1、【学习目的学习目的】熟悉保税加工货物和保税物流货熟悉保税加工货物和保税物流货物的含义和特征，熟悉不同情形下的货物所适物的含义和特征，熟悉不同情形下的货物所适用的不同报关制度，包括这些制度之间的不同用的不同报关制度，包括这些制度之间的不同点、基本流程和海关监管的基本要求。点、基本流程和海关监管的基本要求。【技能要求技能要求】能为保税加工货物和保税物流货能为保税加工货物和保税物流货物进行进出口报关流程设计。物进行进出口报关流程设计。项目五 保税货物的进出口报关海关保税监管海关保税监管进出口产业链进出口产业链进出口供应链进出口供应链加工贸易加工贸易保税物流保税物流中国的加工贸易参与并影响着国际产业布
2、局；加工贸易提高了GDP水平，是地方经济的支柱。项目五 保税货物的进出口报关项目五 保税货物的进出口报关v保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内境，在境内储存、加工、装配储存、加工、装配后后复运出境复运出境的的货物。货物。v保税货物的特征：保税货物的特征：经海关批准、属监管货物、经海关批准、属监管货物、应复运出境应复运出境v通用报关程序：通用报关程序：备案保税阶段、进出境报关备案保税阶段、进出境报关阶段、核销结关阶段阶段、核销结关阶段保税货物包括保税加工货物和保税物流货物。保税货物包括保税加工货物和保税物流货物。梳理脉络如下：梳理脉络如下：子情境
3、一子情境一 保税加工货物报关保税加工货物报关一、保税加工货物的概述一、保税加工货物的概述（一）概念（一）概念 保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内境内加工、装配加工、装配后复运出境的货物。后复运出境的货物。加工贸易货物，是指加工贸易项下的进口料件、加工成加工贸易货物，是指加工贸易项下的进口料件、加工成品以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等。品以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等。加工贸易分类加工贸易分类：来料加工和进料加工：来料加工和进料加工判断：判断：保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是保税业务中，进料加工
4、和来料加工的相同之处是在于料件都需要进口，加工成品都需要出口。在于料件都需要进口，加工成品都需要出口。进料加工和来料加工进料加工和来料加工共同点：共同点：“两头在外”，即原料来自国外，成品又销往国外。区别：区别：v（1）来料加工在加工过程中均未发生所有权的转移，）来料加工在加工过程中均未发生所有权的转移，原料运原料运进和成品运出属于同一笔交易进和成品运出属于同一笔交易，原料供应者即是成品接受者，原料供应者即是成品接受者，是以商品为载体的劳务出口；是以商品为载体的劳务出口；vA（国外厂商）我国企业BA（国外厂商）v（2）而在进料加工中，）而在进料加工中，原料进口和成品出口是两笔不同的交原料进口和
5、成品出口是两笔不同的交易易，均发生了所有权的转移，原料供应者和成品购买者之间，均发生了所有权的转移，原料供应者和成品购买者之间也没有必然的联系。也没有必然的联系。A（国外厂商）我国企业BC、D、E（国外其他厂商）v（3）在）在来料加工来料加工中，中，我方不承担销售风险，不负盈亏我方不承担销售风险，不负盈亏，只收，只收取工缴费；而在取工缴费；而在进料加工进料加工中，我方是赚取从原料到成品的附中，我方是赚取从原料到成品的附加价值，要加价值，要自筹资金、自寻销路、自担风险、自负盈亏自筹资金、自寻销路、自担风险、自负盈亏。加工贸易企业加工贸易企业：经营企业、加工企业（保税工厂、保经营企业、加工企业（保
6、税工厂、保税集团）税集团）v经营企业：经营企业：v负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业业和外商投资企业v经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。公司。v加工企业：（报关活动相关人）加工企业：（报关活动相关人）v受经营企业的委托，负责对进口料件进行加工组装，受经营企业的委托，负责对进口料件进行加工组装，具有法人资格的企业。具有法人资格的企业。v虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算，并已虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算，并已经办理工商营业执照的工厂。经办理工商营业执照的
7、工厂。1、物理围网监管模式、物理围网监管模式，指经过国家批准，在境内或指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。由海关进行封闭式的监管。2、非物理围网监管模式、非物理围网监管模式出口加工区珠海园区以合同以合同为单元的为单元的纸质手册监管纸质手册监管计算机计算机联网监管联网监管 电子账册电子账册，针对大型企业，不实行台帐。电子手册电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。（二）海关的监管模式（二）海关的监管模式（三）监管特征（三）监管特征1.1.
