1、学习情境九 劳动关系管理学习情境九学习情境九 劳动关系管理劳动关系管理任务四 处理劳动争议任务一 劳动关系概述任务二 劳动合同管理任务三 缴纳社会保险学习情境九学习情境九 劳动关系管理劳动关系管理【视频欣赏视频欣赏】【视频】劳动关系任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述一、劳动关系的含义与性质 广义的劳动关系是指人们在社会劳动过程中发生的一切关系，包括劳动力的使用关系、劳动管理关系、劳动服务关系等。狭义的劳动关系以我国中华人民共和国劳动法（以下简称劳动法）的规定为准。劳动法第二条规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、
2、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”（一）劳动关系的含义任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述因此，依照劳动法的规定，劳动关系并不是一切劳动者在劳动过程中形成的劳动关系，而是指劳动者在运用劳动能力实现劳动过程中与用人单位产生的一种社会关系。即劳动力所有者与劳动力使用者之间，以实现劳动为实质而发生的劳动力与生产资料相结合的社会关系。在本学习情境中采用狭义的含义来理解劳动关系。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述 劳动关系是生产关系的主要方面，劳动关系具有以下两个方面的性质：1.具有对等关系的性质劳动关系的对等性质主要表现在以下两个方面：（1）劳动关系是在平等协商的
3、基础上建立起来的。（2）劳动关系的建立一般以劳动合同的签订为保证。2.具有经济利益关系的性质 在劳动关系中，员工向用人单位让渡自己的劳动力，用人单位向员工支付劳动报酬和提供福利。于是，薪酬和福利就成了联结员工与用人单位的最基本的因素和纽带。（二）劳动关系的性质任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述二、劳动关系的要素 但是，OA系统不是万能的。每一个系统都有自己的定位，功能范围不可能无限制地扩张，它肯定无法满足所有信息化需求。这个平台最初的定位是从协同办公角度帮助企业员工提升工作效率。1.劳动关系的主体 劳动关系的主体是在劳动关系中享有权利承担义务的当事人。在我国当前的市场经济条件下，劳动关系的
4、主体由劳动者、用人单位和工会三方构成。劳动者是指具有劳动能力、以从事劳动获取合法劳动报酬的自然人。用人单位是指依法使用和管理劳动者并付给其劳动报酬的单位，包括企业单位、事业单位、社会团体、行政单位，也可以是个体经济组织。工会是代表劳动者的组织，劳动法规定劳动者有权依法参加和组织工会，工会代表应维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述 有的观点认为，在某些条件下，政府也属于用人单位的主体。通常情况下，在劳动法律关系中政府并不能以实体法的形式充当劳动法律关系的主体，这里之所以将政府也列入劳动法律关系的主体，是因为劳动基准法是政府与用人单位谈判的结果。在劳
5、动者与用人单位之间确定劳动关系之前，政府事先就已经替劳动者和用人单位进行了劳动合同最低条款的谈判，这种谈判实际上是一种虚拟的谈判，双方的谈判地位并不平等，用人单位必须无条件地全盘接受最低条款的内容。在这种虚拟的谈判中，政府是作为一种虚位主体的身份出现的，劳动基准法的制定过程实际上是政府将其谈判的最低条款上升为一种国家意志的结果。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述 2.劳动关系的客体 关于劳动关系的客体一直存在不同的观点，目前关于劳动法律关系的客体的认识至少有三种观点：第一种观点是劳动法律关系的客体是劳动行为；第二种观点是劳动关系的客体有主客体和从客体之分，主客体是劳动行为，从客体是劳动待遇
6、和劳动条件；第三种观点是劳动关系的客体是劳动力。劳动关系是基于劳动者有偿让渡劳动力使用权而产生的法律关系，劳动者向用人单位提供有偿的劳动力，用人单位通过支配、使用劳动力来创造社会财富。双方权利义务共同指向的对象就是劳动力，因此，本书采用第三种观点，即劳动关系的客体是劳动力。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述3.劳动关系的内容 劳动关系的内容是指在劳动关系中，劳动关系主体之间享有的权利和承担的义务。劳动权利义务作为劳动法的内容是以法律规范的形式存在的，法律规范是一种行为规则，调整劳动关系的法律规范分为基准法和合同法两部分。因此，劳动关系中的权利义务关系包括基于劳动基准法产生的法定权利与基于劳
