1、第一章第一章固体废物的环境问题及管理固体废物的环境问题及管理废弃物的环境问题废弃物的环境问题废弃物的环境问题废弃物的环境问题废弃物处理的问题从人类社会形成之初就已经存在。只废弃物处理的问题从人类社会形成之初就已经存在。只不过在早期由于人口少、资源消耗低、环境的自净化能不过在早期由于人口少、资源消耗低、环境的自净化能力远远大于废物的力远远大于废物的污染污染负荷，其所造成的环境污染问题负荷，其所造成的环境污染问题并没有显现出来。到了近代，随着社会经济和工业生产并没有显现出来。到了近代，随着社会经济和工业生产的迅速发展，的迅速发展，固体废物固体废物的问题也愈加严重。的问题也愈加严重。目前，由各种废弃
2、物造成的环境污染及其控制已成为世目前，由各种废弃物造成的环境污染及其控制已成为世界各国所共同面临的一个重大环境问题，特别是危险废界各国所共同面临的一个重大环境问题，特别是危险废物，由于其对环境造成污染的严重性，物，由于其对环境造成污染的严重性，1983年联合国年联合国环境规划署将环境规划署将危险废物危险废物与与酸雨酸雨、气候变暖气候变暖和和臭氧层保护臭氧层保护并列作为全球性环境问题。并列作为全球性环境问题。废弃物的环境问题废弃物的环境问题我国废弃物处理存在的主要问题我国废弃物处理存在的主要问题产生量大产生量大起步晚起步晚管理法规不健全管理法规不健全资金投入不足资金投入不足缺少成套的处理处置技术
3、缺少成套的处理处置技术缺少足够数量的管理和技术人才缺少足够数量的管理和技术人才 主要内容主要内容固体废物的定义、分类及特点固体废物的定义、分类及特点固体废物的环境影响固体废物的环境影响固体废物的管理固体废物的管理 固体废物定义固体废物定义 固体废物类别固体废物类别 固体废物特点固体废物特点中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995颁布，颁布，2005年修订）：固体废物，是指在年修订）：固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或放弃的固态、值或者虽未丧失利用价值但被抛
4、弃或放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。质。什么是固体废物？什么是固体废物？固体废物的定义固体废物的定义不能排入水体的液态废物不能排入水体的液态废物和和置于容器中的气态废物置于容器中的气态废物，由于多具有较大的危害性，在我国归入固体废物管理由于多具有较大的危害性，在我国归入固体废物管理体系。体系。固体废物类别固体废物类别按化学组成：按化学组成：有机废物有机废物无机废物无机废物按形态按形态固态废物：玻璃、报纸、木屑等固态废物：玻璃、报纸、木屑等半固态
5、废物：污泥、粪便等半固态废物：污泥、粪便等液态（气态）废物：废酸、废油等液态（气态）废物：废酸、废油等按危害特性：按危害特性：一般废物一般废物危险废物危险废物按燃烧特性：按燃烧特性：可燃废物可燃废物不可燃废物不可燃废物按来源按来源工业固体废物工业固体废物生活垃圾生活垃圾农业废物农业废物放射性废物放射性废物 固体废物类别固体废物类别从管理角度（固体法）：从管理角度（固体法）：固固 体体 废废 物物生活垃圾生活垃圾工业固体废物工业固体废物危危 险险 废废 物物街道垃圾街道垃圾医院特种垃圾医院特种垃圾厨余垃圾厨余垃圾建筑垃圾建筑垃圾矿业固体废物矿业固体废物化工固体废物化工固体废物工业危险废物工业危险
6、废物垃圾中危险废物垃圾中危险废物 是居民日常生活中或为日常生活提供服务的活是居民日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定的视为生活垃圾的固体废物。包括的视为生活垃圾的固体废物。包括城市生活垃城市生活垃圾圾和农村生活垃圾。和农村生活垃圾。固体废物类别之一固体废物类别之一 生活垃圾生活垃圾v城市生活垃圾包括城市生活垃圾包括街道垃圾：落叶、泥沙、纸张街道垃圾：落叶、泥沙、纸张一般垃圾：来自商店、学校、家庭、机关等含水一般垃圾：来自商店、学校、家庭、机关等含水份少的固体废物，份少的固体废物，厨余垃圾：来源于家庭厨房、餐厅、饭店、
