1、直接代理与间接代理区别直接代理与间接代理区别(P2P2)直接代理直接代理直接代理:以直接代理:以委托人委托人的名义办理报关业务的名义办理报关业务 m直接代理中,代理人直接代理中,代理人代理行为的法律后果代理行为的法律后果直接作用于被代理人直接作用于被代理人间接代理间接代理间接代理间接代理:以以报关企报关企业自身业自身的名义向海关的名义向海关办理报关业务办理报关业务m间接代理中,报关企间接代理中,报关企业应当承担与进出口业应当承担与进出口货物收发货人自己报货物收发货人自己报关时所应当承担的相关时所应当承担的相同的法律责任同的法律责任进出境运输工具舱单传输时限进出境运输工具舱单传输时限(P3P3)
2、传输仓单类型传输仓单类型内容内容传输时限传输时限原始舱单数据原始舱单数据反映反映进进境运输工具载有境运输工具载有货物、物品货物、物品运抵目的港前运抵目的港前预配舱单数据预配舱单数据反映反映出出境运输工具境运输工具预预计计装载货物、物品装载货物、物品货物货物/物品申报前物品申报前装载舱单数据装载舱单数据反映出境运输工具反映出境运输工具实实际际装载货物、物品装载货物、物品装载货物装载货物/物品前物品前装箱清单数据装箱清单数据集装箱装运集装箱装运货物货物/物品装箱前物品装箱前进出境物品报关进出境物品报关(P6-7P6-7)其他物品其他物品暂时免税进出境物品:物品携带者申报暂时免税进出境物品:物品携带
3、者申报享有外交特权和豁免权的外国机构或者人享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品员进出境物品:应当以海关核准的直接需:应当以海关核准的直接需用数量为限用数量为限 l应当以应当以自用合理自用合理数量为限数量为限 海关缉私体制海关缉私体制(P10P10)联合缉私、统一处理、综合治理联合缉私、统一处理、综合治理海关负责组织、协调、管理查缉走私工作海关负责组织、协调、管理查缉走私工作 公安、工商、税务、烟草专卖公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有等部门也有查缉走私的权力,但这些部门查获的走私查缉走私的权力,但这些部门查获的走私案件,必须按照法律规定,统一处理案件,必须按照法律规定,统一处理
4、各有关行政部门查获的走私案件,应当给各有关行政部门查获的走私案件,应当给予行政处罚的,移送予行政处罚的,移送海关海关依法处理依法处理 海关权力的内容海关权力的内容(P12-16P12-16)行政审批权行政审批权对进出口货物收发货人提出的对进出口货物收发货人提出的转关转关运输申运输申请的审核请的审核海关派员驻厂监管的保税工厂海关派员驻厂监管的保税工厂资格资格的审批的审批减免税减免税审批审批对参加报关员资格全国统一考试对参加报关员资格全国统一考试报名报名资格资格的审核的审核 海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)检查权检查权 检查对象检查对象区域范围区域范围授权条件授权条件进出境运输工具进出境运
5、输工具两区两区内外内外可以直接进行检查可以直接进行检查有走私嫌疑的运有走私嫌疑的运输工具输工具 两区内两区内 可以直接进行检查可以直接进行检查两区外两区外 须经直属海关关长批准须经直属海关关长批准有藏匿走私嫌疑有藏匿走私嫌疑货物物品的场所货物物品的场所 两区内两区内 可以直接进行检查可以直接进行检查两区外两区外 须经直属海关关长批准须经直属海关关长批准两区内两区内 可以直接进行检查可以直接进行检查两区外两区外 不能进行检查不能进行检查走私嫌疑人身体走私嫌疑人身体注:两区指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区 海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)扣留权扣留权 扣留对象扣留对象区域范围区域范围
6、适用前提适用前提授权条件授权条件运输工具货物和运输工具货物和物品及相关资料物品及相关资料两区内外两区内外 违反海关法律违反海关法律 可以直接扣留可以直接扣留 有走私嫌疑的运有走私嫌疑的运输工具货物物品输工具货物物品 两区内两区内违反海关法律违反海关法律须经直属海关关长批准须经直属海关关长批准两区外两区外有证据证明有证据证明 可以直接扣留可以直接扣留两区内两区内有走私嫌疑有走私嫌疑须经直属海关关长批准须经直属海关关长批准两区外两区外无授权不得扣留无授权不得扣留走私嫌疑人走私嫌疑人海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)提取货物变卖、先行变卖权提取货物变卖、先行变卖权 货物货物处理方式处理方式授权
