1、教材目录教材目录 第第1章章 管理与管理工作管理与管理工作 第第3章章 管理思想的演变管理思想的演变 第第4章章 计划计划 第第5章章 组织组织 第第6章章 领导领导 第第7章章 控制控制 第第2章章 管理决策管理决策 概述职能管理学（第三版）管理学（第三版）第第3章章 管理思想的演变管理思想的演变第第1节节 古典管理思想古典管理思想第第3节节 定量管理思想定量管理思想 第第4节节 系统和权变管理思想系统和权变管理思想 第第2节节 行为管理思想行为管理思想 管理学（第三版）管理学（第三版）引例：罗尔家具公司管理学（第三版）管理学（第三版）第第1节节 古典管理思想古典管理思想 管理理论的产生发展
2、同管理实践活动有着密切的关系。管理理论是在对管理实践中积累的经验进行总结、提炼以后而形成的对管理活动的体系化的认识，但这种认识反过来又对管理实践活动起指导和推动的作用。管理实践管理理论管理理论的发展的发展管理理论管理经验管理学（第三版）管理学（第三版）第第1节节 古典管理思想古典管理思想 19世纪末、20世纪初产生的科学管理思想，使管理实践活动从经验管理跃升到一个崭新的阶段。对科学管理思想的产生发展作出突出贡献的人物主要有泰罗、法约尔、韦伯，泰罗、法约尔、韦伯，他们分别对生产作生产作业活动的管理、组织的一般管理、行政性组织（或业活动的管理、组织的一般管理、行政性组织（或称官僚组织）的设计称官僚
3、组织）的设计提出了成体系的管理理论。管理学（第三版）管理学（第三版）一、科学管理理论一、科学管理理论 美国的弗雷德里克泰罗是最先突破传统经验管理格局的先锋人物，被称为“科学管理之父”。他在1911年出版科学管理原理一书，提出了通过对工作方法的科学研究来改善生产效率的基本理论和方法。泰罗总结出了四条基本的科学管理原理四条基本的科学管理原理。第第1节节 古典管理思想古典管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）泰罗提出的四条基本科学管理原理泰罗提出的四条基本科学管理原理：1.通过动作和时间研究法对工人工作过程的每一个环节进行科学的观察分析，制订出标准的操作方法，用以规范工人的工作活动和工作定额。2.
4、细致地挑选工人，并对他们进行专门的培训，使他们能按照规定的标准工作法进行操作，提高生产劳动的效率。3.真诚地与工人们合作，以确保劳资双方都能从生产效率的提高中得到好处。为此，泰罗建议实行“差别工资制”。4.明确管理者和工人各自的工作和责任，实现管理工作与操作工作的分工，并进而对管理工作也按具体的职能不同进行细分，实行职能制组织设计，并贯彻例外管理原则。第第1节节 古典管理思想古典管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）二、一般管理理论二、一般管理理论 亨利法约尔，以自己在工业领域的管理经验为基础，1916年出版了工业管理与一般管理，提出了适用于各类组织的管理五大职能和有效管理的十四条原则管理五
5、大职能和有效管理的十四条原则，被后人称为“一般管理理论”，或者“组织管理理论”。“一般管理理论”是站在高层管理者角度研究整个组织的管理问题。第第1节节 古典管理思想古典管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）二、一般管理理论二、一般管理理论 第第1节节 古典管理思想古典管理思想企业活动企业活动技术安全会计管理财务商业企业活动分类管理学（第三版）管理学（第三版）二、一般管理理论二、一般管理理论 第第1节节 古典管理思想古典管理思想管理要素管理要素计划组织指挥协调控制管理学（第三版）管理学（第三版）二、一般管理理论二、一般管理理论 亨利法约尔提出14条管理原则，奠定了以后在50年代兴盛的管理过程研
6、究的基本理论基础。1.劳动分工 法约尔认为，实行劳动的专门化可提高雇员的工作效率，从而增加产出。2.权责对等 管理者必须拥有命令下级的权力，但这种权力又必须与责任相匹配，不能责大于权或者权大于责。第第1节节 古典管理思想古典管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）二、一般管理理论二、一般管理理论 3.纪律严明 雇员必须服从和尊重组织的规定，领导者以身作则，以及使管理者和员工都对组织规章有明确的理解并实行公平的奖惩 4.统一指挥 指组织中的每一个人都应该只接受一个上级的指挥，并向这个上级汇报自己的工作。第第1节节 古典管理思想古典管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）二、一般管理理论二、一般管