7、动合同和集体合同产生的约定权利。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述三、劳动关系的特点1.劳动关系体现了国家、企业和员工三方面的利益关系 按照传统的计划经济下的理论，社会主义公有制决定了国有生产资料归全民所有，企业职工既是国家的主人也是企业的主人，在企业的生产经营活动中同时具有职工和主人的双重身份。在企业内部没有劳方和资方的区别，只有生产者和管理者的岗位之分，劳动关系是不体现经济利益关系的。随着市场经济体制的建立和不断完善，国家、企业、员工都变成了相互独立的利益主体，形成了各自不同的利益追求目标。作为三个平等、独立的利益主体，虽有分歧，更有合作，结成了对立统一、不可分割的纽带关系。任务一任务
8、一 劳动关系概述劳动关系概述2.劳动关系的双方当事人一方是劳动者，另一方是用人单位 用人单位是劳动力的需求主体、用工主体，在劳动过程中处于支配者地位；劳动者让渡自己的劳动力，处于被支配者地位。两方主体同时存在、缺一不可。根据劳动法的规定，劳动关系还应当具有排他性。作为自然人的劳动者，在同一时间只能同一个用人单位签订劳动合同、建立劳动关系；任何两个用人单位不得同时与一个劳动者签订劳动合同、建立劳动关系。劳动法第九十九条规定：“用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。”任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述 当然，在市场经济条件下，劳动
9、关系还可能涉及第三方政府。政府代表国家运用法律手段和经济手段对劳动力市场进行调节，引导劳动力供求平衡，建立健全良好的劳动力市场秩序。但这只体现了政府对劳动关系进行协调、监督和调控的职能，而不是说政府可以作为劳动关系的主体介入劳动关系中去。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述3.劳动关系既有平等性又具有隶属性 平等性是指在劳动关系建立之前，劳动者和用人单位相互选择的过程中，双方在法律地位平等的基础之上进行协商和谈判。尽管用人单位和劳动者在经济实力、信息占有水平上存在着很大的差距，但是从双方是劳动合同的双方这个角度来看，劳动者和用人单位之间处于平等的法律地位之上，不存在一方对另一方的命令和强迫。
10、劳动关系的平等性也体现在劳动者的维权过程中。在劳动合同的履行过程中，如果用人单位的过错导致劳动者的利益受到侵害，劳动者可以通过仲裁、诉讼等方式维护自身的权益，因而在维权过程中，劳动者和用人单位同样也在平等的地位之上。劳动关系建立以后，劳动者与用人单位之间的平等关系即宣告结束，劳动者作为用人单位的职工必须服从用人单位的支配或指挥，必须遵守用人单位的各项规章制度，此时双方形成了管理与被管理、领导与被领导的关系。4.劳动关系的产生、变更和终止都应遵循劳动法律规范 劳动关系依据劳动法律法规形成和调整，属于法律关系的一种，因此，有关劳动关系的产生、变更和终止都要由法律规范调整。我国对劳动关系进行调整的劳
11、动法律规范体系是包括劳动法劳动合同法等在内的法律规范的总和。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述四、劳动关系的分类 1.根据劳动关系产生的行业性质可以分为公共部门劳动关系与私营部门劳动关系 公共部门是指由国家经营的基础工业和涉及民生的公用事业。公共部门劳动关系是指国家作为用人单位与职工的社会关系。私营部门劳动关系是指各类私营企业和职工之间的社会关系。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述2.根据劳动关系的主体可以分为个别劳动关系与集体劳动关系 个别劳动关系是指劳动者个人在运用劳动能力，实现劳动过程时与用人单位之间发生的关系，是基于劳动合同而建立的。集体劳
12、动关系是指在实现劳动过程中，工会或职工代表与用人单位之间发生的涉及劳动者整体利益内容的社会关系，是基于集体劳动合同而建立的。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述 3.根据劳动关系主体之间的利益关系可以分为利益冲突型劳动关系与利益协调型劳动关系 利益冲突型劳动关系的特点是指劳动关系双方都强调各自的利益和要求，工会代表劳动者通过谈判、罢工或者其他社会行动积极争取工人的利益，劳动关系在冲突、斗争和妥协中维系和发展。利益协调型劳动关系的特点是劳资双方强调在利益差别基础上的合作，主张通过规范双方的权利义务和双方的平等协商来保障双方的合法权益并实现共同的利益。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述 4.