7、食堂厨余垃圾：来源于家庭厨房、餐厅、饭店、食堂等与食品加工有关的行业等与食品加工有关的行业废旧车辆、废家用什具、废旧电器等：金属、玻废旧车辆、废家用什具、废旧电器等：金属、玻璃、塑料、橡胶、陶瓷碎片等璃、塑料、橡胶、陶瓷碎片等建筑垃圾：砖瓦渣土建筑垃圾：砖瓦渣土工程拆除垃圾：建筑物拆除的废料工程拆除垃圾：建筑物拆除的废料固体废物类别之一固体废物类别之一 生活垃圾生活垃圾固体废物类别之二：工业固体废物工业固体废物 冶金工业固体废物：高炉渣、钢渣等冶金工业固体废物：高炉渣、钢渣等 能源工业固体废物：燃煤电厂的粉煤灰、炉渣等能源工业固体废物：燃煤电厂的粉煤灰、炉渣等 石油化学工业固体废物：油泥、废催
8、化剂、酸渣、石油化学工业固体废物：油泥、废催化剂、酸渣、碱渣等碱渣等 矿业固体废物：采矿废石和尾矿矿业固体废物：采矿废石和尾矿 轻工业固体废物：食品、造纸、印刷、皮革工业等轻工业固体废物：食品、造纸、印刷、皮革工业等 其他工业固体废物：电镀污泥、金属碎屑等其他工业固体废物：电镀污泥、金属碎屑等 工业固体废物是指在工业、交通等生产过程工业固体废物是指在工业、交通等生产过程过程中产生的固体废物。过程中产生的固体废物。按行业分主要包括以下几类：按行业分主要包括以下几类：固体废物类别之三：危险废物危险废物固体法固体法：是指列入国家危险废物名录或根据国：是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴
9、别标准和鉴别方法认定的具有家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。危险特性的废物。UNEP:UNEP:指指除放射性废物以外除放射性废物以外的那些废物（固体、污的那些废物（固体、污泥、液体和用容器装的气体），由于他们的具有泥、液体和用容器装的气体），由于他们的具有急急性毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、浸出毒性、传性毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、浸出毒性、传染性引起或染性引起或可能引起对人类健康或环境的危害。不可能引起对人类健康或环境的危害。不管它是单独的或与其它废物混在一起，不管是产生管它是单独的或与其它废物混在一起，不管是产生的或是被处置的或正在运输中的，在法律上都称为的或是
10、被处置的或正在运输中的，在法律上都称为危险废物。危险废物。危险废物危险废物 危险废物的类别危险废物的类别 各国都制定了危险废物名录和鉴别标准。各国都制定了危险废物名录和鉴别标准。联合国环境规划署联合国环境规划署控制危险废物越境转移及其处置控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约巴塞尔公约危险废物名录：列出危险废物名录：列出“应加控制的废物应加控制的废物类别类别”4545类，类，“须加特别考虑的废物类别须加特别考虑的废物类别”2 2类。类。中国国家危险废物名录：中国国家危险废物名录：4747类（巴塞尔公约缔约国，类（巴塞尔公约缔约国，与巴塞尔公约危险废物名录基本一致）与巴塞尔公约危险废物名录基本一
11、致）凡列入凡列入名录名录的废物都属于危险废物，未列入的废物都属于危险废物，未列入名录名录的废物类别需进行鉴别，高于鉴别标准的属危险废物，低的废物类别需进行鉴别，高于鉴别标准的属危险废物，低于国家标准的，不列入国家危险废物管理。于国家标准的，不列入国家危险废物管理。危险废物危险废物 中国国家危险废物名录中国国家危险废物名录编号编号废物类别废物类别废物来源废物来源HW01医院临床废物医院临床废物从医院、医疗中心和诊疗服务中产生的临床废物从医院、医疗中心和诊疗服务中产生的临床废物HW02医药废物医药废物从医用药品的生产制作过程中产生的废物，包括兽药产品从医用药品的生产制作过程中产生的废物，包括兽药产
12、品(不含中药类废物不含中药类废物)HW03废药物、药品废药物、药品过期、报废的无标签的及多种混杂的药物、药品过期、报废的无标签的及多种混杂的药物、药品HW04农药废物农药废物来自杀虫、杀菌、除草、灭鼠和植物生长调节剂的物产、经销、配制和作用来自杀虫、杀菌、除草、灭鼠和植物生长调节剂的物产、经销、配制和作用过程中产生的废物过程中产生的废物HW05木材防腐剂废物木材防腐剂废物从木材防腐化学品的生产、配制和使用中产生的废物从木材防腐化学品的生产、配制和使用中产生的废物HW06有机溶剂废物有机溶剂废物从有机溶剂生产、配制和使用过程中产生的废物从有机溶剂生产、配制和使用过程中产生的废物HW07热处理含氰
