职业病防治法规课件.pptx

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1、职业病预防法律法规培训内容培训内容 一、常见职业病及案例分析 二、职业卫生法律法规及责任 常见职业病常见职业病 职业性慢性苯中毒 职业性三氯乙烯药疹样皮炎 职业性慢性正己烷中毒 职业性急性1,2-二氯乙烷中毒 职业性慢性铅中毒 尘肺病 职业性噪声聋 职业性手臂振动病苯三氯乙烯正己烷1,2-二氯乙烷 铅噪声粉尘振动相关危害因素及特性相关危害因素及特性 苯(C6H6),在常温下是一种有特殊芳香味的无色液体,属高毒类,是确认人类致癌物,主要以蒸汽形态由呼吸道进入人体,皮肤可少量吸收,消化道可完全吸收。接触机会接触机会苯的工业用途广,曾主要用作喷漆、油漆、橡胶、树脂、粘胶剂等溶剂及稀释剂;苯在制鞋、制

2、箱包、橡胶、医药生产、皮件、皮鞋行业中应用较多;工业工业用的甲苯、二甲苯中往往含有苯用的甲苯、二甲苯中往往含有苯。苯也是合成化学制品和制药工业的中间体,在苯的生产、使用、运输、储藏等过程中,较易接触苯。职业性慢性苯中毒及苯所致职业性白血病职业性慢性苯中毒及苯所致职业性白血病使用苯溶剂的过油岗位化工厂生产/使用含苯原料/油漆职业性慢性苯中毒及苯所致职业性白血病职业性慢性苯中毒及苯所致职业性白血病 临床表现临床表现慢性慢性苯中毒主要损伤人体的造血系统和神经系统;造血系统血象异常为主要特征,以造血系统血象异常为主要特征,以白细胞白细胞减少最常见,晚期可出现减少最常见,晚期可出现再生障碍性贫血再生障碍

3、性贫血、骨髓增生异常综合征,甚至白血病;、骨髓增生异常综合征,甚至白血病;苯所致职业性白血病临床表现与非苯所致白血病类似,以发热、出血、进行性贫血、继发感染及鼻与口腔溃疡为主;神经系统最常见的表现为神经衰弱综合征,如头痛、头晕、记忆力减退、失眠、乏力等,开始经休息后可缓解,以后则持续存在;也可有植物神经功能紊乱的现象,个别晚期病例有四肢尖端麻木和痛觉减退的现象。职业性慢性苯中毒及苯所致职业性白血病职业性慢性苯中毒及苯所致职业性白血病川亿电脑(深圳)有限公司一、职业病案例一、职业病案例1 1 职业性慢性苯中毒及苯所致职业性白血病案例:工作场所苯浓度超标致案例:工作场所苯浓度超标致3 3名员工职业

4、性慢性重度苯中名员工职业性慢性重度苯中毒毒 2006年4月10日,深圳福永某印刷纸品有限公司一名过油岗位员工因皮下出血病症到深圳市第二人民医院血液病科住院治疗,临床诊断为重型再生障碍性贫血;5月20日,该公司又有2名同工种在职业健康检查中发现白细胞及血小板严重偏低;1个月后,3名患者被送至广东省职业病防治院治疗;川亿电脑(深圳)有限公司2006年7月21日,3名患者被广东省职业病防治院诊断为职业性慢性重度苯中毒重度苯中毒(再生障碍性贫血);经调查,3名员工均在该公司过磨车间从事过油磨光工作,工作中接触“302-D”天那水、磨光油、磨吸油等化学品;现场检查发现过油机出入口及磨光入口上方设有局部抽

5、风排毒设施,但已不能正常运转;职业性慢性苯中毒及苯所致职业性白血病川亿电脑(深圳)有限公司技术服务机构现场空气检测结果:过油机入口位,苯苯检测结果为2589mg/m3,超标超标257.9倍;磨光机出口位,苯检测结果为2607mg/m3(超标259.7倍)。302-D天那水含苯95.2%。职业性慢性苯中毒及苯所致职业性白血病川亿电脑(深圳)有限公司原因分析原因分析用人单位所使用的302-D天那水含苯量极高,过磨车间过油、磨光作业岗位局部抽风排毒设施未能正常运转,致使工作场所空气中苯含量严重超过国家职业卫生标准;公司未向工人提供符合职业卫生要求的个人防护用品。职业性慢性苯中毒及苯所致职业性白血病川

