1、“雪亮工程”建设与运维服务暨县综治中心平台建设项目规划方案2017.11第1页，共23页。目录2“雪亮工程”简介1政策指导文件3“雪亮工程”规划第2页，共23页。政策指导性文件01020304中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社会治安防控体系建设的意见（中办（中办发发201469201469号）号）四川省社会治安综合治理委员会、四川省幸福美丽新村建设推进领导小组关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮”工程的指导意见（川川综治委综治委201610201610号）号）文件文件国家9部委关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见（发改高技【（发改高技【20152015】996996号）号）社会
2、治安综合治理基础数社会治安综合治理基础数据规范据规范GB-T31000-2GB-T31000-201015 505社会治安综合治理社会治安综合治理 综治中综治中心建设与管理规范心建设与管理规范 GB-T GB-T 33200-201633200-2016第3页，共23页。“雪亮工程”简述“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心三级综治中心为指挥平台、以综综治信息化治信息化为支撑、以网格化网格化管理为基础、以公共安全视频监控公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治
3、安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。“雪亮工程”是利用农村现有电视网络电视网络，将公共安全视频监控信息接入农户家庭数字电视终端、发动群众、发动群众、依靠群众、专群结合依靠群众、专群结合，通过实时监控、一键报警、分级处置、综合应用，实现农村地区社会治安防控和群防群治群防群治工作工作无缝覆盖。第4页，共23页。“雪亮工程”简介系统结构应用层机顶盒android手机IOS手机PAD电视机电脑服务层接入层流媒体后台管理集中调度报警处理地理位置视频分析第三方平台高清枪机高清云台高清半球手机拍摄报警柱第5页，共23页。“雪亮工程”简介网络架构
4、第6页，共23页。“雪亮工程”简介六大基本六大基本功能功能实时监控村民电视机、授权用户手机、各级监控平台可按权限实时查看视频监控画面。一键报警村民在家中观看电视监控发现异常情况时，可通过遥控器一键报警到村级监控平台。报警信息应推送至村级监控平台终端或指定管理人员手机短信，规定时限内本级未及时处理，系统应自动向上一级平台推送。远程控制各级监控平台可对监控探头进行远程控制，自主查看周边区域情况；实现监控探头及系统设备自巡检，并在监控平台呈现使用状态。视频回放各级监控平台可调取回放所有监控探头30日内监控画面。信息服务根据群众关切和需要，通过制定电视门户主页，在电视节目中增加并呈现各类便民服务信息。
5、实时对讲通过各级监控平台视频语音设备，实现各级直接“点对点”对讲和视频通话。基本功能川综治委201610号基础功能为必备选项第7页，共23页。“雪亮工程”简介可扩展功能01DATA车牌识别通过专用车牌识别摄像机，抓取车辆信息。03DATAGIS地图通过GIS地图快速准确的定位事件发生位置05DATA移动监控通过移动监控设备，记录、传输相关移动视频。02DATA人脸识别通过专用人脸识别摄像机，抓取人脸信息，后端分析比对。04DATA多屏同步多个屏幕同步显示相关视频画面扩展功能川综治委201610号扩展功能为选择项，各地可根据实际酌定第8页，共23页。“雪亮工程”规划依据国家9部委关于加强公共安全
6、视频监控建设联网应用工作的若干意见（发改高技【2015】996号），四川省社会治安综合治理委员会、四川省幸福美丽新村建设推进工作领导小组关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮工程”的知道意见（川综治委【2016】10号）等相关政策性文件，结合天全县实际情况，二期“雪亮工程”作如下功能规划：一、必备功能规划：1、实时监控实时监控。村民电视机、授权用户手机、各级监控平台可按权限实时查看视频监控画面。必备的基础功能第9页，共23页。“雪亮工程”规划2、远程控制远程控制。各级监控平台可对监控探头进行远程控制，自主查看周边区域情况；3、视频回放视频回放。各级监控平台可调取回放所有监控探头30日内监控画面。4