13、废物热处理含氰废物从含有氰化物热处理和退炎作业中产生的废物从含有氰化物热处理和退炎作业中产生的废物HW08废矿物油废矿物油不适合原来用途的废矿物油不适合原来用途的废矿物油HW09废乳化液废乳化液从机械加工、设备清洗等过程中产生的废乳化液、废油水混合物从机械加工、设备清洗等过程中产生的废乳化液、废油水混合物HW10含多氯联苯废物含多氯联苯废物含有或沾染多氯联苯含有或沾染多氯联苯(PCBs)、多氯三联苯、多氯三联苯(PCTs)、多溴联苯、多溴联苯(PBBs)的废物的废物质和废物品质和废物品HW11精精(蒸）馏残渣蒸）馏残渣从精炼、蒸馏和任何热解处理中产生的废焦油状残留物从精炼、蒸馏和任何热解处理中
14、产生的废焦油状残留物HW12废染料涂料废染料涂料从染料、颜料、涂料、油漆的生产配制和使用过程中产生的废物从染料、颜料、涂料、油漆的生产配制和使用过程中产生的废物编号编号废物类别废物类别废物来源废物来源HW13有机树脂类废物有机树脂类废物从树脂、乳胶、增塑剂胶水从树脂、乳胶、增塑剂胶水/胶合剂的生产、配制和使用过程中产生的废物胶合剂的生产、配制和使用过程中产生的废物HW14新化学品废物新化学品废物从研究、发展和教学等活动中产生的尚未鉴定的和从研究、发展和教学等活动中产生的尚未鉴定的和/或对人类和或对人类和/或环境的影或环境的影响未明等新化学品废物响未明等新化学品废物HW15易爆性废物易爆性废物在
15、常温常压、或有引发源条件下可发生爆炸的成分，包括爆炸物品在生产、在常温常压、或有引发源条件下可发生爆炸的成分，包括爆炸物品在生产、使用过程中产生的过剩产品、废品、残渣、污泥使用过程中产生的过剩产品、废品、残渣、污泥HW16感光材料废物感光材料废物从摄影化学品、感光材料的生产、配制、使用过程中产生的废物从摄影化学品、感光材料的生产、配制、使用过程中产生的废物HW17表面处理废物表面处理废物从金属和塑料表面处理过程中产生的废物从金属和塑料表面处理过程中产生的废物HW18焚烧处置残渣焚烧处置残渣从工业废物处置作业中产生的残余物从工业废物处置作业中产生的残余物HW19含金属羰基化合含金属羰基化合物废物
16、物废物在金属羰基化合物制造以及使用过程中产生的含有羰基化合物成份的废物在金属羰基化合物制造以及使用过程中产生的含有羰基化合物成份的废物HW20含铍废物含铍废物稀有金属冶炼及铍化合物生产产生的含铍及其化合物的废物稀有金属冶炼及铍化合物生产产生的含铍及其化合物的废物HW21含铬废物含铬废物化工、皮革加工、金属塑料电镀、颜料生产、金属铬冶炼化工、皮革加工、金属塑料电镀、颜料生产、金属铬冶炼(铁合金铁合金)等产生的等产生的含有六价铬化合物的废物含有六价铬化合物的废物HW22含铜废物含铜废物有色金属采选和冶炼、金属塑料电镀、铜化合物生产产生的含铜废物有色金属采选和冶炼、金属塑料电镀、铜化合物生产产生的含
17、铜废物HW23含锌废物含锌废物有色金属采选和冶炼、颜料、油漆和橡胶加工，电池制造等产生的含锌废物有色金属采选和冶炼、颜料、油漆和橡胶加工，电池制造等产生的含锌废物HW24含砷废物含砷废物有色金属采选和冶炼、砷及化合物生产，石油化工，农药生产，染料和制革有色金属采选和冶炼、砷及化合物生产，石油化工，农药生产，染料和制革业产生的含砷及砷化合物的废物业产生的含砷及砷化合物的废物编号编号废物类别废物类别废物来源废物来源HW25含硒废物含硒废物有色金属冶炼，硒化合物生产，颜料、橡胶、玻璃生产产生的含硒及其化合有色金属冶炼，硒化合物生产，颜料、橡胶、玻璃生产产生的含硒及其化合物废物物废物HW26含镉废物含
18、镉废物有色金属采选和冶炼，电池制造，电镀产生的含镉及其化合物废物有色金属采选和冶炼，电池制造，电镀产生的含镉及其化合物废物HW27含锑废物含锑废物有色金属采选和冶炼，锑化合物生产和使用产生的含锑及其化合物废物有色金属采选和冶炼，锑化合物生产和使用产生的含锑及其化合物废物HW28含碲废物含碲废物有色金属采选和冶炼，碲化合物生产和使用产生的含碲及其化合物废物有色金属采选和冶炼，碲化合物生产和使用产生的含碲及其化合物废物HW29含汞废物含汞废物化工，电池制造，汞冶炼及汞回收，汞化合物生产，农药及制药业，荧光屏化工，电池制造，汞冶炼及汞回收，汞化合物生产，农药及制药业，荧光屏及汞灯制造及使用，含汞玻璃
19、计器制造及使用产生的含汞及其化合物废物及汞灯制造及使用，含汞玻璃计器制造及使用产生的含汞及其化合物废物HW30含铊废物含铊废物有色金属冶炼及农药生产，铊化合物生产及使用产生的含铊及其化合物废物有色金属冶炼及农药生产，铊化合物生产及使用产生的含铊及其化合物废物HW31含铅废物含铅废物铅冶炼及的残渣及铅尘，铅蓄电池生产产生的废铅渣及污泥，报废铅蓄电池，铅冶炼及的残渣及铅尘，铅蓄电池生产产生的废铅渣及污泥，报废铅蓄电池，铅铸造业及制品业的废铅渣及水处理污泥，铅化合物制造和使用过程中产生铅铸造业及制品业的废铅渣及水处理污泥，铅化合物制造和使用过程中产生的废物的废物HW32无机氟化物废物无机氟化物废物含
