1、2022-8-16个体经营户2022-8-16培训内容q个体户普查概述和普查步骤q制订抽样详查方案q调查表指标解释q个体经营户入户询问调查方法2022-8-16n概述1.个体经营户的范围：（一）在工商部门登记注册并领取个体营业执照的个人合伙和个体工商户；（二）已在民政部门办理相关审批手续，并领取民办非企业单位（个体）证书的个体经营者；（三）已在公安、文化、体育、民政、交通、卫生、教育、司法、街道办事处、镇人民政府有关部门等办理相关审批手续的个体经营者；（四）市场内由市场管委会统一领取营业执照，经营者只有摊位证的个体经营户；（五）城管部门认可，由街道管理的下岗职工经营摊点(一般在室外经营)；（六
2、）虽未领取工商营业执照或其他审批手续，但有固定的地点、人员并从事上述经营活动半年以上的个体经营户和个人合伙经营单位(不包括纳入比照法人单位处理已经进行普查的个人合伙企业)。个体经营户普查概述和步骤办证许可 不包括农民家庭以辅助劳力或利用农闲时间进行的一些兼营性的工业、商业及其它活动(主要指农村、城乡交界地区)。2022-8-162.个体经营户的数量、经济规模：2022-8-16n普查步骤 1.个体户清查和普查：与法人单位、产业活动单位的清查同时 进行，也即个体经营户的清查和普查合 并进行，填报个体经营户情况调查一 览表(628表)。特点：多分布于街道边，小区建筑底层，较易 清查，少数个体经营户
3、没办证 清查关键：勘查好普查小区的地理情况，摸清个体 经营户的大致分布；根据工商、民政等 部门的登记资料提前整理好清查清单。2.录入、整理数据：整理好个体经营户的数据，包括营业面积、行业分类、经营地址等指标，供下一步抽 样详查使用。3.制订抽样详查方案：4.组织培训、实施详查：填报个体经营户抽样详查表(629表)2022-8-16制订抽样详查方案n一、调查目的n为评估经济普查试点中个体经营户普查的数据质量并为修正普查结果提供科学依据，在全面调查的基础上，采取抽样调查的方式，分行业抽取部分样本进行深入详细的访问调查，进一步摸清个体经营户的基本情况。n二、抽样原则n抽样详查以整个试点区域（大岭居委
4、）的所有已经普查登记的个体经营户为总体，分14个行业分别抽取样本。n三、抽样方法n在清查和普查的基础上，将个体经营户分为工业，建筑业，交通运输电信业，批发业，零售业，住宿业，餐饮业，房地产业，租赁和商务服务业，教育、卫生和福利业，文化、体育和娱乐业，其他服务业14个行业类别，随机抽取样本。n四、调查样本量和表式n根据试点样本量情况，拟抽取每个行业的10%进行详细调查，对某些行业由于单位偏少而抽不中或抽中样本过少的，适当调整和扩大样本量。对个体经营户少于5个的行业全部进行抽样详查。抽出每一样本后，就近挑选一个在地理上与抽中样本较近的个体经营户为备用样本。n抽样详查表式见629表（附后）。2022
5、-8-16n个体经营户情况调查一览表(628表)调查指标为第217项，其中第15-17项在清查时不填报n个体经营户抽样详查表(629表)调查指标为第216项，其中第28项可从628表中取得填报时点：普查表包括时点指标和时期指标。时点指标的时间为2004年6月30日，时期指标的调查年度为2004年6月。调查表指标解释2022-8-16个体经营户情况调查一览表(628表)指标解释（一）n01 行政区划代码及普查小区码：指单位实际所在地的详细地址。要求写明单位所在的省、市、县（区、市）、乡（镇）以及具体街（村）的名称和详细的门牌号码，不能填写通讯号码或通讯信箱号码。地区的行政区划代码及普查小区15位
6、阿拉伯数字，分为三段。第一段为6位数字，表示县及县以上的行政区划，第二段为3位数，表示街道、镇和乡；第三段为3位数字，表示居民委员会和村民委员会。第四段为3位数字，表示普查小区顺序码。由所在地普查机构按照县以下行政区划代码及小区顺序码填写。本次试点由普查员统一编写。n02 邮政编码：指普查区（小区）所在地的邮政编码。n03 个体经营户编码：指各普查小区编写的顺序码。n04个体经营户名称：按工商、民政部门登记批准的名称填写，或据实填写。n05 个体经营户姓名：填写领取工商执照、民办非企业单位（个体）登记证的经营者姓名，或据实填写。n06 业主是否本市户籍：业主是本市户籍填“是”，不是填“否”。n
7、07 联系电话：为区号及电话号码或手机号码。2022-8-16n08 经营场所详细地址或单位摊位编号：填写经营场所所在地的市、县（市、区）、乡（镇）以及具体街（村）的名称和详细的门牌号码。在市场（或购物中心、广场）内的填写市场管理部门或物业管理部门指定的摊档编号。不能填写通讯号码或通讯信箱号码。n09 经营业务活动及行业类别代码：是根据其从事的社会经济活动性质对各类单位进行的分类。本项分二部分填写：n（1）经营业务活动栏，具体填写各单位的一至二种经营业务活动，并按其重要程度或经营业务量（额）所占比重，从大到小顺序排列。n筹建单位按建成投产(营业)后的活动性质填写主要业务活动(主要产品)名称。n
