提出社会分工论、哲学家治国、人治优于法治、教育应贯穿公民一生
15、等观点，构建了庞大复杂的政治哲学体系。亚里士多德在西方第一次将政治研究与其他学科区分开来，使政治学成为独立的研究领域。雅典学园（拉斐尔，1510-1511）百科词条：http:/ 三、古希腊政治思想的特点I.自然政治观与整体主义国家观II.偏重理性的思维方式和近似科学的研究方法III.特定的研究主题和完整的学科体系希腊政治思想家留下了丰富的政治学遗产。政治学的一些基本问题和基本概念，都在城邦生活的背景下得到了充分的讨论和解释。古希腊的政治学达到了学科分化和体系化的水平，柏拉图创立了第一个政治哲学体系，而亚里士多德第一次对人类知识体系进行划分，确立了政治学作为一个独立学科的地位。这为后来西方政治
16、学的发展奠定了基础。柏拉图的政治思想柏拉图的政治思想第二节提要一、生平与著作柏拉图（公元前427前347）出生于雅典，早期热心文学，后来献身哲学。柏拉图集中阐述政治思想的著作是理想国政治家篇法律篇。理想国为盛年时期的作品，政治家篇和法律篇写于晚年。二、国家的理念与城邦正义观理念是柏拉图哲学与政治思想的核心概念。柏拉图将理念解释为现实世界的原型，是唯一真实的存在，为了掌握有关城邦的真正知识，就必须认识城邦的理念。理想国描述了一个理想城邦，是现实各类城邦中正义因素的集中、提炼和升华，是现实城邦所应趋赴的目标。柏拉图相信，城邦的正义集中体现在城邦阶级的分工上，城邦应该有统治、保卫和生产三种职责，公民
17、被相应地划分为统治者、护卫者和生产者三个等级。其中哲学家代表理性；护卫者代表激情；生产者代表欲望。但是节制不专属某一阶级贯穿于全体公民。统治者护卫者生产者理性激情欲望激情激情理性欲望理性欲望柏拉图的正义论和理想国贯穿着整体城邦的观念。城邦以整体的和谐、统一和强盛为目的，要求个人完全消融于城邦整体之中。柏拉图的正义与等级分工思想，包含了国家以社会分工和阶级对立为基础的观点。除此之外，柏拉图的政治学说包含着理想国家与现实国家的对立，树立了一种批判现实国家、抬高彼岸理想国家的思维方式。三、哲学家治国思想柏拉图认为，哲学家的本质特征是掌握知识，知识是对事物本质的认识，是对理念的把握；一般人的看法只是意
18、见，仅仅停留在事物的外在表象上。根据等级分工制度，哲学家掌管城邦的政治秩序，负责重大的政治决定。理性（辩证法）更高级形式对科学和数学的理解科学和数学的形式信条（知觉）客观事物猜想（想象）影子、图像、映像知识意见客观思维不可见的世界可见的世界四、政体思想按照理想国中的划分，现实城邦的政制可以分为四种类型，分别是荣誉政体、寡头政体、平民政体、僭主政体。每一种政体都有其内在精神，统治者和公民也有独特的品格和心灵。在政治家篇中，他按照统治者的人数多少把政体分为三种，又依据是否遵循法律进行统治，再各自分为两种形式。在更晚时期写作的法律篇中，他提出关于混合政体的设想。五、第二等好的理想国在法律篇中，柏拉图
19、结合当时希腊的政治现实，在等级划分、国家政体、法律条文等方面进行了重要的调整，构建了“第二等好的理想国”。他相信，统治者是法律的仆人，如果法律服从于其他某种权威，自己却一无所有，国家的崩溃就为时不远了。如果法律是政府的主人，政府是法律的奴仆，形势就充满希望。这里他明确将法治树立为“第二等好的理想国”应当遵循的最高规范。在法治国家中柏拉图主张，社会分工的原则不变，但具体分工方式应做重要修改。其次，柏拉图提出混合政体的设想。他指出，把全部统治权集中在一个不适宜的人手中，后果是灾难性的，需要在几个方面之间划分权力。再次，柏拉图详尽地讨论了有关的民法与刑法条文。法治国家的一切基本制度和政体组织都是通过
