1、下页退出上页2022年8月17日星期三1第二章第二章 化验室组织机构与权责化验室组织机构与权责 2.1 2.1 组织与管理的理论基础组织与管理的理论基础2.2 2.2 组织机构的设置组织机构的设置2.3 2.3 机构职责机构职责2.42.4 权力的委派权力的委派下页退出上页2022年8月17日星期三2教学要求：教学要求：1 1、掌握管理和组织的相关概念、掌握管理和组织的相关概念 2 2、了解组织机构设置情况、了解组织机构设置情况 3 3、掌握化验室的地位与权力范围、掌握化验室的地位与权力范围 4 4、了解机构职责分派与权力的委派、了解机构职责分派与权力的委派 重点：重点：管理和组织概念管理和组
2、织概念,组织机构设置组织机构设置难点：难点：组织机构设置组织机构设置下页退出上页2022年8月17日星期三3本章主要内容本章主要内容管理的定义和特性管理的定义和特性化验室人员、仪器设备配置以及机构设置化验室人员、仪器设备配置以及机构设置的主导原则的主导原则化验室的地位、隶属关系和权力范围化验室的地位、隶属关系和权力范围1234权力与职责的关系权力与职责的关系下页退出上页2022年8月17日星期三4一、管理的定义和特性一、管理的定义和特性2.1 组织与管理的理论基础组织与管理的理论基础 1 1、管理起源和意义、管理起源和意义 近代：近代：出现人群组织，就产生了管理。管理是出现人群组织，就产生了管
3、理。管理是人类最重要的活动之一。由于人类在面对大自然、人类最重要的活动之一。由于人类在面对大自然、面对自身的生存发展等诸多难题时，单个个体几乎面对自身的生存发展等诸多难题时，单个个体几乎无法应付，于是人们不得不形成一个个群体来对抗无法应付，于是人们不得不形成一个个群体来对抗大自然的威胁，来谋求个人无法获得或实现的生存大自然的威胁，来谋求个人无法获得或实现的生存与发展的机会、条件和目标。与发展的机会、条件和目标。下页退出上页2022年8月17日星期三51 1、管理起源和意义、管理起源和意义 现代：现代：人类已掌握了强大的科学技术，人类在自人类已掌握了强大的科学技术，人类在自然界、在社会文化等方面
4、的知识积累已十分丰富，人类然界、在社会文化等方面的知识积累已十分丰富，人类在谋求自己的生存与发展方面已有很大的能力，但这仍在谋求自己的生存与发展方面已有很大的能力，但这仍然不意味着人群组织可以解散，管理可以变为个人管理然不意味着人群组织可以解散，管理可以变为个人管理自己的时间和事务。事实上，工业化带来的分工可提高自己的时间和事务。事实上，工业化带来的分工可提高生产效率的概念已深入现今人类社会的各个领域。生产效率的概念已深入现今人类社会的各个领域。未来：未来：筹划未来，协调社会成员的行为，挑战新筹划未来，协调社会成员的行为，挑战新问题已成为人类社会进步的必要环节，而这些更离不问题已成为人类社会进
5、步的必要环节，而这些更离不开管理。开管理。下页退出上页2022年8月17日星期三62、管理定义、管理定义定义一：定义一：科学管理之父泰罗科学管理之父泰罗 “确切地知道你要别人去干什么，并使他用最好的确切地知道你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干。方法去干。”意即指挥他人能用其最好的工作方法去意即指挥他人能用其最好的工作方法去工作，以提高劳动生产率。他在其名著工作，以提高劳动生产率。他在其名著科学管理原科学管理原理理中就讨论和研究：第一，员工如何能寻找和掌握中就讨论和研究：第一，员工如何能寻找和掌握最好的工作方法以提高效率？第二，管理者如何激励最好的工作方法以提高效率？第二，管理者如何激励员