13、根据劳动关系建立的地域可以分为国内劳动关系与国际劳动关系 国内劳动关系是指本国公民或依法享有就业许可的外国人与本国各类性质的企业于境内所发生的劳动关系。国际劳动关系是指不同国籍的劳动者在本国以外的国家或地区与用人单位形成的劳动关系。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述五、处理劳动关系的原则1.维护劳动者合法权益原则 维护劳动者的合法权益是建立、发展和谐劳动关系，正确处理劳动关系的基础。因此，在处理劳动关系的过程中，要以切实维护劳动者的平等就业权、劳动报酬权、职业卫生权、社会保障权等权利为出发点。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述2.公平公正处理劳动争议与向弱势劳动者倾斜原则 弱势劳动者群
14、体指的是在性别、身体素质、年龄、工作资质、专业技能等方面在一定程度上处于相对不利地位的劳动者，如女职工、下岗职工、童工等。在和用人单位的关系中，劳动者在经济力量、自身实力上都处于弱势地位，弱势劳动者群体的不利地位则更加明显。要公平地解决劳动争议，就要把双方在先天地位上的不对等状态通过政策、法规等倾斜措施变为平等。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述 3.预防和化解劳动关系矛盾在先原则 用人单位、有关部门和劳动者各方面应在统一的协调机制之下，避免出现劳动争议，将预防和化解劳动矛盾作为首要前提。我国劳动法律体系在当前已经比较完善成熟，在出现劳动争议时，争议双方可以根据现有的法律规范解决问题。按照
15、劳动法的规定，劳动者和用人单位建立劳动关系应该签订劳动合同，应全面推进集体协商制度。劳动合同和集体合同也是劳资双方处理劳动关系矛盾的依据。此外，政府部门、用人单位、工会、劳动者等几个方面应该建立统一协调机制预防和化解劳动关系矛盾。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述六、改善劳动关系的途径1.1.完善劳动立法完善劳动立法 出现劳动关系的纠纷主要原因在于企业和员工之间均强调自身利益而相互对立，只有双方权利结构的平衡,才能协调双方的矛盾，建立稳定的劳资关系结构。通过各类劳动立法规范各方的权利义务关系，有利于建立企业和劳动者之间的平衡利益关系。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述2.2.发挥工会及
16、企业党组织的作用发挥工会及企业党组织的作用 工会对雇主和雇员都会有很大的影响。对雇主来说，工会能够帮助雇主识别工作场所的危险因素，改善职工的生活质量，甚至与管理当局合作使雇主渡过特殊的困难时期。对员工来说，工会能够代表职工向雇主主张报酬待遇、职业保障等方面的要求。企业党组织有较强的凝聚力、号召力和崇高的威信，共产党员的水准普遍比较高，也能在改善劳动关系方面发挥积极的作用。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述3.3.培训管理人员培训管理人员 劳动关系出现紧张的原因很多，如不合理的报酬、不正当的处罚和解雇、不安全的工作环境等。对管理人员进行培训，使其改善劳动关系，掌握处理劳资关系的技巧和策略，能
17、够极大地避免上述问题。任务一任务一 劳动关系概述劳动关系概述4.4.提高员工工作生活质量提高员工工作生活质量 提高员工工作生活质量的方式有很多，如进行有效的职业管理、为员工前途进行规划、适当地调整组织机构、营造和谐的企业文化等。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理一、劳动合同的含义与特点 劳动合同也可以称为劳动协议、劳动契约或劳动合约，是用人单位和劳动者之间确定劳动关系，明确相互权利和义务的协议。劳动合同是确定劳动关系的法律依据，建立劳动关系都要签订劳动合同。劳动合同除了具有合同的共同特征外，还有自己独有的特征：任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理 （1）劳动合同主体具有特定性。一方是劳动
18、者，即具有劳动权利能力和劳动行为能力的中国人、外国人和无国籍人；另一方是用人单位，即具有使用劳动者的权利能力和行为能力的企业个体经济组织、事业单位、国家机关、社会团体等用人单位。双方在实现劳动过程中具有支配与被支配、领导与服从的从属关系。（2）劳动合同内容具有劳动权利和义务的统一性和对应性。没有只享受劳动权利而不履行劳动义务的，也没有只履行劳动义务而不享受劳动权利的。一方的劳动权利是另一方的劳动义务，反之亦然。（3）劳动合同客体具有单一性，即劳动行为。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理（4）劳动合同具有诺成、有偿、双务合同的特征。劳动者与用人单位就劳动合同条款内容达成一致意见，劳动合同即成