20、严密的法规、执行、监察和司法来保证的。六、历史地位与评价I.柏拉图为政治学的创立奠定了初步基础。II.柏拉图的思想影响了中世纪基督教基本学理的形成。III.理想国为空想社会主义提供了思想材料。亚里士多德的亚里士多德的政治思想政治思想第三节提要一、生平与著作亚里士多德（公元前384前322）是古希腊百科全书式的学者、西方政治学的创始人。他在政治思想方面的著作首推政治学和雅典政制，其他重要著作包括形而上学、尼各马可伦理学等。二、论城邦的起源、本质与目的在亚里士多德看来，人类的社会组织由低级向高级逐步演进，同时这也是人的本性不断趋于完善的过程。家庭是人类为满足日常生活需要而建立起来的社会基本形式，由
21、若干家庭联合起来组成村社，若干村社又进一步联合起来，组成城邦，至此，社会组织进化到了高级而完备的状态。人按其本性必然要求过政治生活。只有城邦才能达到这一目的，城邦是“至高而广涵的社会团体”。Man is by nature a political animal.(I.1253a2)亚里士多德指出，有权参加陪审法庭和公民大会的自由人才是真正的公民，由这样的公民组成的政治团体才是城邦。城邦政治家的权威是对自由人的治理，是平等的自由人之间所嘱托的权威。统治与服从两种身份都包含在公民的定义中。三、政体的分类与变革学说区分政体的类型有两条标准：一是政体的宗旨是否照顾公共利益二是掌握城邦最高治权的人数多寡
22、。两个标准相互组合，就形成六种政体。正宗政体有君主政体（王制）、贵族政体和公民政体。变态政体有僭主政体、寡头政体、平民政体。城邦采取哪种政体，是由多种因素决定的。在各种因素当中，他最为看重社会变迁造成的等级关系失衡，特别是寡头派和平民派的冲突，是引起政体变化的根本原因。亚里士多德的政体分类 政体分类的标准统治的宗旨城邦的共同利益（正宗政体）统治者的私利（变态政体）最高治权的执行者人数一个人君主政体（王制）僭主政体（暴君政体）少数人贵族政体（贤能政体）寡头政体（财阀政体）多数人共和政体（公民政体）平民政体（民主政体）四、理想城邦的设计在理想城邦的设计上，亚里士多德提倡优良政体应以中庸为原则，以中
23、产阶级为基础。最方便的做法是将寡头政体与平民政体混合起来，集中两者的优点而避免其弊端。他认为只有公民权利平等、轮番为治的制度才是正义的。另外他还讨论了人口、国土面积、地理环境、位置及公民教育等问题。五、历史地位与评价亚里士多德是古希腊政治思想的集大成者。他的许多思想和观点反映了早期西方的政治文明成果，对西方政治思想的发展产生了广泛和多层次的影响。亚里士多德是政治学学科的开创者。他在方法论上超越了苏格拉底和柏拉图，开辟了后世的经验研究路径。亚里士多德探讨了一系列重要的政治价值观。思考题I.古希腊政治思想的特点有哪些？II.柏拉图是如何论证他的哲学家治国主张的？III.从理想国到法律篇，柏拉图的政
24、治思想发生了哪些变化？IV.亚里士多德政体学说的主要内容有哪些？有何特点？V.亚里士多德对西方政治学的开创性贡献有哪些？本章阅读文献I.修昔底德：伯罗奔尼撒战争史，徐松岩译，上海人民出版社，2012年。II.亚里士多德：政治学，吴寿彭译，商务印书馆，1981年。III.亚里士多德：雅典政制，冯金朋译注，吉林出版集团，2012年。IV.柏拉图：理想国，顾寿观译，岳麓书社，2010年。V.柏拉图：法律篇，何勤华等译，上海人民出版社，2001年。西方政治思想史第二章 希腊化与古罗马时期的政治思想概述I.希腊化时期希腊文化和东方文化彼此交流。II.斯多葛派阐述了个人主义伦理、自然法学说和世界国家思想，