6、工努力地工作以获得最大的工作业绩？员工努力地工作以获得最大的工作业绩？下页退出上页2022年8月17日星期三72、管理定义、管理定义定义二：定义二：诺贝尔经济学奖获得者赫伯特诺贝尔经济学奖获得者赫伯特西蒙教授西蒙教授 “管理即制定决策管理即制定决策”意即管理者所做的一切工作归根意即管理者所做的一切工作归根结底是在面对现实与未来、面对环境与员工时不断地结底是在面对现实与未来、面对环境与员工时不断地作出各种决策，使组织的一切都可以不断运行下去，作出各种决策，使组织的一切都可以不断运行下去，直到获取满意的结果，实现令人满意的目标要求。直到获取满意的结果，实现令人满意的目标要求。下页退出上页2022年
7、8月17日星期三82、管理定义、管理定义定义三：定义三：法国人亨利法国人亨利法约尔（法约尔（1841192518411925）真正对管理的定义有重大影响的人，其名著真正对管理的定义有重大影响的人，其名著工业管工业管理和一般管理理和一般管理。他给出的定义：管理是所有的人类。他给出的定义：管理是所有的人类组织（不论是家庭、企业或政府）都有的一种活动，组织（不论是家庭、企业或政府）都有的一种活动，这种活动由五项要素组成：这种活动由五项要素组成：计划、组织、指挥、协调计划、组织、指挥、协调和控制。和控制。下页退出上页2022年8月17日星期三92、管理定义、管理定义计划计划 包括预测未来和拟定一个行动
8、计划；包括预测未来和拟定一个行动计划；组织组织 包括建立一个从事活动的双重机构（人的机构包括建立一个从事活动的双重机构（人的机构和物的机构）；和物的机构）；指挥指挥 包括维持组织中人员的活动；包括维持组织中人员的活动；协调协调 就是把所有的活动和工作结合起来，使之统一就是把所有的活动和工作结合起来，使之统一和谐；和谐；控制控制 则注意使所有的事情都按照已定的计划和指挥则注意使所有的事情都按照已定的计划和指挥来完成。来完成。下页退出上页2022年8月17日星期三102、管理定义、管理定义定义四：定义四：美国商学院美国商学院7070年代使用的教科书（唐纳利年代使用的教科书（唐纳利著），著），“管理
9、就是由一个或更多的人来协调他人的管理就是由一个或更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所收不到的效果而进活动，以便收到个人单独活动所收不到的效果而进行的各种活动。行的各种活动。”该定义与法约尔的基点是一样的，即管理是一种活动，该定义与法约尔的基点是一样的，即管理是一种活动，一种协调性活动。一种协调性活动。下页退出上页2022年8月17日星期三112、管理定义、管理定义定义五：定义五：现代管理实质性定义现代管理实质性定义 “管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织既管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动。定目标与责任的动态创造性活动。”计划、组织、指挥、协
10、调和控制等行为活动是计划、组织、指挥、协调和控制等行为活动是有效整合资源所必需的活动，故而它们可以归入管有效整合资源所必需的活动，故而它们可以归入管理的范畴之内，但它们又仅仅是帮助有效整合资源理的范畴之内，但它们又仅仅是帮助有效整合资源的部分手段或方式，因而他们本身并不等于管理，的部分手段或方式，因而他们本身并不等于管理，管理的核心在于对现实资源的有效整合管理的核心在于对现实资源的有效整合。下页退出上页2022年8月17日星期三123、管理特性、管理特性 管理是对组织的资源进行有效整合以达到组织既定管理是对组织的资源进行有效整合以达到组织既定目标与责任的动态创造性活动。目标与责任的动态创造性活