7、理理论 5.统一领导 每一项具有共同目标的活动，都应当在一位管理者和一个计划的指导下进行。6.个人利益服从整体利益 任何雇员个人或雇员群体的利益，不能够超越组织整体的利益。7.报酬 对雇员的劳动必须付以公平合理的报酬。第第1节节 古典管理思想古典管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）二、一般管理理论二、一般管理理论 8.集权 集权反映下级参与决策的程度，管理当局的任务是找到在每一种情况下最合适的集权程度。9.等级链 从组织的基层到高层，应建立一个关系明确的等级链系统，使信息的传递按等级链进行。10.秩序 无论是物品还是人员，都应该在恰当的时候处在恰当的位置上。第第1节节 古典管理思想古典管理
8、思想管理学（第三版）管理学（第三版）二、一般管理理论二、一般管理理论 11.公平 管理者应当友善和公正地对待下属。12.人员稳定 每个人适应自己工作需要一定的时间，高级雇员不要轻易流动，以免影响工作的连续性和稳定性。13.首创性 应鼓励员工发表意见和主动地开展工作。14.团结精神 强调团结精神将会促进组织内部的和谐与统一。第第1节节 古典管理思想古典管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）三、行政组织理论三、行政组织理论 马克斯韦伯从社会学研究中提出了所谓“理想的”行政性组织，为20世纪初的欧洲企业从不正规的业主式管理向正规化的职业性管理过渡提供了一种纯理性化的组织模型，对当时新兴资本主义企业
9、制度的完善起了划时代的作用。所以，后人称韦伯为“组织理论之父”。韦伯认为，理想的行政性组织应当以合理合法权力作为组织的基础，而传统组织则以世袭的权力或个人的超凡权力为基础。第第1节节 古典管理思想古典管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）三、行政组织理论三、行政组织理论 所谓合理合理合法权力合法权力，就是一种按职位等级合理分配，经规章制度明确规定，并有能胜任其职责的人，依靠合法手段而行使的权力，通称职权。以这种权力作为基础，韦伯设计出了具有明确的分工、清晰的等级关系、详尽的规章制度和非人格化的相互关系、人员的正规选拔及职业定向等特征的组织系统，他称之为“行政性组织行政性组织”。第第1节节 古
10、典管理思想古典管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）三、行政组织理论三、行政组织理论 韦伯甚至以工业生产的机械化过程来比喻组织机构的行政组织化过程，认为一个组织越是能完全地消除个人的、非理性的、不易预见的感情因素或其他因素的影响，那么它的行政组织特征也就发展得越完善，从而越趋于一种“理想的”、“纯粹的”状态。这种状态的组织和其他形式的组织相比，犹如机械化生产与非机械化生产之比，在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面具有绝对的优势。正因为如此，行政组织被后来人通称为“机械式组织”。第第1节节 古典管理思想古典管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）四、古典管理思想的不足四、古典管理思想的不足 第
11、第1节节 古典管理思想古典管理思想不足不足1一是都把组织中的人当作“机器”来看待，忽视“人”的因素及人的需要和行为，所以有人称此种管理思想下的组织实际上是“无人的组织”；不足不足2二是都没有看到组织与外部的联系，关注的只是组织内部的问题，因此是处于一种“封闭系统”的管理时代中。管理学（第三版）管理学（第三版）20世纪20年代中期以后产生的人际关系学说和行为管理理论开始注意到“人”具有不同于“物”的因素的许多特殊的方面。对“人”的因素的重视，首先应该归功于梅粤和他在霍桑工厂所进行的试验。一、霍桑试验与人际关系学说一、霍桑试验与人际关系学说 霍桑试验是梅粤主持的在美国西方电气公司的霍桑电话机厂进行