25、形成了自然法传统。III.罗马时期，波利比阿提出了混合政体思想，西塞罗论证了共和国概念，成为古典共和主义的滥觞；IV.罗马法学家关于法律的本质与分类以及法治、权利等问题的讨论，对西方法学与政治思想的发展产生了深刻影响。希腊化时期希腊化时期政治思想政治思想的转折的转折第一节提要一、城邦制度的瓦解与世界国家的出现I.从公元前323年到公元前30年，史称希腊化时期。希腊化主要指古希腊文化向东方和北非的传播。II.亚历山大在历史上首次建立了世界性帝国。III.逐渐扩展的罗马公民权以及附着性利益更是淡化了外族民众对国家的归属意识。世界帝国的兴起资料来源：钱伯斯世界历史地图二、东西方文化交流希腊化时期，文
26、化变迁的主调呈现为希腊古典文化在东方世界与地中海西部地域的扩散与传播。东方文化以及罗马文化也以自己的强大惯性，对希腊文化表现出拒斥、采纳、重新解释以及影响渗透的反作用。不同文化成分的混杂与交融催生了许多世界性的新型思潮。1、希腊文化向东方扩张I.希腊文化扩张的种种现象是：出现了新兴学术中心，希腊哲学、文学与艺术系统传播；希腊艺术家和作家到远方传授自己的技艺；等等。II.但是每个希腊化城市对希腊文化采取了不同的态度。这个时期的思想家也有类似特点。他们一方面接受希腊文化，另一方面也秉持传统，对外来文化有所抗拒。2、东方文化向希腊渗透与希腊化同时，东方文化也在向希腊地区渗透。东方文化特有的非理性主义
27、、神秘主义和宗教信仰向西部蔓延。犹太民族特有的希伯来文化，包含着对上帝的崇拜、摩西戒律、守安息日、专职的祭司阶层等内容，对其他民族具有特殊的吸引力。在上述文化与信仰变迁潮流中起主导作用的力量，是以奴隶制为基础的马其顿王国和罗马国家。三、新兴政治思想的特点希腊化时期，维系狭小政治共同体的全部制度迅速衰落，城邦之内亲密的同胞情谊消失了。新兴思潮偏离城邦及其制度，更多地从个体的视角思考人生幸福或道德完善问题，并有着强烈的伦理化倾向。他们相信精神的自足，对物质欲望或是采取肯定而节制的态度，或者鄙视与拒绝。与古希腊相比，他们的政治思想并不庞大和系统化。伊壁鸠鲁学说的思想核心是立足于个人内心体验的快乐主义
28、。它在宇宙观上淡化自然必然性对人类事务的干扰，为自由意志预留出活动的空间；在伦理观上主张摆脱对神和死亡的恐惧，寻求灵魂的平静和自足；在社会与政治观上倡导疏远公共生活和权力，满足于朋友之间的往来与友谊。犬儒派的创始人安提斯泰尼将自然与文明对立，主张回归自然，推崇简单自足的生活方式。政治上，他们有意疏远统治者，夸大精神自由；提出世界国家的观念，谴责战争与奴役，主张真正的智者应善待其他民族的人们。斯多葛派是当时的主流。它的自然法学说、禁欲主义伦理学和世界国家概念，同某些希腊自然哲学家和智者有着直接的联系。它的形成与传播又带有希腊化时期文化发展发散式的明显特点。罗马的文化以希腊古典哲学和本土的拉丁文化
29、为主体，同时吸收了斯多葛派、东方宗教的神秘主义、摩西律法等成分。罗马人务实、重视法律和制度的文化特性以及拓展、开放的政治体制，致使他们观察政治的立足点发生重要的转移，转向世界帝国的视角。世界国家的概念已经普及，世界通史观念的出现。政体思想也发生重大扭转，在继承古希腊政体分类学说的同时，发展了政体循环论与混合政体论。斯多葛派的政治思想斯多葛派的政治思想第二节提要一、斯多葛派的演变斯多葛派在历史上存在约600年，学术界一般将其划分为三个阶段：早期阶段从公元前4世纪中后期到前200年，奠定了学说的基本内容。中期阶段大约从公元前200年到前50年，学说开始在罗马国家的征服地区传播。晚期阶段大约从公元前