6、亿电脑(深圳)有限公司职业性慢性苯中毒及苯所致职业性白血病预防措施预防措施 加强溶剂管理,使用不含苯的溶剂作为替代品,更换溶剂前可通过索取MSDS或进行成分分析以掌握其成分;做好工作场所通风排毒;针对苯进入人体的途径,做好个人防护,包括合适的防毒口罩和手套;做好工作场所职业病危害检测工作,确保苯的浓度在国家职业接触限值以下;做好接毒工人的职业健康监护。如上岗前职业健康检查白细胞计数低于4109/L,建议不宜安排该劳动者参加存在苯危害的工作;加强管理人员及劳动者的卫生知识培训。川亿电脑(深圳)有限公司三、职业病案例2川亿电脑(深圳)有限公司p谢某,男,27岁,广西贺州人。p2013年2月21日入

7、厂体检未发现异常,2月22日入厂并安排在清洗岗位,工作中接触p3月10日起出现高烧、全身皮疹、肝、肾损害。p4月12日,患者经抢救无效死亡。p4月18日被诊断为职业性三氯乙烯药疹样皮炎川亿电脑(深圳)有限公司患者谢某职业性三氯乙烯药疹样皮炎川亿电脑(深圳)有限公司2013.3.25.患者谢某川亿电脑(深圳)有限公司患者谢某职业性三氯乙烯药疹样皮炎川亿电脑(深圳)有限公司 发病和死亡的主要原因:三氯乙烯三氯乙烯的致敏作用。经检测,洗板水的挥发性组分中三氯乙烯占了29.5;清洗岗位空气中三氯乙烯浓度(TWA)为7.9mg/m313.1 mg/m3。川亿电脑(深圳)有限公司事件的处理 2013年3月

8、,某区卫生局对该公司的违法行为立案查处。2013年7月,某区卫生局对该公司作出罚款1212万元万元的决定。患者治疗费用3030余万元余万元,事后赔偿6060余万余万元元。由于没有及时为谢某购买工伤保险,上述费用全部由该公司支付。川亿电脑(深圳)有限公司二、职业病法律法规及责任职职业业病病法法律律法法规规职业病定义及要件职业病定义及要件职业病危害因素职业病危害因素及要求及要求法律责任法律责任川亿电脑(深圳)有限公司二、职业卫生法律法规二、职业卫生法律法规一、中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法七章79条二、国家安全生产监督管理总局令第47号 第48号 第49号 第50号 第51号

9、三、标准工作场所职业病危害警示标识(GBZ158)高毒物品作业岗位职业病危害告知规范(GBZ/T203)职业健康监护技术规范(GBZ188)放射工作人员职业健康监护技术规范(GBZ235)川亿电脑(深圳)有限公司修订的特征 一、名词川亿电脑(深圳)有限公司修订前修订前修订后修订后作业场所工作场所工作场所职业健康职业卫生职业卫生生产经营单位用人单位用人单位从业人员劳动者劳动者职业危害职业病危害职业病危害职业危害防治职业病防治职业病防治(职业病危害防治)(职业病危害防治)职业危害申报职业病危害项目申报职业病危害项目申报五部规章出台的背景五部规章出台的背景 职业病防治形势依然严峻 1用人单位主体责任

10、落实不到位(管理制度、防护设施、健康监护等)2安监部门监管力量相对薄弱(接手时间不长、人员偏少、情况不熟悉、法律法规不熟悉,任务多、担子重)3劳动者职业健康意识较差(自我防护意识、自我维权意识)川亿电脑(深圳)有限公司法律责任 (一)用人单位责任(一)用人单位责任 第五条:用人单位应当建立、健全职业病防治责任第五条:用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。对本单位产生的职业病危害承担责任。第六条:用人单位的主要负责人对本单位的职业病第六条:用人单位的主要负责人对本单位的

11、职业病防治工作全面负责。防治工作全面负责。川亿电脑(深圳)有限公司川亿电脑(深圳)有限公司(二)职业卫生要求(二)职业卫生要求 第十五条:职业卫生要求:第十五条:职业卫生要求:1.1.职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;卫生标准;2.2.有与职业病危害防护相适应的设施;有与职业病危害防护相适应的设施;3.3.生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;则;4.4.有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;设施;5.5.设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理