11、动。管理管理活动不同于文化活活动不同于文化活动、科学活动和教育活动等，是因为它有其自己的特性。动、科学活动和教育活动等，是因为它有其自己的特性。（1 1）动态性）动态性 动态特征主要表现在这类活动需要在变动的环境与动态特征主要表现在这类活动需要在变动的环境与组织本身中进行，需要消除资源配置过程中的各种不确组织本身中进行，需要消除资源配置过程中的各种不确定性。定性。下页退出上页2022年8月17日星期三13 事实上，由于各个组织所处的客观环境与具体事实上，由于各个组织所处的客观环境与具体的工作环境不同，各个组织的目标与从事的行业不的工作环境不同，各个组织的目标与从事的行业不同，从而导致了每个组织
12、中资源配置的不同性，这同，从而导致了每个组织中资源配置的不同性，这种不同性就是动态特性的一种派生，因此不存在一种不同性就是动态特性的一种派生，因此不存在一个标准处处成功的管理模式。个标准处处成功的管理模式。（1 1）动态性）动态性 下页退出上页2022年8月17日星期三14管理活动尽管是动态的管理活动尽管是动态的 ，但还是有科学规律可循。，但还是有科学规律可循。（2）科学性）科学性 可将其分成两大类：可将其分成两大类：一是程序性活动：一是程序性活动：就是指有章可循，照章运作便可取得就是指有章可循，照章运作便可取得预想效果的管理活动。预想效果的管理活动。二是非程序性活动二是非程序性活动：就是指无
13、章可循，需要边运作边探就是指无章可循，需要边运作边探讨的管理活动。讨的管理活动。两者关系：两者关系：可以转化。现实的程序性活动是以前非程序可以转化。现实的程序性活动是以前非程序性活动转化而来的，这种转化的过程是人们对这类活动性活动转化而来的，这种转化的过程是人们对这类活动与管理对象规律性的科学总结。与管理对象规律性的科学总结。下页退出上页2022年8月17日星期三15 （3 3）艺术性）艺术性 体现在两个方面：体现在两个方面：1 1、管理主体对那些非程序性的、全新的管理对象管理管理主体对那些非程序性的、全新的管理对象管理技巧的运用与发挥，体现了管理主体设计和操作管理活技巧的运用与发挥，体现了管
14、理主体设计和操作管理活动的艺术性。动的艺术性。2 2、在达成资源有效配置的目标与现行责任的过程中可在达成资源有效配置的目标与现行责任的过程中可供选择的管理方式、手段多种多样，选择一种合适的用供选择的管理方式、手段多种多样，选择一种合适的用于现实的管理之中，这也是管理主体进行管理的一种艺于现实的管理之中，这也是管理主体进行管理的一种艺术性技能。术性技能。下页退出上页2022年8月17日星期三16 （4 4）创造性）创造性 管理活动是一类创造性的活动，正因为它是创造管理活动是一类创造性的活动，正因为它是创造性的活动，才会有成功与失败的存在，管理的创造性性的活动，才会有成功与失败的存在，管理的创造性
15、根植于动态性之中，与科学性和艺术性相关，正是由根植于动态性之中，与科学性和艺术性相关，正是由于这一特性的存在，使得管理创新成为必需。于这一特性的存在，使得管理创新成为必需。下页退出上页2022年8月17日星期三17（5）经济性）经济性 资源配置是需成本的，因此管理就具有经济特性。资源配置是需成本的，因此管理就具有经济特性。体现在以下三个方面：体现在以下三个方面：机会成本机会成本 ：反映在资源配置的机会成本上，管理：反映在资源配置的机会成本上，管理者选择一种资源配置方式是以放弃另一种为代价而取者选择一种资源配置方式是以放弃另一种为代价而取得的。得的。管理方式方法成本管理方式方法成本 ：在众多可帮
16、助进行资源配置：在众多可帮助进行资源配置的方式方法中，其所需成本不同，故如何选择就有个的方式方法中，其所需成本不同，故如何选择就有个经济性的问题经济性的问题 下页退出上页2022年8月17日星期三18资源供给和配比成本资源供给和配比成本：管理是对资源有效整合的过：管理是对资源有效整合的过程，因此选择不同资源供给和配比，就有成本大小的程，因此选择不同资源供给和配比，就有成本大小的问题。问题。管理的五个特性是相互关联的，是管理性质的五个管理的五个特性是相互关联的，是管理性质的五个不同方面的反映。不同方面的反映。下页退出上页2022年8月17日星期三19二、组织的定义与组织管理二、组织的定义与组织管