12、一项管理研究试验。试验最初开始于1924年。梅粤进行了一系列的调查、试验和采访工作，结果表明人的心理因素和社会因素对生产效率有极大的影响。1933年出版的工业文明中的人的问题一书中，梅粤对霍桑试验的结果进行了系统总结。第第2节节 行为管理思想行为管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）霍桑试验的发现霍桑试验的发现第第2节节 行为管理思想行为管理思想结论结论1 （1）员工是“社会人”，具有社会心理方面的需要，而不是单纯地追求金钱收入和物质条件的满足。因此，企业管理者不能仅着眼于技术经济因素的管理，而要从社会心理方面去鼓励工人提高劳动生产率。结论结论2 （2）企业中除了正式组织外还存在非正式组织。
13、非正式组织则是人们在自然接触过程中自发形成的，而非正式组织中人的行为往往遵循感情的逻辑，合得来的聚在一起，合不来的或不愿与之合的就被排除在组织外。结论结论3 （3）新的企业领导能力在于通过提高员工的满意度来激发“士气”，从而达到提高生产率的目的。梅粤的这些结论导致了人们对组织中的“人”的一种全新认识。管理学（第三版）管理学（第三版）二、人性假设理论二、人性假设理论 道格拉斯麦克雷戈，在1957年发表的企业的人性面一文中提出了著名的 Y理论。麦克雷戈认为，管理者对员工有两种不同的看法，因此应改采取两种不相同的管理办法。他将两种不同的人性假设概括为“理论”和“Y理论”。第第2节节 行为管理思想行为
14、管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）.人性假设理论人性假设理论 理论 第第2节节 行为管理思想行为管理思想观点观点1（1）一般人天性好逸恶劳，只要有可能，就会逃避工作。观点观点2（2）人生来就以自我为中心，漠视组织的要求。观点观点3（3）一般人缺乏进取心，逃避责任，甘愿听从指挥，安于现状，没有创造性。观点观点4（4）人们通常容易受骗，易受人煽动。理论管理学（第三版）管理学（第三版）2.人性假设理论人性假设理论Y 理论 第第2节节 行为管理思想行为管理思想观点观点1（1）一般人天生并不是好逸恶劳的。观点观点2（2）外来的控制与惩罚并不是促使人们为实现组织目标而努力工作的唯一方法，甚至可以说它
15、不是最好的方法。相反，如果让人们参与制定自己的工作目标，则有利于实现自我指挥和控制。观点观点3（3）在适当的条件下，一般人是能主动承担责任的，不愿负责、缺乏雄心壮志并不是人的天性。观点观点4（4）大多数人都具有一定的想像力、独创性和创造力。Y理论观点观点5（5）在现代社会中，人的智慧和潜能只部分地得到了发挥。管理学（第三版）管理学（第三版）.基于不同人性假设的管理对策比较：基于不同人性假设的管理对策比较：基于对人 的“性本恶”的悲观判断，持“理论”观的管理者就必然会在管理工作中对员工采用强制、惩罚、解雇等手段来迫使他们工作。这种对员工严加监督和控制的方式，实际体现在泰罗科学管理思想的奉行者及其
16、以前的传统的管理方式上。基于对人的“性本恶”的乐观判断，持“Y理论”观的管理者会主张在管理行为上实行以人为中心的、宽容的、民主的管理方式，以使员工个人目标同组织目标很好地结合起来，并为员工发挥其智慧和潜能创造有利的条件。第第2节节 行为管理思想行为管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）定量管理思想是在二次世界大战中产生和发展起来的。定量管理思想定量管理思想的核心是把运筹学、统计学和电子计算机用于管理决策和提高组织效率。通过将科学的知识和方法用于研究复杂的管理问题，可以帮助组织确定正确的目标和合理的行动方案。因此，有不少人就直接将数量方法在管理中的应用称作是“管理科学”。定量管理思想只是管理学