30、50年到公元3世纪上半叶，学说成为罗马帝国的官方哲学。二、个体伦理意识的产生伦理学构成斯多葛派政治主张的理论基础。芝诺认为，无道德的人对个人与公众而言都是敌对的，使人们相互疏远。芝诺的政治理想是通过友爱为城邦带来自由与和谐。斯多葛派的个体伦理意识还没有完全挣脱整体主义的国家观，却对现代意义上的个人主义提供了某些启示。三、自然法学说在斯多葛派这里，自然法学说步入重要的发展阶段，人的理性、宇宙和国家运行规律性的含义更加彰显。自然法是神圣的，具有命令人们正确行动并禁止人们错误行动的力量。芝诺认为，人的本性是自然理性的一部分，所以人们按照理性和自然法生活，就叫道德。四、世界国家思想按照斯多葛派的宇宙观
31、与伦理观，人们相互之间的自然吸引和自然联系是公民共同生活的基础。国家是自然的联合体，而非人为的、相互约定的契约组织。在芝诺看来，一切人都是统一的世界国家的公民。世界国家把一切人视为同胞，是更加重要的共同体。克吕西波秉承芝诺的学说，主张理想城邦是世界国家，它的成员就是世界公民。总体看来，斯多葛派所宣扬的宿命论和禁欲主义，既反映了城邦衰落时期社会上流行的悲观、没落情绪，又配合了罗马统治者对被征服者逆来顺受、安于现状的要求。斯多葛派的自然法与世界主义思想则突破了城邦政治的框架，标志着城邦制度的解体；在实际政治中，这种思想也为罗马帝国的统治提供了理论依据和统治策略。罗马共和罗马共和时期时期的的政治思想
32、政治思想第三节提要一、古代罗马政治思想的特点罗马国家的历史一般从公元前8世纪中叶罗慕洛兄弟创建罗马城开始。罗马先后实行王政、共和制、元首制。罗马本土的拉丁文化具有尚朴实、重实践的特质。在共和国时期，罗马文化处于多种学术思潮的夹击之中,罗马人在吸收其他文化成分的同时，一直努力保持自身文化的传统与特点，以适应罗马国家的现实需要。二、波利比阿的混合政体思想I.生平与著作II.政体循环论III.混合政体论1、生平与著作波利比阿（约前210约前128）是希腊政治家、历史学家和政治思想家，曾深入了解罗马共和国制度。波利比阿的政治思想见于他的史学名著历史，核心思想在于说明罗马采用什么方式、依靠哪种政治制度，
33、能够将几乎全部文明世界囊括到自己的统治版图中。2、政体循环论波利比阿提出一种政体循环论，将国家的产生与政体的更替视为一个合乎自然规律的过程，其中所有的正常政体都以特有的方式蜕变为变态政体，直到一个政治衰败的顶点。君主制暴君制贵族制寡头制民主制暴民制通过展现这个政体衰变的历史图景，波利比阿归纳出政体演变受到两个特殊过程的制约，一个是非理性的、围绕权力与自我膨胀展开的竞争，另一个是理性的、力图建立一种更和谐的社会秩序的活动。波利比阿相信，人们可以通过鉴别各个政体的起源与演变，深入洞察正常政体与非正常政体的差异。3、混合政体论所谓混合政体，就是将三种正义政体即君主制、贵族制和民主制的特点集中在一起，
34、使各种政治要素达到和谐、平衡状态的政体。波利比阿认为，混合政体是最佳政体，其优点主要是限制权力的幅度，在几种权力机构之间形成稳定、协调的联系。波利比阿还考察了混合政体可能发生的变动并提出两个体制变化的法则。波利比阿对政治思想发展的主要贡献在于，他提出了一种希腊化的政治理论，用历史规律来说明人的心理与行为以及历史的演变。通过对罗马国家历史演变的描绘，他总结了罗马共和国中各种权力机构相互制衡的经验。这些思想是近代西方分权制衡原则的重要理论渊源，直接影响了后来的孟德斯鸠和美国的宪法制定者。三、西塞罗的共和思想I.生平与著作II.国家的定义III.混合政体说IV.自然法学说1、生平与著作马尔库斯图里乌
35、斯西塞罗（前106前43）是罗马共和国晚期著名的政治家、思想家、雄辩家。公元前76年底，西塞罗担任共和国财政官，开始走上仕途。后来他进入元老院，还被选为大法官和执政官，步入一生的巅峰时期。代表作有论共和国、论法律、论责任。2、国家的定义在论共和国里，西塞罗将国家定义为：“国家是人民的事务。人民不是偶然汇集一处的人群，而是为数众多的人们依据公认的法律和共同的利益聚合起来的共同体。”3、混合政体说西塞罗提出，由三种单一政体（王政、贵族制、民主制）适当混合而成的混合政体的特点在于：一是包含卓越的王政因素，二是把一些事情托付给显贵们的权威，三是把另一些事情留给民众们协商和决定。这种体制的优点首先是具有