8、（2）行业类别代码栏由所在地普查机构（试点由普查小区普查员）根据各单位填写的经营业务活动，对照下表填写：个体经营户情况调查一览表(628表)指标解释（二）2022-8-16国民经济行业分类及代码表代码类别名称代码类别名称代码类别名称代码类别名称0B采矿业59邮政业72房地产业84教育0C制造业60电信和其他信息传输服务业73租赁业85卫生0D电力、燃气及水的生产和供应业61计算机服务业74商务服务业86社会保障业0E建筑业62软件业75研究与试验发展87社会福利业51铁路运输业63批发业76专业技术服务业88新闻出版业52道路运输业65零售业77科技交流和推广服务业89广播、电视、电影和音像业
9、53城市公共交通业66住宿业78地质勘查业90文化艺术业54水上运输业67餐饮业79水利管理业91体育55航空运输业68银行业80环境管理业92娱乐业56管道运输业69证券业81公共设施管理业0S公共管理和社会组织57装卸搬运和其他运输服务业70保险业82居民服务业58仓储业71其他金融活动83其他服务业筹建单位按建成投产（营业）后的活动性质填写行业类别代码。2022-8-16个体经营户情况调查一览表(628表)指标解释（三）n10 登记注册号码：指办理登记注册手续的机关（或批准成立的机关）登记注册号码。登记注册号码只填写在工商和民政部门办理审批、登记注册的号码。工商个体户填写营业执照正本上的
10、注册号；民办非企业单位填写民办非企业单位（个体）登记注册号。n11 营业面积：指对外营业的门店面积，不包括其办公用房面积和仓库面积，如办公与对外营业面积合用的按全部面积填。n12 其中租用：经营场所向市场管理部门、物业管理部门或其他部门和个人租用经营场所的填写租用n13 从业人员数：指参加生产经营活动并获得劳动报酬的所有人员，包括经营者及其所有雇佣人员数。n14 其中雇员人数：指个体经营户业主或管理者所雇佣参加经营活动的所有被雇佣人员数。2022-8-16n15 营业额：指个体经营户2004年6月（昨天、六月份）在生产经营活动中通过销售商品、生产产品或提供劳务活动等取得的全部营业额。其中：个体
11、工业营业额是指产品销售营业额，包括销售产成品及自制半成品收入和对外加工费营业额；个体批发零售贸易业营业额是指商品销售实现营业额等。应先问前一天（昨天）的营业额，6月无经营额就要5月数，5月也不全就上半年平均数。n16 营业支出：指个体经营户在生产经营活动中为其生产经营活动正常进行的支出，包括：支付给雇员的报酬、向政府机构或管理部门缴纳的各种税和各种管理费用，经营所需的运输费、水电费、业务交往费、通讯费以及为经营而租用的房屋和场地的费用和为雇员提供的工作服装等也应包括在内。n17 上门次数：指普查员上门登记去了多少次。n18 总用时：指普查员上门登记所用的总时间。个体经营户情况调查一览表(628
12、表)指标解释（四）2022-8-16n01 个体经营户编码：指各普查小区编写的顺序码。样本号：是指抽中的个体经营户是什么行业；第几号；并选填样本是正本还是备用上打“”。n02 个体经营户名称；n03 个体经营户姓名；n04 联系电话；n05 邮政编码；n06 行政区划代码及普查小区码：未分普查小区的统一填n07 经营业务活动及行业类别代码：（1）经营业务活动栏，（2）行业类别代码栏n08 登记注册号码；个体经营户抽样详查表(629表)指标解释（一）2022-8-16n09 从业人员数：指参加生产经营活动并获得劳动报酬的所有人员，包括经营者及其所有雇佣人员数。n10 其中雇员人数：指个体经营户业
13、主或管理者所雇佣参加经营活动的所有被雇佣人员数。n11 营业支出：指个体经营户在生产经营活动中为其生产经营活动正常进行的支出，包括：支付给雇员的报酬、向政府机构或管理部门缴纳的各种税和各种管理费用，经营所需的运输费、水电费、业务交往费、通讯费以及为经营而租用的房屋和场地的费用和为雇员提供的工作服装等也应包括在内。（1）雇员报酬：指个体经营户的业主或管理者向所雇佣的人员支出的各种报酬，包括：工资、奖金；业主提供的雇员伙食费用支出；业主提供的雇员房租等。（2）缴纳税金：指在报告期内向政府机构或管理部门缴纳的各种税，管理费中开支的各种税包括营业税、城市维护建设税、增值税和个人所得税、教育费附加等。（