17、的一大组成部分，但不代表作为整门科学的“管理（科）学”。与其说定量管理思想在探求管理本身的科学，不如说是努力把科学应用于管理。正是在这一意义上，我们这里就称之为定量（数量）管理思想。第第3节节 定量管理思想定量管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）定量管理思想的特点是，力求减少决策中的个人艺术成分，依靠建立一套决策程序和数学模型来寻求决策工作的科学化；各种可行方案均以效益高低作为评判的依据，有利于实现决策方案的最优化；广泛使用电子计算机作为辅助决策的手段，使复杂问题能在较短时间内得到解决的方案。但定量管理思想并不能很好地解释和预测组织中成员的行为，有时还受到实际情境难以定量化的限制。第第3节
18、节 定量管理思想定量管理思想管理学（第三版）管理学（第三版）随着社会经济的迅速发展和科学技术的进步，许多新的管理思想不断地涌现出来，以致在60年代后出现了“管理理论的丛林”。在观点纷呈、百花齐放的局面中，有两种最引人注目的“花朵”，那就是系统管理思想和权变管理思想。系统和权变管理思想的最大特点是，强调管理者要把其所在的组织看作是一个开放的系统，因此要研究组织内外对管理活动有重大影响的环境或情境因素，希望对这些影响因素的研究找到各种管理原则和理论的具体适用场合。系统管理和权变管理这两种管理思想实际上是相互关联、相互促进的。第第4节节 系统和权变管理思想系统和权变管理思想 管理学（第三版）管理学（
19、第三版）一、系统管理思想一、系统管理思想 20世纪60年代中期到70年代中期，从系统角度分析组织与管理问题的思想、理论和方法得到了迅速的发展。系统管理思想认为，组织作为一个转换系统，是由相互依存的众多要素所组成的。局部最优不等于整体最优。管理人员的作用就是确保组织中各部分能得到相互的协调和有机的整合，以实现组织的整体目标。第第4节节 系统和权变管理思想系统和权变管理思想 管理学（第三版）管理学（第三版）一、一、系统管理思想系统管理思想所谓“系统系统”，就是由若干相互依存的部分以一定的形式组合而成的一个整体。每一个系统都包括四个基本方面：(1)投入：从周围环境中获得这个系统所需的输入物，即资源；
20、(2)转换：通过技术和管理等过程促进输入物向输出物的转化；(3)产出：向环境提供其转换处理后的输出物，即产品或劳务；(4)反馈：环境对组织所提供产品或劳务作出反馈。第第4节节 系统和权变管理思想系统和权变管理思想 转换过程投入产出反馈管理学（第三版）管理学（第三版）二、权变管理思想二、权变管理思想60年代后期开始流行的权变管理思想强调，管理者在采取管理行动时，需要根据具体环境条件的不同而采取相应不同的管理方式。这种思想认为，组织的管理应根据其所处的内外部环境条件的变化而变化，世界上没有一成不变的、普遍适用的“最佳的”管理理论与方法。所谓“权变权变”，就是相机而变、随机制宜、随机应变的意思。它意
21、味着，任何管理模式和方法都不可能是普遍最佳的，而只可能是最合适、最适用的。适合的，才会是有效的。第第4节节 系统和权变管理思想系统和权变管理思想 管理学（第三版）管理学（第三版）二、权变管理思想二、权变管理思想 权变管理思想包含三方面内涵：（1）以何来变：即说明可用以相机而变的管理方式或手段有哪些。比如，是采取Y行动还是Z行动。这里，Y、Z代表了两种可供选择的管理方案。没有至少两个的备选管理方案存在，就难以进行权变的管理。（2）因何而变：即明确影响管理方案选择的权变因素是什么。就前述的Y、Z管理之策来说，是否采取Y行动，取决于f 这一情境状态是否出现。（3）如何匹配：就Y、Z 这两类管理策略来
22、说，也许在 f 情境下是Y有效，在 g 情境下则是Z有效。特定管理方式有其具体的适用的条件或范围。管理决策过程中，对多个备选方案的理性的选择，就是谋求特定方案与情境状态的最优或最满意的匹配。第第4节节 系统和权变管理思想系统和权变管理思想 管理学（第三版）管理学（第三版）第第4节节 系统和权变管理思想系统和权变管理思想 二、权变管理思想二、权变管理思想权变管理思想是在继承以前的各种管理思想的基础上，把管理研究的重点转移到对管理行动有重大影响的环境因素（情境）上，希望通过对环境因素的研究找到各种管理原则和理论的具体适用场合。权变管理思想告诉管理者，不仅需要掌握处理问题的多种模式和方法，还必须清楚这各种的模式和方法究竟要在什么样的条件下使用才会取得最好的效果。管理者不但要注重学习和开发管理的新模式、新方法，还应该通过实践和自身的体会领悟各种模式或方法适用的场合，以便能将管理的学问变成其卓越的管理业绩。管理学（第三版）管理学（第三版）