36、一定的公平性，其次是具有稳定性。西塞罗以罗马国家的历史为典范，进一步论证了混合制是最好的国家体制。4、自然法学说“真正的法律乃是正确的理性，与自然相吻合，适用于所有的人，稳定，恒常，以命令的方式召唤履行义务，以禁止的方式阻止犯罪行为，但它不会徒然地对好人行命令和禁止，对坏人行禁止以感召。企图改变这种法律是亵渎，取消它的某个方面是不被允许的，完全废止它是不可能的；我们无论是以元老院决议或是以人民决议的名义都不可能摆脱这种法律的束缚，无需寻找说明者和阐释者，也不会在罗马是一种法律，在雅典是另一种法律，现在是一种法律，将来是另一种法律，对于所有的民族，所有的时代，它是唯一的法律，永恒的、不变的法律；
37、并且也只有一个对所有的人是共同的、如同教师和统帅的神，它是这一种法律的创造者、裁断者、立法者，谁不服从它，谁就是逃避自我，蔑视人的本性，从而将会受到严厉的惩罚，尽管他可能躲过被人们视为惩罚本身的其他惩罚。”【论共和国，载西塞罗文集（政治学卷），第105页】西塞罗的历史地位首先，他对一个公民权利不断扩展、由法律体系维系的共和国，作出了经典的理论概括。其次，西塞罗将自然法解释为正当的理性，阐发出其中的平等精神与法治主张。最后，西塞罗信奉自古希腊传播下来的公民美德传统，主张国家具有其伦理目的、自然法的原则支配人定法的制定，不同民族间应该平等相待。罗马罗马法学家的法学家的政治政治思想思想第四节提要一、
38、法律的本质与分类理论罗马国家的法制传统是在长期的历史过程中形成的。法律在形式上可以分为平民会议决议、大法官告示、元老院决议、皇帝宪令、法学家解答几个类型，它们发生的渊源各不相同。二、权利与法治思想罗马法中的法治思想，特别表现在法律对公民权的严格规定，以及平等原则在不同情况下的适用方面：罗马法提升了权利的重要性。权利观念已经扩大，并占据了主导地位。人的天生平等与权利平等。三、权力的划分与制约思想法学家们虽然没有讨论过皇帝的权力受什么限制，但是却关注了其他行政官员的权力及其制约规则。罗马国家的公法制度有两个特征：首先，公共职责必须根据法律来实施，受到法律的制约。其次，权力是划分为等级的。这些概念和
39、观点已经蕴含了近代宪政国家的一些构成要素。四、历史地位与评价罗马法及其理论成果对西方影响是巨大的。罗马法继承了古希腊的法律理性说，又有罗马文化特点的法律意志说，在西方历史上成为一种含义纷繁的主流学说。法学家有关法律分类的学说影响深远。罗马法在近代得到创造性的改造，转换为具有启蒙意义的天赋人权观念和法治原则。自然法学说的希腊传统经过罗马法学家的阐释，流传至今。罗马公法中的积极内容得到当代研究者的重新阐发。思考题I.为什么说西方政治思想在希腊化时期发生了转折？II.波利比阿的政体学说有何特色？III.西塞罗对西方的政治法律思想有何贡献？IV.罗马法和罗马法学家对后世西方政治思想有哪些影响和贡献？本
40、章阅读文献I.马尔蒂诺：罗马政制史（第一卷），薛军译，北京大学出版社，2009年II.格罗索：罗马法史，黄风译，中国政法大学出版社，2009年。III.西塞罗：西塞罗文集 政治学卷，王焕生译，中央编译出版社，2010年。西方政治思想史第三章 中世纪的神学政治思想概述I.中世纪的政治观是神学政治观；II.奥古斯丁奠定了中世纪政治思想的理论基础，围绕教权与王权的斗争产生的各种政治思想构成了中世纪政治思想的重要内容；III.阿奎那的政治思想代表了中世纪神学政治观的最高成果；IV.神学异端和宗教改革的政治思想为近代民族国家的发展创造了重要条件。基督教的兴起基督教的兴起与与中世纪中世纪政教斗争政教斗争第
