1、第十一章施工图预算与施工预算第十一章施工图预算与施工预算 第一节施工图预算编制与审查第一节施工图预算编制与审查 第二节施工预算编制第二节施工预算编制返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查 一、施工图预算编制概述一、施工图预算编制概述（一）施工图预算的基本概念（一）施工图预算的基本概念施工图预算是根据已批准的施工图、现行的预算定额和单位价格表、施工图预算是根据已批准的施工图、现行的预算定额和单位价格表、施工组织设计或施工方案及各种费用定额等有关资料，进行计算和编施工组织设计或施工方案及各种费用定额等有关资料，进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。制的单位工程预算造价的文件。
2、（二）施工图预算的作用（二）施工图预算的作用（）施工图预算是确定建筑安装工程造价的具体文件。（）施工图预算是确定建筑安装工程造价的具体文件。（）施工图预算是对施工图设计进行技术经济分析，选择最佳设计（）施工图预算是对施工图设计进行技术经济分析，选择最佳设计方案的依据。方案的依据。（）施工图预算是进行基本建设投资管理的具体文件，是国家控制（）施工图预算是进行基本建设投资管理的具体文件，是国家控制基建投资和确定施工单位收入的依据。基建投资和确定施工单位收入的依据。下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查（）施工图预算是签订工程合同，实行投资包干和招标承包制的重（）施工图预算
3、是签订工程合同，实行投资包干和招标承包制的重要依据。要依据。（）施工图预算是建设银行拨付工程价款和实行财政监督的重要依（）施工图预算是建设银行拨付工程价款和实行财政监督的重要依据。据。（）施工图预算是建设单位和施工单位结算工程费用的依据。（）施工图预算是建设单位和施工单位结算工程费用的依据。（）施工图预算是施工单位编制施工计划、进行施工准备和统计完（）施工图预算是施工单位编制施工计划、进行施工准备和统计完成投资额的依据。成投资额的依据。（）施工图预算是供应和控制施工用料的依据。（）施工图预算是供应和控制施工用料的依据。（）施工图预算是施工企业加强经济核算和（）施工图预算是施工企业加强经济核算和
4、“两算两算”对比的依据。对比的依据。（三）施工图预算的编制形式及文件组成（三）施工图预算的编制形式及文件组成上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查施工图预算根据建设项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编施工图预算根据建设项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编制形式。当建设项目有多个单项工程时，应采用三级预算编制形式，制形式。当建设项目有多个单项工程时，应采用三级预算编制形式，它由建设项目施工图总预算、单项工程综合预算、单位工程施工图预它由建设项目施工图总预算、单项工程综合预算、单位工程施工图预算组成。当建设项目只有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式
5、，算组成。当建设项目只有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式，它由建设项目施工图总预算和单位工程施工图预算组成。它由建设项目施工图总预算和单位工程施工图预算组成。三级预算编制形式的工程预算文件组成三级预算编制形式的工程预算文件组成三级预算编制形式的工程预算文件组成如下：三级预算编制形式的工程预算文件组成如下：（）封面、签署页及目录；（）封面、签署页及目录；（）编制说明包括工程概况、主要技术经济指标、编制依据、工（）编制说明包括工程概况、主要技术经济指标、编制依据、工程费用计算表（建筑、设备、安装工程费用计算方法和其他费用计取程费用计算表（建筑、设备、安装工程费用计算方法和其他费用计取的说明）
6、、其他有关说明的问题；的说明）、其他有关说明的问题；上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查（）总预算表；（）总预算表；（）综合预算表；（）综合预算表；（）单位工程预算表；（）单位工程预算表；（）附件。（）附件。二级预算编制形式的工程预算文件组成二级预算编制形式的工程预算文件组成二级预算编制形式的工程预算文件组成如下：二级预算编制形式的工程预算文件组成如下：（）封面、签署页及目录；（）封面、签署页及目录；（）编制说明包括工程概况、主要技术经济指标、编制依据、工（）编制说明包括工程概况、主要技术经济指标、编制依据、工程费用计算表（建筑、设备、安装工程费用计算方法和