7、条件授权条件进口货物超过进口货物超过3 3个月未向海关申报个月未向海关申报 变卖变卖 进口货物收货人或其所有人声明放进口货物收货人或其所有人声明放弃的货物弃的货物 变卖变卖海关依法扣留的货物、物品,不宜海关依法扣留的货物、物品,不宜长期保留的长期保留的 先行变卖先行变卖 须经直属海关关长批准须经直属海关关长批准在规定期限内未向海关申报的以及在规定期限内未向海关申报的以及误卸或溢卸的不宜长期保留的货物误卸或溢卸的不宜长期保留的货物 提前变卖提前变卖海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)强制扣缴和变价抵缴关税权强制扣缴和变价抵缴关税权适用条件:超过规定期限未缴纳税款的适用条件:超过规定期限未缴纳
8、税款的授权条件:直属海关关长批准授权条件:直属海关关长批准 措施措施m书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款内扣缴税款m将应税货物依法变卖,以变卖所得抵缴税款将应税货物依法变卖,以变卖所得抵缴税款m扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或者其他财产,以变卖所得抵缴税款者其他财产,以变卖所得抵缴税款 海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)税收保全税收保全适用条件:在规定的纳税期限内适用条件:在规定的纳税期限内有明显的转移、有明显的转移、藏匿其应税货物藏匿其应税货物以及其他财产迹象的以及其他财产迹
9、象的海关责令海关责令其提供担保其提供担保纳税义务人不能提供纳税担保的纳税义务人不能提供纳税担保的授权条件:直属海关关长批准授权条件:直属海关关长批准措施措施m书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款m扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产其他财产 海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)处罚担保处罚担保有违法嫌疑的货物、物品有违法嫌疑的货物、物品运输工具无法或不便扣留运输工具无法或不便扣留的的有违法嫌疑但依法不应予有违法嫌
10、疑但依法不应予以没收的货物、物品、运以没收的货物、物品、运输工具,当事人申请先予输工具,当事人申请先予放行或解除扣留的放行或解除扣留的受海关处罚的当事人在离受海关处罚的当事人在离境前未缴纳罚款,或未缴境前未缴纳罚款,或未缴清依法被没收的违法所得清依法被没收的违法所得和依法被迫缴的货物、物和依法被迫缴的货物、物品、走私运输工具的等值品、走私运输工具的等值价款的价款的 税收担保税收担保 经海关批准的经海关批准的暂准进出境暂准进出境货物、保税货物货物、保税货物收发货人收发货人须缴纳相当于税款的保证须缴纳相当于税款的保证金或者提供其他形式的担金或者提供其他形式的担保后,才可准予暂时免纳保后,才可准予暂
11、时免纳关税关税 海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)行政处罚权行政处罚权 适用条件:尚未构成走私罪的违法当事人适用条件:尚未构成走私罪的违法当事人措施措施m对走私货物、物品及违法所得处以没收对走私货物、物品及违法所得处以没收m对有走私行为和违反海关监管规定行为的对有走私行为和违反海关监管规定行为的当事人处以罚款当事人处以罚款m对有违法情事的报关企业和报关员处以暂对有违法情事的报关企业和报关员处以暂停或取消报关资格的处罚停或取消报关资格的处罚 两类报关单位的区别(两类报关单位的区别(P21P21)进出口收发货人进出口收发货人报关企业报关企业报关范围报关范围境内各个口岸地或海关境内各个口岸地或
12、海关监管业务集中的地点监管业务集中的地点拟从事报关业务的各个拟从事报关业务的各个口岸地或海关监管业务口岸地或海关监管业务集中的地点集中的地点注册登记手续注册登记手续直接到海关登记直接到海关登记先获得注册登记先获得注册登记许可后注册登记许可后注册登记是否拥有经营权是否拥有经营权有有无无报关方式报关方式自理自理/委托报关委托报关代理报关代理报关报关注册登记证书报关注册登记证书有效期有效期3 3年年2 2年年报关企业注册登记许可撤销与注销(报关企业注册登记许可撤销与注销(P25P25)报关企业注册登记许可的撤销报关企业注册登记许可的撤销海关工作人员海关工作人员滥用职权、玩忽滥用职权、玩忽职守职守作出
13、准予注册登记许可决作出准予注册登记许可决定的定的超越法定职权超越法定职权作出准予注册登作出准予注册登记许可决定的记许可决定的违反法定程序违反法定程序作出准予注册登作出准予注册登记许可决定的记许可决定的不具备申请资格或者不符合法不具备申请资格或者不符合法定条件的申请定条件的申请准予注册登记许准予注册登记许可的可的被许可人以欺骗、贿赂被许可人以欺骗、贿赂等不正等不正当手段取得注册登记许可的当手段取得注册登记许可的 报关企业注册登记许可的报关企业注册登记许可的注销注销有效期届满未延续的有效期届满未延续的报关企业依法终止的报关企业依法终止的注册登记许可依法被撤销、注册登记许可依法被撤销、撤回,或者注册
