1、目录4 公祭活动1 历史背景2 立法历程3 重大意义壹历 史 背 景沦落前的南京城 南京是中国著名古都，世界历史文化名城。早在6000年前这里就出现了原始村落，公元前472年，越王勾践在雨花台下筑城史称“越城”。这是南京建有城堡的最早记载，至今已有2480年历史。这2000多年的历史里先后有东吴、东晋、宋、齐、梁、陈、五代南唐、明、太平天国、中华民国在此定都。十朝古都、六朝金粉留下了多少惊心动魄的史话、可歌可泣的伟绩。然而，1937年12月13日，日军占领南京，古城空前的灾难降临了。古都南京淞沪会战失利 1937年8月13日11月12日日本侵略军在上海及周边地区展开淞沪会战。1937年11月8
2、日蒋中正下令全线撤退，四天后上海失守，淞沪会战结束。上海被日本占领后，日军趁势分三路急向南京进犯。随着日军轰炸机的大范围轰炸，撤退演变为大溃败，使北路日军主力一路顺利到达南京。中华民国首都南京处于日军的直接威胁之下。由于从上海的撤退组织的极其混乱，中国军队在上海至南京沿途未能组织起有效抵抗。南京保卫战 1937年12月1日，日军攻占江阴要塞，同日，日军下达进攻南京的作战命令，南京保卫战开始。1937年12月2日，江阴防线失守中国海军主力第一舰队和第二舰队在中日江阴海战中被全数击沉，作为南京国民政府唯一一道拱卫京畿的水上屏障失守。1937年12月10日日军发起总攻，12月12日唐生智下达突围、撤
3、退命令，中国军队的抵抗就此瓦解。日军进攻南京 日本原本打算在上海附近消灭中国军队的主力，然而，日本上海派遣军在淞沪战场苦战三个月，受到了惨重的损失。鉴于前线进展迅速的既成事实，24日东京大本营废除了“制令线”，并在12月1日下达了攻占南京的正式命令。进攻南京的作战开始后不久，疯狂前进的作战部队就把辎重部队抛在身后，由于日军原本没有深入内陆作战的后勤准备，部队立即面临着粮食供给中断的严重问题，日本军司令部于是下达了实际是要部队抢劫的“就地征收”命令。南京沦陷 1937年12月13日，日军进占南京城，在华中方面军司令官松井石根和第6师团师团长谷寿夫等法西斯分子的指挥下，对手无寸铁的南京民众进行了长
4、达6周惨绝人寰的大规模屠杀。南京沦陷 12月13日上午，日军谷寿夫第6师由光华门、雨花门入城，随即将马路上的难民当作枪杀目标，马路街巷之内顿时血肉狼藉、尸体纵横。南京沦陷 14日，日军大部队涌入城内，继续搜杀街巷中的难民；并在中山码头、下关车站等处对聚集江边的难民疯狂射击，枪杀数万人。南京沦陷 15日，中国平民及已解除武装的军人9000余人被押往鱼雷营屠杀。16日，日军又从中日双方都承认具有中立地位的“安全区”内搜捕数万青年，绑赴下关煤炭港枪杀，再将尸体推入江中。南京沦陷 18日，日军将城郊难民及战俘5.7万余人驱至下关草鞋峡，用机枪扫射，然后在堆积如山的尸体上浇洒煤油纵火焚烧。此后，又在12
5、月下旬开始的“清街运动”和“难民登记”中使上万人头落地。日军滥杀无辜，手段残酷，令人发指。有的往难民身上先浇汽油，后用枪扫射，枪弹一着人身，火光随之燃起，被弹击火烧之难民，挣扎翻腾，痛苦之极，日军则鼓掌狂笑。有的则把难民杀后割下人头，挑在枪上，漫步街头，嬉笑取乐。1937年12月13日，东京日日新闻（即现在每日新闻）报道两名日本军官的“杀人竞赛”。日军第十六师团中岛部队两个少尉军官向井敏明和野田毅在其长官鼓励下，彼此相约“杀人竞赛”，商定在占领南京时，谁先杀满100人为胜者。他们从句容杀到汤山，向井敏明杀了89人，野田毅杀了78人，因皆未满100，“竞赛”继续进行。12月10日中午，两人紫金山