19、立。用人单位根据劳动者劳动的数量和质量给付劳动报酬，不能无偿使用劳动力。劳动者与用人单位均享有一定的权利并履行相应的义务。（5）劳动合同往往涉及第三人的物质利益关系。劳动合同必须具备社会保险条款，同时劳动合同双方当事人也可以在劳动合同中明确规定有关福利待遇条款，而这些条款往往涉及第三人物质利益待遇。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理二、劳动合同的内容1.1.必备条款必备条款（1）劳动合同期限。法律规定合同期限分为三种：有固定期限，如一年期限、三年期限等均属这一种；无固定期限，合同期限没有具体时间约定，只约定终止合同的条件，无特殊情况，这种期限的合同应存续到劳动者到达退休年龄；以完成一定的工
20、作为期限。例如，劳务公司外派一员工去另外一公司工作，两个公司签订了劳务合同，劳务公司与外派员工签订的劳动合同期限是以劳务合同的解除或终止而终止，这种合同期限就属于以完成一定工作为期限的种类。用人单位与劳动者在协商选择合同期限时，应根据双方的实际情况和需要来约定。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理（2）工作内容。在这一必备条款中，双方可以约定工作数量、质量，劳动者的工作岗位等内容。在约定工作岗位时可以约定较宽泛的岗位概念，也可以另外签订短期的岗位协议作为劳动合同的附件，还可以约定在何种条件下可以变更岗位条款，等等。掌握这种订立劳动合同的技巧，可以避免工作岗位约定过死，因变更岗位条款协商不一致
21、而发生的争议。（3）劳动保护和劳动条件。在这方面可以约定工作时间和休息休假的规定，各项劳动安全与卫生的措施，对女工和未成年工的劳动保护措施与制度，以及用人单位为不同岗位劳动者提供的劳动、工作的必要条件等。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理（4）劳动报酬。此必备条款可以约定劳动者的标准工资、加班加点工资、奖金、津贴、补贴的数额及支付时间、支付方式等。（5）劳动纪律。此条款应当将用人单位制定的规章制度约定进来，可采取将内部规章制度印制成册，作为合同附件的形式加以简要约定。（6）劳动合同终止的条件。这一必备条款一般是在无固定期限的劳动合同中约定，因这类合同没有终止的时限；但其他期限种类的合同也可
22、以约定。须注意的是，双方当事人不得将法律规定的可以解除合同的条件约定为终止合同的条件，以避免出现用人单位应当在解除合同时支付经济补偿金而改为终止合同不予支付经济补偿金的情况。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理（7）违反劳动合同的责任。一般约定两种违约责任形式：一是一方违约，赔偿给对方造成的经济损失，即赔偿损失的方式；二是约定违约金的计算方法，采用违约金方式应当注意根据职工一方承受能力来约定具体金额，避免出现显失公平的情形。违约，不是指一般性的违约，而是指严重违约，致使劳动合同无法继续履行，如职工违约离职，单位违法解除劳动者合同等。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理2.2.约定条款约定条
23、款 按照法律规定，用人单位与劳动者订立的劳动合同除上述七项必须具备的条款内容外，还可以协商约定其他的内容，一般简称为协商条款或约定条款，其实称为随机条款似乎更准确，因为必备条款的内容也是需要双方当事人协商、约定的。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理 这类约定条款的内容，是当国家法律规定不明确，或者国家尚无法律规定的情况下，用人单位与劳动者根据双方的实际情况协商约定的一些随机性的条款。劳动行政部门印制的劳动合同样本，一般都将必备条款写得很具体，同时留出一定的空白由双方随机约定一些内容。例如，可以约定试用期、保守用人单位商业秘密的事项、用人单位内部的一些福利待遇、房屋分配或购置等内容。任务二任
24、务二 劳动合同管理劳动合同管理三、劳动合同的订立与变更（一）劳动合同订立的原则 劳动合同法第三条规定：订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。因此，劳动合同订立过程中应当遵循以下原则：任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理1.遵守法律法规原则2.平等自愿原则3.协商一致原则4.等价有偿原则任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理（二）劳动合同订立的程序 1.起草劳动合同草案 2.双方协商劳动合同内容 3.双方签约 4.合同鉴证任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理（三）劳动合同的变更 劳动合同
25、的变更是指当事人对依法订立而尚未履行或未完全履行的劳动合同，因主客观情况发生，双方当事人依法协商一致，进行修订、补充合同内容的行为。劳动合同的变更主要反映在以下几个方面：（1）生产或工作任务的增加或减少。（2）劳动合同期限的延长或缩短。（3）劳动者工种或职务的变化。（4）对劳动者支付劳动报酬的增加或减少。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理四、劳动合同的解除1.1.双方解除劳动合同双方解除劳动合同 用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理2.2.用人单位单方解除劳动合同用人单位单方解除劳动合同 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同。（1）