14、登记许可撤回,或者注册登记许可证件被吊销的证件被吊销的因不可抗力导致注册登记因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的许可事项无法实施的 报关单位注销登记报关单位注销登记(P26-27P26-27)进出口收发货人进出口收发货人破产、解散、自行放弃报破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上关权或者分立成两个以上新企业的新企业的被工商行政管理部门注销被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的登记或吊销营业执照的丧失独立承担责任能力的丧失独立承担责任能力的进出口货物收发货人的对进出口货物收发货人的对外贸易经营者备案登记表外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证或者外商投资企业批准证书失效的书失
15、效的 报关企业报关企业破产、解散、自行放弃报破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上关权或者分立成两个以上新企业的新企业的被工商行政管理部门注销被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的登记或吊销营业执照的丧失独立承担责任能力的丧失独立承担责任能力的报关企业丧失注册登记许报关企业丧失注册登记许可的可的报关企业代理报关的责任(报关企业代理报关的责任(P28P28)应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性进行进行合理合理审查的义务审查的义务证明进出口货物的实际情况的资料,如进出口货证明进出口货物的实际情况的资料,如进出口货物的品名、规格、用途、产地、
16、贸易方式等物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据单等商业单据进出口所需的许可证件及随附单证进出口所需的许可证件及随附单证海关要求的加工贸易手册海关要求的加工贸易手册(纸质或电子数据纸质或电子数据)及其及其他进出口单证等他进出口单证等 海关对报关企业的分类管理(海关对报关企业的分类管理(P28-31P28-31)设立条件设立条件AAAA类企业类企业适用适用A A类管理类管理1 1年以上年以上上一年度进出口总值上一年度进出口总值30003000万美元万美元(中西部中西部10001000万美元万美元)以上
17、以上A A类企业类企业适用适用B B类管理类管理1 1年以上年以上上一年度进出口总上一年度进出口总值值5050万美元以上万美元以上 上一年度进出口报关差上一年度进出口报关差错率错率3%3%以下以下 B B类企业类企业首次注册登记首次注册登记且管理类别未且管理类别未发生调整的发生调整的 AAAA类企业不符合原管理类别适用条件,并且类企业不符合原管理类别适用条件,并且不符合不符合A A类管理类别适用条件的类管理类别适用条件的A A类企业不符合原管理类别适用条件的类企业不符合原管理类别适用条件的 C C类企业类企业有走私行为的有走私行为的1 1年内年内2 2次侵权次侵权被海关处罚的被海关处罚的 1
18、1年内年内3 3次以上违规次以上违规1 1年内被罚款年内被罚款5050万元万元以上以上拖欠应纳税款、应缴罚拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币没款项人民币5050万元以万元以下的下的 D D类企业类企业有走私行为的有走私行为的1 1年内年内3 3次侵权次侵权1 1年内有年内有2 2次以上走次以上走私行为的私行为的拖欠应纳税款、应缴罚拖欠应纳税款、应缴罚没款项没款项5050万元以上的万元以上的海关对报关企业的分类管理(续)海关对报关企业的分类管理(续)设立条件设立条件AAAA类企业类企业适用适用A A类管理类管理1 1年年以上以上上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案上一年度代理申报的进出口报关