7、其他费用计取程费用计算表（建筑、设备、安装工程费用计算方法和其他费用计取的说明）、其他有关说明的问题；的说明）、其他有关说明的问题；上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查（）总预算表；（）总预算表；（）单位工程预算表；（）单位工程预算表；（）附件。（）附件。二、施工图预算编制二、施工图预算编制（一）施工图预算的主要编制依据（一）施工图预算的主要编制依据施工图预算的编制依据是指编制建设项目施工图预算所需的一切基础施工图预算的编制依据是指编制建设项目施工图预算所需的一切基础资料。资料。建设项目施工图预算的编制依据主要有以下几个方面：建设项目施工图预算的编制依据主要
8、有以下几个方面：（）国家、行业、地方政府发布的计价依据，有关法律、法规或规（）国家、行业、地方政府发布的计价依据，有关法律、法规或规定；定；上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查（）建设项目有关文件、合同、协议等；（）建设项目有关文件、合同、协议等；（）批准的设计概算；（）批准的设计概算；（）批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范；（）批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范；（）相应预算定额和地区单位估价表；（）相应预算定额和地区单位估价表；（）合理的施工组织设计和施工方案等文件；（）合理的施工组织设计和施工方案等文件；（）项目有关的设备、材料供应合同、价
9、格及相关说明书；（）项目有关的设备、材料供应合同、价格及相关说明书；（）项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等自然条件；（）项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等自然条件；（）项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等；（）项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等；（）项目所在地区有关的经济、人文等社会条件。（）项目所在地区有关的经济、人文等社会条件。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查（二）施工图预算的编制方法（二）施工图预算的编制方法 单位工程预算的编制单位工程预算的编制单位工程预算应根据施工图设计文件、预算定额单位工程预算应根据施工图设计
10、文件、预算定额(或综合单价或综合单价)以及人以及人工、材料及施工机械台班等价格资料进行编制。其主要编制方法有单工、材料及施工机械台班等价格资料进行编制。其主要编制方法有单价法和实物法，其中单价法又分为定额单价法和工程量清单单价法。价法和实物法，其中单价法又分为定额单价法和工程量清单单价法。（）单价法。在这里主要介绍定额单价法。定额单价法又称工料单（）单价法。在这里主要介绍定额单价法。定额单价法又称工料单价法或预算单价法，是指分部分项工程的单价为直接工程费单价，将价法或预算单价法，是指分部分项工程的单价为直接工程费单价，将分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后作为人工费、材料费、分部分项工程量
11、乘以对应分部分项工程单价后作为人工费、材料费、施工机械使用费，人工费、材料费、施工机械使用费汇总后，再根据施工机械使用费，人工费、材料费、施工机械使用费汇总后，再根据规定的计算方法计取措施项目费、企业管理费、利润、规费和税金，规定的计算方法计取措施项目费、企业管理费、利润、规费和税金，将上述费用汇总后得到该单位工程的施工图预算造价。将上述费用汇总后得到该单位工程的施工图预算造价。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查定额单价法中的单价一般采用地区统一单位估价表中的各分项工程工定额单价法中的单价一般采用地区统一单位估价表中的各分项工程工料单价（定额基价）。定额单