17、理2.1 组织与管理的理论基础组织与管理的理论基础 1 1、组织的定义、组织的定义所谓组织，是人们为了实现某种目标而形成的人的所谓组织，是人们为了实现某种目标而形成的人的有序集合。有三层含义：有序集合。有三层含义：（1 1）组织必须具有目标）组织必须具有目标 （2 2）组织是由人组成的，是人的集合）组织是由人组成的，是人的集合 （3 3）组织的有序性，即组织中的人不是混乱地汇合）组织的有序性，即组织中的人不是混乱地汇合在一起，而是通过人员间的分工合作和各种规章制度在一起，而是通过人员间的分工合作和各种规章制度形成的有机整体。形成的有机整体。下页退出上页2022年8月17日星期三202 2、组织
18、管理、组织管理（1 1）定义：）定义：组织管理就是通过建立组织结构，规定组织管理就是通过建立组织结构，规定职务或职位，明确责权关系，以使组织中的成员互职务或职位，明确责权关系，以使组织中的成员互相协作配合、共同劳动，有效实现组织目标的过程。相协作配合、共同劳动，有效实现组织目标的过程。组织管理是管理活动的一部分，也称组织工作或组组织管理是管理活动的一部分，也称组织工作或组织职能。织职能。下页退出上页2022年8月17日星期三212、组织管理、组织管理（2 2）工作内容：）工作内容：概括为四个方面概括为四个方面四、四、制订规章制度，建立和健全组织结构中纵横各方面制订规章制度，建立和健全组织结构中
19、纵横各方面的相互关系的相互关系二、二、根据组织的特点、外部环境和目标需要划分工作部根据组织的特点、外部环境和目标需要划分工作部门，设计组织机构和结构门，设计组织机构和结构 三、三、规定组织结构中的各种职务或职位，明确各自的责规定组织结构中的各种职务或职位，明确各自的责 任，并授予相应的权力任，并授予相应的权力 一、一、确定实现组织目标所需要的活动，并按专业化分工确定实现组织目标所需要的活动，并按专业化分工的原则进行分类，按类别设立相应的工作岗位的原则进行分类，按类别设立相应的工作岗位 下页退出上页2022年8月17日星期三22 组织管理，应该使人们明确组织中有些组织管理，应该使人们明确组织中有
20、些什么工作，什么工作，谁去做什么，工作者承担什么责任，具有什么权力，与谁去做什么，工作者承担什么责任，具有什么权力，与组织结构中上下左右的关系如何。组织结构中上下左右的关系如何。只有这样，才能避免只有这样，才能避免由于职责不清造成的执行中的障碍，才能使组织协调地由于职责不清造成的执行中的障碍，才能使组织协调地运行，保证组织目标的实现。运行，保证组织目标的实现。下页退出上页2022年8月17日星期三232.2 组织机构设置组织机构设置 实现化验室组织目标，必须建立一个为实现实现化验室组织目标，必须建立一个为实现这一目标进行有效管理的机构这一目标进行有效管理的机构化验室组织机化验室组织机构。构。机
21、构设置应机构设置应以组织目标为依据以组织目标为依据，有效地进行，有效地进行人员配置、仪器设备配置人员配置、仪器设备配置，明确组织机构在检验，明确组织机构在检验系统中所具有的地位及权力。系统中所具有的地位及权力。下页退出上页2022年8月17日星期三24人员组织人员组织药品设备药品设备下页退出上页2022年8月17日星期三25仪器仪器建筑建筑下页退出上页2022年8月17日星期三26一、资源一、资源2.2 组织机构设置组织机构设置1、化验室规模、化验室规模分为两类：物力资源和人力资源分为两类：物力资源和人力资源 要从实际出发，统筹规划，合理设置，要做到建筑设要从实际出发，统筹规划，合理设置，要做
