1、财政收支及财政的作用财政收支及财政的作用第1页，共22页。考纲展示考纲展示1.财政收入与支出财政收入与支出财政收入的构成；财政收入的构成；税收与财政的关系；税收与财政的关系；影响财政收入的因素；影响财政收入的因素；财政支出；财政支出；财政支出的构成；财政支出的构成；财政收支平衡。财政收支平衡。2.财政的作用财政的作用财政与基础设施工程；财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与宏观调控；财政与人民生活保障。财政与人民生活保障。第2页，共22页。知识剖析知识剖析第3页，共22页。1、财政收入的构成、财政收入的构成P662、税收与财政的关系、税收与财政的关系第4页，共22页。3、影响财政收入的因素
2、、影响财政收入的因素（1）经济发展水平）经济发展水平（2）分配政策）分配政策第5页，共22页。4、财政支出、财政支出P675、财政支出的构成；、财政支出的构成；第6页，共22页。6、财政收支平衡、财政收支平衡P68（1）财政收支平衡）财政收支平衡（2）财政盈余）财政盈余（3）财政赤字）财政赤字第7页，共22页。二、财政的作用二、财政的作用1、财政与人民生活保障、财政与人民生活保障促进促进社会公平社会公平、改善、改善人民生活人民生活的物质保障的物质保障（缩小（缩小收入差距收入差距、教育教育、社保、社保、基本医疗基本医疗）2、财政与基础设施工程、财政与基础设施工程促进资源促进资源合理配置合理配置（
3、行业行业、地区地区）3、财政与宏观调控、财政与宏观调控促进促进国民经济平稳运行国民经济平稳运行（总供给总供给与与总需求总需求；扩张性、紧缩性扩张性、紧缩性财政政策财政政策）第8页，共22页。（2016高考全国高考全国）图）图3反映我国反映我国20092015年年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的长，政府可以采取的财政措施财政措施是是提高企业税费，提高企业税费，增加财政收入增加财政收入 发行国债，发行国债，扩大经济建设支出扩大经济建设支出降低企业税费，降低企业税费，扶持企业创新扶持企业创新 减少财政赤字，减少财政赤字，降低财政赤
4、字率降低财政赤字率A.B.C.D.第9页，共22页。重点突破重点突破优优P52、书、书P84财政财政政策政策 PK 货币货币政策政策第10页，共22页。易错辨析易错辨析第11页，共22页。1、财政收入越多越好。、财政收入越多越好。2、在国家经济政策的制定过程中，凡是与、在国家经济政策的制定过程中，凡是与财政有关的政策都是财政政策，凡是与银财政有关的政策都是财政政策，凡是与银行有关的政策都是货币政策。行有关的政策都是货币政策。第12页，共22页。实战演练实战演练第13页，共22页。（2015天津卷）根据天津卷）根据经济生活经济生活知识，结知识，结合图合图1能够得出的正确结论是能够得出的正确结论是
5、 A、财政收支与经济总量正相关、财政收支与经济总量正相关 B、财政赤字是经济发展中的必然现象、财政赤字是经济发展中的必然现象 C紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段D.经济总量提高是财政收入增加的基础经济总量提高是财政收入增加的基础第14页，共22页。（2015江苏卷）江苏卷）8.2015年年5月月10日起，卷烟批发日起，卷烟批发环节从价税税率由环节从价税税率由5%提高到提高到11%，并按照每支，并按照每支0.005元加征从量税。此举有利于元加征从量税。此举有利于 规范市场秩序，提高经济效率规范市场秩序，提高经济效率 调节个人收入，实现社会公平调节个人收
6、入，实现社会公平 减少香烟销售，倡导绿色消费减少香烟销售，倡导绿色消费 增加财政收入，优化资源配置增加财政收入，优化资源配置 A B C D第15页，共22页。（2015福建卷）福建卷）32 立国之道，惟在富民。近立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于年来，某省财政用于教育教育、社会社会保障与保障与就业就业、医疗医疗卫生、卫生、住房住房保障等保障等民生民生方面的支出占总支方面的支出占总支出的比重逐年出的比重逐年增长增长，2014 年达到年达到75.6。这些。这些支出支出能够有效促进财政收支平衡能够有效促进财政收支平衡 强化财政在资源配置中的基础作用强化财政在资源配置中的基础作用 有助于实现宏
7、观调控的目标有助于实现宏观调控的目标 能够促进社会公平、改善人民生活能够促进社会公平、改善人民生活A B C D 第16页，共22页。2014重庆卷重庆卷 结合下图，下列说法正确的是结合下图，下列说法正确的是 农产品目标价格制度运行机制农产品目标价格制度运行机制A目标价格制度违背了市场供求规律目标价格制度违背了市场供求规律B补贴生产者避免了农产品价格的下跌补贴生产者避免了农产品价格的下跌C补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能D目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动第17页，共22页。(2015全国全国I卷卷)