12、价法计算公式如下：料单价（定额基价）。定额单价法计算公式如下：施工图预算应由具有编制资格的单位和人员进行编制，定额单价法编施工图预算应由具有编制资格的单位和人员进行编制，定额单价法编制施工图预算的步骤如下：制施工图预算的步骤如下：）搜集编制工程施工图预算的依据资料。基础资料包括设计资料、）搜集编制工程施工图预算的依据资料。基础资料包括设计资料、预算资料、施工组织设计资料、施工合同等。预算资料、施工组织设计资料、施工合同等。）熟悉施工图纸、预算定额及施工组织设计资料。）熟悉施工图纸、预算定额及施工组织设计资料。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查设计图纸和施工
13、说明不仅是建筑施工的依据，而且是编制工程施工图设计图纸和施工说明不仅是建筑施工的依据，而且是编制工程施工图预算的重要基础资料。设计图纸和施工说明书上所表示或说明的工程预算的重要基础资料。设计图纸和施工说明书上所表示或说明的工程构造、材料做法、材料品种及其规格质量、设计尺寸等设计要求，为构造、材料做法、材料品种及其规格质量、设计尺寸等设计要求，为编制工程施工图预算、结合预算定额确定分项工程项目、选择套用定编制工程施工图预算、结合预算定额确定分项工程项目、选择套用定额子目等提供了重要数据。额子目等提供了重要数据。对设计图纸和施工说明书的学习和审核，应该将结构图、建筑图、大对设计图纸和施工说明书的学
14、习和审核，应该将结构图、建筑图、大样详图以及所采用的标准图、材料做法等资料结合起来，要求达到对样详图以及所采用的标准图、材料做法等资料结合起来，要求达到对该项建筑物的全部构造、构件连接、装饰要求及特殊装饰等，都有一该项建筑物的全部构造、构件连接、装饰要求及特殊装饰等，都有一个清晰的认识，把设计意图形成立体概念，为编制工程施工图预算创个清晰的认识，把设计意图形成立体概念，为编制工程施工图预算创造条件。造条件。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查正确地掌握预算定额及其有关规定，熟悉预算定额的全部内容和项目正确地掌握预算定额及其有关规定，熟悉预算定额的全部内容和项
15、目划分，定额子目的工程内容、施工方法、材料规格、质量要求、计量划分，定额子目的工程内容、施工方法、材料规格、质量要求、计量单位、工程量计算方法，项目之间的相互关系，以及调整换算定额的单位、工程量计算方法，项目之间的相互关系，以及调整换算定额的规定条件和方法，以便正确地应用定额。规定条件和方法，以便正确地应用定额。施工图预算的编制工作要密切和生产技术部门配合协作，及时深入施施工图预算的编制工作要密切和生产技术部门配合协作，及时深入施工基层和施工现场，要了解现场地貌、土质、水位、施工现场用地、工基层和施工现场，要了解现场地貌、土质、水位、施工现场用地、自然地坪标高、施工方法、施工进度、技术措施、施
16、工机械、挖土方自然地坪标高、施工方法、施工进度、技术措施、施工机械、挖土方式、施工现场总平面布置以及与预算定额有关而直接影响施工经济效式、施工现场总平面布置以及与预算定额有关而直接影响施工经济效益的各项因素。益的各项因素。）工程量计算。）工程量计算。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查工程量计算必须根据设计图纸和施工说明书提供的工程构造、设计尺工程量计算必须根据设计图纸和施工说明书提供的工程构造、设计尺寸和做法要求，结合施工组织设计和现场情况，按照预算定额的项目寸和做法要求，结合施工组织设计和现场情况，按照预算定额的项目划分、工程量计算规则和计量单位的规定，
17、对每个分项工程的工程量划分、工程量计算规则和计量单位的规定，对每个分项工程的工程量进行具体计算。它是工程施工图预算编制工作中的一项细致的重要环进行具体计算。它是工程施工图预算编制工作中的一项细致的重要环节，进行施工图预算编制时，以上的时间是消耗在工作量计算节，进行施工图预算编制时，以上的时间是消耗在工作量计算阶段内，而且工程预算造价的正确与否，关键在于工程量的计算是否阶段内，而且工程预算造价的正确与否，关键在于工程量的计算是否正确，项目是否齐全，有无遗漏和错误。所以，从事预算工作的人员正确，项目是否齐全，有无遗漏和错误。所以，从事预算工作的人员，不仅要熟练地掌握施工技术、形体计算，还要熟悉预算
18、定额，才能，不仅要熟练地掌握施工技术、形体计算，还要熟悉预算定额，才能把工程量计算工作做得又快又准。把工程量计算工作做得又快又准。）套用预算定额、单价计算。）套用预算定额、单价计算。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查工程量计算的成果是将与定额分部分项相对口的各项工程量填入工程量计算的成果是将与定额分部分项相对口的各项工程量填入“单单位工程预算表位工程预算表”，并相应填写定额编号及单价（包括必要的工料分，并相应填写定额编号及单价（包括必要的工料分析），然后计算分部分项工程费价。析），然后计算分部分项工程费价。）取费并汇总造价。按规定调整各项价差（如人工费、材