22、到建筑设施、仪器设备、技术队伍与科学管理协调发展。施、仪器设备、技术队伍与科学管理协调发展。下页退出上页2022年8月17日星期三272、人员配置、人员配置化验室的人员也应根据企业组织的目标要化验室的人员也应根据企业组织的目标要求进行合理配置。即将所投入的人力资源求进行合理配置。即将所投入的人力资源合理合理安排，发挥其最大的效能。安排，发挥其最大的效能。下页退出上页2022年8月17日星期三282、人员配置、人员配置（1 1）检验人员基本条件（共）检验人员基本条件（共4 4点）点）思想道德、专业资质、身体条件思想道德、专业资质、身体条件下页退出上页2022年8月17日星期三292、人员配置、人
23、员配置（2 2）化验室人员构成）化验室人员构成考虑考虑专业结构设置专业结构设置按技术等级分层配置按技术等级分层配置要形成年龄梯队要形成年龄梯队高级、中级、初级，老、中、青合理配置高级、中级、初级，老、中、青合理配置下页退出上页2022年8月17日星期三30高级、老专家高级、老专家中级、中年中级、中年初级、青年初级、青年下页退出上页2022年8月17日星期三31（3）任职资格和条件）任职资格和条件 职业责任与技术职称应相符职业责任与技术职称应相符下页退出上页2022年8月17日星期三323、仪器设备配置、仪器设备配置1、根据检验任务和性质进行配置、根据检验任务和性质进行配置2、根据实际情况、要求
24、进行配置，购置仪、根据实际情况、要求进行配置，购置仪器前要做好技术考查工作。器前要做好技术考查工作。结合实际，合理配置，保证使用，尽量节俭结合实际，合理配置，保证使用，尽量节俭下页退出上页2022年8月17日星期三33分析天平分析天平常用玻璃仪器常用玻璃仪器常用检测仪器常用检测仪器下页退出上页2022年8月17日星期三343 3、仪器设备配置、仪器设备配置二、机构设置二、机构设置分为三级：中心化验室，中控化验室，化验室组织机构分为三级：中心化验室，中控化验室，化验室组织机构下页退出上页2022年8月17日星期三351 1、化验室地位与隶属关系、化验室地位与隶属关系（1 1）化验室的地位：）化验
25、室的地位：做为企业产品的质检机构，化验做为企业产品的质检机构，化验室具有法律地位。在检验工作中，中心化验室应具有室具有法律地位。在检验工作中，中心化验室应具有独立开展业务独立开展业务的权力，的权力，不受任何行政干预，不受任何行政干预，在组织机在组织机构、管理制度等方面构、管理制度等方面相对独立相对独立。三、化验室地位和权力范围三、化验室地位和权力范围具有法律地位，独立开展工作，不受行政干预具有法律地位，独立开展工作，不受行政干预下页退出上页2022年8月17日星期三36三、化验室地位和权力范围三、化验室地位和权力范围（2 2）化验室隶属关系：中心化验室是企业的二级机构，）化验室隶属关系：中心化
26、验室是企业的二级机构，是从事原料、产品分析检验、三废检测或方法研究、技是从事原料、产品分析检验、三废检测或方法研究、技术开发等实验或科研实体。术开发等实验或科研实体。2 2、化验室权力范围、化验室权力范围是指在分析检验程序中所行使的是指在分析检验程序中所行使的有效权限范围。有效权限范围。不不同实验室，权限有大有小，承担的任务的轻有重。同实验室，权限有大有小，承担的任务的轻有重。各企业可各企业可根据实际情况授予化验室可行使的权力。根据实际情况授予化验室可行使的权力。下页退出上页2022年8月17日星期三37一、各科室岗位职责一、各科室岗位职责2.3 组织机构职责组织机构职责1 1、质检科职责、质
27、检科职责职责分为两类：部门岗位职责和人员岗位职责职责分为两类：部门岗位职责和人员岗位职责 2 2、办公室职责、办公室职责各行其职、各负其责下页退出上页2022年8月17日星期三38二、各负责人的岗位职责二、各负责人的岗位职责1 1、化验室负责人职责、化验室负责人职责2 2、技术负责人职责、技术负责人职责3 3、质量负责人职责、质量负责人职责4 4、办公室负责人职责、办公室负责人职责5 5、车间化验室负责人职责、车间化验室负责人职责各司其职、各负其责下页退出上页2022年8月17日星期三391 1、检验人员职责、检验人员职责三、工作人员岗位职责三、工作人员岗位职责2 2、质量监督人员职责、质量监