19、单及进出境备案清单总量在清单总量在2 2万票万票(中西部中西部50005000票票)以上以上 A A类企业类企业适用适用B B类管理类管理1 1年年以上以上上一年度代理申报总量上一年度代理申报总量在在30003000票以上票以上 上一年度代理申报差错上一年度代理申报差错率在率在3%3%以下以下 B B类企业类企业首次注册登记首次注册登记且管理类别未发且管理类别未发生调整的生调整的 AAAA类企业不符合原管理类别适用条件,并且类企业不符合原管理类别适用条件,并且不符合不符合A A类管理类别适用条件的类管理类别适用条件的A A类企业不符合原管理类别适用条件的类企业不符合原管理类别适用条件的 C C
20、类企业类企业有走私行为的;有走私行为的;1 1年年内内3 3次以上违规或次以上违规或1 1年内因违规被罚款年内因违规被罚款5050万元以上的万元以上的 1 1年内代理报关的货物因侵年内代理报关的货物因侵权而被海关没收达权而被海关没收达3 3次的;次的;上一年度代理申报的进出上一年度代理申报的进出口报关差错率在口报关差错率在10%10%以上以上 拖欠应纳税款、应缴拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币罚没款项人民币5050万万元以下的元以下的D D类企业类企业有走私罪的;有走私罪的;1 1年年内有内有2 2次以上走次以上走私行为的私行为的 1 1年内代理报关的货物因侵年内代理报关的货物因侵犯知识产权而
21、被海关没收犯知识产权而被海关没收达达4 4次以上的次以上的 拖欠应纳税款、应缴罚拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币没款项人民币5050万元以万元以上的上的 报关单位分类管理措施的实施(报关单位分类管理措施的实施(P31P31)跨关区分支机构的报关企业跨关区分支机构的报关企业对进出口报关单及进出境备案清单总量、对进出口报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等,项等,以该报关企业及其各分支机构之和以该报关企业及其各分支机构之和计算计算 报关员注册(报关员注册(P37-40P37-40)获得报关员获得报关员资格证书后资格证书后实习三个月实
22、习三个月后首次注册后首次注册中途离开实习期限不连续中途离开实习期限不连续未办理报关未办理报关员注册延续员注册延续手续的手续的再次注册再次注册有效期有效期届满前届满前延续注册延续注册有效期届满前有效期届满前调离单位调离单位重新注册重新注册延续申请延续申请岗前培训证明岗前培训证明先注销原单先注销原单位报关资格位报关资格由原实习单位或由原实习单位或本人到海关注册本人到海关注册报关员海关记分考核管理(报关员海关记分考核管理(P43P43)分值分值记分情形记分情形电子数据不规范被退回更正电子数据不规范被退回更正结关前因报关员原因造成申报差错,报关单位向海关要求修改结关前因报关员原因造成申报差错,报关单位
23、向海关要求修改 未按规定在纸质报关单上加盖报关专用章或使用印章不规范的未按规定在纸质报关单上加盖报关专用章或使用印章不规范的未按规定在纸质报关单上签名盖章或由其他人代表签名盖章的未按规定在纸质报关单上签名盖章或由其他人代表签名盖章的 结关前,因报关员填制不规范,报关单位向海关申请撤销结关前,因报关员填制不规范,报关单位向海关申请撤销海关人员审核电子数据报关单时,要求报关员向海关解释、说明情况、海关人员审核电子数据报关单时,要求报关员向海关解释、说明情况、补充材料或者要求提交货物样品等有关内容的,海关告知后报关员拒不补充材料或者要求提交货物样品等有关内容的,海关告知后报关员拒不解释、说明、补充材
24、料或者拒不提供货物样品等有关内容,导致海关退解释、说明、补充材料或者拒不提供货物样品等有关内容,导致海关退回报关单的回报关单的 2020分分违反海关监管规定行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报违反海关监管规定行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报关从业资格的关从业资格的 1 1分分2 2分分报关员海关记分考核管理(续)报关员海关记分考核管理(续)分值分值记分情形记分情形未在规定的时间未在规定的时间“现场交单现场交单”导致海关撤销报关单的导致海关撤销报关单的结关后,因报关员填制不规范,报关单位向海关申请修改或者撤销报关结关后,因报关员填制不规范,报关单位向海关申请修改或者撤销报
25、关单(因出口更换舱单除外)单(因出口更换舱单除外)结关后,海关发现因报关员填制不规范,报关单币值或者价格填报与实结关后,海关发现因报关员填制不规范,报关单币值或者价格填报与实际不符,且两者差额在际不符,且两者差额在100100万元人民币以下;数量与实际不符,且有万元人民币以下;数量与实际不符,且有4 4位数以下差值,经海关确认不属伪报,但影响海关统计的位数以下差值,经海关确认不属伪报,但影响海关统计的 出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或涂改报关员证件内容的出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或涂改报关员证件内容的在海关签印放行后,海关发现因报关员填制报关单不规范,报关单币值在海关签印放
