1、认罪认罚制度的学习与探讨主持人：陈大勇律师第1页，共15页。2016年9月3日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定：授权最高人民法院、最高人民检察院在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、杭州、福州、厦门、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、西安开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作。第2页，共15页。对犯罪嫌疑人、刑事被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，同意人民检察院量刑建议并签署具结书的案件，可以依法从宽处理。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法.doc第3页，共15页。
2、实例 2017年3月2日上午，福州市台江区法院开庭审理了四起认罪认罚适用刑事速裁程序审理的刑事案件。据悉，这是全省首批适用该程序的案件。四起案件用了不到半小时就审结。案件主审人、台江法院副院长丁香珠介绍，认罪认罚从宽制度不仅大大提高了刑事案件的审判效率，更加注重被告人在诉讼过程中的权益保障以及庭审后法官的法庭释法与法制教育工作。为此，台江法院成立了全省首个法律援助律师工作室，为选择适用认罪认罚制度的被告人提供切实、有效、专业的法律帮助。第4页，共15页。与认罪认罚相关联的刑事程序认罪认罚刑事和解程序简易程序刑事速裁程序第5页，共15页。刑事和解程序 刑事诉讼法第五编第二章：当事人和解的公诉案件
3、诉讼程序 第二百七十七条 下列公诉案件，犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪，通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，被害人自愿和解的，双方当事人可以和解：(一)因民间纠纷引起，涉嫌刑法分则第四章、第五章规定的犯罪案件，可能判处三年有期徒刑以下刑罚的;(二)除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件。犯罪嫌疑人、被告人在五年以内曾经故意犯罪的，不适用本章规定的程序。第6页，共15页。第二百七十八条 双方当事人和解的，公安机关、人民检察院、人民法院应当听取当事人和其他有关人员的意见，对和解的自愿性、合法性进行审查，并主持制作和解协议书。第二百七十九条 对于达成和解协议的案件，公
4、安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议。人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议;对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。第7页，共15页。简易程序刑事诉讼法第三编第二章第三节：简易程序第二百零八条 基层人民法院管辖的案件，符合下列条件的，可以适用简易程序审判：(一)案件事实清楚、证据充分的;(二)被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议的;(三)被告人对适用简易程序没有异议的。人民检察院在提起公诉的时候，可以建议人民法院适用简易程序。第二百零九条 有下列情形之一的，不适用简易程序：(一)被告人是盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨
5、认或者控制自己行为能力的精神病人的;(二)有重大社会影响的;(三)共同犯罪案件中部分被告人不认罪或者对适用简易程序有异议的;(四)其他不宜适用简易程序审理的。第8页，共15页。第二百一十条 适用简易程序审理案件，对可能判处三年有期徒刑以下刑罚的，可以组成合议庭进行审判，也可以由审判员一人独任审判;对可能判处的有期徒刑超过三年的，应当组成合议庭进行审判。适用简易程序审理公诉案件，人民检察院应当派员出席法庭。第二百一十一条 适用简易程序审理案件，审判人员应当询问被告人对指控的犯罪事实的意见，告知被告人适用简易程序审理的法律规定，确认被告人是否同意适用简易程序审理。第二百一十二条 适用简易程序审理案
6、件，经审判人员许可，被告人及其辩护人可以同公诉人、自诉人及其诉讼代理人互相辩论。第二百一十三条 适用简易程序审理案件，不受本章第一节关于送达期限、讯问被告人、询问证人、鉴定人、出示证据、法庭辩论程序规定的限制。但在判决宣告前应当听取被告人的最后陈述意见。第二百一十四条 适用简易程序审理案件，人民法院应当在受理后二十日以内审结;对可能判处的有期徒刑超过三年的，可以延长至一个半月。第二百一十五条 人民法院在审理过程中，发现不宜适用简易程序的，应当按照本章第一节或者第二节的规定重新审理。第9页，共15页。刑事速裁程序 2014年6月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议决定：授权最高人
7、民法院、最高人民检察院在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、杭州、福州、厦门、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、西安开展刑事案件速裁程序试点工作。第10页，共15页。对事实清楚，证据充分，被告人自愿认罪，当事人对适用法律没有争议的危险驾驶、交通肇事、盗窃、诈骗、抢夺、伤害、寻衅滋事等情节较轻，依法可能判处一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件，或者依法单处罚金的案件，进一步简化刑事诉讼法规定的相关诉讼程序。最高人民法院 最高人民检察院公安部 司法部关于在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的办法.doc第11页，共15页。实例自2014年6月全国人大授权“两高”在福建福州等18个城市
8、试点刑事速裁程序工作后，福州市台江区法院被确定为试点单位。2015年6月10日上午，由台江区法院丁香珠副院长主审的4起适用刑事速裁程序的涉毒案件正式开始审理。而仅仅过了30分钟，主审法官就将这4起案件审理完毕，并当庭宣判，被告人均服判息诉。“如此高效的审理4起轻微刑事案件，使得被告人息诉服判不仅归功于刑事速裁程序的运用，还得益于台江法院建立的刑事速裁程序法律援助值班律师制度。”丁香珠介绍。原来，庭审前15分钟，由福州市法律援助中心指派的律师，在台江法院专门的地点为4名被告人提供法律帮助服务。在律师值班室里，律师们为这些被告人解释刑事速裁程序的含义、告知被告人在刑事速裁程序所享有的各项权利义务等
9、多项法律帮助服务，使得受审的各被告人均对所适用的刑事速裁程序有了较为明确的了解，并在自愿的基础上接受刑事速裁程序的审判。台江区法院该次为4名被告人联系法律援助值班律师提供法律帮助的做法，系全省试点法院中首次将法律援助值班律师制度引入刑事速裁程序试点工作中的先例。第12页，共15页。经办法官自主签发法律文书及速裁案件判决情况一览表是台江法院刑事速裁工作独有的两大特色。也正是这两大独有的特色，推动了台江区法院办案责任制的落实，实现了“让审理者裁判、由裁判者负责”的司法改革目标，对法官员额制改革也起到积极的推动作用。经办法官自主签发法律文书就是在该法院的裁判文书签发单上，以往由庭长把关、分管院长签发
10、的位置，现在只需具体案件的经办法官签发即可。目前，陈丽娟法官是台江区法院专门审理刑事速裁案件的法官。速裁案件判决情况一览表是指台江区法院的刑事速裁法官在案件当庭宣判后都会立马制作一张速裁案件判决情况一览表。里面详细记录了收案时间、结案时间、案由、被告人、量刑建议、刑期、主审人等信息，经办法官只需将这些情况记录，并备注影响量刑的关键信息。分管领导拿到这张表格就可以迅速判断经办法官量刑是否准确。第13页，共15页。注意事项 对适用速裁程序的案件，人民检察院一般应当在受理后十日内作出是否提起公诉的决定；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。适用速裁程序审理案件，不进行法庭调查、法庭辩论，当庭宣判，但在判决宣告前应当听取被告人的最后陈述。人民法院一般应当在十日内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。办理适用认罪认罚制度案件，应当时刻跟踪案件进展，保持与检察院、法院的联系，及时向检察院、法院提交辩护意见。第14页，共15页。讨论 认罪认罚制度适用的案件属于事实比较清楚，当事人也表示认罪认罚的，这种类型的案件，律师如何介入？律师介入后能够提供什么样的法律服务，并且能够让当事人感受到律师工作的价值？第15页，共15页。