19、料费、施）取费并汇总造价。按规定调整各项价差（如人工费、材料费、施工机具使用费等），再在调整后的单位工程人工费、材料费、施工机工机具使用费等），再在调整后的单位工程人工费、材料费、施工机具使用费基础上，计取规费、企业管理费、利润和税金等，得出单位具使用费基础上，计取规费、企业管理费、利润和税金等，得出单位工程的预算造价，并求出其单方造价等技术经济指标。工程的预算造价，并求出其单方造价等技术经济指标。另外，施工图预算一般还要求编制工料分析表，以供工程结算时作为另外，施工图预算一般还要求编制工料分析表，以供工程结算时作为进一步调整工料价差的依据。作为施工企业来说，对其经营管理活动进一步调整工料价差
20、的依据。作为施工企业来说，对其经营管理活动更有重要的作用。更有重要的作用。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查）复核。复核时，应对工程量计算公式和结果、套用定额单价、各）复核。复核时，应对工程量计算公式和结果、套用定额单价、各项费用的取费费率及计算基础和计算结果、材料和人工预算价格及其项费用的取费费率及计算基础和计算结果、材料和人工预算价格及其价格调整等方面是否正确进行全面复核。价格调整等方面是否正确进行全面复核。）编制说明，填写封面。封面应写明工程编号、工程名称、预算总）编制说明，填写封面。封面应写明工程编号、工程名称、预算总造价和单方造价等。将封面、编制
21、说明、预算费用汇总表、材料汇总造价和单方造价等。将封面、编制说明、预算费用汇总表、材料汇总表、工程预算分析表，按顺序编排并装订成册，便完成了单位施工图表、工程预算分析表，按顺序编排并装订成册，便完成了单位施工图预算的编制工作。预算的编制工作。（）实物法。所谓实物法，即（）实物法。所谓实物法，即“量量”“”“价价”分离，定额项目中有量分离，定额项目中有量无价。编制工程施工图预算，就是根据施工图计算的各分项工程量，无价。编制工程施工图预算，就是根据施工图计算的各分项工程量，分别乘以预算定额的人工、材料、施工机械台班消耗量，分别乘以预算定额的人工、材料、施工机械台班消耗量，上一页 下一页返回第一节第
22、一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查从而分别计算出人工、各种材料、机械台班消耗的总量，企业（或业从而分别计算出人工、各种材料、机械台班消耗的总量，企业（或业主）根据市场价格，确定单价，然后相应乘以人工数量、各种材料数主）根据市场价格，确定单价，然后相应乘以人工数量、各种材料数量、施工机械台班数量，分别构成人工费、材料费、机械费。以定额量、施工机械台班数量，分别构成人工费、材料费、机械费。以定额人工费为基数，分别乘以规费、企业管理费、利润、税金等各自的费人工费为基数，分别乘以规费、企业管理费、利润、税金等各自的费率，构成该工程的规费、企业管理费、利润、税金等，将以上各项费率，构成该工程
23、的规费、企业管理费、利润、税金等，将以上各项费用内容汇总即为工程造价。用内容汇总即为工程造价。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查实物法编制施工图预算的步骤如下：实物法编制施工图预算的步骤如下：）准备资料、熟悉施工图纸。实物法准备资料时，除准备定额单价）准备资料、熟悉施工图纸。实物法准备资料时，除准备定额单价法的各种编制资料外，重点应全面收集工程造价管理机构发布的工程法的各种编制资料外，重点应全面收集工程造价管理机构发布的工程造价信息及各种市场价格信息，如人工、材料、机械当时当地的实际造价信息及各种市场价格信息，如人工、材料、机械当时当地的实际价格，应包括不
24、同品种、不同规格的材料预算价格，不同工种、不同价格，应包括不同品种、不同规格的材料预算价格，不同工种、不同等级的人工工资单价，不同种类、不同型号的机械台班单价等。要求等级的人工工资单价，不同种类、不同型号的机械台班单价等。要求获得的各种实际价格应全面、系统、真实和可靠。获得的各种实际价格应全面、系统、真实和可靠。）列项并计算工程量。本步骤与定额单价法相同。）列项并计算工程量。本步骤与定额单价法相同。）套用消耗量定额，计算人工、材料、机械台班消耗量。）套用消耗量定额，计算人工、材料、机械台班消耗量。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查根据预算人工定额所列各类人
