公民营废弃物清除处理机构许可管理办法四-课件.ppt

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1、資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局11資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局1/8722資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局2/87一、廢棄物清理法架構及重要條文說明一、廢棄物清理法架構及重要條文說明33資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局3/87n清除機具應隨車持有載明清除機具應隨車持有載明及及,以供檢查。以供檢查。n廢棄物清理法施行廢棄物清理法施行細則第細則第9條條p廢棄物產生源證明文件:廢棄物產生源證明文件:依本法第依本法第31條第條第1項第項第2款申報廢棄物情形所列印之款申報廢棄物情形所列印之遞送聯

2、單遞送聯單。依事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準規定所填具依事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準規定所填具有害事業廢有害事業廢棄物之遞送聯單棄物之遞送聯單。其他其他主管機關所定或認定之格式或文件。主管機關所定或認定之格式或文件。p廢棄物處理地點證明文件,為廢棄物產生源與處理者所簽廢棄物處理地點證明文件,為廢棄物產生源與處理者所簽訂之訂之。處理者為執行機關者,得為其所出具。處理者為執行機關者,得為其所出具之之。44資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局4/87行政院環境保護署行政院環境保護署100年年6月月21日日環署廢字第環署廢字第1000052048號號公告公告 55資

3、源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局5/87二、事業廢棄物法規及實務二、事業廢棄物法規及實務66資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局6/87事業廢棄物主要種類:事業廢棄物主要種類:包括工業廢棄物、醫療廢棄物、營建包括工業廢棄物、醫療廢棄物、營建廢棄物、農業廢棄物、教育廢棄物及其他類廢棄物、農業廢棄物、教育廢棄物及其他類(電信電信)等。等。事業廢棄物經濟部工業廢棄物農委會農業廢棄物其他相關部會廢棄物衛生署醫療廢棄物教育部學校實驗室廢棄物內政部營建廢棄物國科會工業廢棄物事業廢棄物種類事業廢棄物種類77資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新

4、局7/87n事業廢棄物之清理、再利用方式事業廢棄物之清理、再利用方式(第(第28條、第條、第39條)條)n指定事業指定事業(第(第31條)條)p檢具清理計畫書檢具清理計畫書p網路申報網路申報p裝置清運機具裝置即時追蹤系統裝置清運機具裝置即時追蹤系統n需設置廢棄物清理專業技術人員之事業需設置廢棄物清理專業技術人員之事業(第(第28條)條)n事業廢棄物處理設施餘裕處理量提供其他事業使用事業廢棄物處理設施餘裕處理量提供其他事業使用(第(第29條)條)n事業免除連帶責任之要件事業免除連帶責任之要件(第(第30條)條)n工業區及科學園區需設置專屬廢棄物清理設施工業區及科學園區需設置專屬廢棄物清理設施(第

5、(第32條)條)n事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準(第(第36條)條)n有害業廢棄物操作及檢測紀錄保存有害業廢棄物操作及檢測紀錄保存(第(第37條)條)n事業廢棄物之輸入輸出過境轉口與再利用之規定事業廢棄物之輸入輸出過境轉口與再利用之規定(第(第38條)條)88資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局8/87事事業業廢廢棄棄物物中央目的事業主管機關中央目的事業主管機關廢清法廢清法第第39條條自行清除、處理自行清除、處理共同清除、處理共同清除、處理事業產源事業產源目的事業主管機關目的事業主管機關委託清除、處理委託清除、處理公民營清除處理機

6、構公民營清除處理機構執行機關(環保局、清潔隊)執行機關(環保局、清潔隊)目的事業主管機關自行或輔導設置目的事業主管機關自行或輔導設置之廢棄物清除、處理設施之廢棄物清除、處理設施指定之公營事業設置之廢棄物清除指定之公營事業設置之廢棄物清除處理設施處理設施依促進民間參與公共建設法與主辦依促進民間參與公共建設法與主辦機關簽訂投資契約之民間機構設置機關簽訂投資契約之民間機構設置之廢棄物清除處理設施之廢棄物清除處理設施 事業之處理機構之餘裕處理量事業之處理機構之餘裕處理量其他經其他經中央主中央主管機關管機關許可之許可之方式方式廢清法廢清法第第28條條99資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利