8、商务审批商务审批注意对照不太一样哟！（三）监管特征（三）监管特征2 2备案保税：合法经营、复运出境、可以监管备案保税：合法经营、复运出境、可以监管3 3纳税暂缓：纳税暂缓：4 4监管延伸：时空上监管延伸：时空上5 5、核销结关：申报实际单耗，报核期限、核销结关：申报实际单耗，报核期限v某医药进出口公司与外商签定一项血液透析机来某医药进出口公司与外商签定一项血液透析机来件装配合同，该合同已于四月二十日执行完毕，件装配合同，该合同已于四月二十日执行完毕，装配成品已全部出口。该企业办理该合同的海关装配成品已全部出口。该企业办理该合同的海关和银行保证金台帐核销手续的时间是（该企业采和银行保证金台帐核销
9、手续的时间是（该企业采用的是纸质手册管理）。（用的是纸质手册管理）。（）vA.六月二十日以前六月二十日以前 B.五月二十日以前五月二十日以前 vC.七月五日以前七月五日以前 D.十月二十日以前十月二十日以前答案：答案：B二、纸质手册管理下保税加工货物报关程序二、纸质手册管理下保税加工货物报关程序合同备案合同备案货物报关货物报关报核结案报核结案（一）合同备案（一）合同备案1.1.含义：含义：加工贸易合同、主管海关备案、申请保税、领取手册加工贸易合同、主管海关备案、申请保税、领取手册2.2.程序程序商务主管部门合同审批，商务主管部门合同审批，领取领取“两证两证”（加工贸易业务批准证和加工贸易企业经
10、营状况和生产能力证明）（加工贸易业务批准证和加工贸易企业经营状况和生产能力证明）需要领取许可证件的，领取许可证需要领取许可证件的，领取许可证将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机海关审批是否准予备案，同时确定是否开设台帐海关审批是否准予备案，同时确定是否开设台帐不需要开设台帐的，直接向海关不需要开设台帐的，直接向海关领取领取加工贸易登记手册加工贸易登记手册需要开设台帐的需要开设台帐的凭凭“台帐开设联系单台帐开设联系单”到银行开设台帐，到银行开设台帐，领取领取“台帐登记通知单台帐登记通知单”，凭凭“台帐登记通知单台帐登记通知单”到海关领取到海关领
11、取加工贸易登记手册加工贸易登记手册加工贸易合同备案是指加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案，申请保税并领取“加工贸易登记手册”或其他准予备案凭证的行为。3.3.内容内容（1 1）备案单证：）备案单证：“加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证”、“加工加工贸易企业经营状况和生产能力证明贸易企业经营状况和生产能力证明”、加工贸易合同、加工贸易合同或合同副本、加工贸易合同备案申请表及企业加工合或合同副本、加工贸易合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表、许可证、其他单证同备案呈报表、许可证、其他单证（2 2）备案商品：）备案商品：加工贸易禁止类商品、备案时需要加工贸易禁止类商品、备案时需要提供
12、许可证（件）的商品提供许可证（件）的商品（3 3）保税额度：）保税额度：在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全额保全额保税税。不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税不予保税。（4 4）银行保证金台帐制度：）银行保证金台帐制度：（4 4）银行保证金台帐制度：）银行保证金台帐制度：按合同备案料件进口税额开设台帐按合同备案料件进口税额开设台帐 运转：运转：对企业（对企业（AAABCAAABCD D）和商品（禁止、）和商品（禁止、限制、允许限制、允许）分类管理；不转、空转和实转、半实转分类管理；不转、空转
13、和实转、半实转不转：不需要开设保证金台帐不转：不需要开设保证金台帐空转：开设台帐，不需要支付保证金空转：开设台帐，不需要支付保证金实转：开设台帐，支付保证金实转：开设台帐，支付保证金半实转：开设台帐，支付半实转：开设台帐，支付50%50%保证金保证金5000美元以下免册美元以下免册（4 4）银行保证金台帐制度：）银行保证金台帐制度：以下阐述对吗？为什么？1.适用D类管理的企业不得开展加工贸易。2.任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易。资料：某实行海关B类管理的企业对外签 订进口3000美元棉花生产出口服装 垫肩的加工贸易合同。讨论：合同备案的手续应当是怎样的？要 建台账吗？要领册吗？加工贸易
