1、第一讲 民事诉讼与民事诉讼法 纠纷与纠纷观纠纷与纠纷观民事纠纷及其解决方式民事纠纷及其解决方式民事诉讼法民事诉讼法1.2 民事纠纷及其解决方式民事纠纷及其解决方式概念概念特点特点种类种类解决方式解决方式民事纠纷 是指平等主体之间因侵权、违约或其他事由而发生的,以民事权利、义务或民事责任为内容的法律纠纷主体内容权利平等性民事性可处分性民事民事纠纷纠纷特点特点民事纠纷的种类人身关系的民事纠纷财产关系的民事纠纷人格权人格权财产财产归属归属 财产财产流转流转身份权身份权民事纠纷民事纠纷民事纠纷的解决方式自决自决和解和解调解调解仲裁仲裁行政裁决行政裁决民事诉讼民事诉讼民事诉讼与诉讼外纠纷解决方式民事诉讼
2、与当事人和解和解是指双方纠纷主体以平等协商、相互和解是指双方纠纷主体以平等协商、相互妥协的方式和平解决纠纷。妥协的方式和平解决纠纷。对和解的要求:符合基本自由、基本公平对和解的要求:符合基本自由、基本公平和基本合法原则。和基本合法原则。主要特性有:最高的自治性;非严格的规主要特性有:最高的自治性;非严格的规范性。范性。和解协议的法律效力,通常具有民事合同和解协议的法律效力,通常具有民事合同或民事契约的性质和效力,但是不具有强或民事契约的性质和效力,但是不具有强制执行力。制执行力。特殊的和解协议具有特殊的法律效力,包特殊的和解协议具有特殊的法律效力,包括:破产和解协议,能够中止破产程序,括:破产
3、和解协议,能够中止破产程序,其全面履行可以终结破产程序;执行和解其全面履行可以终结破产程序;执行和解协议,能够中止执行程序,其全面履行可协议,能够中止执行程序,其全面履行可以终结执行程序。仲裁过程中达成的和解以终结执行程序。仲裁过程中达成的和解协议和民事诉讼过程中达成的和解协议,协议和民事诉讼过程中达成的和解协议,如经法定程序制作而成则具有强制执行力如经法定程序制作而成则具有强制执行力。公证机构根据和解协议制作的公证债权。公证机构根据和解协议制作的公证债权文书依法具有强制执行力。文书依法具有强制执行力。不影不影响诉响诉讼程讼程序的序的启动启动和解和解协议协议不具不具有强有强制执制执行力行力 民
4、事诉讼与人民调解民事诉讼与人民调解 两个规两个规范性文件范性文件性质性质调解民调解民间纠纷间纠纷的群众的群众性组织性组织效力效力其他法其他法律效果律效果具有法律约束力具有法律约束力:其一,:其一,民事合同性质的约束力;民事合同性质的约束力;其二,其二,调解法第调解法第33条:条:“经人民调解委员会调解达成调解经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对调解协议进行人民法院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调解
5、协议的效审查,依法确认调解协议的效力。力。”“”“人民法院依法确认调解协人民法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人未全部履行的,对方当事人可以可以向人民法院申请强制执向人民法院申请强制执行。行。”对证据效力的影响对证据效力的影响“在诉讼中,当事人为达成调在诉讼中,当事人为达成调解协议或者和解的目的作出妥解协议或者和解的目的作出妥协所涉及的对案件事实的认可,协所涉及的对案件事实的认可,不得在其后的诉讼中作为对其不得在其后的诉讼中作为对其不利的证据。不利的证据。”对诉讼时效的影响对诉讼时效的影响规定第规定第9条:条:“调解协议的调解协
6、议的诉讼时效,适用民法通则第一诉讼时效,适用民法通则第一百三十五条的规定。原纠纷的百三十五条的规定。原纠纷的诉讼时效因人民调解委员会调诉讼时效因人民调解委员会调解而中断。调解协议被撤销或解而中断。调解协议被撤销或者被认定无效后,当事人以原者被认定无效后,当事人以原纠纷起诉的,诉讼时效自调解纠纷起诉的,诉讼时效自调解协议被撤销或者被认定无效的协议被撤销或者被认定无效的判决生效之日起重新计算。判决生效之日起重新计算。”其一,其一,是是2002年最年最高人民法院高人民法院关于关于审理涉及人民调审理涉及人民调解协议的民事案解协议的民事案件的若干规定;件的若干规定;其二,其二,是是2010年通年通过,于
7、过,于2011年年1月起月起施行的施行的中华人民中华人民共和国人民调解共和国人民调解法法 民事诉讼与人民调解的关系民事诉讼与人民调解的关系 第一,指导,即人民法院指导人民调解委员会的工作。人民调解法第第一,指导,即人民法院指导人民调解委员会的工作。人民调解法第5条第条第2款:款:“基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。”第二,监督,即人民法院监督人民调解。第二,监督,即人民法院监督人民调解。当事人要求履行、变更、撤销调解协议当事人要求履行、变更、撤销调解协议或者要求认定调解协议无效的,人民法院应予受理。调解规定第或者要求认定
8、调解协议无效的,人民法院应予受理。调解规定第2条:条:“当事人一当事人一方向人民法院起诉,请求对方当事人履行调解协议的,人民法院应当受理。当事人一方向人民法院起诉,请求对方当事人履行调解协议的,人民法院应当受理。当事人一方向人民法院起诉,请求变更或者撤销调解协议,或者请求确认调解协议无效的,人方向人民法院起诉,请求变更或者撤销调解协议,或者请求确认调解协议无效的,人民法院应当受理。民法院应当受理。”人民调解法第人民调解法第32条:条:“经人民调解委员会调解达成调解协议经人民调解委员会调解达成调解协议后,当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方当事人可以后,当事人之间就调解协