7、、一键报警一键报警。村民在家中观看电视监控发现异常情况时，可通过遥控器一键报警到村级监控平台。报警信息应推送至村级监控平台终端或指定管理人员手机短信，规定时限内本级未及时处理，系统应自动向上一级平台推送。必备的基础功能第10页，共23页。“雪亮工程”规划5、实时对讲实时对讲。通过各级监控平台视频语音设备，实现各级直接“点对点”对讲和视频通话。6、信息服务信息服务。根据群众关切和需要，通过制定电视门户主页，在电视节目中增加并呈现各类便民服务信息。必备的基础功能第11页，共23页。THANK YOUSUCCESS7/30/2022第12页，共23页。二、扩展及优化如下功能：1、报警的分类处理报警的
8、分类处理：满足报警分级处理的要求外，完善分类处置机制，充分发挥各级监控平台，及时有效处置群众反映情况，警务类由公安机关受理，非警务类推送相关职能部门处理，并实现全程监管；2、报警统计报警统计：支持各类报警组织结构统计查询、以曲线及柱状实时显示，并支持excel导出功能。“雪亮工程”规划扩展及优化功能第13页，共23页。3、手机手机APPAPP：平台具有注册及授权功能、一键报警、视频及图片采集上传、6995等联户联防信息平台联动、管理人员终端实现视频查看、报警信息接收及处理功能；4、紧急求助紧急求助：手机端提供在紧急情况下sos一键求助功能，包括求助者信息、联系方式、地图位置等；“雪亮工程”规划
9、扩展及优化功能第14页，共23页。5、地图巡视地图巡视：支持在地图上查看所登录用户权限范围内的摄像头、机顶盒等信息，支持在地图上实时查看监控图像，当有报警发生，报警点闪烁提示；“雪亮工程”规划扩展及优化功能第15页，共23页。与第三方平台对接01公安“天网”02网格中心03应急办视频资源通过视频专线及安全设备，按国标统一标准协议GB/T28181与公安“天网”对接；通过电子政务网及安全设备，提供开放协议及SDK接口包与网格系统实现对接；通过电子政务网及安全设备，提供开放协议及SDK接口包与应急系统实现对接；对接标准其它三方平台总结：与第三方平台的对接，视频资源将按照公共安全视频监控联网系统信息
10、传输、交换、控制技术要求GB/T 28181-2016规范及标准进行对接；对于其他数据及交付将按照标准协议或SDK开发包进行对接。第16页，共23页。安全规划区域边界访问控制、区域边界包过滤、区域边界安全审计和区域边界完整性保护安全隐患01OPTION02OPTION安全区域边界03OPTION三大安全隐患安全计算环境用户身份鉴别、自主访问控制、标记和强制访问控制、系统安全审计、用户数据完整性保护、客体安全重用和程序可信执行保护第17页，共23页。安全规划01OPTION03OPTION02OPTION04OPTION网络安全网络安全主要包含边界安全、网络行为的监控与审计、漏洞扫描等方面；系统
11、安全防病毒、系统加固、数据库系统安全、主机监控与审计等方面；物理安全物理安全主要包含中心机房的物理安全、设备安全、介质安全等方面；应用安全主要包含身份认证、访问控制、数字签名等方面安全策略第18页，共23页。安全规划系统构架第19页，共23页。综治中心综治信息系统平台规划一、系统概述系统概述：以综合治理业务需求为导向，充分利用已有基础设备，整合各类整合各类平台资源资源，通过系统文本、图像、音频、视频等各种信息数据信息数据进行集成集成、交换交换、共享共享等方式，建设纵向贯通、横向集成、纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的信息系统共享共用、安全可靠的信息系统。二、总体框架总体框架：综治信息系统
12、总体框架采用“9+X“9+X模式模式”+”+综台视联网综台视联网构架；其中“9”“9”为全省综治中为全省综治中心的基本功能心的基本功能，“X”“X”各地、各层级可根据业务工作需要进行的个性化定制和扩展延伸个性化定制和扩展延伸；综治视联网综治视联网县级综治中心的特殊功能特殊功能；第20页，共23页。综治中心综治信息系统平台规划0807060504030201实有人口模块实有人口信息和房屋信息特殊人群刑满释放人员，社区矫正人员，吸毒人员，艾滋病危险人员等人群重点青少年及时掌握重点青少年群里底数和教育帮扶情况，预防和减少违法犯罪非公有制经济组织和社会组织社会治安排查整治、命案防控、寄递物流安全管理矛盾纠纷排查化解矛盾纠纷动态采集登记、分析研判、分流交办、督办反馈和统计分析校园及周边安全学校、学校周边重点人员、涉及师生安全的案件铁路护路模块护路护线、涉及线、路案件09国标综治基础数据规范国标综治基础数据规范“9”“9”综治组织及综合业务综治机构、综治队伍、群防群治组织、群防群治队伍、综治中心、综治视联网信息中心、第21页，共23页。本次演讲完毕，感谢各位领本次演讲完毕，感谢各位领导、各位专家聆听。导、各位专家聆听。第22页，共23页。THANK YOUSUCCESS7/30/2022第23页，共23页。