14、银行保证金台帐办理：加工贸易银行保证金台帐办理：持海关出具的持海关出具的“银行保证金台帐开设联系单银行保证金台帐开设联系单”到到银行开设台帐、交付保证金银行开设台帐、交付保证金银行出具台帐登记通知银行出具台帐登记通知单单提交海关提交海关核发加工贸易登记手册核发加工贸易登记手册（5 5）备案变更）备案变更商务审批商务审批海关受理海关受理台账变更台账变更备案变更备案变更保证金台帐相关图片展示异地加工合同备案异地加工合同备案异地加工贸易异地加工贸易，是指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，是指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一直属海关的关区内加工生产企业加工，成将进口料件委托
15、另一直属海关的关区内加工生产企业加工，成品回收后，再组织出口的加工贸易。品回收后，再组织出口的加工贸易。注意：注意：应在加工企业所在地设立台帐，由应在加工企业所在地设立台帐，由加工贸易经营企业向加工加工贸易经营企业向加工企业所在地海关办理合同备案企业所在地海关办理合同备案手续。手续。如果经营单位与加工企业两者的管理类别不相同，按其中如果经营单位与加工企业两者的管理类别不相同，按其中较较低类别低类别管理。管理。（7 7）与合同备案相关的事项）与合同备案相关的事项讨论：下列哪个选项是正确的？为什么？讨论：下列哪个选项是正确的？为什么？开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海开展异地加工贸易业
16、务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，填制关提出申请，填制异地加工贸易申请表异地加工贸易申请表，并提供：，并提供：A.A.经营企业所在地商务主管部门出具的经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务加工贸易业务批准证批准证和和加工贸易加工企业生产能力证明加工贸易加工企业生产能力证明 B.B.加工企业所在地商务主管部门出具的加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务加工贸易业务批准证批准证和和加工贸易加工企业生产能力证明加工贸易加工企业生产能力证明 C.C.经营企业所在地商务主管部门出具的经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务加工贸易业务批准证批准证和加工企业所在地商务主管部门出具的和
17、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工贸易加工企业生产能力证明加工企业生产能力证明 D.D.加工企业所在地商务主管部门出具的加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务加工贸易业务批准证批准证和经营企业所在地商务主管部门出具的和经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工贸易加工企业生产能力证明加工企业生产能力证明 答案：答案：C C（7 7）与合同备案相关的事项）与合同备案相关的事项加工贸易外发加工：加工贸易外发加工：加工贸易企业因自身生产工序加工贸易企业因自身生产工序限制，需将加工过程中的限制，需将加工过程中的个别工序个别工序委托其他加工企业委托其他加工企业（承揽企业）进行加工后，（
18、承揽企业）进行加工后，按期运回本企业并最终出按期运回本企业并最终出口口的行为。的行为。单耗管理：单耗管理：如实申报、据实核销如实申报、据实核销（7 7）与合同备案相关的事项）与合同备案相关的事项 加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别：加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别：A.A.加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的企业来加工；而异地加工贸易是将所有的加工过企业来加工；而异地加工贸易是将所有的加工过程都委托给别的企业；程都委托给别的企业；B.B.对于异地加工贸易而言，经营企业和加工企对于异地加工贸易而言，经营企业和加工企业，不属于同一个关区，是跨关区的两个
19、企业；业，不属于同一个关区，是跨关区的两个企业；而加工贸易外发加工中的两个企业可以是同一个而加工贸易外发加工中的两个企业可以是同一个关区，也可以是跨关区。关区，也可以是跨关区。v采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。在办的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。在办理合同备案阶段步骤正确的是（理合同备案阶段步骤正确的是（）。）。vA、合同内容预录入、合同内容预录入海关审核海关审核审批合同审批合同领取加工贸易登记手册领取加工贸易登记手册vB、审批合同、审批合同合同内容预录入合同内容预录入海关审核海关审核领取加