20、无机氟化物的废物含无机氟化物的废物(不包括氟化钙、氟化镁）不包括氟化钙、氟化镁）HW33无机氰化物废物无机氰化物废物从无机氰化物生产、使用过程中产生的含无机氰化物的废物从无机氰化物生产、使用过程中产生的含无机氰化物的废物(不包括不包括HW07HW07）HW34废酸废酸从工业生产、配制、使用过程中产生的废酸液从工业生产、配制、使用过程中产生的废酸液(pH2(pH2）、固态酸及酸渣、固态酸及酸渣HW35废碱废碱从工业生产、配制、使用过程中产生的废碱液从工业生产、配制、使用过程中产生的废碱液(pH 12.5)、固态碱及碱渣、固态碱及碱渣HW36石棉废物石棉废物从石棉矿开采，加工及产品使用过程中产生的
21、石棉废物从石棉矿开采，加工及产品使用过程中产生的石棉废物编号编号废物类别废物类别废物来源废物来源HW37有机磷化合物废物有机磷化合物废物从生产、配制和使用过程中产生的从生产、配制和使用过程中产生的(除农药外）含有机磷废物除农药外）含有机磷废物HW38有机氰化物废物有机氰化物废物从生产、配制和使用过程中产生的含有机氰化物的废物从生产、配制和使用过程中产生的含有机氰化物的废物HW39含酚废物含酚废物酚类化合物的废物酚类化合物的废物(包括氯酚类和硝基酚类）包括氯酚类和硝基酚类）HW40含醚类废物含醚类废物 HW41废卤化有机溶剂废卤化有机溶剂从生产、配制和使用过程中产生的含醚废物从生产、配制和使用过
22、程中产生的含醚废物HW42有机溶剂废物有机溶剂废物从含卤化有机溶剂生产、配制、使用过程中产生的废物从含卤化有机溶剂生产、配制、使用过程中产生的废物HW43含多氯苯并呋喃类含多氯苯并呋喃类废物废物从有机溶剂的生产、配制和使用中产生的废物从有机溶剂的生产、配制和使用中产生的废物(不包括不包括HW41HW41类类)。配制、使。配制、使用包括化学分析测试，塑橡胶制品制造，电子零件清洗、化工产品制造、用包括化学分析测试，塑橡胶制品制造，电子零件清洗、化工产品制造、印染涂料调配，商业、家庭使用等印染涂料调配，商业、家庭使用等HW44含多氯苯并二恶英含多氯苯并二恶英类废物类废物含任何多氯苯并呋喃类同系物的废
23、物含任何多氯苯并呋喃类同系物的废物HW45含有机卤化物废物含有机卤化物废物含任何多氯苯并二恶英同系物的废物含任何多氯苯并二恶英同系物的废物HW46含镍废物含镍废物从含有卤化物生产、配制、使用过程中产生的废物从含有卤化物生产、配制、使用过程中产生的废物(不包括不包括HW39,HW39,HW41,HW43,HW44HW41,HW43,HW44类别）类别）HW47含钡废物含钡废物镍化合物生产和使用，以及分析、化验、测试过程中产生的中产生的反应镍化合物生产和使用，以及分析、化验、测试过程中产生的中产生的反应残余物及废品残余物及废品固体废物类别之四：固体废物类别之四：农业废物农业废物1995年制定的年制
24、定的固体法固体法没有对农业废物提出处置没有对农业废物提出处置要求，也未将农村生活垃圾纳入管理体系。要求，也未将农村生活垃圾纳入管理体系。对城乡垃圾的区别对待，不仅使农村垃圾处于无序对城乡垃圾的区别对待，不仅使农村垃圾处于无序堆放状态，还导致城市垃圾向农村转移，造成垃圾堆放状态，还导致城市垃圾向农村转移，造成垃圾围城、土壤和水源污染、农村卫生条件恶化。围城、土壤和水源污染、农村卫生条件恶化。2005年修订的年修订的固体法固体法将农村和农业废物纳入固将农村和农业废物纳入固体废物污染防治体系。体废物污染防治体系。农村生活垃圾污染环境防治的具体办法，由地方性农村生活垃圾污染环境防治的具体办法，由地方性
25、法规规定法规规定放射性废物放射性废物由于放射性废物在管理方法和处置技术等方面与其他由于放射性废物在管理方法和处置技术等方面与其他废物有着明显的差异，大多数国家都不将其包含在危废物有着明显的差异，大多数国家都不将其包含在危险废物范围内。险废物范围内。中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国放射性污染防治法规定：凡放射规定：凡放射性核素含量超过国家规定限值的固体、液体和气体废性核素含量超过国家规定限值的固体、液体和气体废物，统称为放射性废物。物，统称为放射性废物。从处理处置的角度，按比活度和半衰期将放射性废物从处理处置的角度，按比活度和半衰期将放射性废物分为高放长寿命、中放长寿命、低放长寿命、