26、行后,海关发现因报关员填制报关单不规范,报关单币值或者价格填报与实际不符,且两者差额在或者价格填报与实际不符,且两者差额在100100万元人民币以上;数量与万元人民币以上;数量与实际不符,且有实际不符,且有4 4位数以上差值,经海关确认不属伪报的位数以上差值,经海关确认不属伪报的 3030分分走私行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报关从业资格的走私行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报关从业资格的 5 5分分1010分分对外贸易救济措施(对外贸易救济措施(P60-62P60-62)反倾销反倾销反补贴反补贴保障措施保障措施临时临时临时反倾销税;保临时反倾销税;保证金、保函证金、
27、保函 以保证金或者保函以保证金或者保函作为担保的征收临作为担保的征收临时反补贴税的形式时反补贴税的形式 采取提高关税的形式采取提高关税的形式 不超过不超过4 4个月个月特殊情形下可以延特殊情形下可以延长至长至9 9个月个月 不超过不超过4 4个月个月不得超过不得超过200200天,并且此天,并且此期限计入保障措施总期限期限计入保障措施总期限 最终最终征收反倾销税征收反倾销税 征收反补贴税征收反补贴税 提高关税、数量限制提高关税、数量限制 不超过不超过4 4年,全部实施期限年,全部实施期限(包括临时保障措施期限)(包括临时保障措施期限)不得超过不得超过1010年年 自动进口许可证管理(自动进口许
28、可证管理(P66-67P66-67)免交自动进口许可证的情形免交自动进口许可证的情形加工贸易项下进口并复出口的加工贸易项下进口并复出口的(原油、成品油除外原油、成品油除外)外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的(旧旧机电产品除外机电产品除外)货样广告品、实验品进口,每批次价值不超过货样广告品、实验品进口,每批次价值不超过50005000元人元人民币的民币的暂时进口的海关监管货物暂时进口的海关监管货物进入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税进入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税仓库、保税物流中心的属自动进口许可管理的货物
29、仓库、保税物流中心的属自动进口许可管理的货物加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使用的用的 一般进出口货物报关流程一般进出口货物报关流程电子数据录入申报电子数据录入申报审定完税价格审定完税价格撤销撤销G G撤销撤销直属海关集中审单直属海关集中审单计算机审核计算机审核签发税费缴签发税费缴款通知书款通知书查验查验放放 行行签发报关单证明联签发报关单证明联出口付汇出口付汇证明联证明联出口退税出口退税证明联证明联 出口收汇出口收汇核销单核销单 进口货物进口货物证明书证明书 1010日内现场交单日内现场交单E E如果在如果在1010日内没有日
30、内没有到现场交单,原申到现场交单,原申报自动撤销报自动撤销申报地点(申报地点(P88P88)海关监管货物海关监管货物申报地点申报地点海关监管货物海关监管货物申报地点申报地点一般进口货物一般进口货物/进境快件进境快件进境地进境地一般出口货物一般出口货物/出境快件出境快件出境地出境地/离境地离境地进口转关货物进口转关货物指运地指运地出口转关货物出口转关货物起运地起运地保税货物保税货物/特定减免税货特定减免税货物物/暂准进境货物转为实暂准进境货物转为实际进境际进境货物所在地货物所在地集中申报集中申报进境进境/出境地出境地指运指运/起运地起运地申报日期的确定(申报日期的确定(P89P89)申报方式申报
31、方式申报日期的确定申报日期的确定先电子数据报关单申报,后提交纸质报关单先电子数据报关单申报,后提交纸质报关单海关计算机系统接受申报海关计算机系统接受申报申报数据时记录的日期申报数据时记录的日期仅以电子数据报关单申报仅以电子数据报关单申报电子数据报关单被退回,视为不接受申报,电子数据报关单被退回,视为不接受申报,需重新申报需重新申报海关接受重新申报的日期海关接受重新申报的日期海关已接受申报的报关单电子数据,送人工海关已接受申报的报关单电子数据,送人工审核后,需要对审核后,需要对部分内容修改部分内容修改的,应修改并的,应修改并重新发送重新发送海关原接受申报的日期海关原接受申报的日期先纸质报关单申报