8、阅读材料，完成下列要求阅读材料，完成下列要求 财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。和管理受到社会各界的关注。材料二材料二 2013年我国年我国GDP增速为增速为7.7%，2014年为年为7.4%。2015年我国年我国GDP增长目标调低为增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿万亿元，比去年增加元，比去年增加
9、2700亿元，赤字率从去年的亿元，赤字率从去年的2.1%提高到提高到2.3%。（财政赤字率指财政赤字与。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政之比。国际上财政赤字率安全警戒线为赤字率安全警戒线为3%。）(2)结合材料二好所学经济知识，结合材料二好所学经济知识，分析分析现阶段我国增加财政赤现阶段我国增加财政赤字的字的合理性合理性，并说明应该，并说明应该如何如何用好财政资金。（用好财政资金。（14分）分）第18页，共22页。（1）财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下）财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字只能够加大财政支出，刺激社行压力下，增加财政赤字只能够
10、加大财政支出，刺激社会总需求；（会总需求；（3分）分）我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，的警戒线，是适度的、安全的。（是适度的、安全的。（3分）分）（2）优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；（优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；（2分）分）加强赤字资金管理，提高使用效率；（加强赤字资金管理，提高使用效率；（3分）分）遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。（3分）分）第19页，共22页。（2015海南卷）辨析题（海南卷）辨析题（10分）分）税收是财政收入的主要来源，因此，要增加财政收税收
11、是财政收入的主要来源，因此，要增加财政收入就应提高税率。入就应提高税率。请运用所学经济知识对这一观点进行请运用所学经济知识对这一观点进行辨析辨析。（1）在税率降低时，提高税率可以增加财政收入。（）在税率降低时，提高税率可以增加财政收入。（3分）分）（2）但当税率超过一定限度时，会增加纳税人负担，挫伤生）但当税率超过一定限度时，会增加纳税人负担，挫伤生产经营积极性，导致税收减少，财政收入下降。产经营积极性，导致税收减少，财政收入下降。（3分）分）（3）增加财政收入的根本途径是发展经济，扩大财政收入。）增加财政收入的根本途径是发展经济，扩大财政收入。（2分）分）（4）所以此观点是片面的。（）所以此
12、观点是片面的。（2分）分）第20页，共22页。(2014(2014年安徽文综年安徽文综)近年来近年来,全国各地积极开展全国各地积极开展“书香中国万里行书香中国万里行”“”“书法进课堂书法进课堂”等文化活动等文化活动,有力地推进了社会主义文化有力地推进了社会主义文化强国建设。强国建设。材料财政助力文化材料财政助力文化 为了保障社会主义文化建设活动顺利开展为了保障社会主义文化建设活动顺利开展,文化部、教育文化部、教育部等部门出台了一系列政策部等部门出台了一系列政策,如实施如实施文化消费补贴制度文化消费补贴制度,培育培育文化消费需求文化消费需求,扩大文化消费规模扩大文化消费规模;继续扩大各类文化产品
13、继续扩大各类文化产品和服务的政府采购、加大对文化人才培养的投入力度和服务的政府采购、加大对文化人才培养的投入力度。结合材料结合材料,分析分析国家财政国家财政在社会主义文化建设中的在社会主义文化建设中的作用作用。第21页，共22页。1、国家财政通过实施文化消费补贴等、国家财政通过实施文化消费补贴等,为为促促进社会公平进社会公平、改善人民改善人民文化文化生活提供了物生活提供了物质保障质保障。2、国家财政通过继续扩大各类文化产品和、国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购、加大对文化人才培养的服务的政府采购、加大对文化人才培养的投入力度等投入力度等,促进了资源的合理配置促进了资源的合理配置。3、国家财政通过培育文化消费需求、扩大、国家财政通过培育文化消费需求、扩大文化消费规模等文化消费规模等,促进了国民经济平稳运行促进了国民经济平稳运行,推动了社会主义文化建设。推动了社会主义文化建设。第22页，共22页。