25、工工日的数量，乘以各分项工程的工程根据预算人工定额所列各类人工工日的数量，乘以各分项工程的工程量，计算出各分项工程所需各类人工工日的数量，统计汇总后确定单量，计算出各分项工程所需各类人工工日的数量，统计汇总后确定单位工程所需的各类人工工日消耗量。同理，根据预算材料定额、预算位工程所需的各类人工工日消耗量。同理，根据预算材料定额、预算机械台班定额，分别确定出工程各类材料消耗数量和各类施工机械台机械台班定额，分别确定出工程各类材料消耗数量和各类施工机械台班数量。班数量。）计算并汇总人工费、材料费和机械使用费，得到直接工程费。根）计算并汇总人工费、材料费和机械使用费，得到直接工程费。根据当时当地工程
26、造价管理部门定期发布的或企业根据市场价格确定的据当时当地工程造价管理部门定期发布的或企业根据市场价格确定的人工工资单价、材料预算价格、施工机械台班单价，分别乘以人工、人工工资单价、材料预算价格、施工机械台班单价，分别乘以人工、材料、机械消耗量，汇总即得到单位工程人工费、材料费和施工机械材料、机械消耗量，汇总即得到单位工程人工费、材料费和施工机械使用费。使用费。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查）计算其他各项费用，汇总造价。本步骤与定额单价法相同。）计算其他各项费用，汇总造价。本步骤与定额单价法相同。）复核、填写封面、编制说明。检查人工、材料、机械台班的消耗
27、）复核、填写封面、编制说明。检查人工、材料、机械台班的消耗量计算是否准确，有无漏算、重算或多算；检查套用的定额是否正确量计算是否准确，有无漏算、重算或多算；检查套用的定额是否正确；检查采用的实际价格是否合理。其他内容可参考定额单价法。；检查采用的实际价格是否合理。其他内容可参考定额单价法。（）实物法与单价法的区别。实物法与单价法最大的区别在于计算（）实物法与单价法的区别。实物法与单价法最大的区别在于计算人工费、材料费和施工机具使用费及汇总三者费用之和的方法不同。人工费、材料费和施工机具使用费及汇总三者费用之和的方法不同。用实物法编制施工图预算，采用的是工程所在地当时人工、材料、机用实物法编制施
28、工图预算，采用的是工程所在地当时人工、材料、机械台班价格，能较好地反映实际价格水平，工程造价的准确性高。械台班价格，能较好地反映实际价格水平，工程造价的准确性高。单项工程综合预算的编制单项工程综合预算的编制单项工程综合预算造价由组成该单项工程的各个单位工程预算造价汇单项工程综合预算造价由组成该单项工程的各个单位工程预算造价汇总而成。计算公式如下：总而成。计算公式如下：上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查单项工程施工图预算单项工程施工图预算 单位建筑工程费用单位建筑工程费用 单位设备及安装工程单位设备及安装工程费用费用 建设项目总预算的编制建设项目总预算的编制
29、建设项目总预算由组成该建设项目的各个单项工程综合预算，以及经建设项目总预算由组成该建设项目的各个单项工程综合预算，以及经计算的工程建设其他费、预备费和建设期利息及铺底流动资金汇总而计算的工程建设其他费、预备费和建设期利息及铺底流动资金汇总而成。三级预算编制中，总预算由综合预算和工程建设其他费、预备费成。三级预算编制中，总预算由综合预算和工程建设其他费、预备费、建设期利息及铺底流动资金汇总而成，计算公式如下：、建设期利息及铺底流动资金汇总而成，计算公式如下：总预算总预算 单项工程施工图预算单项工程施工图预算 工程建设其他费工程建设其他费 预备费预备费 建设建设期利息铺底流动资金期利息铺底流动资金
30、 安装工程预算的编制安装工程预算的编制上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查安装工程预算费用组成应符合安装工程预算费用组成应符合建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成（建设（建设部建标部建标号）的有关规定。安装工程预算采用号）的有关规定。安装工程预算采用“设设备及安装工程预算表备及安装工程预算表”按构成单位工程的分部分项工程编制，根据设按构成单位工程的分部分项工程编制，根据设计施工图技术各分部分项工程工程量，按工程所在省（自治区、直辖计施工图技术各分部分项工程工程量，按工程所在省（自治区、直辖市）或行业颁发的预算定额或单位估算表，以及建筑安装工程费用