26、中放短分为高放长寿命、中放长寿命、低放长寿命、中放短寿命和低放短寿命五类。寿命和低放短寿命五类。低、中水平放射性废物在符合国家规定的近地表处置，低、中水平放射性废物在符合国家规定的近地表处置，高水平放射性废物实行集中的深地质处置。高水平放射性废物实行集中的深地质处置。固体废物的特点固体废物的特点资源和废物的相对性资源和废物的相对性富集多种污染成分的终态，污染环境的源头富集多种污染成分的终态，污染环境的源头固体废物中的有害物质呆滞性大，扩散性小固体废物中的有害物质呆滞性大，扩散性小危害具有潜在性、长期性和灾难性危害具有潜在性、长期性和灾难性固体废物特点之一：兼有废物和资源的双重性兼有废物和资源的
27、双重性固体废物是在错误时间放在错误地点的资源，具有鲜明的固体废物是在错误时间放在错误地点的资源，具有鲜明的时间和空间特征：时间和空间特征：时间特征：时间特征：废物仅只是在目前的科学技术和经济条件废物仅只是在目前的科学技术和经济条件下无法利用下无法利用,但随时间的推移，科学技术的发展，以及但随时间的推移，科学技术的发展，以及人们的要求变化，今天的废物可能成为明天的资源。人们的要求变化，今天的废物可能成为明天的资源。空间特征：废物仅仅相对于某一过程或某一方面没有使空间特征：废物仅仅相对于某一过程或某一方面没有使用价值用价值,而并非在一切过程或一切方面都没有使用价值。而并非在一切过程或一切方面都没有
28、使用价值。一种过程的废物，往往可以成为另一种过程的原料。一种过程的废物，往往可以成为另一种过程的原料。（生态工业园生态工业园）固体废物特点之二固体废物特点之二：富集多种污染成分的终态，污染环境的源头富集多种污染成分的终态，污染环境的源头固体废物往往是许多污染成分的终极状态。固体废物往往是许多污染成分的终极状态。一些有害气体或飘尘，通过治理（洗气、吸附或除尘），一些有害气体或飘尘，通过治理（洗气、吸附或除尘），最终富集成为固体废物；最终富集成为固体废物；废水中的一些有害溶质和悬浮物，通过治理（物化处理废水中的一些有害溶质和悬浮物，通过治理（物化处理或生物处理技术），最终被分离出来成为污泥或残渣；
29、或生物处理技术），最终被分离出来成为污泥或残渣；这些这些“终态终态”物质中的有害成分，在长期的自然因素作用下，物质中的有害成分，在长期的自然因素作用下，又会转入大气、水体和土壤，成为大气、水体和土壤环境的又会转入大气、水体和土壤，成为大气、水体和土壤环境的污染污染“源头源头”。固体废物特点之三：固体废物特点之三：固体废物所含有害物呆滞性大、扩散性小、污染固体废物所含有害物呆滞性大、扩散性小、污染不易及时发现。不易及时发现。固体废物对环境的影响主要是通过污染物释放进入水、固体废物对环境的影响主要是通过污染物释放进入水、气和土壤进行的。气和土壤进行的。固体废物在环境中的呆滞性大，扩散性小，并具有不
30、可固体废物在环境中的呆滞性大，扩散性小，并具有不可稀释性。其中有害物质向环境中的扩散速率相对较慢，稀释性。其中有害物质向环境中的扩散速率相对较慢，例如渗滤液中的有机物和重金属在粘土层中的迁移速率例如渗滤液中的有机物和重金属在粘土层中的迁移速率在每年几厘米的数量级上，其危害可能在数年以致数十在每年几厘米的数量级上，其危害可能在数年以致数十年后才能发现。年后才能发现。固体废物特点之四：固体废物特点之四：危害具有潜在性、长期性和灾难性危害具有潜在性、长期性和灾难性 与废水和废气相比，固体废物往往集中了多种与废水和废气相比，固体废物往往集中了多种高浓度的有害成分，一旦发生固态废物造成的高浓度的有害成分
31、，一旦发生固态废物造成的环境污染，其影响具有潜在性、长期性和灾难环境污染，其影响具有潜在性、长期性和灾难性，有时很难补救恢复。性，有时很难补救恢复。固体废物对环境和人类固体废物对环境和人类有哪些危害？有哪些危害？产生量与日剧增、成分复杂、资源浪费严重产生量与日剧增、成分复杂、资源浪费严重占用大量土地资源占用大量土地资源对生态环境和人体健康有多种危害对生态环境和人体健康有多种危害危险废物对生态环境和人体健康的严重危害危险废物对生态环境和人体健康的严重危害环境问题之一：环境问题之一：产生量与日剧增、资源浪费严重产生量与日剧增、资源浪费严重伴随工业化和城市化进程的加快，经济不断增长，生产规模伴随工业