7、用創新局9/87申請申請核發許可核發許可申請申請核發許可核發許可廢廢止止許許可可1010資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局10/87煤灰煤灰【經經】、電弧爐煉鋼爐碴電弧爐煉鋼爐碴(石石)【經經】、廢玻璃廢玻璃【經、衛、內、交經、衛、內、交】、廢陶瓷磚瓦廢陶瓷磚瓦【經經】、廢鑄砂廢鑄砂【經經】、漿紙污泥漿紙污泥【經經】、廢橡膠廢橡膠【經、內經、內】、石材廢料石材廢料【經經】、石材污泥石材污泥【經經】、營建混合物營建混合物【內內】非農業用地之工程填地材料、道路工程粒料、混凝土添加料之原料、瀝青混凝土添加料、人工粒料原料營建工程營建工程土壤施作土壤施作有機肥料原料、雜項有機栽

8、植介質原料、培養土原料 其他其他化工原料、二次料、其他公告再利用事業廢棄物公告再利用事業廢棄物廢木材廢木材【經、內經、內、交、交】、廢白土廢白土【經經】、蔗渣煙爐灰蔗渣煙爐灰【經經】、製糖濾泥製糖濾泥【經經】、食品加工污泥食品加工污泥【經經】、紡織殘料紡織殘料【經經】、廢矽藻土廢矽藻土【經經】、廚餘廚餘【經、衛、交經、衛、交】、植物性殘渣類植物性殘渣類【經、農經、農】、食品加工下腳料類食品加工下腳料類【經經】禽畜糞禽畜糞【農農】、農業污泥農業污泥【農農】、菇類培植廢棄包菇類培植廢棄包【農農】、斃死禽畜斃死禽畜【農農】、廢酒糟、酒粕、酒精醪廢酒糟、酒粕、酒精醪【經、財經、財】、菸砂菸砂【經經】、

9、釀酒污泥釀酒污泥【經經、財、財】廢紙廢紙【經、衛、交經、衛、交】、廢鐵廢鐵【經、內、交經、內、交】、廢玻璃廢玻璃【經、內經、內】、廢酸洗液廢酸洗液【經經】、廢食用油廢食用油【經經】、廢橡膠廢橡膠【經經】、二甲基甲醯胺二甲基甲醯胺(DMF)粗液粗液【經經】、燃油鍋爐集塵灰燃油鍋爐集塵灰【經經】、石材廢料石材廢料【經經】、石材污泥石材污泥【經經】、等等1111資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局11/87n102年年12月月19日環署廢字第日環署廢字第1020110565號號p依本署現行代碼分類原則,依本署現行代碼分類原則,R R類廢棄物包括應回收廢棄物類廢棄物包括應回收廢棄

10、物及各目的事業主管機關公告可直接再利用之事業廢棄物等及各目的事業主管機關公告可直接再利用之事業廢棄物等2 2類。廢棄物清除機構在符合本署所訂之各類應回收廢棄物回類。廢棄物清除機構在符合本署所訂之各類應回收廢棄物回收貯存清除處理方法及設施標準,或各目的事業主管機關訂定收貯存清除處理方法及設施標準,或各目的事業主管機關訂定之再利用管理辦法等相關規定下,可合法清除之再利用管理辦法等相關規定下,可合法清除R R類廢棄物,尚類廢棄物,尚無疑義。無疑義。1212資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局12/87n委託公民營廢棄物清除處理機構清除、處理其事業委託公民營廢棄物清除處理機構清除

11、、處理其事業廢棄物,廢棄物,應與受託人就該事業廢,應與受託人就該事業廢棄物之清理及環境改善,棄物之清理及環境改善,:p依法委託經主管機關許可清除、處理該類事業廢棄物之公依法委託經主管機關許可清除、處理該類事業廢棄物之公民營廢棄物清除處理機構或執行機關清除、處理,且其委民營廢棄物清除處理機構或執行機關清除、處理,且其委託種類託種類。p取得受託人開具之該事業取得受託人開具之該事業。1313資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局13/87行政院環境保護署行政院環境保護署95年年11月月3日日 環署廢字第環署廢字第0950087535號號公告公告 1414資源永續立目標資源永續立目

12、標 循環利用創新局循環利用創新局14/87應辦理事項應辦理事項p檢具檢具,送直轄市、縣(市)主管機關或中,送直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關委託之機關審查核准後,始得營運;與事業廢棄物產央主管機關委託之機關審查核准後,始得營運;與事業廢棄物產生、清理有關事項變更時,亦同。生、清理有關事項變更時,亦同。p以以方式,申報其廢棄物之產出、貯存、清除、處理、再方式,申報其廢棄物之產出、貯存、清除、處理、再利用、輸出、輸入、過境或轉口情形。但中央主管機關另有規定利用、輸出、輸入、過境或轉口情形。但中央主管機關另有規定以書面申報者,不在此限。以書面申報者,不在此限。p中央主管機關指定公告之中央主管機

