1、铁路进口冷链食品运输新冠病毒防控和消毒技术指南（第四版）全文学习 汇报：XXX时间：XX月XX日各地区铁路监管局，各铁路运输企业：为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实国务院联防联控机制工作部署，持续强化铁路进口冷链食品运输疫情防控要求，国家铁路局修订形成了铁路进口冷链食品运输新冠病毒防控和消毒技术指南（第四版），现印发给你们。请认真组织做好宣贯实施，督促从事进口冷链食品铁路运输、装卸等企业（铁路口岸站）和从业人员严格落实疫情防控措施要求，进一步抓好铁路进口冷链食品运输疫情防控工作。国家铁路局2022年7月27日完善了对冷链物流企业的新入职员工健康要求、员工日常健康监测、高风险岗位人
2、员管理、外来人员信息登记、健康异常报告程序、从业人员返岗程序等要求。强调了冷链物流企业在接到有新冠病毒核酸检测阳性样品的通知后，要在专业人员指导下，及时对相关物品、环境和人员进行应急处置。强调了阳性物品在未处理前，冷链物流企业应当保持冰箱、冰柜、冷库等冷冻冷藏设备正常运行，以防止物品腐败变质及可能的污染物扩散。更新了冷链食品物流运输常用消毒剂及使用方法。主要修订内容依据和适用范围运输过程防控要求运输过程消毒要求从业人员安全防护要求01020304应急处置要求05物流运输常用消毒剂及使用方法0601 为贯彻落实“外防输入、内防反弹”和“人物同防”疫情防 控策略，切实做好新冠肺炎疫情常态化防控工作
3、，指导从事进 口 冷链食品运输的铁路运输企业(以下简称“铁路进口冷链食品运 输企业”)和从业人员落实新冠病毒防控和消毒主体责任，预防 铁路进口冷链食品运输企业从业人员受到新冠病毒感染，防止新 冠病毒通过铁路冷链运输渠道传播，按照国务院应对新冠肺炎疫 情联防联控机制关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)的通知 (联防联控机制综发202271 号)、关于印发冷链 食品生产经营新冠病毒防控技术指南(第二版)和冷链食品生产 经营过程新冠病毒防控消毒技术指南(第二版)的通知 (联防 联控机制综发202211 号)、关于印发进口冷链食品预防性 全面消毒工作方案的通知(联防联控机制综发2020255 号
4、)、交通运输部关于印发公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防 控和消毒技术指南(第五版)的通知等部署要求，根据国家铁 路局关于进一步做好常态化疫情防控有关工作部署，结合铁路冷 链食品运输发展实际，制定本指南。本指南适用于铁路进口冷链食品运输企业各运输环节中新冠病毒污染的防控，以预防从业人员受新冠病毒感染为主，突出装 卸、运输等重点环节防控，注重加强运输工具消毒和从业人员防 护。铁路进口冷链食品运输企业要严格遵守法律法规及相关疫情 防控规范和技术指南要求，按照本指南要求做好新冠病毒防控和 消毒工作，执行当地应对新冠肺炎疫情联防联控机制各项工作部 署。02装卸作业人员工作期间从严做好个人防护，应当穿
5、戴工作衣帽，根据不同风险等级规范佩戴医用外科口罩、N95/KN95 颗粒物 防护口罩或以上级别口罩和防护面罩、一次性手套、一次性隔离 衣等防护用品，避免货物表面频繁接触体表，避免货物紧贴面部、手触摸口鼻，防止接触到可能被新冠病毒污染的冷冻水产品等。口罩出现脏污、变形、损坏、异味时需及时更换，每个口罩累计 佩戴时间不超过 8 小时。铁路进口冷链食品相关的作业人员要固 定岗位，避免交叉作业。装卸作业过程中，采取相应的告示牌、警戒线等隔离措施。进口冷链食品运输过程中，从业人员按要求佩戴口罩、手套 等防护用品，做好个人防护；铁路乘务人员、押运人员及沿途车 站作业人员等不得擅自开箱，不得随意打开冷链食品
6、包装直接接 触冷链食品。应定期对铁路运输工作人员使用的工具、器材、仪表等进行消毒。鼓励改进交接作业流程和使用信息技术，减少交 接作业中的人员接触。应当确保用于进口冷链食品运输的铁路车辆、集装箱等运输 工具及容器内部清洁、无毒、无害、无异味、无污染，定期进行 预防性消毒。具体清洁消毒措施见“三、运输过程消毒要求”。加强对货物装卸搬运等操作管理，不能使货物直接接触地面，不得随意打开冷链食品包装。进口冷链食品，原则上不能与其他 货物品类混装。装车备品、防护用品、衬垫物品等，应当符合相 关食品安全卫生要求。应当保障在运输过程中冷链食品的温度始 终处于允许波动范围内。应避免运输作业交接中的污染，做好各