32、化和城市化进程的加快，经济不断增长，生产规模不断扩大，以及人们需求不断提高，固体废物产生量也在不不断扩大，以及人们需求不断提高，固体废物产生量也在不断增加，资源的消耗和浪费越来越严重。断增加，资源的消耗和浪费越来越严重。我国工业固体废物产生量我国工业固体废物产生量 1981年年 3.77亿吨亿吨 1995年年 6.45亿吨亿吨 2002年年 9.4亿吨，以每年亿吨，以每年10的速度在增加的速度在增加到到1995年止，全国累积堆存的工业固体废物达年止，全国累积堆存的工业固体废物达66亿吨，亿吨，占地约占地约5.5万公顷。每年约万公顷。每年约2000万吨工业固体废物非法排万吨工业固体废物非法排入环
33、境，其中约入环境，其中约1/3直接排入水体，成为地表水及地下水直接排入水体，成为地表水及地下水主要污染源。每年由固体废物造成的环境污染事故约主要污染源。每年由固体废物造成的环境污染事故约100起左右。起左右。环境问题之一：环境问题之一：产生量与日剧增、资源浪费严重产生量与日剧增、资源浪费严重我国城市垃圾清运量我国城市垃圾清运量 1980年年 3132万吨万吨 1995年年 1.067亿吨，增加了亿吨，增加了243%。1999年年 1.144亿吨亿吨年平均增速：年平均增速：4.8%；少数城市达；少数城市达1520%。人均日产垃圾量：人均日产垃圾量：1kg/人人天。天。城市生活垃圾产生量主要与：城
34、市生活垃圾产生量主要与：城市所处地理条件、城市人城市所处地理条件、城市人口、居民收入、居民消费水平、居民燃料结构口、居民收入、居民消费水平、居民燃料结构有关。有关。环境问题之一：环境问题之一：危险废物种类多、来源分布广泛，危害性大危险废物种类多、来源分布广泛，危害性大 我国危险废物产生量在我国危险废物产生量在1995年达年达2691.81万吨，一般占固万吨，一般占固体废物产生量的体废物产生量的0.246.33%，具有数量相对集中和广泛分布，具有数量相对集中和广泛分布的特点。的特点。危险废物种类多危险废物种类多：危险废物名录中的：危险废物名录中的47类废物在我国均产生。类废物在我国均产生。产生源
35、多产生源多：年产生量：年产生量1万吨以上的企业共有万吨以上的企业共有294家，占产生源家，占产生源总量的总量的0.014%，产生量却占总量的，产生量却占总量的70.34%。而产生量小于。而产生量小于1万吨的产生源却达万吨的产生源却达20000家，平均产生量不到家，平均产生量不到400吨年。吨年。行业分布特点行业分布特点：来自国民经济的所有：来自国民经济的所有99个行业，但其中个行业，但其中20个个行业产生的危险废物产生量占总产生量的行业产生的危险废物产生量占总产生量的93%。地区分布特点地区分布特点：所有省、市、自治区均产生危险废物，但辽：所有省、市、自治区均产生危险废物，但辽宁省等宁省等12
36、个省、区的产生量己占到危险废物总产生量的个省、区的产生量己占到危险废物总产生量的85%环境问题之二：环境问题之二：占用大量土地资源占用大量土地资源 固体废物的露天堆放和填埋处置，需占用大量宝固体废物的露天堆放和填埋处置，需占用大量宝贵土地。贵土地。加剧可耕地面积短缺的矛盾加剧可耕地面积短缺的矛盾。工业固体废物累计堆放量侵占土地工业固体废物累计堆放量侵占土地每堆积每堆积1万吨废渣约需占用土地万吨废渣约需占用土地0.067公顷。公顷。1991年年 30000公顷公顷1995年年 55000公顷（其中有近公顷（其中有近4000公顷耕地）公顷耕地）城市垃圾侵占大量农田相当普遍。全国年清运城市垃圾侵占大
37、量农田相当普遍。全国年清运量已超过量已超过1亿吨，约亿吨，约2/3的城市被垃圾包围。人的城市被垃圾包围。人均日产垃圾量均日产垃圾量1kg，接近工业发达国家水平。，接近工业发达国家水平。环境问题之三：环境问题之三：对生态环境和人体健康有多种危害对生态环境和人体健康有多种危害固体废物环境中的潜在污染源，在一定条件下会发生固体废物环境中的潜在污染源，在一定条件下会发生化学、物理或生物的转化，导致有毒有害物质长期、化学、物理或生物的转化，导致有毒有害物质长期、不断释放进入环境，污染地表和地下水体、大气和土不断释放进入环境，污染地表和地下水体、大气和土壤、并通过食物链途径对生态环境和人体健康产生多壤、并