13、關指定公告之,應依中央主管機,應依中央主管機關所定之規格,裝置即時追蹤系統並維持正常運作。關所定之規格,裝置即時追蹤系統並維持正常運作。1515資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局15/87最終處置場最終處置場廢棄物產源廢棄物產源清除者清除者委託委託/共同處理共同處理再利用機構再利用機構越境處理越境處理 基線資料清理計畫書 網路申報 清除許可 清除申報 GPS追蹤 營運紀錄 處理許可 處理申報 營運紀錄 網路申報 月報 再利用許可 再利用申報 輸出入許可 輸出入申報1616資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局16/87廢棄物產源廢棄物產源清除機構清除

14、機構處理機構處理機構前段三聯單前段三聯單後段三聯單後段三聯單清除前清除前申報申報前段前段三聯單三聯單收收受受廢棄物後廢棄物後24小小時內時內及及處理完成處理完成後後24小時內小時內申報申報後段後段三聯單三聯單清清除前除前申報申報收受收受廢棄廢棄物後物後24小小時內時內申報申報最終處置機構最終處置機構接收接收廢棄廢棄物後物後48小小時內時內申報申報48小時清運至處理機構小時清運至處理機構84小時產源上網確認聯單內容小時產源上網確認聯單內容24小時內改小時內改為正確內容為正確內容30日內日內完成處理完成處理35日內產源主動查詢清除、處理、再利用情形日內產源主動查詢清除、處理、再利用情形1717資源

15、永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局17/87資訊整體運作架構網際網路防火牆環保署主機基地台資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局列管廢棄物包括:所有有害廢棄物(廢棄物代碼A、B、C)清除許可證甲級清除、乙、丙級槽罐車系列清運之量大廢液、污泥、油泥、重大民生議題、營建廢棄物尾車車機特性演進車機特性演進 基本規格同第七次公告基本規格同第七次公告 新增:新增:條碼刷取回應功能車機應具有條碼回傳系統成功與否顯示機制,顯示方式可以透過LCD、燈號或是語音等方式告知使用者系統是否成功接收條碼刷取資料。鍵盤輸入功能車機應具有觸控式或簡易式之鍵盤(包含數字與英文字母),

16、可輸入聯單申報相關資訊,並回傳資訊至本署系統。102/06/10第八次公告規格及適用對象裝置對象裝置對象 同第七次公告,無新增對象同第七次公告,無新增對象約6,670輛清運機具納入列管1919資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局19/87n列管應裝置列管應裝置GPS之之對象對象。n第五點:第五點:老老舊車機規格舊車機規格(第二批及第三批第二批及第三批)應升級系統應升級系統p本公告修正前系統已裝置完成,屬附件二、附件三之規格者,應於,應符合附件四至附件七之任一規格。p本公告自中華民國102年9月1日起系統新裝置或重新裝置者,應符合附件八規格。p本公告自中華民國102年9月1

17、日起系統移機者,應符合附件四至附件八之任一規格。n附件八新增附件八新增、2020資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局20/87項次項次廢棄物種類或名稱廢棄物種類或名稱項次項次廢棄物種類或名稱廢棄物種類或名稱1有害事業廢棄物20不良礦石2非有害顯影液21金屬冶煉爐石(碴)3非有害廢鹼22爐石(碴)或礦渣混合物4非有害廢酸23廢耐火材5非有害有機廢液或廢溶劑24土木或建築廢棄物混合物6非有害廢液25石材廢料(板、塊)7非有害油泥26營建混合物8焚化爐灰渣27燃油鍋爐集塵灰9有機性污泥28鋁二級冶煉程序集塵灰10無機性污泥29煤灰11污泥混合物30蔗渣煙爐灰12漿紙污泥31鈷錳

18、塵灰13斃死畜禽或畜禽屠宰下腳料32潛弧銲渣14非有害廢集塵灰或其混合物33廢鑄砂15爐渣34電弧爐煉鋼爐碴(石)16重油灰渣35感應電爐爐碴(石)17一般性飛灰或底渣混合物36化鐵爐爐碴(石)18金屬冶煉爐渣(含原煉鋼出渣)37高爐礦泥、轉爐礦泥及熱軋礦泥19非有害礦渣38旋轉窯爐碴(石)附件一附件一 清運機具應裝置系統之廢棄物種類或名稱清運機具應裝置系統之廢棄物種類或名稱2121資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局21/87n第七點:第七點:縮短審驗期程縮短審驗期程p系統新裝置或重新裝置之操作審驗為,其他情形之操作審驗為。n第十點:第十點:明定系統異常狀態明定系統異常