6、下相遇，彼此军刀已砍缺了口。野田谓杀了105人，向井谓杀了106人。又因确定不了是谁先达到杀100人之数，决定这次比赛不分胜负，重新比赛谁杀满150名中国人。这些暴行都一直在报纸上图文并茂连载，被称为“皇军的英雄”。日本投降后，这两个战犯终以在作战期间，共同连续屠杀俘虏及非战中人员“实为人类蟊贼，文明公敌”的罪名在南京执行枪决。据1946年2月中国南京军事法庭查证：日军集体大屠杀28案，19万人，零散屠杀858案，15万人。日军在南京进行了长达6个星期的大屠杀，中国军民被枪杀和活埋者达30多万人。杀人竞赛杀人竞赛 1937年12月，东京日日新闻报道了日军“片桐部队”的向井敏明、野田岩两名军官在
7、南京紫金山一带进行杀人比赛的消息。文化掠夺 中华民族在经历这场血泪劫难的同时，中国文化珍品也遭到了大掠夺。据查，日本侵略者占领南京以后，派出特工人员330人、士兵367人、苦工830人，从1938年3月起，花费一个月的时间，每天搬走图书文献十几卡车，共抢去图书文献88万册，超过当时日本最大的图书馆东京上野帝国图书馆85万册的藏书量。遇难人数算法一：1946年1月19日设定的远东国际军事法庭认定：在日军占领南京后的最初六个星期内，南京及附近被屠杀的平民和俘虏，总数达20万以上。这个数字还没有将日军所烧弃的尸体、或投入长江、或以其它方式处理的人们计算在内。而日本战犯太田寿男的供词中清楚记述：日军在
8、进行凶残的大屠杀的同时，为了掩盖其罪行，采用纵火焚尸、抛尸长江等办法，迫不及待地对横陈城郊的遇难者尸体毁尸灭迹，被处理的尸体总数达15万多具，将这两个数字相加，所得的侵华日军南京大屠杀的人数不低于35万；遇难人数算法二：1946年2月15日成立的南京审判战犯的军事法庭认定：日军在南京集体屠杀有28案，屠杀人数为19万余人；零散屠杀有858案，尸体经慈善机构掩埋有15万余具。根据该判决，侵华日军南京大屠杀的人数不低于34万；算法三：根据埋尸记录：慈善团体埋尸18.5万，日军埋尸、毁尸15万，伪政府和个人埋尸4万。将这三方面的数字相加，侵华日军南京大屠杀的人数不低于37万。南京大屠杀指1931至1
9、945年中国抗日战争期间，中华民国在南京保卫战中失利、首都南京于1937年12月13日（学术界认为开始于12月5日）沦陷后，在华中派遣军司令松井石根和第6师团长谷寿夫指挥下，侵华日军于南京及附近地区进行长达6周的有组织、有计划、有预谋的大屠杀和奸淫、放火、抢劫等血腥暴行。在南京大屠杀中，大量平民及战俘被日军杀害，无数家庭支离破碎，南京大屠杀的遇难人数超过30万。南京大屠杀是侵华日军公然违反国际条约和人类基本道德准则，是日军在侵华战争期间无数暴行中最突出、最有代表性的一例之一。大屠杀万人坑中一个个呈现着以求生的本能 张着口、向上爬姿态的遗骸弓着身躯呈痛苦挣扎状的遗骸捆着铁丝带着脚镣的遗骸尸骨肋骨
10、间插着一把匕首将以他们永远不变的姿势向世人诉说当年日本帝国主义残害奴役中国人民的痛苦历史 控诉着日本帝国主义的侵略罪行贰立 法 历 程坚定立场2014年2月25日下午，中国十二届全国人大常委会第七次会议审议全国人大常委会关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定草案。受委员长会议委托，全国人大常委会法工委主任李适时就决定草案向会议作了说明。关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定草案的说明指出，1937年12月13日，侵华日军在中国南京开始对中国同胞实施长达四十多天惨绝人寰的大屠杀，三十多万人惨遭杀戮，制造了震惊中外的南京大屠杀惨案。这一公然违反国际法的残暴行径，铁证如山，经第二次世界大战后设立