41、一节提要一、神学政治观在中世纪的统治地位I.基督教义规定了基本政治价值与原则；II.在政治理论上采用特定的论证方法；III.教士阶层在知识、文化和教育等方面处于垄断地位；IV.政治概念和原理，都是在神学体系内、以神学的形式进行讨论的。二、基督教的产生及其早期政治思想基督教是从犹太教的一个分支发展而来的。基督教社会基础的变化与罗马帝国后期社会危机的加深促使基督教的政治地位发生了转变，最终成为罗马国教。基督教政治观的形成与它的早期发展史密切相关，早期政治思想为整个中世纪基督教政治思想的发展确立了基本原则。三、王权与教权斗争中的政治思想王权与教权的斗争衍生出了中世纪绝大部分的政治思想，而且为后世政治
42、思想的发展奠定了基础。于1122年签订的沃尔姆斯协定使得教权取得与王权同等重要的地位。基督教坚持的精神权威与世俗权威并列的原则，不仅成为牢不可破的信念，而且基本成为政治现实。政教二元化体系形成。基督教神学政治观中人的二重性与二元化权力体系灵魂人肉体宗教生活人的生活世俗生活天堂幸福世俗幸福人的目标教权权力体系王权教会社会组织教民上帝的物国家凯撒的物臣民权力范围人的角色中世纪政教制约关系奥古斯丁的政治奥古斯丁的政治思想思想第二节提要一、教父与奥古斯丁教父特指活跃于公元1世纪至5世纪的一批神学家，他们将基督教教义阐述为系统的神学理论，同时也是基督教统一的维护者和保卫者。其中影响最大的当数奥古斯丁（3
43、54430），他的神学是教父时代基督教理论的巅峰。奥古斯丁的著述主要有上帝之城论三位一体忏悔录等，他将基督教教义阐发为一个完整的体系。奥古斯丁的思想不仅深刻地影响了西方中世纪政治思想的发展，而且深刻地影响了西方的许多基本观念和思考问题的方式。二、人的“原罪”与信仰主义捍卫“原罪”理论是奥古斯丁对基督教的重大贡献之一，在他的努力下，原罪理论成为无可争议的定论。他这样阐述基督教的人性观：每个人天生都有“原罪”，这来自亚当和夏娃犯下的偷食禁果大罪，人只有通过上帝的恩典才能得到拯救。基督教的“信仰主义”在奥古斯丁的神学权威支持下得以确立。“信仰主义”意为信仰是人生意义和真理的首要来源，甚至是唯一来源，
44、人的理性是微不足道的，最多只是人生意义和真理的次要的来源。这样“上帝的恩典”和信仰对于人的极端重要性就显示出来，“上帝的恩典”与基督教的各种“圣事”（礼仪）紧密联系在一起，而举行各种“圣事”的权力掌握在教会手中，教会成为基督教信仰必不可少的组成部分。三、“上帝之城”与“世人之城”奥古斯丁最重要的著作是上帝之城。他在神学的框架内完整地阐述了基督教的社会政治哲学，成为中世纪政治思想发展的思想基础，产生了巨大的影响。奥古斯丁区分了“上帝之城”和“世人之城”。“上帝之城”的概念集中表达了基督教对彼岸的追求，“世人之城”则集中表达了基督教对此岸、世俗、政治的鄙视。两座城的区分实质上是按照基督教伦理对人进
45、行的区分。奥古斯丁教导世人：政治并不是最高的善业，而是人性恶的表现和有限的临时补救办法，它本身与人的灵魂得救无关。奥古斯丁的“上帝之城”与“世人之城”学说，与“原罪说”“预定论”等基督教核心教义紧密联系在一起，集中地阐述了基督教的社会政治观，第一次为教会高于国家、教权高于王权提供了系统的论证，从而奠定了中世纪神学政治观的基本原则。阿奎那的政治思想阿奎那的政治思想第三节提要一、经院哲学与阿奎那“经院哲学”原意为“学院中人的思想”，它是神学与哲学的混合体。经院哲学有两大特征：一是以“经院”为生存环境，所谓“经院”即教会或修道院创办的学校；二是以所谓“辩证法”为论证方法。经院哲学是基督教神学在教父学
