1、SUCCESSFULNo.1 BUSINESS近年来中国宏观经济的调控近年来中国宏观经济的调控1第1页，共29页。SUCCESSFUL目目录录1234宏观调控宏观调控 模型基本内容模型基本内容 具体政策解说具体政策解说总结总结2第2页，共29页。SUCCESSFUL经济性政策法律法规性政策行政性政策文化伦理性政策3第3页，共29页。SUCCESSFUL经济性政策经济性政策是指政府在依据和运用客观经济规律的基础上,按照市场经济利益原则,通过市场经济机制这个中介作用于微观经济主体的经济活动,并对宏观经济运行进行调节和控制的政策,包括经济杠杆性调控政策和经营性调控政策。价格、信贷、财政税收、货币发行
2、、工资、利润等政策公有企业为主体，私营企业并存的经济制度4第4页，共29页。SUCCESSFUL财政政策货币政策收入分配政策对外经济政策5第5页，共29页。SUCCESSFUL：IS移动移动LM移动移动产出变动产出变动利率变动利率变动税收增加税收增加左左不变不变减少减少下降下降税收减少税收减少右右不变不变增加增加上升上升支出增加支出增加右右左左增加增加上升上升支出减少支出减少左左不变不变减少减少下降下降货币增加货币增加不变不变向下向下增加增加下降下降货币减少货币减少不变不变向上向上减少减少上升上升6第6页，共29页。SUCCESSFUL短期短期中期中期产出产出水平水平利率利率价格价格水平水平产
3、出产出水平水平利率利率价格价格水平水平货币货币扩张扩张上升上升下降下降上升上升不变不变不变不变上升上升赤字赤字下降下降下降下降下降下降下降下降不变不变下降下降下降下降石油石油价格价格上涨上涨下降下降上升上升上升上升下降下降上升上升上升上升7第7页，共29页。SUCCESSFUL经济阶段性政策经济阶段性政策19791997 2014财政政策占主导地位货币政策作为配套服务的工具货币政策开始成为宏观经济政策的主体财政政策依旧发挥重要作用治理重点由通货膨胀转变为通货紧缩实行积极的财政政策和稳健的货币政策19848第8页，共29页。SUCCESSFUL 国民经济体制改革尚处于起步阶段中央提出“调整、改革
4、、整顿、提高”的八字方针。采取了改革财政体制、压缩基建规模等措施 通过宏观调控，基本实现了财政收支平衡、物价稳定和信贷平衡的预期目标。但经济增长率有所下降9第9页，共29页。SUCCESSFUL 国民经济出现下滑实行宽松的财政政策和货币政策，通过放松银行，对企业实行利改税，增加有效供给，缩小总供给与总需求之间的差距。国内生产总值增长速度逐步回升，较之前年份的增幅也有所提升10第10页，共29页。SUCCESSFUL1979年紧缩的财政政策削减财政赤字减少政府支付补贴农副产品G减小，m增大11第11页，共29页。SUCCESSFUL短期分析短期分析ASADP价格水平PCBA产出YLMISi利率i
5、CBA收入Y短期从AD-AS模型中G的减少使得AD曲线向左移动，均衡从A移动至B，而m的减少使得AS曲线向下移动，均衡从B移动至C，最终使得物价水平下降，但产出不一定减少，如果m的减少量比较大时就有可能均衡移动到，使得产出增加，但我们认为补贴的力度不会有如此之大，因为在财政紧缩时，政府不会有这样大的开支，因此最终结果会使产出减少。从IS-LM模型中看，G的减少，IS曲线向左移动，均衡从从A移动至B，而m的减少使得价格P减小，使得LM曲线向下移动，均衡从B移动至C，最终使得利率降低。结论：在短期中会使得产出下降，利率下降，价格水平下降，而实施后的效果也正是如此，稳定了物价，削减了赤字，但使得经济
6、增长减慢了。12第12页，共29页。SUCCESSFUL失业率u实际工资W/P中期分析中期分析ASADP价格水平PCBA产出YLMISi利率iCBA收入Y中期假定在调整之前经济处于自然产出水平，由于m的下降导致了失业率的下降，从而提高了自然就业水平，导致了自然产出水平的升高，即就是，由于在中期产出会回到自然产出水平，所以AS曲线会沿着AD曲线（调整后）移动，均衡移动至点，同样在IS-LM模型中，均衡也会随之移动到结论：产出增加，利率下降更低，价格水平下降更低。13第13页，共29页。SUCCESSFUL 国民经济过热，价格总水平大幅攀升。国家不断扩大财政赤字，银行超量发行货币，又加剧了物价指数
7、上升。实行了紧缩财政、紧缩信贷的“双紧”政策。采取了控制社会消费需求、紧缩中央财政开支等措施。经济过快增长得到了控制，物价迅速回落到正常水平。但是经济效益明显下降，财政困难也日益加剧14第14页，共29页。SUCCESSFUL 投资增长过猛，基础产业和基础设施的“瓶颈”制约进一步加剧，市场物价水平迅速上升，经济形势十分严峻。一是改革财政体制，调整中央与地方的财政分配关系。二是实行税利分流，规范政府与企业的分配关系。三是进行大规模的税制改革。国民经济较为平稳地回落到适度增长的区间既有效地抑制了通货膨胀，挤压了过热经济的泡沫成分，又保持了经济的快速增长。15第15页，共29页。SUCCESSFUL
