1、市市市市级级文文明明社社区区考考核核细细则则 _社区 总分：_分 项目 分值 基本 要求 考核内容扣分标准分 值考评分 一、组 织作用 明显 （满分 160分 合格分 136分） 区域共 建机制 健全， 辖区内 单位参 与共建 面广泛。 、社区的党组织、居委会和业主委 员会健全，充分发挥了社区党组织、 社区居委会在文明社区创建活动中的 主体协调作用和社区中介组织、群团 组织的助手作用；社区内党员较普遍 地发挥了带头作用。 组织不健全、各 组织无发挥应有 的作用、党员带 头作用不明显各 扣分 30 、有一个健全的共建领导机构。社 区内各单位有关领导和街道、居委会 干部共同组成共建文明社区领导小组
2、 等，共同领导所在社区的创建工作。 无共建领导机构 不得分 25 、有一个得力的共建工作班子。社 区内主要单位派有关工作人员和街道、 居委会工作人员一起组成办事机构， 积极协助、承办日常创建的具体工作。 无共建工作班子 不得分 25 、有一个符合实际的共建活动计划。 根据创建文明社区的总体标准，制订 创建总体规划和制订具体的年度（季 度）实施计划。 总体规划和具体 实施计划，任缺 一项不得分 20 、有一套健全的共建制度和措施， 保证创建计划切实实施。 制度和措施缺一 项扣分 20 、有一笔必要的共建经费。 无必要的共建经 费不得分 20 、辖区内单位参与共建面在80以上。 少于80不得分20
3、 项目 分值 基本 要求 考核内容扣分标准分值考评分 二、社 会风气 良好（满 分180分 合格分 153分） 重视并 加强对 市民的 思想道 德教育 ，实行 规范化 管理， 做到教 育经常 、扎实 有效。 8、坚持以理想信念为核心，进行党的基本理 论、基本路线、基本纲领和形势政策教育。 无开展不得分5 9、深入学习、宣传“三个代表”重要思想， 认真贯彻落实公民道德建设实施纲要 缺一项扣5分10 10、进行爱国主义、集体主义、社会主 义和艰苦创业精神教育。 无开展不得分5 11、进行马克思主义唯物论和无神论的 宣传，普及科学知识、科学思想、科学 精神和科学方法。 无开展不得分5 12、切实抓好
4、社会公德，居民对社会公德知 识的知晓率达80%以上。 少于70%不得分，少 于80%，少一个百分 点扣2分。 25 13、居民区、学校、家庭加强协作，共同抓 好青少年教育。社区与学校共同开展学生假 期思想品德教育和道德实践活动，组织参加 公益活动，初中以下学生参与教育和活动率 达80以上。 无共抓机制扣5分； 参与率不达80， 少一个百分点扣 0.分，少于60 不得分 20 14、做好离退休人员、下岗和外来人口 的思想教育工作。 无开展不得分10 15、因地制宜办好市民文明学校、妇女学 校、家长学校，教学活动开展正常。 缺一项扣4分18 16、有一个醒目的社区标志，一个合适 的宣传橱窗，一批永
5、久性宣传牌。 缺一项扣分12 17、切实加强家庭美德建设，积极开展创建 “文明家庭”活动，社区内家庭参与活动面 达80以上；文明家庭”达到社区家庭总数 的30以上。 参与面少于80、 文明家庭建成率 少于家庭总数30 各扣15分 30 18、积极开展形式多样的文明楼道、文明楼 群、文明单位、文明居住小区等系列创建活 动，参加创建率与建成率分别达40、60% 、30%以上和80。 不开展不得分； 少于个百分点 扣分 20 19、加强社区环保宣传教育，增强公民环保 意识，积极开展“绿色社区”、“绿色楼 道”创建活动。 不开展不得分10 20、计划生育率达到规定标准，依法制定计 划生育自治章程。 不