32、,后补报电子数据,或只先纸质报关单申报,后补报电子数据,或只提供纸质报关单申报的提供纸质报关单申报的海关工作人员在报关单上海关工作人员在报关单上做登记处理的日期做登记处理的日期滞报金征收起始日确定(滞报金征收起始日确定(P89-90P89-90)超过规定期限向海关申报的超过规定期限向海关申报的 以自运输工具申报进境之日起第以自运输工具申报进境之日起第1515日为起日为起始日以海关接受申报之日为截止日始日以海关接受申报之日为截止日 电子数据申报后,未在规定期电子数据申报后,未在规定期限或核准的期限内提交纸质报限或核准的期限内提交纸质报关单,海关撤单后重新向海关关单,海关撤单后重新向海关申报产生滞
33、报的申报产生滞报的 以自运输工具申报进境之日起第以自运输工具申报进境之日起第1515日为起日为起始日以海关重新接受申报之日为截止日始日以海关重新接受申报之日为截止日 进口货物收货人申报必须撤销进口货物收货人申报必须撤销原电子数据报关单重新申报产原电子数据报关单重新申报产生滞报的生滞报的 以撤销原电子数据报关单之日起第以撤销原电子数据报关单之日起第1515日为日为起始日以海关重新接受申报之日为截止日起始日以海关重新接受申报之日为截止日 超过超过3 3个月未向海关申报,被海个月未向海关申报,被海关提取作变卖处理后,收货人关提取作变卖处理后,收货人申请发还余款的申请发还余款的 以自运输工具申报进境之
34、日起第以自运输工具申报进境之日起第1515日为起日为起始日以该始日以该3 3个月期限的最后一日为截止日个月期限的最后一日为截止日 报关单证(报关单证(P90P90)以进口非特种用途的单镜头反光型数字照相机为例以进口非特种用途的单镜头反光型数字照相机为例根据税则查商品编码根据税则查商品编码8525.80328525.8032税则中显示需提交以税则中显示需提交以下单证:下单证:A/OA/O准备申报单证准备申报单证 申报前看货取样申报前看货取样 为了确定货物的品名规格型号为了确定货物的品名规格型号 电子数据录入电子数据录入/申报申报 提交纸质报关单及随附单证提交纸质报关单及随附单证 主证主证进口报关
35、单进口报关单基本单证基本单证发票发票/装箱单装箱单特殊单证特殊单证入境货物通关单入境货物通关单自动进口许可证自动进口许可证F一般进出口货物报关单填制逻辑一般进出口货物报关单填制逻辑海关监管货物海关监管货物经营单位经营单位备案号备案号贸易方式贸易方式征免性质征免性质用途用途征免方式征免方式一般进口货物一般进口货物1/5/6/71/5/6/7第六位第六位不填不填一般贸易一般贸易01100110一般征税一般征税101101外贸自外贸自营内销营内销照章照章征税征税一般出口货物一般出口货物1/5/6/71/5/6/7第六位第六位不填不填一般贸易一般贸易01100110一般征税一般征税101101-照章照
36、章征税征税外资企业委托外外资企业委托外贸公司进口原料贸公司进口原料填外贸填外贸公司公司不填不填一般贸易一般贸易0110一般征税一般征税101外贸自外贸自营内销营内销照章照章征税征税外资企业委托外外资企业委托外贸公司出口成品贸公司出口成品填外贸填外贸公司公司不填不填一般贸易一般贸易0110一般征税一般征税101-照章照章征税征税外资企业进口料外资企业进口料件转内销件转内销2/3/4第六位第六位不填不填一般贸易一般贸易0110一般征税一般征税101其他内销其他内销照章照章征税征税外资企业使用国外资企业使用国产料件生产成品产料件生产成品出口出口2 2(第六位)(第六位)不填不填01100110中外合
37、作中外合作602602-照章征税照章征税3 3(第六位)(第六位)不填不填01100110中外合资中外合资601601-照章征税照章征税4 4(第六位)(第六位)不填不填01100110外资企业外资企业603603-照章征税照章征税报关单修改与撤销(报关单修改与撤销(P91P91)修改申报内容或撤销申报修改申报内容或撤销申报由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内容有由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内容有误,并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的误,并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的出口货物放行后,由于装运、配载等原因造成原申报货物出口货物放行后,由于装运、配载等原因造成