31、定市）或行业颁发的预算定额或单位估算表，以及建筑安装工程费用定额进行编制计算。额进行编制计算。三、施工图预算审查三、施工图预算审查施工图预算文件的审查，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构施工图预算文件的审查，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行。进行。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查从事建设工程施工图预算审查的人员，应具备相应的执业（从业）资从事建设工程施工图预算审查的人员，应具备相应的执业（从业）资格，需在施工图预算审查文件上加盖注册造价工程师执业资格专用章格，需在施工图预算审查文件上加盖注册造价工程师执业资格专用章或造价员从业资格专用章，并
32、出具施工图预算审查意见报告，报告要或造价员从业资格专用章，并出具施工图预算审查意见报告，报告要加盖工程造价咨询企业的公章和资质专用章。加盖工程造价咨询企业的公章和资质专用章。（一）施工图预算审查的内容（一）施工图预算审查的内容施工图预算审查的主要内容包括：施工图预算审查的主要内容包括：（）审查施工图预算的编制是否符合现行国家、行业、地方政府有（）审查施工图预算的编制是否符合现行国家、行业、地方政府有关法律、法规和规定要求。关法律、法规和规定要求。（）审查工程计算的准确性、工程量计算规则与计价规范规则或定（）审查工程计算的准确性、工程量计算规则与计价规范规则或定额规则的一致性。额规则的一致性。上
33、一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查（）审查在施工图预算的编制过程中，各种计价依据使用是否恰当（）审查在施工图预算的编制过程中，各种计价依据使用是否恰当，各项费率计取是否正确；审查依据主要有施工图设计资料、有关定，各项费率计取是否正确；审查依据主要有施工图设计资料、有关定额、施工组织设计、有关造价文件规定和技术规范、规程等。额、施工组织设计、有关造价文件规定和技术规范、规程等。（）审查各种要素市场价格选用是否合理。（）审查各种要素市场价格选用是否合理。（）审查施工图预算是否超过概算以及进行偏差分析。（）审查施工图预算是否超过概算以及进行偏差分析。（二）施工图预
34、算审查的方法（二）施工图预算审查的方法施工图预算审查主要有以下方法：施工图预算审查主要有以下方法：(1)全面审查法。全面审查法是指按照全部施工图的要求，结合有关全面审查法。全面审查法是指按照全部施工图的要求，结合有关预算定额分项工程中的工程细目，逐一、全部地进行审核的方法。其预算定额分项工程中的工程细目，逐一、全部地进行审核的方法。其具体计算方法和审核过程与编制预算的计算方法和编制过程基本相同具体计算方法和审核过程与编制预算的计算方法和编制过程基本相同。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查全面审查法的优点是全面、细致，所审核过的工程预算质量高，差错全面审查法
35、的优点是全面、细致，所审核过的工程预算质量高，差错比较少；缺点是工作量太大。全面审查法一般适用于一些工程量较小比较少；缺点是工作量太大。全面审查法一般适用于一些工程量较小、工艺比较简单、编制工程预算力量较薄弱的设计单位所承包的工程、工艺比较简单、编制工程预算力量较薄弱的设计单位所承包的工程。（）重点审查法。抓住工程预算中的重点进行审查的方法，称为重（）重点审查法。抓住工程预算中的重点进行审查的方法，称为重点审查法。一般情况下，重点审查法的内容如下：点审查法。一般情况下，重点审查法的内容如下：）选择工程量大或造价较高的项目进行重点审查。）选择工程量大或造价较高的项目进行重点审查。）对补充单价进行
36、重点审查。）对补充单价进行重点审查。）对计取的各项费用的费用标准和计算方法进行重点审查。）对计取的各项费用的费用标准和计算方法进行重点审查。重点审查工程预算的方法应灵活掌握。重点审查工程预算的方法应灵活掌握。上一页 下一页返回第一节第一节 施工图预算编制与审查施工图预算编制与审查（）经验审查法。经验审查法是指监理工程师根据以前的实践经验，（）经验审查法。经验审查法是指监理工程师根据以前的实践经验，审查容易发生差错的那些部分工程细目的方法。审查容易发生差错的那些部分工程细目的方法。（）分解对比审查法。把一个单位工程，按费用构成进行分解，然（）分解对比审查法。把一个单位工程，按费用构成进行分解，然
37、后再把相关费用按工种工程和分部工程进行分解，分别与审定的标准后再把相关费用按工种工程和分部工程进行分解，分别与审定的标准图预算进行对比分析的方法，称为分解对比审查法。图预算进行对比分析的方法，称为分解对比审查法。分解对比审查法是把拟审的预算造价与同类型的定型标准施工图或复分解对比审查法是把拟审的预算造价与同类型的定型标准施工图或复用施工图的工程预算造价相比较，如果出入不大，就可以认为本工程用施工图的工程预算造价相比较，如果出入不大，就可以认为本工程预算问题不大，不再审查；如果出入较大，比如超过或少于已审定的预算问题不大，不再审查；如果出入较大，比如超过或少于已审定的标准设计施工图预算造价的或以