8、1988年双紧政策G减少压缩投资提高税收减少政府支出抑制消费M/P减少16第16页，共29页。SUCCESSFUL短期分析短期分析ASADP价格水平PBA产出YLMISi利率iBA收入Y短期从AD-AS模型中G的减少、M/P减少使得AD曲线向左移动，均衡从A移动至B，使得产出增加了，价格水平下降了，从IS-LM模型中看，G的减少，IS曲线向左移动，M/P减少使得LM曲线向上移动，最终均衡点为B，但此时利率的变化是不能从定性分析中得出的，如果IS移动幅度较小，LM移动幅度较大，就使得利率升高，如果IS移动幅度较大，LM移动幅度较小，就使得利率降低，当然也会存在利率不变的情况。结论：在短期中，财政
9、政策与货币政策都使得产出下降，使得经济增长得到了抑制，稳定了物价水平。17第17页，共29页。SUCCESSFUL中期分析中期分析CASADP价格水平PBA产出YLMISi利率iBA收入Y中期由于在中期产出会回到自然产出水平，所以AS曲线会沿着AD曲线（调整后）移动，均衡移动至C点，同样在IS-LM模型中，由于价格水平的下降，LM曲线沿着IS曲线向下移动直至收入恢复，均衡移动至C点，最终的结果是产出不变，利率下降，价格下降。结论:从最后效果上来看，此次调整确实抑制了物价，抑制了通货膨胀，但是在短期中使得经济下滑严重，使得人民生活水平下降了。18第18页，共29页。SUCCESSFUL 亚洲金融
10、风暴，我国对外贸易受到了严重冲击，诸多经济结构问题对亚洲金融危机的冲击产生了放大效应。支持经济结构调整，促进国有企业改革调整税收政策，支持出口、吸引外资增加社会保障、科教等重点领域的支出，增发国债 通货紧缩的趋势得到了有效遏制，社会需求全面回升，经济结构调整稳步推进，经济持续快速增长。19第19页，共29页。SUCCESSFUL 亚洲金融风暴，我国对外贸易受到了严重冲击，诸多经济结构问题对亚洲金融危机的冲击产生了放大效应。支持经济结构调整，促进国有企业改革调整税收政策，支持出口、吸引外资增加社会保障、科教等重点领域的支出，增发国债 稳健财政政策的实施，使我国经济运行呈现出“增长速度较快、经济效
11、益较好、群众受惠较多”的良好格局。20第20页，共29页。SUCCESSFUL1998年双松政策 G增加，M/P增加增加政府支出增加货币供应量减少税收21第21页，共29页。SUCCESSFUL短期分析短期分析ASADP价格水平PBA产出YLMISi利率iBA收入Y短期从AD-AS模型中G的增加、M/P增加使得AD曲线向右移动，均衡从A移动至B，使得产出增加了，价格水平小范围的上升了，从IS-LM模型中看，G的增加，IS曲线向右移动，M/P减少使得LM曲线向下移动，最终均衡点为B，但此时利率的变化是不能从定性分析中得出的，如果IS移动幅度较小，LM移动幅度较大，就使得利率降低，如果IS移动幅度
12、较大，LM移动幅度较小，就使得利率升高，当然也会存在利率不变的情况。以上分析正好与双紧政策相反。结论：在短期中，财政政策与货币政策都使得产出增加了，刺激了经济发展，虽然使得物价水平有所提高。22第22页，共29页。SUCCESSFUL中期分析中期分析CCASADP价格水平PBA产出YLMISi利率iBA收入Y中期由于在中期产出会回到自然产出水平，所以AS曲线会沿着AD曲线（调整后）移动，均衡移动至C点，同样在IS-LM模型中，由于价格水平的升高，LM曲线沿着IS曲线向上移动直至收入恢复，均衡移动至C点，最终的结果是产出不变，利率上升，价格水平上升。从最后效果上来看，短期内的刺激经济增长成功抵御
13、了金融危机的冲击23第23页，共29页。SUCCESSFUL2008年下调利率央行下调利率可以使得投资扩大，从而增加了产出，利率下调等同于政府支出减少或是货币增加；24第24页，共29页。SUCCESSFUL短期分析短期分析ASADP价格水平PBA产出YLMISi利率iBA收入Y短期从IS-LM模型中看，利率下调意味着LM曲线向下移动，从而使得均衡点从A移动至B，使得产出增加了；从AD-AS模型中，可知，下调利率并不改变总需求，但是会改变总产出，总产出增加意味着AD曲线向右移动，结果导致价格水平上升。结论：在短期中，利率下调可以使产出增加，但使得价格水平上升25第25页，共29页。SUCCES
14、SFUL中期分析中期分析ASADP价格水平PBA产出YLMISi利率iBA收入Y中期从中期来看，假定在调整之前经济处于自然产出水平，由于在中期产出会回到自然产出水平，所以AS曲线会沿着AD曲线（调整后）移动，均衡移动至C点，使得价格水平加剧上升，在IS-LM模型中，如果不改变利率，此时市场是不均衡的，为了使得市场均衡，应该提高利率，使得利率恢复到调整前的水平，从而在这一过程中，产出没有改变，却使得价格水平加剧上升了。26第26页，共29页。SUCCESSFUL各年总结各年总结时间财政政策 货币政策 政府支出税收货币供应量1979紧减少1982松松增加增加1988紧紧减少1993适度从紧 适度从紧1998积极（松）稳健（松）增加增加2004松稳健（松）2007紧2008积极适度宽松2011积极稳健27第27页，共29页。SUCCESSFUL各年总结各年总结短期中期产出利率价格产出利率价格财政紧缩抑制物价下降下降下降上升下降下降双紧下降不确定下降不变下降下降双松上升不确定上升不变上升上升利率下调增加上升不变上升28第28页，共29页。SUCCESSFUL谢谢聆听 请多指教29第29页，共29页。