12、、设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;心理健康的要求;6.6.法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全生产监督管理部门关于保护劳动者健康的其他要求。生产监督管理部门关于保护劳动者健康的其他要求。(三)职业病防治管理措施(三)职业病防治管理措施 川亿电脑(深圳)有限公司第二十条:职业病防治管理措施:第二十条:职业病防治管理措施:1.1.设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专 职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职 业病防治工作;业病防治

13、工作;2.2.制定职业病防治计划和实施方案;制定职业病防治计划和实施方案;3.3.建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;4.4.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;5.5.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制 度;度;6.6.建立、健全职业病危害事故应急救援预案。建立、健全职业病危害事故应急救援预案。(三)职业病防治管理措施(三)职业病防治管理措施 川亿电脑(深圳)有限公司 第二十第二十二二条:用人单位必须采用有效的职业病防护设施,条:用人单位必须采用有

14、效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。第二十第二十四四条条:产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。结果。对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。(三)职业病防治管理措施

15、(三)职业病防治管理措施 第三十三条:用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同,下同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。第三十五条:对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。川亿电脑(深圳)有限公司(三)职业病防治管理措施(三)职业病防治管理措施 第三十六条:用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当

16、包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。川亿电脑(深圳)有限公司(四)职业病诊断与职业病病人保障(四)职业病诊断与职业病病人保障川亿电脑(深圳)有限公司第四十第四十四四条:劳动者可以在条:劳动者可以在用人单位所在地用人单位所在地、本人户籍所本人户籍所在地在地或者或者经常居住地经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。行职业病诊断。第五十条:用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或第五十条:用

17、人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时,应当及时向所在地卫生行政部门和安者疑似职业病病人时,应当及时向所在地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告。全生产监督管理部门报告。确诊为职业病确诊为职业病的的,用人单位还应向用人单位还应向所在地劳动保障行政部门报告所在地劳动保障行政部门报告.接到报告的部门应当依法作出接到报告的部门应当依法作出处理处理.(五)管理档案(五)管理档案职业卫生档案资料:职业卫生档案资料:1.1.职业病防治责任制文件;职业病防治责任制文件;2.2.职业卫生管理规章制度、操作规程;职业卫生管理规章制度、操作规程;3.3.工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分工作

18、场所职业病危害因素种类清单、岗位分 布以及作业人员接触情况等资料;布以及作业人员接触情况等资料;4.4.职业病防护设施、应急救援设施基本信息,职业病防护设施、应急救援设施基本信息,以及其配置、使用、维护、检修与更换等记以及其配置、使用、维护、检修与更换等记 录;录;5.5.工作场所职业病危害因素检测、评价报告与工作场所职业病危害因素检测、评价报告与 记录;记录;6.6.职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录;职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录;川亿电脑(深圳)有限公司 7.主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料;8.职业病危害事故报告

19、与应急处置记录;9.劳动者职业健康检查结果汇总资料,存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录;10.建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料,以及其备案、审核、审查或者验收等有关回执或者批复文件;11.职业卫生安全许可证申领、职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件;12.其他有关职业卫生管理的资料或者文件。川亿电脑(深圳)有限公司(六六)工作场所职业卫生监督管理规定工作场所职业卫生监督管理规定国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第47号 (2012年6月1日起施行)第四条 用人单位是职业病防治的责任主体,并对本单位产生的职业病危害承担责任。第十二条 产生

20、职业病危害的用人单位的工作场所应当符合下列基本要求:(一)生产布局合理,有害作业与无害作业分开;(二)工作场所与生活场所分开,工作场所不得住人;(三)有与职业病防治工作相适应的有效防护设施;(四)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;(五)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;(六)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;(七)法律、法规、规章和国家职业卫生标准的其他规定。第二十条 存在职业病危害的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害严重的用人单位,除遵守前款规定外,应当委托具有相应资质的职业