26、在试用期间被证明不符合录用条件的。（2）严重违反用人单位的规章制度的。（3）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的。（4）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的。（5）因劳动合同法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的。（6）被依法追究刑事责任的。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理 有下列情形之一的，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。（1）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的。（2）劳动者不
27、能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。（3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理 有下列情形之一，需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。（1）依照企业破产法规定进行重整的。（2）生产经营发生严重困难的。（3）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的。（4）其他因劳动合同
28、订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理3.3.劳动者单方解除劳动合同劳动者单方解除劳动合同 劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前3日通知用人单位，可以解除劳动合同。用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同。（1）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。（2）未及时足额支付劳动报酬的。（3）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。（4）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的。（5）因劳动合同法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的。任务二任务二 劳动合同管理劳动
29、合同管理（6）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理五、劳动合同的终止与续订（一）劳动合同的终止 劳动合同的终止是指劳动合同期限届满或者当事人约定的合同终止条件出现时，一方或双方当事人消灭劳动关系的法律行为。从劳动合同终止的概念中可知，终止劳动合同的情形有两种：一种是劳动合同期满，双方当事人均有权终止劳动合同；另一种是当合同中约定的终止合同的条件出现时，劳动合同也可以终止。劳
30、动合同的终止可分为自然终止、因故终止、因不可抗力而终止三种形式。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理 自然终止是指当事人双方按照合同规定的条款履行全部义务，实现了所应取得的全部权利，合同期届满，合同即告终止。这种全面履行的合同终止，是终止的最完满形式。1.自然终止任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理 因故终止是指劳动合同因出现下列情形之一者而告终止：（1）经当事人双方协商同意而终止，履行劳动合同过程中，由于主观情况的变化，当事人双方本着平等、自愿、协商一致的原则，合意而终止合同。（2）劳动合作关系主体消灭。主体一方不存在，履行劳动合同成为不可能，如企业破产、劳动者死亡等。（3）经仲裁判决而
31、终止。一旦裁决书或判决书发生法律效力，原订立合同的效力即告终止。2.因故终止任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理 因不可抗力而终止是指劳动合同在履行过程中由于自然因素或社会因素而产生了当事人所无法预料，或虽然能预料而无法防止的不可抗拒的情况，致使原订合同无法继续履行，合同的效力即告终止。3.因不可抗力而终止任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理（二）劳动合同的续订 劳动合同续订是指劳动合同期限届满后，劳动者和用人单位继续延长劳动合同有效期的法律行为，即原有的劳动合同在有效期届满后仍然存续一段期限。在该期限内，劳动者和用人单位继续享受和承担原劳动合同存在时完全相同或者基本相同的权利义务。劳动合