38、上（根据本地区要求），再标准设计施工图预算造价的或以上（根据本地区要求），再按分部分项工程进行分解，边分解边对比，哪里出入较大，就进一步按分部分项工程进行分解，边分解边对比，哪里出入较大，就进一步审查那一部分工程项目的预算价格。审查那一部分工程项目的预算价格。上一页返回第二节第二节 施工预算编制施工预算编制 一、施工预算的内容一、施工预算的内容土建单位工程施工预算，除按定额的分部分项进行计算外，还应按工土建单位工程施工预算，除按定额的分部分项进行计算外，还应按工程部位加以分层、分段汇总，以满足编制施工作业计划的需要。程部位加以分层、分段汇总，以满足编制施工作业计划的需要。施工预算主要包括工程量
39、、人工、材料、成品或半成品、施工机具等施工预算主要包括工程量、人工、材料、成品或半成品、施工机具等消耗量和造价（以人工费、材料费、施工机具使用费为主）以及编制消耗量和造价（以人工费、材料费、施工机具使用费为主）以及编制说明等。各施工企业根据其特点和组织机构的不同，拟定不同的施工说明等。各施工企业根据其特点和组织机构的不同，拟定不同的施工预算内容，一般有以下各类表格：预算内容，一般有以下各类表格：(1)钢筋混凝土预制构件加工表（含钢筋明细表及预埋件明细表）。钢筋混凝土预制构件加工表（含钢筋明细表及预埋件明细表）。（）金属结构加工表（含材料明细表）。（）金属结构加工表（含材料明细表）。（）门窗加工
40、表（含五金明细表）。（）门窗加工表（含五金明细表）。下一页返回第二节第二节 施工预算编制施工预算编制（）工程量汇总表。（）工程量汇总表。（）分部分项（分层分段）人工、材料、机械分析表。（）分部分项（分层分段）人工、材料、机械分析表。（）木材加工明细表。（）木材加工明细表。（）周转材料（模板、脚手架）需用量表。（）周转材料（模板、脚手架）需用量表。（）施工机具需用量表。（）施工机具需用量表。（）单位工程人工、材料、机械汇总表。（）单位工程人工、材料、机械汇总表。二、施工预算的编制依据、编制方法和编制步二、施工预算的编制依据、编制方法和编制步骤骤（一）施工预算的编制依据（一）施工预算的编制依据上一
41、页 下一页返回第二节第二节 施工预算编制施工预算编制施工预算是施工企业内部编制的完成单位工程所需的工种工时、材料施工预算是施工企业内部编制的完成单位工程所需的工种工时、材料数量、机械台班消耗量和预算造价（以直接费用为主），用以指导施数量、机械台班消耗量和预算造价（以直接费用为主），用以指导施工的预算。它是编制施工作业计划、安排劳动力和组织施工、向班组工的预算。它是编制施工作业计划、安排劳动力和组织施工、向班组签发施工任务单（计划任务单）和限额领料、考核工效等的依据，是签发施工任务单（计划任务单）和限额领料、考核工效等的依据，是施工企业内部经济核算和项目经理承包的依据。施工企业内部经济核算和项目
42、经理承包的依据。除定额应采用施工预算定额及应有施工方案或施工组织设计外，其余除定额应采用施工预算定额及应有施工方案或施工组织设计外，其余基本上与施工图预算的编制依据相同。基本上与施工图预算的编制依据相同。（二）施工预算的编制方法和编制步骤（二）施工预算的编制方法和编制步骤 施工预算的编制方法施工预算的编制方法（）实物法。（）实物法。上一页 下一页返回第二节第二节 施工预算编制施工预算编制实物法是根据施工图纸和施工组织设计及有关资料，结合施工定额的实物法是根据施工图纸和施工组织设计及有关资料，结合施工定额的规定计算工程量，套用施工定额计算并分析人工、材料、机械的数量。规定计算工程量，套用施工定额
43、计算并分析人工、材料、机械的数量。（）实物金额法。实物金额法又分为两种方法，具体如下：（）实物金额法。实物金额法又分为两种方法，具体如下：）根据）根据“实物法实物法”计算人工、材料、机械的数量，再分别乘以人工计算人工、材料、机械的数量，再分别乘以人工、材料和机械台班单价求出人工费、材料费和施工机具使用费。、材料和机械台班单价求出人工费、材料费和施工机具使用费。）在编有施工定额单位估价表的地区，可根据施工定额计算工程量）在编有施工定额单位估价表的地区，可根据施工定额计算工程量，然后套用施工定额中的单价，逐项累加后即为单位工程直接费。，然后套用施工定额中的单价，逐项累加后即为单位工程直接费。施工预