19、狀態p清運機具為啟動狀態且位於通訊狀況正常環境下,而,p系統升級p系統失竊者p清運機具失竊者p系統移機者2222資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局22/87n第十三點第十三點:修正應向審驗機關申請停止系統運作之規定:修正應向審驗機關申請停止系統運作之規定p事業之清運機具有下列情形之一,應於系統停止運作15日檢具相關證明文件向審驗機關申請停止系統運作:依規定非屬應裝置系統者。其他情形經審驗機關認定可停止運作者。2323資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局23/87n事業廢棄物之貯存、清除或處理方法及設施,應符事業廢棄物之貯存、清除或處理方法及設施,應

20、符合中央主管機關之規定。合中央主管機關之規定。事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準2424資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局24/87三、三、公民營清除處理機構許可管理辦法公民營清除處理機構許可管理辦法修法說明修法說明2525資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局25/87第一章第一章 總則總則-法源依據法源依據n第一條第一條 本辦法依廢棄物清理法(以下簡稱本法)第四本辦法依廢棄物清理法(以下簡稱本法)第四十二條規定訂定之。十二條規定訂定之。2626資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局26/8

21、7第一章第一章 總則總則-清除處理機構定義清除處理機構定義n第二條第二條 p本辦法所稱公民營廢棄物清除處理機構,指從事廢棄本辦法所稱公民營廢棄物清除處理機構,指從事廢棄物清除、處理業務之下列物清除、處理業務之下列二種二種公、民營機構:公、民營機構:一、廢棄物清除機構(以下簡稱清除機構):接受一、廢棄物清除機構(以下簡稱清除機構):接受委託清除廢棄物至境外或該委託者指定之廢棄委託清除廢棄物至境外或該委託者指定之廢棄物處理場(廠)處理之機構。物處理場(廠)處理之機構。二、廢棄物處理機構(以下簡稱處理機構):接受二、廢棄物處理機構(以下簡稱處理機構):接受委託處理廢棄物之機構。委託處理廢棄物之機構。

22、2727資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局27/87第一章第一章 總則總則專業技術人員及核發機關定義專業技術人員及核發機關定義n第二條第二條 p本辦法所稱廢棄物清除、處理技術員(以下簡稱清除、本辦法所稱廢棄物清除、處理技術員(以下簡稱清除、處理技術員),指取得清除、處理技術員合格證書,處理技術員),指取得清除、處理技術員合格證書,設設置置於清除、處理機構,從事廢棄物清除、處理業務之專於清除、處理機構,從事廢棄物清除、處理業務之專業技術人員。業技術人員。p本辦法所稱核發機關,指本法第四十一條第一項所稱核本辦法所稱核發機關,指本法第四十一條第一項所稱核發公民營廢棄物清除處理

23、機構許可文件之直轄市、縣(發公民營廢棄物清除處理機構許可文件之直轄市、縣(市)主管機關或市)主管機關或中央主管機關中央主管機關委託之機關。委託之機關。2828資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局28/87第一章第一章 總則總則-接受委託之資格接受委託之資格n第三條第三條 p取得核發機關取得核發機關核發廢棄物清除許可證(以下簡稱清除核發廢棄物清除許可證(以下簡稱清除許可證)之清除機構,始得接受委託清除廢棄物。許可證)之清除機構,始得接受委託清除廢棄物。p取得核發機關核發廢棄物處理許可證(以下簡稱處理取得核發機關核發廢棄物處理許可證(以下簡稱處理許可證)之處理機構,始得接受委

24、託處理廢棄物。許可證)之處理機構,始得接受委託處理廢棄物。註:不再核發清理許可證註:不再核發清理許可證2929資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局29/87第一章第一章 總則總則-申請同意設置文件及免除規定申請同意設置文件及免除規定n第三條第三條 p申請處理許可證者,於設置廢棄物處理場(廠)前,申請處理許可證者,於設置廢棄物處理場(廠)前,應申請核發機關應申請核發機關(以下簡稱同意處理設(以下簡稱同意處理設置文件)置文件)。但。但或或得於進行得於進行試運轉後逕行申請處理許可證。試運轉後逕行申請處理許可證。p前項前項所稱所稱既有之工廠除依法免辦工廠設立登記者外,既有之工廠除

25、依法免辦工廠設立登記者外,指於申請處理許可證前,指於申請處理許可證前,3030資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局30/87n桃園縣政府許可證核發情形桃園縣政府許可證核發情形p清除清除機構:甲級機構:甲級 149 家、乙級家、乙級 243 家、丙級家、丙級 40 家家 p處理處理機構:甲級機構:甲級 31 家、乙級家、乙級 6 家家第一章第一章 總則總則-許可證之核發現況許可證之核發現況3131資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局31/87第二章第二章 許可許可-受理申請之機關受理申請之機關n第四條第四條 p申請清除許可證者,應向該機構所在地之核發機