38、原申报货物部分或全部退关、变更运输工具的部分或全部退关、变更运输工具的进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装,不可抗进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装,不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的根据贸易惯例先行采用暂时价格成交,实际结算时按商检根据贸易惯例先行采用暂时价格成交,实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的的由于计算机、网络系统方面原因导致电子数据申报错误的由于计算机、网络系统方面原因导致电子数据申报错误的查验方法比较(查验方法比较
39、(P93P93)复验复验经初次查验未能查明货物经初次查验未能查明货物的真实属性,需要对已查的真实属性,需要对已查验货物的某些性状作进一验货物的某些性状作进一步确认的步确认的货物涉嫌走私违规,需要货物涉嫌走私违规,需要重新查验的重新查验的进出口货物收发货人对海进出口货物收发货人对海关查验结论有异议,提出关查验结论有异议,提出复验要求并经海关同意的复验要求并经海关同意的m已经参加过查验人员不得已经参加过查验人员不得参加同一票货物的复验参加同一票货物的复验径行开验径行开验进出口货物有违法嫌疑的进出口货物有违法嫌疑的经海关通知查验,进出口经海关通知查验,进出口货物收发货人或其代理人货物收发货人或其代理
40、人不在场的情况下,对进出不在场的情况下,对进出口货物进行开拆包装查验口货物进行开拆包装查验 m海关径行开验时,存放货海关径行开验时,存放货物的海关监管场所经营物的海关监管场所经营 人或运输工具负责人应当人或运输工具负责人应当到场协助,并在查验记录到场协助,并在查验记录 上签名确认上签名确认查验损坏货物的赔偿(查验损坏货物的赔偿(P94P94)不属于海关赔偿范围不属于海关赔偿范围进出口货物的收发货人或其代进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货物或理人搬移、开拆、封装货物或保管不善造成的损失保管不善造成的损失易腐、易失效货物在海关正常易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内工作程序所
41、需时间内(含扣留或含扣留或代管期间代管期间)所发生的变质或失效所发生的变质或失效海关正常查验时产生的不可避海关正常查验时产生的不可避免的磨损免的磨损在海关查验之前已发生的损坏在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏和海关查验之后发生的损坏由于不可抗拒的原因造成货物由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失的损坏、损失 海关赔偿的范围海关赔偿的范围海关赔偿的范围仅限于海关赔偿的范围仅限于在实施查验过程中,由在实施查验过程中,由于查验人员的责任造成于查验人员的责任造成被查验货物损坏的直接被查验货物损坏的直接经济损失经济损失直接经济损失的金额根直接经济损失的金额根据被损坏货物及其部件据被损坏货
42、物及其部件的受损程度确定,或者的受损程度确定,或者根据修理费确定根据修理费确定 海关签发相关证明的用途(海关签发相关证明的用途(P325P325)注意掌握海关签发的相关证明的用途注意掌握海关签发的相关证明的用途进出口收付汇证明联:向银行或国家外汇管理部进出口收付汇证明联:向银行或国家外汇管理部门办理付汇、收汇核销手续门办理付汇、收汇核销手续出口退税证明联:向海关办理加工贸易合同核销出口退税证明联:向海关办理加工贸易合同核销手续(在报关时与海关作业联一并提供)手续(在报关时与海关作业联一并提供)出口收汇核销单:向国家税务管理部门办理出口出口收汇核销单:向国家税务管理部门办理出口货物退税手续货物退
43、税手续进口货物证明联:办理汽车进口货物证明联:办理汽车/摩托车牌照申领手续摩托车牌照申领手续保税加工贸易货物业务流程保税加工贸易货物业务流程经营单位签订进出口合同经营单位签订进出口合同到企业注册地商务主管部门办理到企业注册地商务主管部门办理加工企业经营状况和生产能力证明加工企业经营状况和生产能力证明审批审批到商务主管部门办理加工贸易合同审批,领取到商务主管部门办理加工贸易合同审批,领取加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证到主管海关办理合同登记备案到主管海关办理合同登记备案到企业所在地中国银行设立保证金台账,领取手册到企业所在地中国银行设立保证金台账,领取手册进口料件,安排生产进口料件,安排生产