44、算的编制步骤施工预算的编制步骤（）搜集并熟悉编制施工预算的有关资料。（）搜集并熟悉编制施工预算的有关资料。）熟悉施工图纸、设计说明书及有关标准图。）熟悉施工图纸、设计说明书及有关标准图。上一页 下一页返回第二节第二节 施工预算编制施工预算编制）熟悉施工组织设计或施工方案。）熟悉施工组织设计或施工方案。）了解施工现场情况。）了解施工现场情况。）熟悉施工定额的内容。）熟悉施工定额的内容。）了解施工图预算。了解施工图预算中的项目内容、各分部分项工）了解施工图预算。了解施工图预算中的项目内容、各分部分项工程的工程量、人工费、材料费、施工机具使用费及工料消耗量，以便程的工程量、人工费、材料费、施工机具使
45、用费及工料消耗量，以便于控制施工预算的各方面消耗和进行于控制施工预算的各方面消耗和进行“两算两算”对比。对比。（）确定工程量计算项目。为了便于施工预算与施工图预算的对比（）确定工程量计算项目。为了便于施工预算与施工图预算的对比，施工预算的工程量计算项目，应与施工定额中规定的项目一致，并，施工预算的工程量计算项目，应与施工定额中规定的项目一致，并与施工组织设计所规定的施工方法相吻合。与施工组织设计所规定的施工方法相吻合。对于工程量项目的排列顺序，可按施工程序排列、施工定额的项目顺对于工程量项目的排列顺序，可按施工程序排列、施工定额的项目顺序排列或施工图预算的项目顺序排列，可根据实际情况选择。序排
46、列或施工图预算的项目顺序排列，可根据实际情况选择。上一页 下一页返回第二节第二节 施工预算编制施工预算编制（）计算工程量。施工预算的工程量计算方法与施工图预算的计算（）计算工程量。施工预算的工程量计算方法与施工图预算的计算方法大部分相同，只是有少部分由于分部分项的划分方法与施工图预方法大部分相同，只是有少部分由于分部分项的划分方法与施工图预算不一致，因此工程量计算规则有所区别。算不一致，因此工程量计算规则有所区别。为了加快计算速度，对于施工预算项目的名称、计量单位、计算规则为了加快计算速度，对于施工预算项目的名称、计量单位、计算规则与施工图预算的相应项目一致时，可直接利用施工图预算的工程量，与
47、施工图预算的相应项目一致时，可直接利用施工图预算的工程量，不必另行计算。对于不能利用施工图预算工程量的项目，则按施工定不必另行计算。对于不能利用施工图预算工程量的项目，则按施工定额的工程量计算规则计算工程量。额的工程量计算规则计算工程量。工程量计算完毕经核对无误后，应根据施工定额的内容和计量单位的工程量计算完毕经核对无误后，应根据施工定额的内容和计量单位的要求，按分部分项工程的顺序，进行分层或分段汇总工程量，整理列要求，按分部分项工程的顺序，进行分层或分段汇总工程量，整理列项填入工程量汇总表中。项填入工程量汇总表中。上一页 下一页返回第二节第二节 施工预算编制施工预算编制（）套用施工定额进行工
48、料分析和汇总。套用施工定额时，要注意（）套用施工定额进行工料分析和汇总。套用施工定额时，要注意定额项目的内容与施工图纸的要求一致。对于定额规定允许换算的项定额项目的内容与施工图纸的要求一致。对于定额规定允许换算的项目，必须进行换算。对于缺项部分可套用相应定额（需调整）或补充目，必须进行换算。对于缺项部分可套用相应定额（需调整）或补充定额，但补充定额必须经上级有关单位批准。定额，但补充定额必须经上级有关单位批准。施工预算的工料分析和汇总，与施工图预算基本相同。施工预算的工料分析和汇总，与施工图预算基本相同。工料分析和汇总后，应编制出各种构配件加工明细表及周转材料、施工料分析和汇总后，应编制出各种
49、构配件加工明细表及周转材料、施工机具需用量表。工机具需用量表。（）计算单位工程人工费、材料费、施工机具使用费。根据施工定（）计算单位工程人工费、材料费、施工机具使用费。根据施工定额中的单位价格表的基价，利用施工预算表计算各分部分项工程的人额中的单位价格表的基价，利用施工预算表计算各分部分项工程的人工费、材料费、施工机具使用费，并进行汇总。工费、材料费、施工机具使用费，并进行汇总。上一页 下一页返回第二节第二节 施工预算编制施工预算编制（）进行（）进行“两算两算”对比。即施工图预算与施工预算的对比。对比。即施工图预算与施工预算的对比。（）装订成册。编写施工预算说明，并装订成册。（）装订成册。编写
50、施工预算说明，并装订成册。三、施工预算与施工图预算对比三、施工预算与施工图预算对比施工预算与施工图预算的对比俗称施工预算与施工图预算的对比俗称“两算两算”对比。施工预算确定的是对比。施工预算确定的是工程预计支出的成本，而施工图预算确定的则是工程预算收入成本。工程预计支出的成本，而施工图预算确定的则是工程预算收入成本。“两算两算”对比是建筑企业进行经济分析的重要内容，是单位工程开工对比是建筑企业进行经济分析的重要内容，是单位工程开工前，计划阶段的预测分析工作。通过两者对比分析，可以预先找出节前，计划阶段的预测分析工作。通过两者对比分析，可以预先找出节约或超支的原因，研究解决措施，防止或减少发生成