26、關申請清除許可證者,應向該機構所在地之核發機關申請。申請。p申請處理同意設置文件或處理許可證者,應向處理申請處理同意設置文件或處理許可證者,應向處理場(廠)所在地之核發機關申請。場(廠)所在地之核發機關申請。3232資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局32/87第二章第二章 許可許可-審核原則及時間審核原則及時間n第五條第五條p核發機關應於受理前條申請後,核發機關應於受理前條申請後,於六十日內於六十日內審查完畢,作成審查完畢,作成准駁之決定;准駁之決定;必要時,得再延長必要時,得再延長審查期限,以審查期限,以六十日為限六十日為限。但應扣除審查要求申請者補正資料之期間。但應

27、扣除審查要求申請者補正資料之期間。p申請者應補正資料,未於核發機關要求期限內補正,或雖於申請者應補正資料,未於核發機關要求期限內補正,或雖於期限內補正,但補正不完全,經再次限期補正,仍補正不完期限內補正,但補正不完全,經再次限期補正,仍補正不完全,或無法補正者,核發機關得駁回其申請。全,或無法補正者,核發機關得駁回其申請。p核發機關為處分或其他行政行為,應斟酌全部陳述與調查事核發機關為處分或其他行政行為,應斟酌全部陳述與調查事實及證據之結果,依論理及經驗法則判斷事實之真偽,並將實及證據之結果,依論理及經驗法則判斷事實之真偽,並將其決定及理由告知當事人。其決定及理由告知當事人。註:修正使明確審查

28、期限之規定註:修正使明確審查期限之規定3333資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局33/87第二章第二章 許可許可-清除機構之分級、業務範圍及專責人員設置規定清除機構之分級、業務範圍及專責人員設置規定n第六條第六條p清除機構分級及專業技術人員設置規定如下:清除機構分級及專業技術人員設置規定如下:一、一、甲級:從事一般廢棄物、一般事業廢棄物及有害事業廢棄物甲級:從事一般廢棄物、一般事業廢棄物及有害事業廢棄物清除業務;應置專任乙級以上清除技術員二人,其中甲級清清除業務;應置專任乙級以上清除技術員二人,其中甲級清除技術員至少一人。除技術員至少一人。二、二、乙級:從事一般廢棄物及

29、一般事業廢棄物清除業務;應置專乙級:從事一般廢棄物及一般事業廢棄物清除業務;應置專任乙級以上清除技術員一人。每月許可量任乙級以上清除技術員一人。每月許可量達五千公噸達五千公噸以上以上者者,應置專任乙級以上清除技術員二人。,應置專任乙級以上清除技術員二人。三、丙級:得從事每月總計九百公噸以下一般廢棄物及一般事業三、丙級:得從事每月總計九百公噸以下一般廢棄物及一般事業廢棄物清除業務;應置專任丙級以上清除技術員一人。廢棄物清除業務;應置專任丙級以上清除技術員一人。3434資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局34/87第二章第二章 許可許可-清除機構之分級、業務範圍及專責人員設置

30、規定清除機構之分級、業務範圍及專責人員設置規定n第六條第六條 p處理機構分級及專業技術人員設置規定如下:處理機構分級及專業技術人員設置規定如下:一、一、甲級:從事一般廢棄物、一般事業廢棄物及有害事業廢棄物甲級:從事一般廢棄物、一般事業廢棄物及有害事業廢棄物處理業務;應置專任乙級以上處理技術員二人,其中甲級處處理業務;應置專任乙級以上處理技術員二人,其中甲級處理技術員至少一人。理技術員至少一人。二、二、乙級:從事一般廢棄物及一般事業廢棄物處理業務;應置專乙級:從事一般廢棄物及一般事業廢棄物處理業務;應置專任乙級以上處理技術員一人。每月許可量任乙級以上處理技術員一人。每月許可量達五千公噸以上達五千

31、公噸以上者者,應置專任乙級以上,應置專任乙級以上處理處理技術員二人。技術員二人。p第一項應置之清除技術員得以同級處理技術員代之。第一項應置之清除技術員得以同級處理技術員代之。p同一地址設有清除機構及處理機構且其負責人相同者,所設同一地址設有清除機構及處理機構且其負責人相同者,所設置之處理技術員得同時辦理清除業務。置之處理技術員得同時辦理清除業務。3535資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局35/87第二章第二章 許可許可-清除機構之分級、業務範圍及專責人員設置規定清除機構之分級、業務範圍及專責人員設置規定n102年年04月月17日環署廢字第日環署廢字第1020030160