28、督人员职责3 3、计量管理人员职责、计量管理人员职责4 4、设备管理人员职责、设备管理人员职责各司其职、各负其责下页退出上页2022年8月17日星期三401 1、技术员职责、技术员职责四、不同层次技术人员岗位职责四、不同层次技术人员岗位职责2 2、助理工程师职责、助理工程师职责3 3、工程师职责、工程师职责4 4、高级工程师职责、高级工程师职责下页退出上页2022年8月17日星期三413、权力的委派、权力的委派返回 任何企业或部门中，权力的分布和委派任何企业或部门中，权力的分布和委派都是一个十分重要的环节。使用得当，会有都是一个十分重要的环节。使用得当，会有利于企业目标的实现，反之，就会阻碍目
29、标利于企业目标的实现，反之，就会阻碍目标的实现。的实现。下页退出上页2022年8月17日星期三42一、权力与职权一、权力与职权2.4 2.4 权力委派权力委派1 1、基本概念、基本概念 权力：权力：是为了达是为了达到组织目标，人们到组织目标，人们直接或间接地通过直接或间接地通过他人的行动而进行他人的行动而进行活动的权利。权力活动的权利。权力是一种授予行为。是一种授予行为。股东股东董事会董事会总经理总经理部门经理部门经理部门员工部门员工下页退出上页2022年8月17日星期三43 职权：职权：是指管理职位所固有的发布命令和希是指管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的一种权力。职位不同，权限望
30、命令得到执行的一种权力。职位不同，权限范围不同。范围不同。下页退出上页2022年8月17日星期三442、职权的形式、职权的形式（1 1）直线职权：直线职权：即指挥权、主导即指挥权、主导（2 2）参谋职权：参谋职权：辅助性职权、协助辅助性职权、协助（3 3）职能职权：职能职权：特定范围的指挥权力特定范围的指挥权力分为三种：直线职权、参谋职权、职能职权分为三种：直线职权、参谋职权、职能职权下页退出上页2022年8月17日星期三45 即授权，是指上级授予下属一定的权力，使下即授权，是指上级授予下属一定的权力，使下属在一定的监督下和权限范围内，有其自主权和行属在一定的监督下和权限范围内，有其自主权和行
31、动权。目的是为了高水平、高质量地完成企业质量动权。目的是为了高水平、高质量地完成企业质量方针和目标。方针和目标。二、权力委派二、权力委派下页退出上页2022年8月17日星期三46授权过程一般分为四步：授权过程一般分为四步：二、权力委派二、权力委派（1 1）职责分配：）职责分配：明确职责明确职责（2）授予权力：）授予权力：给予相应权力给予相应权力（3 3）明确责任明确责任：恪尽职守，不可滥用权力恪尽职守，不可滥用权力 （4）权力收回：）权力收回：用权不当，权力收回用权不当，权力收回下页退出上页2022年8月17日星期三472、授权原则、授权原则（4 4）授权者不能委派企业责任；）授权者不能委派企业责任；（1 1）明确目标）明确目标基本原则；基本原则；（2 2）按相关政策规定的要求授权；）按相关政策规定的要求授权；（3 3）明确受权人的任务、目标、权责范围，做到权）明确受权人的任务、目标、权责范围，做到权责相当；责相当；（5 5）用人得当，权能相符用人得当，权能相符下页退出上页2022年8月17日星期三48总结：总结：管理随着观念的变化不断发展，化验室要管理随着观念的变化不断发展，化验室要完成既定的目标，必须机构健全，职责分明，完成既定的目标，必须机构健全，职责分明，要保证有一定的权限。要保证有一定的权限。