6、达标不得分10 项目 分值 基本 要求 考核内容扣分标准分值 考评分 三、居 住环境 优美 （满分 180分， 合格分 153分） 坚持专 兼结合， 广泛发 动群众， 治理和 改善社 区环境， 努力实 现社区 环境“ 绿、亮、 净、美、 优”。 21、道路硬化整洁、下水道畅通，化粪池无满 溢、无污水积留，建筑物外墙完好整洁。 每发现一处道路不硬 化或不整洁扣分、 下水道不通畅扣分、 化粪池满溢扣分、 污水积留扣分；建 筑物每发现一处污损 扣分 20 22、社区内环卫设施齐全、完好，公厕、垃圾 房有专人管理并保持清洁；居民生活垃圾实行 袋装化，推行分类回收，垃圾日产日清；建筑 垃圾按规定管理，及
7、时外运，施工场地围栏作 业。 （）设施破坏、没有 及时修理每一处扣分， 无专人管理扣分； （）居民生活垃圾不 能日产日清，发现天 扣分，月超过天不 得分；（）建筑垃圾 未能及时外运扣分 25 23、社区内无乱搭建、乱张贴、乱设摊、乱停 车、乱堆放和乱倒垃圾等现象，楼道整洁并无 杂物堆放。 发现一处乱搭建、乱设 摊点扣分；每发现一 处乱张贴、乱停车、乱 堆放乱倒垃圾扣分； 楼道边有一处乱堆放扣 分 25 24、楼道亮灯率在85以上（老城区的楼道亮 灯率在50以上）。 亮灯率每下降个百分 点扣分（老城区每下 降个百分点扣1.5分） 20 25、二次供水水箱定期清洗和消毒；箱体加盖、 加锁；箱内水体
8、清洁，水质符合国家饮用水 卫生标准。 不符合规定不得分20 26、不使用一次性塑料泡沫餐具和含磷洗涤剂。每发现一起扣分10 27、社区内各公共场所卫生、食品卫生状况较 好，除“四害”工作达到规定标准，不养家禽、 家畜、无证犬和无证鸽。 除“四害”不达标不得 分，每发现一起养禽、 畜、犬、鸽等扣分 10 28、绿化工作较好，布局合理，社区内基本上 无裸露土地，无杂草丛生现象。其中，新建居 住区绿地率达30以上，旧城改造居住区绿地 率达25以上，无非法侵占绿地和人为破坏绿 化现象，绿化带整洁完好，绿化成活率达90 以上。 少于26%（老城区21） 的不得分，少于30的 少个百分点扣分； 非法占绿、
9、毁绿的发现 次扣分，绿化成活 率少一个百分点扣分。 20 29、社区内水域无倾倒垃圾，无漂浮物，无恶 臭。 发现一处扣分10 30、环境空气、噪声污染控制达到国家规定标 准，企事业单位的废气、废水、烟尘、噪声等 排放均符合环保要求。 不达标不得分10 31、与相邻社区结合部的环境整洁有序。发现一处不整洁扣分10 项目 分值 基本 要求 考核内容评分标准分值考评分 四、管 理秩序 优良（ 满分180 分，合 格分153 分） 抓好安 全社区 创建， 加强社 区治安 综合治 理，组 织发动 群众建 设安全 居民区 ，促进 社会稳 定和发 展。 32、加强流动人口及公共娱乐场所的 管理，实行治安全天
10、候管理，安全防 范设施健全，设有警务站。 不实行全天候管理 扣15分；无安全防 范设施、无警务站 各扣10分 35 33、进行防火、防盗、防自然灾害、 防破坏的“四防”宣传教育。 “四防”宣传不开 展不得分 10 34、未发生八类刑事案件、火灾事故， 入室盗窃等刑事案件发生率控制在现 住总人口的以内。 不达标不得分25 35、社区居民对治安较为满意，居民 安全感调查满意和基本满意率达80% 以上。 满意率每少个百分 点扣分 20 36、群防群治队伍健全并形成网络， 防范机制完善，防范措施落实。 无队伍、无防范机制 和措施各扣分 10 37、进行封闭式管理的小区，主要出 入口有治安岗亭或门卫；（