32、同续订的要求和劳动合同订立一样，应该坚持平等自愿、协商一致的原则，应该不违反国家法律法规的规定。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理 根据国家劳动法律、法规和政策的规定，续订劳动合同应当注意以下几个问题：（1）续订劳动合同必须经当事人双方协商同意，一方当事人不同意续订，另一方当事人不得强迫其续订。这就是说，续订劳动合同也必须遵循平等自愿、协商一致原则。（2）可以续订的劳动合同只限于一定范围内的有固定期限的劳动合同。按照规定，已满8年的农民定期轮换工劳动合同、就业许可证期限已满的外国人劳动合同、以完成一定的工作为期限的劳动合同，都不得续订。（3）在特定条件下劳动合同当然续订。所谓当然续订，就是
33、理所当然地要续订劳动合同。固定期限的劳动合同期满后，因用人单位方面的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的，视为续订劳动合同，用人单位应及时与劳动者协商办理续订劳动合同手续。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理（4）在特定条件下企业与劳动者应续订无固定期限劳动合同。依据劳动合同法的规定，用人单位与劳动者续订劳动合同时，有下列情形之一的，经劳动者提出或者同意，应当订立无固定期限劳动合同：劳动者已在该用人单位连续工作满10年的。用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的。连续订立两次固定期限劳动合同且劳动者
34、没有劳动合同法规定的用人单位可以与劳动者解除劳动合同的情形。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理六、集体劳动合同 集体劳动合同又称团体契约、集体协议等，它是经全体职工或者职工代表大会讨论同意后，由工会或者职工委托的代表与用人单位为规范劳动关系订立的，以全体劳动者劳动条件和生活条件为主要内容的协议。企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。任务二任务二 劳动合同管理劳动合同管理 依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的
35、用人单位和劳动者具有约束力。集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准；用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。用人单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求用人单位承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险一、养老保险 养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险1.1.养老保险的含义养老保险的含义 所谓养老保险（或养老保险制度），是指国家和社会根据一定的法律和法
36、规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这一概念主要包含以下几层含义：任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险（1）养老保险的目的是保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。（2）养老保险是以社会保险为手段来达到保障目的的。（3）享受养老保险的法定年龄是老年人，也就是说享受养老保险金的对象必须达到法定的老年年龄。当然，法定的年龄界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡量标准。各国受劳动力资源状况、社会经济发展状况、劳动者体质状况等因素影响，对“老年”的界定也有所不同。任务三任务三 缴纳社会保险缴
37、纳社会保险 企业与职工签订劳动合同后，应依法到当地社会保险经办机构办理参加基本养老保险手续。社会保险经办机构在企业和职工按规定的标准缴纳劳动保险费后，应为参保职工建立基本养老保险个人账户，用于记录缴费，并作为计算基本养老金的依据。个体劳动者和自由职业者可以直接到当地社会保险经办机构办理参加养老保险手续，缴纳养老保险费。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险2.2.基本养老保险的缴费基本养老保险的缴费 基本养老保险费由企业和职工个人共同负担：企业按本企业职工上年度月平均工资总额的20%缴纳（部门省市略有调整），职工个人按本人上年度月平均工资收入的8%缴纳；城镇个体工商户、灵活就业人员和国有企业下