20、工贸易登记手册领取加工贸易登记手册vC、审批合同、审批合同海关审核海关审核合同内容预录入合同内容预录入领取加工贸易登记手册领取加工贸易登记手册vD、领取加工贸易登记手册、领取加工贸易登记手册合同内容预录入合同内容预录入海关审核海关审核审批合同审批合同答案：答案：Bv某服装加工厂与外商签订了一份加工服装某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料：单证资料：vA、加工贸易业务批准证、加工贸易业务批准证vB、加工贸易合同、加工贸易合同vC、加工贸易登记手册
21、、加工贸易登记手册vD、加工贸易企业经营状况和生产能力证明、加工贸易企业经营状况和生产能力证明答案：答案：ABDv判断：所谓判断：所谓“异地加工贸易异地加工贸易”是指加工贸是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。复出口的经营活动。答案：答案：错错（二）货物报关（二）货物报关1.1.进出境报关进出境报关 凭加工贸易登记手册或其他准予合同备案的凭证办理凭加工贸易登记手册或其他准予合同备案的凭证办理 加工贸易合同备案加工贸易合同备案电子底账电子底账传至口岸海关传至口岸海
22、关口岸海关报关口岸海关报关 进出境报关程序：申报进出境报关程序：申报配合查验配合查验提取或装运提取或装运货物（不需要经过缴纳税费环节）货物（不需要经过缴纳税费环节）2.2.跨关区深加工结转跨关区深加工结转 指加工贸易企业将保税料件加工的产品转至另一个海关关指加工贸易企业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区内的加工贸易企业区内的加工贸易企业进一步加工后复出口进一步加工后复出口的经营活动。的经营活动。转出企业和转入企业申报计划、备案转出企业和转入企业申报计划、备案（转出企业转出地海（转出企业转出地海关备案、转入企业转入地海关备案）关备案、转入企业转入地海关备案）实际收发货登记实际收发货登记结转报
23、关结转报关（转入企业结转进口报关、转出企业结转出口报（转入企业结转进口报关、转出企业结转出口报关）关）3.3.其他保税加工货物的报关其他保税加工货物的报关 剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货物剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货物和经批准不再出口的成品、半成品、料件等和经批准不再出口的成品、半成品、料件等 处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁。处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁。v跨关区异地加工、加工贸易外发加工、加工跨关区异地加工、加工贸易外发加工、加工贸易保税货物深加工结转区别：贸易保税货物深加工结转区别：v（1）跨关区异地加工：材料直接运到关区以）跨关区异地加工：
24、材料直接运到关区以外的其他企业进行加工。外的其他企业进行加工。v（2）加工贸易外发加工：是将加工的个别工）加工贸易外发加工：是将加工的个别工序，委托别的企业进行加工。序，委托别的企业进行加工。v（3）加工贸易保税货物深加工结转：将料件）加工贸易保税货物深加工结转：将料件在自己的加工区内已经完成了加工，然后，在自己的加工区内已经完成了加工，然后，转到另外一个关区进行进一步的加工。转到另外一个关区进行进一步的加工。v单选题：单选题：v某企业购进生产原料一批，其中某企业购进生产原料一批，其中80%的加工产品直的加工产品直接返销境外，接返销境外，20%加工产品结转给另一关区其他加加工产品结转给另一关区
25、其他加工贸易企业继续加工后返销境外。那么某企业将工贸易企业继续加工后返销境外。那么某企业将20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销的做法，在海关管理中，称为（续加工后返销的做法，在海关管理中，称为（）。）。vA、跨关区异地加工、跨关区异地加工 B、深加工结转、深加工结转vC、跨关区委托加工、跨关区委托加工 D、外发加工、外发加工答案：答案：Bv多选题：多选题：v下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是:（）vA、先进行加工贸易深加工结转的计划申报先进行加工贸易深加工结转的计划申报,再办理发