32、號函號函 1.同一地址且負責人相同之清除、處理機構,因其設置之專業技同一地址且負責人相同之清除、處理機構,因其設置之專業技術人員可於同一地點上班並執行該機構之清除或處理業務,故術人員可於同一地點上班並執行該機構之清除或處理業務,故規範處理機構所設置之處理技術員得同時辦理清除業務。規範處理機構所設置之處理技術員得同時辦理清除業務。2.處理機構係以場(廠)地址為核發許可證之依據,且該地址亦處理機構係以場(廠)地址為核發許可證之依據,且該地址亦應為實際執行處理業務之地點。故許可管理辦法第應為實際執行處理業務之地點。故許可管理辦法第6條第條第4項所項所規定之同一地址,應定義為規定之同一地址,應定義為清

33、除機構之機構地址清除機構之機構地址與與處理處理機構之場(廠)地址機構之場(廠)地址。3636資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局36/87第二章第二章 許可許可-清除、處理技術員之資格清除、處理技術員之資格n第七條第七條 p清除、處理清除、處理機構之機構之清除、處理技術員,應由取得中清除、處理技術員,應由取得中央主管機關央主管機關核發之技術員合格證書者擔任。核發之技術員合格證書者擔任。3737資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局37/87n100年年7月月5日環署廢字第日環署廢字第1000051606號號 1.依依廢棄物清理專業技術人員管理辦法廢棄物

34、清理專業技術人員管理辦法第第15條規定:專業技術條規定:專業技術人員應專任於設施機構人員應專任於設施機構。2.專任,專任,係本於專責人員之專業精神,專門負責該項職務,係本於專責人員之專業精神,專門負責該項職務,並以執行該設施機構之經常性業務為主並以執行該設施機構之經常性業務為主。3.案例分析:案例分析:某公司所置廢棄物專業技術人員係於個人休假期間參與籃球某公司所置廢棄物專業技術人員係於個人休假期間參與籃球活動,投保其他公司之臨時工時,尚不致影響該君主要執行活動,投保其他公司之臨時工時,尚不致影響該君主要執行該機構之經常性業務,仍應符合專任之規定。該機構之經常性業務,仍應符合專任之規定。第二章第

35、二章 許可許可-清除、處理技術員之資格清除、處理技術員之資格3838資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局38/87n101年年9月月14日環署廢字第日環署廢字第1010080267號號函函p專任專任,係本於專業技術人員之專業精神,依類別專門負責執,係本於專業技術人員之專業精神,依類別專門負責執行規定之業務。實務上,對專任工作之認定,係依其勞保、健保行規定之業務。實務上,對專任工作之認定,係依其勞保、健保、薪資所得及服勤時間是否實際於機構從事專業技術人員工作等、薪資所得及服勤時間是否實際於機構從事專業技術人員工作等客觀事實,予以認定。客觀事實,予以認定。p所詢清除機構設置之

36、專業技術人員,如兼任其他公司之所詢清除機構設置之專業技術人員,如兼任其他公司之,並對外,並對外代表該公司與第三人間之權利義務關係,即屬違反專任於該清除代表該公司與第三人間之權利義務關係,即屬違反專任於該清除機構之規定。機構之規定。第二章第二章 許可許可-清除、處理技術員之資格清除、處理技術員之資格3939資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局39/87n101年年10月月17日環保署環署廢字第日環保署環署廢字第1010091341號函號函 p公司僱用之員工是否規範必須投保於該公司,不得投保於其他單位一公司僱用之員工是否規範必須投保於該公司,不得投保於其他單位一節,請逕洽轄內

37、勞工管理單位詢問。節,請逕洽轄內勞工管理單位詢問。p另廢棄物清理專業技術人員管理辦法第另廢棄物清理專業技術人員管理辦法第15條規定之專任,係本於條規定之專任,係本於專業技術人員之專業精神,依類別專門負責執行法定任務。在實務上專業技術人員之專業精神,依類別專門負責執行法定任務。在實務上,對於專任工作之認定,係依其勞保、健保、薪資所得及服勤時間是,對於專任工作之認定,係依其勞保、健保、薪資所得及服勤時間是否實際於設施機構從事專業技術人員工作等客觀事實予以認定。否實際於設施機構從事專業技術人員工作等客觀事實予以認定。,是否符合,是否符合專任規定,仍應審酌其薪資所得、服勤時間等客觀事實,依個案事實專任

38、規定,仍應審酌其薪資所得、服勤時間等客觀事實,依個案事實查核認定。查核認定。第二章第二章 許可許可-清除、處理技術員之資格清除、處理技術員之資格4040資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局40/87n102年年5月月13日環署廢字第日環署廢字第1020036234號函號函p公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法規範之專任技術員人數,係公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法規範之專任技術員人數,係為該清除機構申請設置時,所應具備之為該清除機構申請設置時,所應具備之最低標準最低標準,如該清除機構因實,如該清除機構因實務執行上,確有額外增設專責人員之需求時,核發機關得予以審查及務執