21、卫生技术服务机构,每三年至少进行一次职业病危害现状评价。川亿电脑(深圳)有限公司职业卫生管理制度职业卫生管理制度 1.职业危害防治责任制度;2.职业病危害警示与告知制度;3.职业病危害项目申报制度;4.职业病防治宣传教育培训制度;5.职业病防护设施维护检修制度;6.劳动防护用品管理制度;7.职业病危害检测与评价管理制度;8.从业人员职业健康监护及档案管理制度;9.职业病危害事故报告和处置制度;10.职业病危害应急救援与管理制度;11.建设项目职业卫生“三同时”管理制度;12.岗位职业健康防护操作规程.川亿电脑(深圳)有限公司职业病危害项目申报办法职业病危害项目申报办法国家安全生产监督管理总局令

22、国家安全生产监督管理总局令第48号 (2012年6月1日起施行)第五条 用人单位申报职业病危害项目时,应当提交职业病危害项目申报表和下列文件、资料:(一)用人单位的基本情况;(二)工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数;(三)法律、法规和规章规定的其他文件、资料。第六条 职业病危害项目申报同时采取电子数据和纸质文本两种方式。(一)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的,自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报;第十四条 用人单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业病危害项目的,责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款。川亿电脑(深圳)有限公司用人单位

23、职业健康监护监督管理办法用人单位职业健康监护监督管理办法国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第49号 (2012年6月1日起施行)第三条 本办法所称职业健康监护,是指劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和职业健康监护档案管理。第四条 用人单位应当建立、健全劳动者职业健康监护制度,依法落实职业健康监护工作。第八条 用人单位应当组织劳动者进行职业健康检查,并承担职业健康检查费用。第十条 用人单位在委托职业健康检查机构对从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查时,应当如实提供下列文件、资料:(一)用人单位的基本情况;(二)工作场所职业病危害因素种类及其接触人员名册

24、;(三)职业病危害因素定期检测、评价结果。川亿电脑(深圳)有限公司用人单位职业健康监护监督管理办法用人单位职业健康监护监督管理办法国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第49号 (2012年6月1日起施行)第十一条 用人单位应当对下列劳动者进行上岗前的职业健康检查:(一)拟从事接触职业病危害作业的新录用劳动者,包括转岗到该作业岗位的劳动者;(二)拟从事有特殊健康要求作业的劳动者。第十二条 用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业,不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业,不得安排孕期、哺乳期的女职

25、工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。第十三条 用人单位应当根据劳动者所接触的职业病危害因素,定期安排劳动者进行在岗期间的职业健康检查。川亿电脑(深圳)有限公司用人单位职业健康监护监督管理办法用人单位职业健康监护监督管理办法国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第49号 (2012年6月1日起施行)第十五条 对准备脱离所从事的职业病危害作业或者岗位的劳动者,用人单位应当在劳动者离岗前30日内组织劳动者进行离岗时的职业健康检查。劳动者离岗前90日内的在岗期间的职业健康检查可以视为离岗时的职业健康检查。第二十九条 用人单位有下列情形之一的,责令限期治理,并处5万元以上30万元以下的罚

26、款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(一)安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业的;(二)安排未成年工从事接触职业病危害的作业的;(三)安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业的;(四)安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的作业的。川亿电脑(深圳)有限公司职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第50号(2012年7月1日施行)第三条 本办法所称职业卫生技术服务机构,是指为建设项目提供职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价,

27、为用人单位提供职业病危害因素检测、职业病危害现状评价、职业病防护设备设施与防护用品的效果评价等技术服务的机构。第五条 职业卫生技术服务机构的资质从高到低分为甲级、乙级、丙级三个等级。甲级资质由国家安全生产监督管理总局认可及颁发证书。乙级资质由省级安全生产监督管理部门认可及颁发证书,并报国家安全生产监督管理总局备案。川亿电脑(深圳)有限公司建设项目职业卫生建设项目职业卫生“三同时三同时”监督管理暂行办法监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第51号(2012年6月1日施行)第三条 建设单位是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。建设项目职业病防护设施必须与主体工程同

28、时设计、同时施工、同时投入生产和使用(“三同时”)。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。第四条 建设单位对可能产生职业病危害的建设项目,应当依照本办法向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。第六条 国家根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度,按照下列规定对其实行分类监督管理:(一)职业病危害一般的建设项目,其职业病危害预评价报告应当向安监部门备案,职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收,并将验收情况报安全部门备案;(二)职业病危害较重的建设项目,其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收;川亿电脑(深圳)有限公司

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