14、3）水电费：指在报告期内支付的经营用水、电费用，不包括生活用水、电。（4）排污费：指在报告期内向环保部门缴纳的排污费用。（5）通信费：指在报告期内支付通信费用。（6）缴纳管理费：指在报告期内个体经营户向市场管理部门、物业管理部门缴纳的各种管理费用合计数，包括治安费、卫生费等。不包括工商管理费、水、电费等。个体经营户抽样详查表(629表)指标解释（二）2022-8-16 （7）场地租金：指在报告期内向市场管理部门、物业管理部门或其他部门和个人缴纳的租用经营场所费用。（8）交通运输费：指个体经营户交通和雇用外部运输单位进行运输活动所支付的费用。（9）业务交往费：用于业务交往招待费、娱乐消费、赠送礼
15、品等费用。（10）家庭费用支出：经营收入中用于业主家庭开支的现金和实物折价。（11）其他：上述各项不包括的项目。n12营业额：指个体经营户2004年6月在生产经营活动中通过销售商品、生产产品或提供劳务活动等取得的全部营业额。其中：个体工业营业额是指产品销售营业额，包括销售产成品及自制半成品收入和对外加工费营业额；个体批发零售贸易业营业额是指商品销售实现营业额等。n13 固定资产原价：指个体经营户为了其生产经营活动的正常进行而购建的房屋、机器、设备等。不包括为了经营而租用的房屋、机器、设备等。n14总投资额：指业主用于生产经营方面的总投入，具体包括房屋建造、房屋购置、装修费、设备购置费、垫支流动
16、资金、转让费等。个体经营户抽样详查表(629表)指标解释（三）2022-8-16n15 营业面积：指对外营业的门店面积，不包括其办公用房面积和仓库面积，如办公与对外营业面积合用的按全部面积填。n16餐位数（限餐饮业填）：指年末餐馆、饭馆、各种小吃店、酒店、冷饮店、茶馆、酒吧等可同时容纳就餐人的数量。n17 客房数（限住宿业填）：指宾馆、饭店、酒店、旅馆等住宿企业年末可供对外接待旅客住宿的所有房间总数。不包括内部作其他用途的房间，如办公房、会议室。n18 床位数（限住宿业填）：指宾馆、饭店、酒店、旅馆等住宿企业年末可供对外接待旅客住宿的所有床位数。不包括内部工作人员使用的床位。n19 客运量（限
17、交通运输业填）：指在一定时期内实际运送的旅客人数。n20 货运量（限交通运输业填）：指在一定时期内实际运送货物量。n21业主签名：指业主的新笔签名，字体要工整、清晰。n22调查员：填表人亲笔签名，字体要工整、清晰。n23填表日期：填表人向审表人报出登记表的日期。n24审表人：指审核报表人的亲笔签名，字体要工整，清晰。n25审表日期：指审表人审表时的日期。个体经营户抽样详查表(629表)指标解释（四）2022-8-16 入户调查方法n目的n要求n调查询问过程n其他注意事项2022-8-16n目的：促使被调查者主动配合普查工作，取得尽量真实准确的数据，完成普查报表的填报。n要求：1.熟悉普查的意义
18、，报表的内容及填报方法。2.准备好普查资料和物品：带齐调查资料，包括身份证件、调查表、工作手册、日记本和笔、垫板及致被调查者的一封信等，准备好饮用水、帽子或雨伞等。3.注重仪态仪表：着装要整齐、得体，言行要谦和、有礼。2022-8-16n调查询问过程1、开场白 普查员入户调查给被调查者的第一印象十分重要，会直接影响到被调查者的配合程度和调查效果。为了创造最好的印象，普查员应表现出礼貌和诚恳的态度，先出示证件，作简洁明了的介绍（开场白），同时递上致被调查者的公开信。介绍的内容应包括以下方面：（1）普查员的姓名和普查组织机构的名称。（2）调查背景和目的。（3）调查数据的用途（表明调查的重要性）。（
19、4）对调查数据安全及保密性的保证。2、进行询问登记 第一步：对标识性指标或基本情况的询问。可通过看营业执照、估测营业面积、看广告上的电话等方面获得，业主一般也会给予配合。第二步：询问生产经营活动指标。业主一般不愿透露，要耐心做思想工作，打消其顾虑。询问的过程中，可穿插介绍与普查相关的内容。3、询问完毕，致谢离开。2022-8-16n其他注意事项 调查的三大难点：户主不配合，缺乏专业的帐目记录，数据真实性、准确性难保证。1.以人为本，尊重调查对象，对调查对象的回答持中立态度，对不满意的回答，可以小心追问。2.带齐证件、文件等，必要时可出示以打消调查对象的顾虑。3.提前填好详查表的基本资料，减少重复询问，提高效率。4.严格按要求填写报表，杜绝产生影响数据录入的填报差错。5.对调查对象提供的数据要边录边审，尽量搞准数据。6.对推托因资料不全难于回答者、犹豫不答者、恶意拒答者要分别对待处理。7.注意安全，不与调查对象产生正面冲突，调查无法继续进行时可礼貌告别，及时向上级反映和更换调查样本。