11、的远东国际军事法庭和南京审判战犯军事法庭审判，早有历史结论和法律定论。设立南京大屠杀死难者国家公祭日，在国家层面举行公祭活动和相关纪念活动，是十分必要的。坚定立场 制定本决定是为了悼念南京大屠杀死难者和所有在日本帝国主义侵华战争期间惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞，揭露日本侵略者的战争罪行，牢记侵略战争给中国人民和世界人民造成的深重灾难，表明中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场。决定草案将每年的12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。坚定立场2014年2月25日，十二届全国人大常委会第七次会议审议全国人大常委会关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定草案。2014年2月
12、27日，十二届全国人大常委会第七次会议通过决定，将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。上升为国家公祭日其实也是参考国际上一系列的做法，包括波兰二战集中营大屠杀纪念馆，每年也会举办这个公祭日以扩大其影响力，哀悼遇难者也表达对逝去生命的尊重。2014年12月13日，“中国首个南京大屠杀死难者国家公祭日”来临之际，在位于河北邢台的中国人民抗日军事政治大学陈列馆前，500余名学生组成“12.13”字样，纪念南京大屠杀遇难同胞。该市各中小学开展纪念活动，向在南京大屠杀中遇难的30余万名同胞致以沉痛哀悼，并警示自身铭记历史，奋发图强。叁重 大 意 义世界意义 以中国国家名义进行正式纪念与公祭，其
13、世界意义在于，促使人类历史记忆长久保持唤醒状态，而避免出现哪怕是片刻的忘却与麻木，共同以史为鉴、开创未来，一起维护世界和平及正义良知，促进共同发展和时代进步。中国人民抗日战争的胜利为世界反法西斯战争的胜利作出了不可磨灭的历史贡献，共同消除了威胁世界和平的法西斯邪恶势力，壮大了人类的进步力量，促进了全球的民族解放运动，对世界和平事业产生了深远影响。现实意义 国家公祭日的设立，是缅怀过去，更是抚慰民心、顺应民意的措施，同时国家公祭日的设立，也是中国与世界更好的在沟通，在向全世界传递中华民族对于人权和文明的态度，在向全世界表达我们热爱和平、维护和平的决心与责任。就如欧洲一年一度纪念奥斯威辛集中营死难
14、者一样，南京大屠杀死难者国家公祭日，不仅是中国的，也是全世界的。反对战争，珍爱和平！是全球人民共同所需要的，任何战争为一己私欲，只会危害民众！国家意义 “国家公祭”虽然只有一天，但公祭的意义需要也一定要延续，这在国外也有先例，比如，美国的老兵日会对老兵提供一系列优惠活动，以此增加老兵福利；以色列则在阵亡将士纪念日限制娱乐活动凡此种种，都是在增加普通民众对国家公祭的感性认识，有利于普通民众对历史的参与和审视，如此进一步将“国家公祭”的实质细化、落地，方能使“国家公祭”先形成民族习惯，再化作民族精神，使每个国人都可以在此熏染之中，逐渐具备大国公民的精神气质。“国家公祭日”古已有之，在古代称为“国祀