26、再办理发货登记货登记,最后办理报关手续最后办理报关手续vB、先进行加工贸易深加工结转的计划申报先进行加工贸易深加工结转的计划申报,再办理报再办理报关手续关手续,最后再收、发货最后再收、发货vC、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报报,再由转入企业向转入企业所在地海关进行计划申报再由转入企业向转入企业所在地海关进行计划申报vD、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续口报关手续,再由转入企业向转入企业所在地海关办理再由转入企业向转入企业所在地海关办理进口报关手卖。进口报关手卖。答案：ACv单选
27、题：单选题：v北京加工贸易企业北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业贸易企业B继续深加工，最终产品由继续深加工，最终产品由B企业出口。企业出口。A、B企企业都需要向海关提交加工贸易保税深加工结转申请表，办业都需要向海关提交加工贸易保税深加工结转申请表，办理计划备案，理计划备案，A、B企业都是纸质手册管理。下列哪项办理企业都是纸质手册管理。下列哪项办理计划备案的手续计划备案的手续是正确的（是正确的（）。）。vA、先由、先由A企业向转出地海关申请备案，后由企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入企业向转入地海关备案地海关备案vB、先由、先由A企
28、业向转入地海关申请备案，后由企业向转入地海关申请备案，后由B企向转入地企向转入地海关申请备案海关申请备案vC、先由、先由B企业向转入地海关申请备案，后由企业向转入地海关申请备案，后由A企业向转出企业向转出地海关申请备案地海关申请备案vD、先由、先由B企业向转出地海关申请备案，后由企业向转出地海关申请备案，后由A企业向转入企业向转入地海关申请备案地海关申请备案答案：Av单选题：单选题：v北京加工贸易企业北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终继续深加工，最终产品由产品由B企业出口，企业出口，A、B企业都是纸质手册企业都是
29、纸质手册管理。下列哪项管理。下列哪项结转报关手续结转报关手续是正确的：是正确的：vA、先由、先由A企业报进口，后由企业报进口，后由B企业报出口企业报出口vB、先由、先由A企业报出口，后由企业报出口，后由B企业报进口企业报进口vC、先由、先由B企业报进口，后由企业报进口，后由A企业报出口企业报出口vD、先由、先由B企业报出口，后由企业报出口，后由A企业报进口企业报进口答案：C讨论：根据下列资料中的描述，判断它们属 于哪种加工方式？为什么？1.绍兴的一家企业将进口料件委托给嵊州的某一家企业进行加工，加工完成品运回绍兴再出口。2.上海的一家企业所进行的是服装的加工贸易，将裁剪这道工序，交给了上海的另
30、外一家加工企业来加工。3.杭州的一家企业所进行的是服装的加工贸易，将染色这道工序，委托给苏州的某一家企业染色，再运回杭州。（三）加工贸易合同报核（三）加工贸易合同报核1.1.含义：含义：合同履行完毕或合同终止（未出口部分办妥海合同履行完毕或合同终止（未出口部分办妥海关手续）后，规定期限，依法申请核销结案关手续）后，规定期限，依法申请核销结案2.2.时间：时间：经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口，并自复出口，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或手加工贸易手册项下最后一批成品出口或手册到期之日起册到期之日起3030天内向天内向海关报核海关报核3
31、.3.步骤：步骤：收整核手册和报关单收整核手册和报关单填写核销核算表填写核销核算表报核预录报核预录入入携带单证报核，填写报核签收携带单证报核，填写报核签收“回联单回联单”4.4.海关受理报核和核销海关受理报核和核销自受理报核之日起自受理报核之日起3030天内予以核销天内予以核销三、加工贸易企业的联网监管三、加工贸易企业的联网监管（一）含义（一）含义也称也称电子围网监管电子围网监管。加工贸易企业通过数据交换平台或其他计。加工贸易企业通过数据交换平台或其他计算机网络方式向海关报送算机网络方式向海关报送能满足监管要求的物流、生产经营等能满足监管要求的物流、生产经营等数据数据，海关对数据进行核对、核算
32、，并结合实物进行核查的一，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种加工贸易海关监管方式。种加工贸易海关监管方式。（二）条件（二）条件 有加工贸易资格，在海关注册，生产型企业有加工贸易资格，在海关注册，生产型企业,海关特殊监管海关特殊监管区域、保税监管场所内的加工贸易企业除外。区域、保税监管场所内的加工贸易企业除外。制发制发加工贸易联网监管通知书加工贸易联网监管通知书 监管模式：监管模式：电子账册模式（不实行台帐制度）、电子手册电子账册模式（不实行台帐制度）、电子手册（实行台帐制度）（实行台帐制度）（三）实施（三）实施1.1.电子底账的建立和变更电子底账的建立和变更 电子底账的建立电子