39、行上,確有額外增設專責人員之需求時,核發機關得予以審查及准駁,應無疑義,惟經核准後之技術員仍應專任於該機構。准駁,應無疑義,惟經核准後之技術員仍應專任於該機構。第二章第二章 許可許可-清除、處理技術員之資格清除、處理技術員之資格4141資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局41/87n102年年9月月13日環署廢字第日環署廢字第1020075468號函號函p清除、處理機構如暫停營業,是否仍需設置專任技術人員,又其清運清除、處理機構如暫停營業,是否仍需設置專任技術人員,又其清運機具上原已設置之即時追蹤系統(機具上原已設置之即時追蹤系統(GPS)可否一併停止運作案)可否一併停止

40、運作案p回應內容:回應內容:清除、處理機構如清除、處理機構如暫停營業暫停營業,其許可證仍屬有效其許可證仍屬有效,原應設置之專業技術,原應設置之專業技術人員,仍應依公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法相關規定完人員,仍應依公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法相關規定完成設置。成設置。清除機構如符合可申請停止清除機構如符合可申請停止GPS運作之規定,應於運作之規定,應於GPS停止運作前停止運作前15日日內檢具相關證明文件向審驗機關申請停止系統運作。內檢具相關證明文件向審驗機關申請停止系統運作。第二章第二章 許可許可-清除、處理技術員之資格清除、處理技術員之資格4242資源永續立目標資源永續立目標

41、循環利用創新局循環利用創新局42/87n102年年11月月14日環署廢字第日環署廢字第1020094645號函號函p公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法第第8條條規定,申請清除規定,申請清除許可證應檢具清除或處理技術員勞工保險被保險人投保資料表(明許可證應檢具清除或處理技術員勞工保險被保險人投保資料表(明細),係為落實專業技術人員之專任制度。如有清除或處理技術員細),係為落實專業技術人員之專任制度。如有清除或處理技術員確因已領取勞工保險老年給付,致無法再行加入勞保,而無法提出確因已領取勞工保險老年給付,致無法再行加入勞保,而無法提出勞工保險被保險人投保資料表

42、(明細)者,可提出勞工保險被保險人投保資料表(明細)者,可提出及及,並,並將專任將專任於清除、處理機構等文件替代之。於清除、處理機構等文件替代之。第二章第二章 許可許可-清除、處理技術員之資格清除、處理技術員之資格4343資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局43/87第二章第二章 許可許可-申請清除許可證應檢具之文件申請清除許可證應檢具之文件n第八條第八條 p申請核發清除許可證者,應檢具下列文件:申請核發清除許可證者,應檢具下列文件:一、申請表。一、申請表。二、政府機關核准登記證明文件。二、政府機關核准登記證明文件。三、負責人身分證明文件。三、負責人身分證明文件。四、清除

43、或處理技術員合格證書、勞工保險被保險人投保資料表(明細)四、清除或處理技術員合格證書、勞工保險被保險人投保資料表(明細)、任職證明文件及同意查詢勞保資料同意書。、任職證明文件及同意查詢勞保資料同意書。五、廢棄物清除設備清冊及工具購置證明文件(五、廢棄物清除設備清冊及工具購置證明文件(採船舶或航空器者免採船舶或航空器者免)。六、六、貯存場及轉運站之土地所有權狀、地籍資料、土地清冊及設置計畫書;貯存場及轉運站之土地所有權狀、地籍資料、土地清冊及設置計畫書;非自有土地者,並應附土地所有人或管理機關使用同意書(未設貯存場非自有土地者,並應附土地所有人或管理機關使用同意書(未設貯存場或轉運站者免)或轉運

44、站者免)七、七、清除車輛出車、貯存及轉運作業說明。清除車輛出車、貯存及轉運作業說明。八、八、自律切結聲明自律切結聲明(如附件一如附件一)。九、其他經核發機關指定者。九、其他經核發機關指定者。4444資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局44/87第二章第二章 許可許可-申請清除許可證應檢具之文件申請清除許可證應檢具之文件自律切結聲明自律切結聲明茲依據公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法之規定申請清除許可 清除許可展延處理同意設置 處理同意設置展延處理許可 處理許可展延所申請之項目經許可後,本公司將確實遵守廢棄物清理法及其他相關法規之規定,妥善辦理廢棄物清除處理業務。如有違法