15、”，在中国，向来是先人们精神生活中的大事，左传谓：“国之大事，在祀与戎”。历朝历代，在复杂的礼仪中，始终凝结成一个不变的核心，一个最根本的认识。如果说过去的祭天、祭地、祭祖的祭祀文化，反映的是一个文明成熟程度的话，大家对一段历史的复原以及回忆，乃至将其定格、固化为一个“公祭日”，反映的则是整个民族的成熟与强大。深远影响 国家公祭日是群众路线的生动体现，体现的是对群众的尊重，是对生命的敬畏。而以国家公祭日的形式奠祭，也表明抽象的国家已经拟人化，国家的意志、信念和情感，正与普通人情相融，因此，国家公祭日的设立，也表明国家政治的世俗化、平民化，体现了政治文明的进步。也是对先现在的日本不承认侵华战争提
16、供了有力的说明。国家公祭日，聚集在一起，以沉重的心情缅怀逝者，让我们更深切地体会到国家存在的目的和价值，体会到国家统一强大的重要，使民族精神提升，使人民更加爱国！让中华民族早日复兴的中国梦早日实现。申报世遗 2014年6月10日，中国外交部发言人华春莹表示，中国将南京大屠杀和慰安妇等珍贵历史档案申报世界记忆遗产名录，目的是牢记历史，珍惜和平，捍卫人类的尊严。肆公 祭 活 动公祭仪式 2014年12月13日上午10时，国家公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席仪式。习近平总书记搀扶着南京大屠杀幸存者代表、85岁的夏淑琴一同走上公祭台，为国
17、家公祭鼎揭幕。一起参加揭幕的还有13岁的阮泽宇，他的祖辈惨死在日寇的屠刀之下。随着拉动丝带，幕布徐徐降下，一尊高1.65米，重2014公斤的三足圆形铜鼎呈现眼前。公祭鼎铭文泱泱华夏，赫赫文明。仁风远播，大化周行。洎及近代，积弱积贫。九原板荡，百载陆沉。侵华日寇，毁吾南京。劫掠黎庶，屠戮苍生。卅万亡灵，饮恨江城。日月惨淡，寰宇震惊。兽行暴虐，旷世未闻。同胞何辜，国难正殷。哀兵奋起，金戈鼍鼓。兄弟同心，共御外侮。捐躯洒血，浩气干云。尽扫狼烟，重振乾坤。乙酉既捷，家国维新。昭昭前事，惕惕后人。国行公祭，法立典章。铸兹宝鼎，祀我国殇。永矢弗谖，祈愿和平。中华圆梦，民族复兴。领导讲话 习近平总书记在南京
18、大屠杀死难者国家公祭仪式上的讲话。今天，我们在这里隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式，缅怀南京大屠杀的无辜死难者，缅怀所有惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞，缅怀为中国人民抗日战争胜利献出生命的革命先烈和民族英雄，表达中国人民坚定不移走和平发展道路的崇高愿望，宣示中国人民牢记历史、不忘过去，珍爱和平、开创未来的坚定立场。和平宣言 2014年12月13日，南京大屠杀死难者国家公祭仪式上，77名中学生齐声诵读的和平宣言发出了对和平的呼唤。和平宣言的作者、著名诗人冯亦同表示，和平宣言共240字，以诗歌的形式，参考诗经的韵文体，四字一句，既考虑到彰显南京历史文化特色，也考虑到契合国家公祭仪式这样庄重的场合
19、。和平宣言巍巍金陵，滔滔大江，钟山花雨，千秋芬芳。一九三七，祸从天降，一二一三，古城沦丧。侵华倭寇，掳掠烧杀，横尸遍野，血染长江。三十余万，生灵涂炭，炼狱六周，哀哉国殇。举世震惊，九州同悼，雪松纪念，寒梅怒放。亘古浩劫，文明罹难，百年悲叹，警钟鸣响。积贫积弱，山河蒙羞，内忧外患，国破家亡。民族觉醒，独立解放，改革振兴，国运日昌。前事不忘，后事之师，殷忧启圣，多难兴邦。七十七载，青史昭彰，生生不息，山高水长。二零一四，国家公祭，中外人士，齐聚广场。白花致哀，庄严肃穆，丹忱抒写，和平诗章。大道之行，天下为公，大德曰生，和气致祥。和平发展，时代主题，民族复兴，世代梦想。龙盘虎踞，彝训鼎铭，继往开来，永志不忘。同学们，下期主题班会再见！