11、半封闭和 开放式管理的小区有专业或义务的治 安联防队伍。） 不达标不得分10 38、建有自行车保管站或车库，自行 车被盗案件稳中有降（老城区不要求 必须建有自行车保管站或车库）。 不达标不得分15 39、每季度进行治安安全检查，重大 治安隐患整改率达100，一般治安隐 患整改率不低于90。 一年少一次治安检查 扣分，整改率未达 标各扣分 15 40、调解组织网络健全，及时调解民 事纠纷，小区无民事纠纷转刑事案件。 无调解组织或发生“民 转刑”的不得分 10 41、帮教组织健全，帮教措施落实， 帮教效果明显，违法青少年和刑释解 教人员等帮教对象转好率逐步提高， 刑释、解教人员重新犯罪率分别低于
12、和。 不达标不得分10 42、做好外来人口管理工作，外来暂 住人员登记发证率不低于90%；出租 房屋和租住人员底数清，出租房屋治 安许可证发证率和登记率达到95%。 不达标不得分20 项目 分值 基本 要求 考核内容扣分标准分值 考评分 五、服 务完善 （满分 160分， 合格分 136分） 从群众 最关心、 最企盼 解决的 问题入 手，以多 种方式 为群众 多办事、 办实事、 办好事。 43、建有建筑面积在30平方米以上 的社区服务站。 20m2以下的扣20分；无社 区服务站不得分 30 44、80年代后建成的住宅区，推行 社区共建与物业公司相结合的管理 方法。 不推行不得分，无物业公 司扣
13、分 15 45、强化社区服务职能，及时为居 民提供水、电、煤气、房屋修缮、 医疗和保健、健康教育、法律、计 划生育咨询等服务。 一项不能及时提供服务的 扣分 30 46、积极开展社区志愿服务活动， 登记注册的志愿者人数占居民总 数的%以上。 不达标不得分20 47、福利服务和便民服务项目个 以上，其中为孤寡老人、残疾人、 优扶对象个服务项目必设。 少项扣10分，少项不 得分（没有个必设项目 不得分） 30 48、关心社区内的特困家庭，对社 区内的特困家庭有登记，送温暖， 献爱心。 不开展的不得分；对特困 户无登记扣10分 20 49、积极开展下岗职工技能培训， 帮助他们寻找就业门路，开辟就 业
14、渠道，为下岗职工创建社区服 务实体提供条件。加强退休人员 的社会化管理。 没有开展不得分15 项目 分值 基本 要求 考核内容评分标准分值考评分 六、文 体活动 丰富 （满分140 分，合 格分119 分） 依托社 区资源 和人才 优势， 开展群 众喜闻 乐见、 健康有 益、形 式多样 的文化 体育活 动，丰 富群众 精神生 活，抵 制不良 文化的 影响 50、有50平方米以上的文体活动室（老 城区要求有文化活动场）。 少于40m2扣20分，无不得分35 51、有个以上晨、晚锻炼点（老 城区要求体育活动场所）。 无晨、晚锻炼点不得分25 52、有一批文体骨干，并建有个 以上的业余文体团队。 业余文体团队少个扣分15 53、自觉抵制和禁止黄色淫秽的文 化制品，净化社区文化市场，保障 社区文化健康发展。 出现“制黄贩黄”不得分15 54、文体活动经常，群众广泛参与， 做到全年有计划，月度有安排。 少于次不得分，少于12次 的少次扣分 35 55、家庭文化、楼道（群）文化、 企业文化、校园文化活动比较活跃。 酌情扣分15 备注 一、申报的前提条件： （）有明确的创建目标（级别、时间），制订了创建规划（计 划），并已实施一 年以上； （）积极开展文明楼道、文明楼群、文明家庭创建活动，有具 体考评标准有具体考评措施； （）是市级平安社区； （）计划生育符合市定先进标准。