45、願受處分;如涉不法利得情形,並願受行政罰法第十八條第二項及第二十條之規定,受追繳不法利得之處分。立書人:_(公司負責人用章)公司名稱:_(公司用章)公司地址:_中華民國 年 月 日4545資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局45/87第二章第二章 許可許可-申請處理同意設置文件應檢具之文件申請處理同意設置文件應檢具之文件n第九條第九條p申請處理同意設置應檢具下列文件申請處理同意設置應檢具下列文件:一、申請表。一、申請表。二、政府機關核准登記證明文件。二、政府機關核准登記證明文件。三、負責人身分證明文件。三、負責人身分證明文件。四、廢棄物處理場(廠)之土地所有權狀、地籍資料

46、及土地清冊;非自有土四、廢棄物處理場(廠)之土地所有權狀、地籍資料及土地清冊;非自有土地者,並應附土地所有人或管理機關使用同意書。地者,並應附土地所有人或管理機關使用同意書。五、工程計畫說明書。五、工程計畫說明書。六、污染防治計畫書。六、污染防治計畫書。七、七、廢棄物處理流程(含所產生污染物處理與排放)、設備及操作說明。廢棄物處理流程(含所產生污染物處理與排放)、設備及操作說明。八、八、車輛進出口廢棄物磅秤設備車輛進出口廢棄物磅秤設備(含地磅、電子式磅秤、吊磅或其他磅秤含地磅、電子式磅秤、吊磅或其他磅秤)設設置規劃置規劃(含時間、重量、車號、駕駛員逐車紀錄及保存方式,並確保事(含時間、重量、車

47、號、駕駛員逐車紀錄及保存方式,並確保事後修改必留下修改紀錄之作業方式)。無法於廠區內設置磅秤設備者,後修改必留下修改紀錄之作業方式)。無法於廠區內設置磅秤設備者,得以鄰近同一關係企業之磅秤設備取代或由第三公證過磅單位進行過磅得以鄰近同一關係企業之磅秤設備取代或由第三公證過磅單位進行過磅 4646資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局46/87第二章第二章 許可許可-申請處理同意設置文件應檢具之文件申請處理同意設置文件應檢具之文件九、九、閉路電視錄影監視系統閉路電視錄影監視系統(以下簡稱監視系統以下簡稱監視系統)配置計畫,不同配置計畫,不同管制類別監視系統設置要求如附件二。管

48、制類別監視系統設置要求如附件二。十、經環境影響評估審查通過之申請案,應列出定稿本中與廢棄十、經環境影響評估審查通過之申請案,應列出定稿本中與廢棄物處理及相關污染防治之內容、審查結論。物處理及相關污染防治之內容、審查結論。十一、自律切結聲明十一、自律切結聲明(如附件一)。(如附件一)。十二、十二、其他經核發機關指定者。其他經核發機關指定者。4747資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局47/87第二章第二章 許可許可-申請試運計畫相關規定申請試運計畫相關規定p取得核發機關處理同意設置文件,於設置完成,或符合第三取得核發機關處理同意設置文件,於設置完成,或符合第三條第三項但書規

49、定者,應於申請許可證前,提報試運轉計畫條第三項但書規定者,應於申請許可證前,提報試運轉計畫,送核發機關核准後,依核准計畫內容進行測試。,送核發機關核准後,依核准計畫內容進行測試。p前項試運轉計畫應包括下列內容:前項試運轉計畫應包括下列內容:一、一、試運轉方法、程序、步驟。試運轉方法、程序、步驟。二、二、試運轉之廢棄物試運轉之廢棄物種類、種類、來源、來源、資料及清運計畫。資料及清運計畫。三、三、質量平衡計算方式。質量平衡計算方式。四、四、採樣、監測及其品管計畫。採樣、監測及其品管計畫。五、五、緊急應變措施。緊急應變措施。4848資源永續立目標資源永續立目標 循環利用創新局循環利用創新局48/87

50、第二章第二章 許可許可-申請處理許可證應檢具之文件申請處理許可證應檢具之文件n第第十一條十一條p申請核發處理許可證者應檢具下列文件申請核發處理許可證者應檢具下列文件:一、申請表。一、申請表。二、政府機關核准登記證明文件。二、政府機關核准登記證明文件。三、負責人身分證明文件。三、負責人身分證明文件。四、四、處理技術員合格證書、勞工保險被保險人投保資料表(明細)、任職處理技術員合格證書、勞工保險被保險人投保資料表(明細)、任職證明文件及同意查詢勞保資料同意書。證明文件及同意查詢勞保資料同意書。五、同意設置文件。如依第三條第三項但書規定申請者,應檢附下列文件五、同意設置文件。如依第三條第三項但書規定

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