33、底账的建立电子底账是指海关根据联网企业申请，为其建立的用于记录电子底账是指海关根据联网企业申请，为其建立的用于记录加工贸易备案、进出口、核销等资料的电子数据库加工贸易备案、进出口、核销等资料的电子数据库电子账册：以企业为单元，联网企业只设立一个电子账册：以企业为单元，联网企业只设立一个电子手册：以加工贸易合同为单元，每个合同设立一个手册电子手册：以加工贸易合同为单元，每个合同设立一个手册 建立商品并归关系：建立商品并归关系：将联网企业内部管理的料号级商品和将联网企业内部管理的料号级商品和电子底账备案的项号级商品归并或拆分电子底账备案的项号级商品归并或拆分“料号级料号级”商品指：企业进出口的保税
34、料件和成品。商品指：企业进出口的保税料件和成品。“项号级项号级”是办理是办理“电子帐册电子帐册”时备案的内容。时备案的内容。电子底账的备案及变更手续电子底账的备案及变更手续2.2.联网企业电子底账的报送海关核查联网企业电子底账的报送海关核查 报送加工贸易货物物流、库存、生产管理级满足海关报送加工贸易货物物流、库存、生产管理级满足海关监管需要的其他动态数据监管需要的其他动态数据 海关采用海关采用数据核对和下厂核查数据核对和下厂核查等方式进行核查等方式进行核查3.3.联网企业保税料件及制成品内销的税收管理联网企业保税料件及制成品内销的税收管理内销补税和缴纳缓税利息内销补税和缴纳缓税利息4.4.联网
35、企业的海关监管联网企业的海关监管 涉及许可证件管理、深加工结转报关、其他保税涉及许可证件管理、深加工结转报关、其他保税货物的监管和纸质手册管理相同货物的监管和纸质手册管理相同5.5.核销核销在海关规定在海关规定核销期结束之日起核销期结束之日起3030天内天内完成报核完成报核四、出口加工区货物四、出口加工区货物出口加工区是指由省（自治区、直辖市）人民政府报国出口加工区是指由省（自治区、直辖市）人民政府报国务院批准的专门从事务院批准的专门从事保税加工保税加工的海关监管特定区域，设的海关监管特定区域，设在已经国务院批准的中华人民共和国境内现有的经济技在已经国务院批准的中华人民共和国境内现有的经济技术
36、开发区内。术开发区内。功能：保税加工、仓储运输业务功能：保税加工、仓储运输业务1 1海关对出口加工区的监管规范海关对出口加工区的监管规范（1 1）实行计算机联网管理。）实行计算机联网管理。（2 2）从境外运入区的加工贸易货物全额保税）从境外运入区的加工贸易货物全额保税（3 3）从境外进口的自用的生产、管理所需的设备、物）从境外进口的自用的生产、管理所需的设备、物资等免税（交通车辆、生活用品除外）资等免税（交通车辆、生活用品除外）（4 4）区内运往境内区外，按进口货物的有关规定办）区内运往境内区外，按进口货物的有关规定办理报关手续理报关手续（出区办进口）（出区办进口）（5 5）境内区外进入出口加
37、工区视同出口，办理出口）境内区外进入出口加工区视同出口，办理出口手续手续（进区办出口）（进区办出口）2 2出口加工区与境外之间进出境货物的报关出口加工区与境外之间进出境货物的报关(备案制备案制)应填写的是应填写的是“进出境货物备案清单进出境货物备案清单”，向出口加工区，向出口加工区海关报关。海关报关。跨关区进出境的时候，按直转转关方式办理转关。跨关区进出境的时候，按直转转关方式办理转关。3 3出口加工区与境内区外其他地区之间进出货物报关出口加工区与境内区外其他地区之间进出货物报关（1 1）出口加工区货物运往境内区外）出口加工区货物运往境内区外 由由区外企业区外企业录入进口货物报关单，向出口加工
38、区海关录入进口货物报关单，向出口加工区海关办理办理进口报关进口报关手续。手续。报关结束后，报关结束后，区内企业区内企业填制填制“出口加工区出境货物备案清单出口加工区出境货物备案清单”，办，办理理出区报关出区报关手续。手续。即：即：先由区外企业办理先由区外企业办理进口报关进口报关手续，再由区内企业办理手续，再由区内企业办理出出区报关区报关手续。手续。都是向出口加工区海关申请办理报关手续都是向出口加工区海关申请办理报关手续（2 2）境内区外运入出口加工区货物的报关）境内区外运入出口加工区货物的报关步骤：步骤：由区外企业录入出口货物报关单，向出口加工区海由区外企业录入出口货物报关单，向出口加工区海关