7、交接环节的时间、温度等信息记录并留存。铁路仓库装卸货区应加强入库检验，除查验冷链食品的外观、数量外，还应当查验冷链食品的中心温度。加强库内存放管理，冷链食品堆码应当按规定置于托盘或货架上。冷链食品应当按照 特性分库或分库位码放，对温湿度要求差异大、容易交叉污染的 冷链食品不应混放。应当定期检测库内的温度和湿度，库内温度 和湿度应当满足冷链食品的中转转运要求并保持稳定。定期对仓 库内部环境、货架、作业工具等进行清洁消毒。进口冷链食品运输应严格落实货物运输实名制度。托运人应主动向铁路进口冷链食品运输企业提供有效身份证件、托运物品 的详细信息和相关进口冷链食品海关通关单证以及相关食品安全 和防疫需要
8、的检测信息。铁路进口冷链食品运输企业应查验托运 人身份、相关进口冷链食品海关通关单证等，并如实记录相关信 息，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品。铁路进口冷链 食品运输企业应积极配合卫生健康、交通运输、海关、市场监管 等部门按职责开展对进口冷链食品采集相关样本及冷链货物运输 工具的核酸检测工作。配合进行冷藏货物新冠病毒检疫的铁路场 站工作人员应相对固定，全程正确穿戴防护服、护 目镜、口罩、防护手套等防护用品。03铁路装卸、运输冷链食品过程中，从业人员应加强手卫生措施，建议使用手消毒剂揉搓双手进行消毒，也可选择 75%乙醇、过 氧化氢等消毒剂；企业应为其配备酒精类洗手液、手消毒剂和消 毒纸巾
9、，以确保在无清洁水洗手的条件下，对手进行定期消毒。作业人员在交接冷链运输相关文件前应当洗手或消毒，为避 免清洗返还物，文件最好置于一次性容器和包装材料中。对于重 复使用的容器，应当进行定期、适宜的卫生清洁和消毒。人手频 繁接触的车门把手、移动设备等最有可能被病毒污染的表面，均 要定期消毒。为避免冷链食品被污染，需确保运输车辆、集装箱等运输工 具及容器的清洁和定期消毒。从事进口冷链食品运输的运输工具 及容器运载一批货物之前和之后，均要对作业人员可能接触的部 位进行彻底消毒；承运单位负责组织或委托有资质的消毒单位，在装运前后，对铁路进口冷链食品装载运输工具和装载过进口冷 链食品的集装箱内壁组织实施
10、消毒。对载货工具外表面、货物装 载外表面、装卸人员可能手接触部位，采取严格消毒措施，避免 出现消毒死角。铁路进口冷链食品运输企业应加强工作环境清洁消毒，配合 相关单位做好用过的防护用品、生活垃圾等的收集、处置和无害 化处理。增加电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手、扶梯 扶手等高频接触物体表面的清洁消毒频次。使用过的一次性防护 用品应集中收集处置，重复使用的防护用品应统一收集并进行规 范消毒处理。作业区域垃圾盛装容器应定期清洁、消毒。接送员 工的车辆应每次进行清洁消毒。一旦出现本土疫情，应严格配合 执行当地应急处置要求，同时增加宿舍、公共卫生间等小型密闭 公共空间的通风换气和清洁消毒频次，每
11、日对公共卫生间至少进 行两次全面清洁消毒。04铁路进口冷链食品运输企业应当根据新冠肺炎疫情防控要求，及时调整和更新从业人员健康管理制度，完善新冠病毒防控 的管理措施。铁路进口冷链食品运输企业要做好工作人员(含一线工作人 员、新进人员、临时参加工作人员及保洁员等后勤服务人员)7 日 内行程及健康状况登记，建立上岗工作人员健康卡，新入职的员工需出具已接种新冠病毒疫苗证明、48 小时以内核酸阴性证明，健康码无异常，并掌握工作人员流动及健康情况。铁路进口冷链食品运输企业应当加强人员出入管理和健康监测，各货运场站的作业场所及工作区域入口需配备体温检测设备；建立全体工作人员健康状况台账和风险接触信息报告制
12、度，实行 每日健康监测零报告制度，设置作业区域入口测温点，落实登记、测温、消毒、查验健康码等防控措施，实行“绿码”上岗制。从事直接接触进口冷链食品货物的装卸、搬运、保洁等高风 险岗位人员要完成新冠肺炎疫苗接种，原则上要完成同源或序贯 加强免疫接种。高风险岗位人员要相对固定、登记造册，按照当 地联防联控机制统一部署实行闭环或者封闭管理，闭环管理期间 不得与非闭环管理人员接触；采取一定工作周期的轮班制，工作 期间集中住宿、封闭管理，从严做好个人防护，工作场所与居住 地之间点对点转运，避免工作期间与家庭成员和社区普通人群接 触。高风险岗位人员每天开展一次核酸检测，离岗后按国务院及 属地联防联控机制相
13、关要求规范开展 7 天集中或居家隔离医学观 察，期间第 1、4、7 天各开展一次核酸检测。其他一线工作人员每周 2 次全员核酸检测，出现 1 例及以上本土疫情时，根据疫情 扩散风险及当地疫情防控要求增加核酸检测频次。尽可能减少外来人员进入铁路货运场站等生产经营区域，确 需进入的，需登记所在单位、健康状况、接触疫情发生地区人员 等情况，落实健康码登记、测温、做好个人防护(如佩戴口罩等)等措施后，方可进入。车辆进出时，车内人员非必要不得离开车 辆，确需离开车辆的按上述要求管理。门卫值班员、工作人员和 驾驶员应当避免不必要的接触。1.健康上岗。上岗前确保身体状况良好，按要求报告健康状 况信息，主动接