38、岗职工以个人身份参加基本养老保险的，以所在省上年度社会平均工资为缴费基数，按20%的比例缴纳基本养老保险费。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险二、医疗保险 医疗保险是指对劳动者由于疾病、非因工负伤引起的医疗费用给予保障的制度。根据国务院规定，城镇所有用人单位，包括各种类型所有制形式的企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其员工，都要参加基本的医疗保险。乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员是否参加基本医疗保险，由各省、自治区、直辖市人民政府决定。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险 城镇职工基本医疗保险制度的覆盖范围包括基本医疗保险、补充医疗保险、公务员医疗补助、重
39、大疾病医疗补助和社会医疗救助，形成了以基本医疗保险制度为主体的多层次医疗保障体系；同时鼓励有能力的单位和个人参加商业医疗保险和职工医疗互助，这种“双保险”可使参保人医疗费用得到更多的补充，切实保障劳动者不同层次的医疗需求。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险 确定基本医疗保险统筹层次时，既要考虑基金的互助共济和抗御风险能力，提高社会管理服务水平，又要考虑到地区间经济发展和医疗消费水平的差异。如果医疗保险的统筹层次过低,在县（市）以下统筹，保险基金共济能力较弱，难以抵御风险；如果统筹层次过高，直接搞省级统筹，地区间的差异过大，目前的管理水平也难以适应，显然条件是不成熟的。因此，我国目前基本上是
40、以地级以上行政区为统筹单位，中央、军队和省属单位实行属地管理，有利于医改平衡、健康地发展。基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。基本医疗保险实行权利与义务相对应的原则，基本医疗保险费不得减免。退休人员个人不缴纳基本医疗保险费。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险 基本医疗保险不同于商业医疗保险，其主要区别如书中223页表9-1所示。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险三、失业保险 失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。政策规定应该参加失业保险的单位和人员有：国
41、有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险 失业保险具有强制性、互济性、社会性和救助性的特点，它是国家通过立法强制实施的一项社会保障制度。失业保险具有保障生活和促进就业双重功能，此外还有抑制和预防失业的作用。具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险（1）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年的。（2）非因本人意愿中断就业的。（3）已办理失业登记，并有求职要求的。失业保险基金的筹集来源包括企业和个人缴纳的保险费，失业保险费的利息收入，财政补贴，在
42、国家规定范围内运用多种形式获取的失业保险金储备金的增值收入，以及滞纳金等。失业保险基金的费率水平：企业的缴费率为失业保险费基数的2%，企业职工个人缴费为本人应缴失业保险费基数的1%。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险失业保险基金的支出范围有以下几个方面：（1）失业保险津贴。（2）领取失业保险津贴期间的医疗补助金。（3）领取失业保险津贴期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。（4）领取失业保险津贴期间接受职业培训、职业介绍的补贴。（5）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险四、工伤保险 工伤保险，是指劳动者在工作中或在规定
43、的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险（一）工伤保险的主要内容 工伤保险费由用人单位负担，劳动者不须缴纳任何费用。用人单位缴纳工伤保险费后，即将其对劳动者的补偿责任转嫁于工伤保险机构承担。用人单位不缴纳相应的工伤保险费用的，除了要承担相应的行政责任外，出现工伤事故用人单位要承担全部的补偿责任。1.工伤保险费的负担任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险 无过错补偿原则即在劳动过程中发生的职业伤害，无论用人单位有无过错，受害者均应得到必要的补偿，用人单位即使对工伤事故的
44、发生没有过错，也应当对受害者承担补偿责任。2.无过错补偿原则任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险（二）工伤认定的范围 根据2011年1月施行的工伤保险条例，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。（4）患职业病的。（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火
