1、基层文化产业健康发展的“动力翅膀”管理服务化：管理服务化：海安高新区（海安镇）地处南通市海安县，区域总面积208.9平方公里，总人口26.5万人，辖13个街道办事处，设18个社区、40个村。l打造惠民文化、实现文化惠民l管理服务化l文化事业与文化产业交相辉映的文化生态一、主要做法一、主要做法“管理服务化、服务机制化”1.“搭台子”构建文化产业平台机制2.“配方子”构建文化产品供给机制3.“育苗子”构建文化人才培育机制4.“关笼子”构建文化市场监管机制5.“创牌子”构建文化价值表达机制1.1.“搭台子 ”构建文化产业平台机制u 特色园区入驻一批u 专业市场容纳一批u 功能窗口配置一批1.1.“搭
2、台子 ”构建文化产业平台机制u 特色园区入驻一批523文化产业园江淮文化园南通扎染文化园l 文化产业向基地集聚、文化企业向园区集群l 嵌入式开发和建设l 国家级文化产业基地1个l 省级文化产业基地3个1.1.“搭台子 ”构建文化产业平台机制u 专业市场容纳一批l 文化出版物市场l 琴棋书画市场l 旅游景区l“一区一特”慧源书城海安书画院国家AAAA级旅游景区1.1.“搭台子 ”构建文化产业平台机制u 功能窗口配置一批l 点式分布l 功能性配套l“一街一景”娱乐场所一景现代化影城2.2.“配方子 ”构建文化产品供给机制u 订单式供给u 输入式供给u 载体式供给2.2.“配方子 ”构建文化产品供给
3、机制u 订单式供给l“市场需要什么文化产品，就创作什么文化产品；群众需要什么文化产品，就提供什么文化产品”l 文化产品市场需求调查表l 量身定制文化精品爱在乡村海安花鼓进企业那是儿时的石板街2.2.“配方子 ”构建文化产品供给机制u 输入式供给l 江苏广播电视总台推广l 省级文化单位嫁接l 南通市精品节目巡回展l 特色文化“进园区、进企业、进社区”江苏电视总台走进海安高新区南通市精品节目巡回展南通市文化大串门2.2.“配方子 ”构建文化产品供给机制u 载体式供给l 文艺创作研讨会l 原创作品季度展l 海安河豚节、旅游文化节等节庆活动l 社区文化艺术节海安高新区书画展“一年一节”海安高新区社区文
4、化艺术节海安河豚节3.3.“育苗子 ”构建文化人才培育机制u 专业化培育u 市场化培育u 规范化培育3.3.“育苗子 ”构建文化人才培育机制u 专业化培育l“在培育兴趣中培育人才”l 免费培训l 专业交流兴趣培训班“文化人才是一种文化产业”3.3.“育苗子 ”构建文化人才培育机制u 市场化培育l 文化科技人才l 文化创作人才l 文化技能人才文化科创园培育文化科技人才近500名 每年培训舞蹈、电子琴、手卷钢琴、创作等文化技能人才近2000名3.3.“育苗子 ”构建文化人才培育机制u 规范化培育l 守法经营、安全经营等规范性培训l 规范各类演出活动文化企业安全培训率100%全面规范歌舞娱乐场所、演
5、剧院、演艺厅、酒吧、宾馆、体育馆、风景区等经营行为4.4.“关笼子 ”构建文化市场监管机制u 注重“关口前置”u 注重“服务介入”u 注重“法治调整”4.4.“关笼子 ”构建文化市场监管机制u 注重“关口前置”l 文化站“首关负责制”l 文化市场主体确定、场所固定、经营法定4.4.“关笼子”构建文化市场监管机制u 注重“服务介入”l 文化项目服务代理制l 手续办理提供保姆式服务4.4.“关笼子 ”构建文化市场监管机制u 注重“法治调整”l“7号查”、巡逻查、专家查等检查机制l“打非治违”“扫黄打非”等专项行动5.5.“创牌子”构建文化价值表达机制u 突出品牌性u 突出效益性u 突出惠民性5.5
6、.“创牌子”构建文化价值表达机制突出品牌性l 海安是“中国龙舞之乡”l 率先创成全省首批公共文化服务体系示范区l 跻身国家一级文化站罗汉龙奖牌2块5.5.“创牌子 ”构建文化价值表达机制u 突出效益性 目前，全区拥有经营性文化企业1259家，其中亿元企业8家。今年1-9月份，全区完成文化产业应税销售20.4亿元。5.5.“创牌子 ”构建文化价值表达机制u 突出惠民性 2015年7月21日，省委常委、省委宣传部王燕文部长（右三）莅临海安高新区视察指导文化工作 2015年6月1日，在省委书记召集的推动文化建设迈上新台阶座谈会上，我站以围绕需求供产品，围绕产品配服务，着力打通公共文化服务“最后一公里
7、”为题，作汇报发言。二、几点体会二、几点体会1.规划引领力是基层文化产业健康发展的外在动力2.文化创新力是基层文化产业健康发展的内在活力3.资源配置力是基层文化产业健康发展的有效推力1.1.规划引领力是基层文化产业健康发展的外在动力l 列入“五位一体”统筹发展规划l 单独制定文化事业与文化产业发展规划l“一年计划”2.2.文化创新力是基层文化产业健康发展的内在活力l 机制创新l 协同创新l 原始创新3.3.资源配置力是基层文化产业健康发展的有效推力l 企业依法、自主选择文化要素配置方式和文化产品营销模式l 政府主导、市场监管、志愿服务等多元联动三、推进方向三、推进方向1.打造文化产业管理服务化
8、升级版的支撑点：“制度+”2.打造文化产业管理服务化升级版的着力点：“项目+”3.打造文化产业管理服务化升级版的兴奋点：“政策+”1.1.打造文化产业管理服务化升级版的支撑点：“制度+”l 文化产品创作清单管理制度l 文化服务阵地管理l 文化市场公开管理、公示服务制度l 信息化管理制度2.2.打造文化产业管理服务化升级版的着力点：“项目+”l 倡导“服务项目化”理念l 加大文化项目建设力度l 强化“规划引导、策划支持”技术服务l 在“一带一路”中“走出去”3.3.打造文化产业管理服务化升级版的兴奋点：“政策+”l 建立产学创合作关系l 促进民间投资文化产业l 构建文化“创客”生成渠道一、主要做
9、法1.“搭台子搭台子”构建文化产业平台机制构建文化产业平台机制2.“配方子配方子”构建文化产品供给机制构建文化产品供给机制3.“育苗子育苗子”构建文化人才培育机制构建文化人才培育机制4.“关笼子关笼子”构建文化市场监管机制构建文化市场监管机制5.“创牌子创牌子”构建文化价值表达机制构建文化价值表达机制二、几点体会1.规划引领力是基层文化产业健康发展的外在动力规划引领力是基层文化产业健康发展的外在动力2.文化创新力是基层文化产业健康发展的内在活力文化创新力是基层文化产业健康发展的内在活力3.资源配置力是基层文化产业健康发展的有效推力资源配置力是基层文化产业健康发展的有效推力三、推进方向1.打造文化产业管理服务化升级版的支撑点：打造文化产业管理服务化升级版的支撑点：“制度制度+”2.打造文化产业管理服务化升级版的着力点：打造文化产业管理服务化升级版的着力点：“项目项目+”3.打造文化产业管理服务化升级版的兴奋点：打造文化产业管理服务化升级版的兴奋点：“政策政策+”