14、受体温检测。若出现发热、干咳、乏力、咽痛等 症状，立即主动报告，并及时就医。2.做好个人防护。铁路进口冷链食品运输企业要配备必要的 个人防护、消毒用品和装备，加强对货运值班员、货运检查员、监装卸货运员、装卸工等冷链运输一线工作人员的个人防护，防 止感染风险。铁路进口冷链食品运输企业要督促指导作业人员工 作期间正确佩戴口罩、手套和着工作服上岗。工作服保持干净整 洁，定期清洗，必要时消毒。直接接触进口冷藏集装箱或者冷藏 货物的冷链运输一线工作人员，应全程佩戴口罩、防护手套等防 护用品，至少应上下岗前各测量一次体温。铁路进口冷链食品运输企业要在卫生健康部门的指导下，加 强对本单位直接接触冷藏货物、冷
15、藏集装箱拆箱作业人员等高风险岗位人员正确穿脱防护服进行专业培训，并定期进行检查，确 保关键防护措施到位。3.注意个人卫生。打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘 臂遮挡。不随地吐痰，擤鼻涕时注意卫生。尽量避免用手触摸 口、眼、鼻。4.加强手卫生。在处理货品时，或双手触碰过货架、扶手等 公用物体时，要及时用洗手液或肥皂在流动水下洗手，或用速干 手消毒剂揉搓双手。铁路进口冷链食品运输企业应当建立工作人员健康异常报告 制度，一旦发现工作人员以及共同生活人员出现发热、干咳、乏 力等疑似症状，应当及时上报铁路进口冷链食品运输企业的主要 负责人，可视情况采用逐级上报或直报的方式报告企业主要负责 人。铁路进口
16、冷链食品运输企业一旦发现工作人员出现上述健康 异常症状，无论其呈现出的健康状况如何，均应当采取有效措施 将其及与其密切接触的工作人员迅速隔离在工作场所之外。新冠 肺炎传播风险高的地区，建议根据当地主管部门防控规定，要求 健康人员进行“零”报告。根据作业区域上岗人员登记、健康档案及工作人员健康异常 报告情况，及时追踪健康异常、身体不适、疑似或者感染新冠病 毒(确诊者或无症状感染者)员工的治疗和康复情况，在其康复 后科学评定是否符合返岗条件。对经检测排除新冠病毒感染的工作人员，身体康复后可正常返岗。对感染新冠病毒(确诊者或无 症状感染者)的工作人员及其密切接触者，严格执行当地疫情防 控领导机构和卫
17、生健康部门的有关诊疗、隔离、健康监测等要求，确保完全达到上岗工作条件后方可返岗。通过海报、电子屏和宣传栏等形式开展健康宣教，引导从业 人员掌握新冠肺炎和其他呼吸道传染病防治相关知识和技能，养 成良好卫生习惯，加强自我防护意识，掌握相关防护技能。05铁路进口冷链食品运输企业应当制定新冠肺炎疫情应急处置 方案，开展应急演练，以备及时处置和报告疫情情况，有效预防 和控制新冠病毒的传播。一旦发现病例或疑似新冠肺炎的异常状况人员，必须实施内 防扩散、外防输出的防控措施，配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作，并对该人员作业和出现 的区域及其接触的冷链食品进行采样和核酸检测。在当
18、地疾控机 构的指导下，对场所进行终末消毒，对空调通风系统进行消毒和 清洗处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。按照新冠肺炎疫情防控要求，做好切断传播途径、隔离密切 接触者等措施，同时按规定处置污染物。一旦发现核酸检测阳性物品或接到有新冠病毒核酸检测阳性样品的通知，铁路进口冷链食品运输企业应当迅速启动本单位应 急预案，按当地联防联控机制要求，在专业人员指导下，及时对 相关物品临时封存、消毒处理，对工作区域进行消毒处理，对接 触同批次阳性物品的从业人员进行连续两次核酸检测(间隔 24 小 时)，其中接触频次较高的从业人员采取 7 天居家健康监测，在 第 1、4、7 天各开展一次核酸检测。物品在未处理前，应当保持 冰箱、冰柜、冷库等冷冻冷藏设备正常运行，以防止物品腐败变 质及可能的污染物扩散。相关物品处理时避免运输过程溢洒或泄 露。参与相关物品清运工作的人员应当做好个人防护。对阳性物 品的来源地与同批次物品的流向地通报信息。对于核酸检测阳性的进口冷链食品，按照新冠肺炎疫情防控 冷链食品分级分类处置的相关要求执行。06冷链食品装卸、运输等物流运输过程中常用的消毒剂及使用 方法见附表。铁路进口冷链食品运输新冠病毒防控和消毒技术指南（第四版）汇报：XXX时间：XX月XX日