45、车事故伤害的。（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险 职工有下列情形之一的，视同工伤：（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。（3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第（1）项、第（2）项情形的，按照有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（3）项情形的，按照有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险 职工符合以上规定，但是有下列情形之一的，不得认定
46、为工伤或者视同工伤：（1）故意犯罪的。（2）醉酒或者吸毒的。（3）自残或者自杀的。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险（三）工伤保险缴费比例 由于行业不同，工伤保险的缴费比例不同，针对工伤风险程度，对行业的划分有三类，其工伤保险缴费费率及类别划分详情如下：（1）风险较小行业，按用人单位职工工资总额的0.5%缴费。例如，证券业、银行业、保险业等。（2）中等风险行业，按用人单位职工工资总额的1%缴费。例如，房地产业、环境管理业、娱乐业、农副食品加工业等。（3）风险较大行业，按用人单位职工工资总额的2%缴费。例如，炼焦及核心燃料加工业，石油加工、化学原料及化学制品制造业等。任务三任务三 缴纳社会保
47、险缴纳社会保险五、生育保险（一）生育保险的含义 生育保险是指女职工因怀孕和分娩造成的暂时丧失劳动能力、中断正常收入来源时，从社会获得物质帮助的一种社会保险制度。它是一项专门保护女职工的社会保险，为女职工提供产前、产后的经济补偿和医疗保障。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险（二）生育保险待遇的内容1.产假 根据2012年4月施行的女职工劳动保护特别规定，女职工产假为98天，其中产前休假15天。难产的，增加产假15天；多胞胎生育的，每多生个婴儿，增加产假天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。2.生育津贴 女职工产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工
48、月平均工资计发。尚未参加生育保险社会统筹的单位，女职工生育产假期间，由单位照发工资。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险3.生育医疗服务 生育医疗服务项目包括检查费用、接生费用、手术费用、住院费用和与生育直接相关的医疗费用。以上费用由生育保险基金支付，超出规定的部分由职工个人负担。4.生育期间的特殊劳动保护 女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间；对不能胜任原劳动的，应当根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或者安排其他劳动。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险 怀孕7个月以上（含7个月）的女职工，不得安
49、排其从事夜班劳动；在劳动时间内应当安排一定的休息时间。怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。5.生育女职工的职业保障 任何单位不得在女职工孕期、产期、哺乳期解除其劳动关系。对于劳动合同期满而哺乳期未满的女职工，其劳动关系顺延至哺乳期满。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险（三）生育保险的主要特点（1）享受生育保险的对象主要是女职工，因而待遇享受人群相对比较窄。随着社会进步和经济发展，有些地区允许在女职工生育后，给予配偶一定假期以照顾妻子，并发给假期工资；还有些地区为男职工的配偶提供经济补助。（2）待遇享受条件各国不一致。有些国家要求享受者有参保记录、工作年限、本国公民身份
50、等方面的要求。我国生育保险要求享受对象必须是合法婚姻者，即必须符合法定结婚年龄、按婚姻法规定办理了合法手续，并符合国家计划生育政策等。任务三任务三 缴纳社会保险缴纳社会保险（3）无论女职工妊娠结果如何，均可以按照规定得到补偿。也就是说无论胎儿存活与否，产妇均可享受有关待遇，并包括流产、引产及胎儿和产妇发生意外等情况，都能享受生育保险待遇。（4）生育期间的医疗服务主要以保健、咨询、检查为主，与医疗保险提供的医疗服务以治疗为主有所不同。生育期间的医疗服务侧重于指导孕妇处理好工作与修养、保健与锻炼的关系，使她们能够顺利地度过生育期。产前检查及分娩时的接生和助产，则是通过医疗手段帮助产妇顺利生产。分娩