44、产品出口产品出口海关办理手册核销海关办理手册核销出口退税及外汇核销出口退税及外汇核销核销台账核销台账申请变更申请变更/展期展期到商务主管部门办到商务主管部门办理合同变更审批后理合同变更审批后在到海关、银行办在到海关、银行办理相应变更手续理相应变更手续申请内销申请内销到商务主管部门审批到商务主管部门审批海关核准海关核准补税补证补税补证加工过程中加工过程中产生的边角产生的边角料等如何处料等如何处理理F对保税货物免税的理解对保税货物免税的理解免税免税指用在出口成品上的料件可以免税指用在出口成品上的料件可以免税料件进口时还没有形成出口成品,因此是无法免税的。料件进口时还没有形成出口成品,因此是无法免税
45、的。海关只有先根据企业状况、合同性质和料件的具体情海关只有先根据企业状况、合同性质和料件的具体情况分别给予全额保税或部分保税,等实际出口后,确况分别给予全额保税或部分保税,等实际出口后,确定使用在出口成品上的料件数量再办理纳税手续,即定使用在出口成品上的料件数量再办理纳税手续,即用于出口的免税,不出口的征税用于出口的免税,不出口的征税m保税加工货物经批准不复运出境,在征收进口关税和保税加工货物经批准不复运出境,在征收进口关税和进口环节代征税时要征收缓税利息进口环节代征税时要征收缓税利息(边角料和特殊监边角料和特殊监管区域的保税加工货物除外管区域的保税加工货物除外)合同备案流程(合同备案流程(P
46、103P103)加工贸易合同报商务主管加工贸易合同报商务主管部门审批部门审批加工贸易合同预录入向海加工贸易合同预录入向海关办理合同登记备案关办理合同登记备案海关审核批准保税海关审核批准保税主管海关签发主管海关签发加工贸易加工贸易登记手册登记手册海关签发海关签发开设银行保证金开设银行保证金台账台账联系单联系单银行设立台账签发设立保证银行设立台账签发设立保证金台账通知单金台账通知单领取领取“加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证”“加工贸易企业经营状况和生加工贸易企业经营状况和生产能力证明产能力证明”需要的话领取其他许可证件需要的话领取其他许可证件不转(中西部和特殊监管区)不转(中西部和特殊监管区)
47、空转空转实转实转实转台帐缴纳相应保证金实转台帐缴纳相应保证金F银行保证金台账分类管理银行保证金台账分类管理限制类限制类允许类允许类5000-5000-1000010000美元美元低值辅料低值辅料大于大于1000010000美元美元50005000美元以下美元以下东部东部中西部中西部东部东部中西部中西部AAAA类企业类企业空转空转空转空转不转不转不转不转不转不转/领册领册不转不转/免册免册A A类企业类企业空转空转空转空转空转空转空转空转不转不转/领册领册不转不转/免册免册B B类企业类企业半实转半实转空转空转空转空转空转空转不转不转/领册领册不转不转/免册免册C C类企业类企业实转实转实转实转
48、实转实转实转实转实转实转实转实转台账分类台账分类管理内容管理内容F银行保证金台账的计算银行保证金台账的计算计算公式计算公式东部东部B B类企业进口限制类料件类企业进口限制类料件 台帐保证金台帐保证金=(进口限制类料件的关税(进口限制类料件的关税+进口限制进口限制类料件的增值税)类料件的增值税)50%50%东部东部B B类企业出口限制类成品类企业出口限制类成品 台帐保证金台帐保证金=进口备案总值进口备案总值(限制类成品备案(限制类成品备案总值总值全部出口成品备案总值全部出口成品备案总值)20%20%50%50%C C类企业从事限制类商品类企业从事限制类商品 台帐保证金台帐保证金=(进口全部料件的
49、关税(进口全部料件的关税+进口全部料进口全部料件的增值税)件的增值税)100%100%加工贸易禁止类商品(加工贸易禁止类商品(P100P100)国家明令禁止进出口的商品国家明令禁止进出口的商品为种植、养殖而进口的商品为种植、养殖而进口的商品可能引起高能耗、高污染的商品可能引起高能耗、高污染的商品低附加值、低技术含量的商品低附加值、低技术含量的商品其他列名的加工贸易禁止类商品其他列名的加工贸易禁止类商品 加工贸易限制类商品(加工贸易限制类商品(P100P100)限制进口限制进口394394个个 冻鸡,植物油冻鸡,植物油初级形状聚乙烯,聚酯切初级形状聚乙烯,聚酯切片片天然橡胶天然橡胶糖糖棉、棉纱、
50、棉坯布和混纺棉、棉纱、棉坯布和混纺坯布,化学短纤坯布,化学短纤铁和非合金钢材、不锈钢铁和非合金钢材、不锈钢电子游戏机电子游戏机 l重点记进口重点记进口限制出口限制出口106106个个线型低密度聚乙烯、初级线型低密度聚乙烯、初级形状聚苯乙烯、环氧树脂、形状聚苯乙烯、环氧树脂、氨基树脂等化工品氨基树脂等化工品拉敏木家具、容器等制成拉敏木家具、容器等制成品品玻璃管、棒、块、片及其玻璃管、棒、块、片及其他型材和异型材他型材和异型材羊毛纱线,旧衣物羊毛纱线,旧衣物部分有色金属部分有色金属(如铜、镍、如铜、镍、铅及其合金型材、异型材铅及其合金型材、异型材)合同备案:递交单证合同备案:递交单证(P104P1