39、办出口报关手续。报关结束后，关办出口报关手续。报关结束后，区内企业填制区内企业填制“出口加工区进境货物备案清单出口加工区进境货物备案清单”，向出口加工区海关办理进区报关手续。向出口加工区海关办理进区报关手续。即：境内区外运入出口加工区货物的报关即：境内区外运入出口加工区货物的报关：先由区外的企业先办理先由区外的企业先办理出口报关出口报关手续，区内企业再手续，区内企业再办理办理进区报关进区报关手续。手续。都是向出口加工区海关申请办理报关手续都是向出口加工区海关申请办理报关手续v单选题单选题v广州经济开发区黄浦加工贸易区内的广州经济开发区黄浦加工贸易区内的A企业，进口一批原企业，进口一批原料加工成
40、电脑芯片。大部分产品已经复出口，由于国外市料加工成电脑芯片。大部分产品已经复出口，由于国外市场不景气，经有关主管部门的批准，将部分芯片销售给广场不景气，经有关主管部门的批准，将部分芯片销售给广州越秀区的州越秀区的B企业。下列描述正确的是（企业。下列描述正确的是（）。）。vA、先由、先由A企业向黄浦加工区海关办理出口报关手续，后企业向黄浦加工区海关办理出口报关手续，后由由B企业向越秀区海关办理进口报关手续企业向越秀区海关办理进口报关手续vB、先由、先由B企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续，后企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续，后由由A企业向黄浦加工区海关办理出区报关手续企业向黄浦加工区海关办
41、理出区报关手续vC、先由、先由A企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续，后企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续，后由由B企业向越秀区办理出口报关手续企业向越秀区办理出口报关手续vD、先由、先由B企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续，后企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续，后由由A企业向越秀区办理出口报关手续企业向越秀区办理出口报关手续答案：答案：Bv判断题：判断题：v广州市天河区的广州市天河区的A企业将一批原料销售给广州经济企业将一批原料销售给广州经济开发区黄浦加工贸易区内的开发区黄浦加工贸易区内的B企业，先由企业，先由A企业办企业办理出口报关手续，后由理出口报关手续，后由B企业办理办理进区报关
42、手企业办理办理进区报关手续。续。答案：对答案：对 解释：由区外企业向出口加工区海关办理出口报关手续。解释：由区外企业向出口加工区海关办理出口报关手续。出口报关结束后，区内企业填制出口报关结束后，区内企业填制“出口加工区进境货物备出口加工区进境货物备案清单案清单”，向出口加工区海关办理进区报关手续。，向出口加工区海关办理进区报关手续。子情境二子情境二 保税物流货物报关保税物流货物报关一、保税物流货物概述一、保税物流货物概述（一）含义（一）含义是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存储存后复运出境的货物，也称为后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。保税仓储货
43、物。（二）监管模式（二）监管模式（三）监管特征（三）监管特征1 1、设立审批、设立审批（1 1）保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心）保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A A型、型、保税物流中心保税物流中心B B型，要经过型，要经过海关审批海关审批。（2 2）保税物流园区、保税区、保税港区经）保税物流园区、保税区、保税港区经国务院审国务院审批，海关等部门验收批，海关等部门验收。2 2、准入保税、准入保税3 3、纳税暂缓、纳税暂缓进境时都可以暂时不办理进口纳税手续，等到运离进境时都可以暂时不办理进口纳税手续，等到运离保税监管场所时才把办理纳税手续，或者征税，或保税监管场所时才把办理纳税手续，或
44、者征税，或者免税。者免税。4 4、监管延伸、监管延伸（1 1）监管地点延伸）监管地点延伸延伸到专用监管场所或者特殊监管区域延伸到专用监管场所或者特殊监管区域（2 2）监管时间延伸）监管时间延伸5 5、“运离运离”结关结关除外发加工和暂准除外发加工和暂准“运离运离”需要继续监管以外，需要继续监管以外，每一批货物每一批货物“运离运离”专用监管场所或者特殊监管专用监管场所或者特殊监管区域，都区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续必须根据货物的实际流向办结海关手续二、保税仓库及其所存货物的报关程序二、保税仓库及其所存货物的报关程序（一）保税仓库概述（一）保税仓库概述1 1、含义、含义保税仓库是指经