38、通过食物链途径对生态环境和人体健康产生多种危害。种危害。对生态环境和人体健康有多种危害对生态环境和人体健康有多种危害 对大气环境的影响对大气环境的影响堆放的固体废物中的细微颗粒、粉尘等可随风飞扬，从堆放的固体废物中的细微颗粒、粉尘等可随风飞扬，从而对大气环境造成污染。而对大气环境造成污染。固体废物在堆存或处理处置过程中，某些物质的分解和固体废物在堆存或处理处置过程中，某些物质的分解和化学反应，可以不同程度上产生毒气或恶臭，造成地区化学反应，可以不同程度上产生毒气或恶臭，造成地区性空气污染。性空气污染。露天堆放和填埋的固体废物会由于有机组分分解而产生露天堆放和填埋的固体废物会由于有机组分分解而产
39、生沼气，沼气的主要成分甲烷是一种温室气体，其温室效沼气，沼气的主要成分甲烷是一种温室气体，其温室效应是二氧化碳的应是二氧化碳的21倍，甲烷在空气中含量达到倍，甲烷在空气中含量达到515时很容易发生爆炸，对生命安全造成威胁。时很容易发生爆炸，对生命安全造成威胁。固体废物焚烧过程中产生的粉尘、酸性气体、二恶英等，固体废物焚烧过程中产生的粉尘、酸性气体、二恶英等，也会造成大气环境污染。也会造成大气环境污染。对生态环境和人体健康有多种危害对生态环境和人体健康有多种危害 对水环境的影响对水环境的影响直接污染：直接将固体废物倾倒于河流、湖直接污染：直接将固体废物倾倒于河流、湖泊或海洋，将使水质直接受到污染
40、，严重危泊或海洋，将使水质直接受到污染，严重危害水生生物生存条件，并影响水资源充分利害水生生物生存条件，并影响水资源充分利用，缩减江河湖面有效面积，降低排洪和灌用，缩减江河湖面有效面积，降低排洪和灌溉能力。溉能力。间接污染：在陆地堆积的或简单填埋的固体间接污染：在陆地堆积的或简单填埋的固体废物，经过雨水的浸渍和废物本身的分解，废物，经过雨水的浸渍和废物本身的分解，将会产生含有害化学物质的渗滤液，对附近将会产生含有害化学物质的渗滤液，对附近地区的地表及地下水造成严重污染。地区的地表及地下水造成严重污染。对生态环境和人体健康有多种危害对生态环境和人体健康有多种危害 对土壤环境和生物群落的影响对土壤
41、环境和生物群落的影响 固体废物及其渗滤液中所含有害物质会改变土壤固体废物及其渗滤液中所含有害物质会改变土壤的性质和土壤结构，并对土壤中微生物的活动产的性质和土壤结构，并对土壤中微生物的活动产生影响，这些有害物不但有碍植物根系的发育和生影响，这些有害物不但有碍植物根系的发育和生长，还会在植物有机体内积蓄，通过食物链危生长，还会在植物有机体内积蓄，通过食物链危及人体键康。及人体键康。60年代，英国威尔士北部康卫盆地，某铅矿尾矿场由年代，英国威尔士北部康卫盆地，某铅矿尾矿场由于雨水冲刷，毁坏了大片肥沃草原，土壤中铅含量超于雨水冲刷，毁坏了大片肥沃草原，土壤中铅含量超过极限（过极限（0.05%）一百多
42、倍，严重地污染了植物和牲畜，）一百多倍，严重地污染了植物和牲畜，造成该草原废弃，不能再放牧。造成该草原废弃，不能再放牧。8080年代，我国内蒙古的某尾矿堆污染了大片土地，造年代，我国内蒙古的某尾矿堆污染了大片土地，造成一个乡的居民被迫搬迁。成一个乡的居民被迫搬迁。对生态环境和人体健康有多种危害对生态环境和人体健康有多种危害 影响环境卫生和景观影响环境卫生和景观在城市的一些死角的垃圾堆，严重影响环境卫生，在城市的一些死角的垃圾堆，严重影响环境卫生，对人们的健康构成潜在的威胁。散落在环境中的对人们的健康构成潜在的威胁。散落在环境中的废塑料制品对市容和景观的破坏产生的废塑料制品对市容和景观的破坏产生
43、的“视觉污视觉污染染”，给人们的视觉带来了不良刺激。，给人们的视觉带来了不良刺激。在我国的城市中、旅游区、水体中、公路和铁道在我国的城市中、旅游区、水体中、公路和铁道两侧均存在不同程度的塑料包装废物产生的两侧均存在不同程度的塑料包装废物产生的“视视觉污染觉污染”或或“白色污染白色污染”。对生态环境和人体健康有多种危害对生态环境和人体健康有多种危害 固体废物中化学物质致人疾病的途径固体废物中化学物质致人疾病的途径固体废物在露天堆放、处理或处置过程中，其中的固体废物在露天堆放、处理或处置过程中，其中的有害成分在物理、化学、生物作用下会发生浸出，有害成分在物理、化学、生物作用下会发生浸出，浸出液可通
44、过地下水、地表水、大气和土壤等环境浸出液可通过地下水、地表水、大气和土壤等环境介质直接或间接被人体吸收，对人体健康造成威胁。介质直接或间接被人体吸收，对人体健康造成威胁。对生态环境和人体健康有多种危害对生态环境和人体健康有多种危害 固体废物中化学物质致人疾病的途径固体废物中化学物质致人疾病的途径 堆存堆存 填埋：填埋：江河湖等江河湖等 地下水地下水 废物处理地废物处理地地下水地下水饮饮 用用接触浸入接触浸入水生动植物水生动植物食用水生动植物食用水生动植物固体废物源固体废物源堆堆 肥肥处处 理理焚焚 烧烧污污 泥泥污水处理厂污水处理厂肥料、改良土壤肥料、改良土壤食用植物食用植物悬浮大气微粒悬浮大