9、议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方当事人可以向人民法院提起诉讼。向人民法院提起诉讼。”第第33条第条第3款:款:“人民法院依法确认调解协议无效的,当事人人民法院依法确认调解协议无效的,当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议,也可以向人民法院提可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议,也可以向人民法院提起诉讼。起诉讼。”第三,支持,即人民法院支持人民调解。第三,支持,即人民法院支持人民调解。1、双方当事人共同要求人民法院确认、双方当事人共同要求人民法院确认调解协议的效力的,人民法院应予以确认。人民调解法第调解协议的效力的,人民法院应予以确认。人民调解法
10、第33条第条第1款:款:“经人民调经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对调解协议进行审查,起三十日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调解协议的效力。依法确认调解协议的效力。”2、对被依法确认有效的调解协议人民法院承认其执行力、对被依法确认有效的调解协议人民法院承认其执行力。人民调解法第。人民调解法第33条第条第2款:款:“人民法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝人民法院依法确认调
11、解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。”关于仲裁调解、法院调解、经公证机关赋予强制执行效力的公证债权文书,这些关于仲裁调解、法院调解、经公证机关赋予强制执行效力的公证债权文书,这些调解协议与法院判决具有相同的既判力、形成力和执行力。调解协议与法院判决具有相同的既判力、形成力和执行力。民事诉讼与仲裁民事诉讼与仲裁 仲裁以当事人自愿为常态,以强仲裁以当事人自愿为常态,以强制仲裁为例外。自愿仲裁一裁终局,制仲裁为例外。自愿仲裁一裁终局,强制仲裁往往不具有终局性。强制仲裁往往不具有终局性。民间性
12、和自治性是仲裁的本质属民间性和自治性是仲裁的本质属性法律性仅为仲裁的附从属性。性法律性仅为仲裁的附从属性。就解决民事纠纷而言,我国采取就解决民事纠纷而言,我国采取或裁或审原则,劳动争议作为例外规或裁或审原则,劳动争议作为例外规定则是先裁后审,采取仲裁前置原则定则是先裁后审,采取仲裁前置原则。对仲裁的支持对仲裁的支持案件的受理案件的受理对仲裁的监督对仲裁的监督 民事诉讼与仲裁的关系民事诉讼与仲裁的关系 民事诉讼法与仲裁的关系民事诉讼法与仲裁的关系 第一,表现第一,表现在案件的受理在案件的受理上,仲裁以当上,仲裁以当事人之间具有事人之间具有合法有效的仲合法有效的仲裁协议为条件裁协议为条件。:当事人
13、约定通过仲裁解决纠纷的,人民法院不予受理,但仲裁协议无效的除外。关于仲裁关于仲裁协议的效协议的效力:力:当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉的,仲裁协议无效。对仲裁协议的对仲裁协议的效力有异议的效力有异议的:可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。两种特殊情况两种特殊情况一是一是“当事人对仲裁协议的效力有异议,应当在仲裁庭首次开庭前提出”。虽然仲裁协议无效,但因对方当事人未在规定期限内提出,仲裁程序继续进行。二是二是当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议,人民法院受理后,另
14、一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的,视为放弃仲裁协议,人民法院应当继续审理。民事诉讼法与仲裁的关系民事诉讼法与仲裁的关系 仲裁法第仲裁法第46条规定,在证据可条规定,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下能灭失或者以后难以取得的情况下,当事人可以申请证据保全。当事,当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的,仲裁委员会应人申请证据保全的,仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地当将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院。仲裁法第的基层人民法院。仲裁法第62条条 当事人应当履行裁决。一方当当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的,另一方当事人可以事人不履行的,另一方当事人可以依照
15、民事诉讼法的有关规定向人民依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。应当执行。第二,表现第二,表现在对仲裁的在对仲裁的支持上,即支持上,即证据保全、证据保全、财产保全和财产保全和仲裁裁决的仲裁裁决的执行。执行。民事诉讼法与仲裁的关系民事诉讼法与仲裁的关系 第三,表现在对仲裁的监督上。第三,表现在对仲裁的监督上。仲裁法第63条,被申请人提出证据证明裁决有民事诉讼法第217条第2款规定的情形之一的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁定不予执行。第64条,一方当事人申请执行裁决,另一方当事人申请撤销裁决的,人民法院应当裁定中止执行。人民法院裁定撤销裁决的,应当裁定终结执行。撤销裁决的申请被裁定驳回的,人民法院应当裁定恢复执行。仲裁法第9条第2款规定,裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的,当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁,也可以向人民法院起诉