46、基础上进一步发展的结果。自11世纪以来，经历了两百多年的发展，经院哲学终于出现了自己的巨人托马斯阿奎那。阿奎那（12251274）出生于意大利，主要著作是反异教大全和神学大全，亚里士多德诠释和论君主政治是他政治思想的重要著作。阿奎那的政治思想包含在他的神学思想中，其特征在于调和主流基督教传统与亚里士多德传统的冲突。二、信仰与理性的调和阿奎那以基督教信仰为前提，修改、利用了亚里士多德理论中能够与基督教神学相适应的因素。阿奎那认为信仰的地位不可动摇，但本性不再是恩典的对立面，而是与恩典具有内在一致性的，值得而且可以发展和完善的。在坚定信仰的前提下，理性是信仰的有益的补充和助手，它能够帮助人类认识上
47、帝、坚定信仰。阿奎那以圣经为首要依据，同时还采取了理性的和经验的论证。在思想方法上持守“中庸之道”，总是在两个（甚至更多）极端的观点之间寻求合理的选择。阿奎那充分重视辩证法的运用，给予理性和经验以一定的承认，将经院哲学提高到了一个新的阶段。三、国家学说阿奎那政治理论中最重要的内容之一就是国家问题。他借用亚里士多德的理论，在神学中给予政治和国家以积极的、肯定的地位。国家是建立在人的社会性基础之上的公共机构，目的是保护和促进人的公共幸福。他还强调国家具有基督教的道德目的，按照基督教教义过有道德的生活。阿奎那遵循亚里士多德理论，按照正义与非正义、统治者人数两个标准，将政体划分为君主政体、贵族政体、平
48、民政体、暴君政体、寡头政体和暴民政体。他认为，最好的政体是君主政体，但君主政体会蜕变为暴君政体，而暴君政体是“最坏的政体”。为了防止这种蜕变，阿奎那遵循传统，认为人民可以在某些方面参与政治，统治者手下需要有德之人参与治理，这种设计类似于混合政体。四、论法的性质与分类I.永恒法源于上帝的智慧，具有终极权威。II.自然法低于永恒法，人参与和分享了永恒法。III.人法低于自然法，是自然法在人类的具体社会政治事务中的应用。IV.神法就是教会法，是记录在圣经中上帝的法。阿奎那关于法律性质和分类的学说吸取了古典法律传统与基督教神学传统。他不仅将一切法律置于永恒法之下，而且论证了教会法应当高于国家法律的主张
49、。阿奎那用上帝的理性为自然法披上了神圣的外衣，但他也承认自然法是人类的普遍理性，并将有利于人类保全和禁止毁灭自身作为自然法的普遍规则，这些都为近代自然法理论提供了思想材料。神学异端与神学异端与宗教宗教改革家改革家的政治思想的政治思想第四节提要一、神学异端的政治思想自圣经的编订开始，教会一直不遗余力地维护自身阐释教义的权力，只有教会的标准才是正确的，否则就是异端。中世纪最著名的反罗马异端有巴黎的约翰、马尔西利奥、但丁和奥卡姆的威廉。他们理论的共同政治目的都是否定教皇至高无上的权威。中世纪异端的共同特征是只反对罗马教会，并不反对基督教本身。I.但丁（12651321）是文艺复兴运动的先驱。他在论世
50、界帝国和神曲中都对教权派的主张予以严厉批驳。但丁坚持精神权威与世俗权威并列和分工的原则，坚决否认君主权力来自教皇权力的各种观点。II.马尔西利奥（约12801342）是反教权理论家之中的激进派。他在和平的保卫者中捍卫世俗权力，彻底否认教会拥有强制性权力，他的人民主权理论对后世有巨大影响。12世纪以后，民间也兴起了许多反罗马的运动，著名的异端教派包括：12世纪的阿尔诺德派、12世纪末13世纪早期的卡塔尔派和瓦尔德派、14世纪的胡斯运动。这些异端教派都反对罗马教会对社会财富的巧取豪夺和对世俗政治的粗暴干涉；主张教会放弃财富和权力，回归简朴而纯正的生活方式。他们的观点都来自圣经，缺乏系统性；都将基督