45、海关批准设立的保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物货物及其他未办结海关手续货物的仓库。的仓库。分类：公用型保税仓库、自用型保税仓库、专用分类：公用型保税仓库、自用型保税仓库、专用型保税仓库型保税仓库2 2、存放货物的范围：、存放货物的范围：（1 1）加工贸易进口货物）加工贸易进口货物（2 2）转口货物）转口货物（3 3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件维修用零部件（4 4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件）供应维修外国产品所进口寄售的零配件。3 3、保税仓库设立应当要具备的条件、保税仓库设立
46、应当要具备的条件（1 1）具有企业法人的资格；）具有企业法人的资格；（2 2）注册资本最低限额为）注册资本最低限额为300300万元人民币万元人民币（3 3）具备向海关缴纳税款的能力）具备向海关缴纳税款的能力（4 4）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件特殊许可证件（5 5）具有专门存储保税货物的营业场所：）具有专门存储保税货物的营业场所：。（二）报关程序（二）报关程序1 1、进仓报关、进仓报关货物在保税仓库所在地进境时，除易制毒化学品、货物在保税仓库所在地进境时，除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质外，免领进口许可证。监控化学品、消
47、耗臭氧层物质外，免领进口许可证。在口岸海关报关在口岸海关报关在主管海关报关在主管海关报关(转关转关)2 2、出仓报关：、出仓报关：出库货物去向：进入国内市场（进口报关），复运出库货物去向：进入国内市场（进口报关），复运出口（出口报关）。出口（出口报关）。（1 1）出口报关）出口报关（2 2）进口报关：按用途适用报关程序）进口报关：按用途适用报关程序保保 税税 仓仓 库库保税仓库所在地保税仓库所在地入境入境进口报关进口报关保税仓库保税仓库所在地之外口岸入境所在地之外口岸入境进口报关进口报关进进 库库 报报 关关保税仓库保税仓库退运退运出库出口出库出口出口报关出口报关进口报关进口报关用于加工贸易、
48、用于加工贸易、特定减免税特定减免税其他用途其他用途出出 库库 报报 关关（三）报关要点（三）报关要点 1 1、保税期限：、保税期限：1 1年年+1+1年年 2 2、保税仓库的货物是海关监管货物，未经批准并办、保税仓库的货物是海关监管货物，未经批准并办理相应手续，不得挪作它用理相应手续，不得挪作它用 3 3、储存期间发生损毁，仓库应向海关缴纳灭失货物、储存期间发生损毁，仓库应向海关缴纳灭失货物的税款，并承担相应的法律责任的税款，并承担相应的法律责任 4 4、不得进行实质性加工（分类、分级包装、简单、不得进行实质性加工（分类、分级包装、简单拼装等以储存运输为目的的可以）拼装等以储存运输为目的的可以
49、）5 5、仓库经营企业每月、仓库经营企业每月5 5日前，向海关申报上一个月日前，向海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销仓库收、付、存情况，由主管海关核销三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序（一）出口监管仓库概述（一）出口监管仓库概述1 1、含义：、含义：经过海关批准设立，对经过海关批准设立，对已办结海关出口手续的货已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的的海关专用监管仓库。海关专用监管仓库。分：出口配送型仓库、国内结转型仓库分：出口配送型仓库、国内结转型仓库出口配送型仓
50、库：出口配送型仓库：指存储以实际离境为目的的出口货指存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。物的仓库。国内结转型仓库：国内结转型仓库：指存储用于国内结转的出口货物的指存储用于国内结转的出口货物的仓库。仓库。2 2、存放货物的范围：、存放货物的范围：（1 1）一般贸易出口货物）一般贸易出口货物（2 2）加工贸易出口货物）加工贸易出口货物（3 3）从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口）从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物货物。3 3、出口监管仓库的设立、出口监管仓库的设立注册资本注册资本最低最低300300万元人民币万元人民币、“出口配送型出口配送型”面面积不低于积不低于50005000平方