45、气微粒粉尘粉尘大气大气肺肺皮肤皮肤饲料饲料奶、肉奶、肉人人类类食食品品直接接触直接接触人类疾病人类疾病固体废物有些固体废物有些是直接进去环是直接进去环境的，如通过境的，如通过蒸发进入大气蒸发进入大气，多数是非直，多数是非直接如接触浸入接如接触浸入、食用受污染、食用受污染的水或食物等的水或食物等进入人体进入人体环境问题之四：环境问题之四：危险废物引发的环境事故具有灾难性危险废物引发的环境事故具有灾难性危险废物中含有的有毒有害物质对生态环境和人体健康危险废物中含有的有毒有害物质对生态环境和人体健康的危害具有长期性和潜伏性，构成很大威胁。的危害具有长期性和潜伏性，构成很大威胁。一旦其危害性质爆发出来
46、，不仅可以使人畜中毒，还可一旦其危害性质爆发出来，不仅可以使人畜中毒，还可以引起燃烧和爆炸事故，从而造成长久的、难以恢复的以引起燃烧和爆炸事故，从而造成长久的、难以恢复的隐患及后果。隐患及后果。受到污染的环境的治理和生态破坏的恢复不仅需要较长受到污染的环境的治理和生态破坏的恢复不仅需要较长时间，而且要耗费巨资，有的甚至无法恢复，所造成的时间，而且要耗费巨资，有的甚至无法恢复，所造成的后果有时难以用金钱来衡量。后果有时难以用金钱来衡量。危险废物引发的环境事故具有灾难性危险废物引发的环境事故具有灾难性水俣病：水俣病：水俣病是由甲基汞引起的神经系统疾病。由于水俣病是由甲基汞引起的神经系统疾病。由于这
47、种病最初发生在日本熊本县的水俣市，由此而得名。这种病最初发生在日本熊本县的水俣市，由此而得名。该公害事件不仅造成了严重的环境污染和健康损害，还该公害事件不仅造成了严重的环境污染和健康损害，还造成了重大的经济损失。造成了重大的经济损失。19741991年各种赔偿金额年各种赔偿金额(以以1989年度价格计年度价格计)达达2,021亿日元。亿日元。发病机制：发病机制：甲基汞甲基汞 食物链食物链 氮肥工厂氮肥工厂 海湾污染海湾污染 鱼体内富集鱼体内富集 中毒中毒危险废物引发的环境事故具有灾难性危险废物引发的环境事故具有灾难性痛痛病：痛痛病：痛痛病是由镉污染造成的公害病。也是最初发生在日本，痛痛病是由镉
48、污染造成的公害病。也是最初发生在日本，其来源是神冈矿山的废物和废水，土壤中镉的浓度高达其来源是神冈矿山的废物和废水，土壤中镉的浓度高达4.85mg/lkg（背景值（背景值0.34）,死亡死亡116人。人。19731989年用于该公害病的各种赔年用于该公害病的各种赔偿金额偿金额(以以1989年度价格计年度价格计)达达428亿日元，而如果在早期采取防治措亿日元，而如果在早期采取防治措施，则只需要施，则只需要96亿日元。亿日元。由于日本发生了这样严重的公害事件，促使日本强化了对危险废物的由于日本发生了这样严重的公害事件，促使日本强化了对危险废物的管理。在各国危险废物污染控制标准中，日本制定的标准最为
49、严格管理。在各国危险废物污染控制标准中，日本制定的标准最为严格发病机制：发病机制：采采 矿矿 含镉废水含镉废水 (糙米糙米)食物链食物链 矿渣堆置矿渣堆置 土壤污染土壤污染植物富集植物富集中毒中毒危险废物引发的环境事故具有灾难性危险废物引发的环境事故具有灾难性 美国腊芙运河河谷土壤污染事件美国腊芙运河河谷土壤污染事件1930一一1953年，美国胡克化学工业公司，在纽约州腊芙运河废河年，美国胡克化学工业公司，在纽约州腊芙运河废河谷填埋了大量桶装危险废物，谷填埋了大量桶装危险废物，1953年填平覆土，在上面兴建了学校年填平覆土，在上面兴建了学校和住宅。和住宅。1978年，就陆续发现该地区井水变臭，
50、婴儿畸型，居民身年，就陆续发现该地区井水变臭，婴儿畸型，居民身患怪病，大气中有害物质浓度超标患怪病，大气中有害物质浓度超标500多倍，测出有毒物质多倍，测出有毒物质82种，种，致癌物质致癌物质11种，其中包括剧毒的二恶英。当地政府对约种，其中包括剧毒的二恶英。当地政府对约900户居民户居民采取紧急避难措施，并对处置场地实施了污染修复工程，前后共耗采取紧急避难措施，并对处置场地实施了污染修复工程，前后共耗资约资约1.4亿美元。亿美元。美国国会于美国国会于1980年通过了年通过了“全面环境响应、赔偿及责任法全面环境响应、赔偿及责任法”，即，即“超基金法超基金法”，又于，又于1984年颁布了年颁布了
